《成兰技术管理》

1、一、前言二、成兰铁路技术管理的要点（一）工程测量（二）现场技术调查、施工图核对（三）技术交底、作业指导书（四）施工组织设计（五）开工报告审批（六）变更设计（七）技术资料（八）环境保护、水土保持、文物保护（九）工程调度（十）路基首件评估与隧道进洞条件三、结语一、前言技术管理的基本任务一是贯彻执行国家各项政策、法规和铁道部有关技术规范。二是建立健全各项技术管理制度，科学有序地组织各项工作，建立正常生产秩序三是适时总结积累设计、施工经验，不断推进技术进步四是确保工程质量和施工安全,优化合理施工工期,降低建设成本五是为工程建成后正常运营创造有利条件，保证技术管理的连续性 成兰铁路工程本身具有的地质复杂

2、、环境敏感的特点，使得成兰铁路建设任务艰巨，责任重大。由此，必须技术先行提供有力保障，同时科学组织采取合理的措施，严格遵循建设规律，严格执行操作程序，注重抓好细节，扎实有效地开展技术管理工作。 大家要充分认识到技术管理的重要性，要认真依据规程规范，严格落实各项要求，切实加强技术管理，保证成兰铁路实现建设目标，二、成兰铁路技术管理的要点（一）工程测量土建工程施工测量构筑物变形测量和区域沉降测量轨道工程施工测量安装工程测量竣工测量1、铁路工程测量的 基本工作内容勘测设计控制测量（一）工程测量 2、成兰铁路工程测量 的基本工作内容交桩与施工复测施工控制测量施工放样测量施工过程检测变形观测基桩测量质量

3、检测测量轨道工程测量竣工测量（一）工程测量施工单位测量管理工作内容（1）参加建设单位组织的测量技术交底和交桩工作。复核设计移交的CPI、CPII控制测量网，点收设计移交测量基桩，负责交接后的桩橛保护工作。（2）按铁路工程相关测量标准、规范进行施工控制测量和施工放样测量工作，负责实施CP测设和复测，并编写CP成果报告报建设单位。对CP控制桩的正确、完整性负责。（3）配合和接受测量监理工作，按监理要求提交相关测量资料。（4）配合公司委托的第三方测量机构进行建设过程中对本线进行测量验收、抽检、复核，误差/粗差争议的核查，对重要工点和重点工程进行的监测和观测（5）参加建设过程中工程测量误差/粗差的处置

4、，并提出处置意见，按批准的处置方案进行相应的工程处置。（6）参加建设单位组织的竣工测量验收及测量成果和桩橛的交接（一）工程测量 3、参建各方的测量管理工作内容监理单位测量管理工作内容（1）依据监理合同和监理规范对测量工作进行监理，参加建设单位组织的测量技术交底和交桩工作（2）监理单位应结合工程实际情况编写测量监理实施细则，依据监理合同和监理规范对测量工作进行监理。 负责检查施工单位测量人员资格，测量仪器和设备的检定情况； 审核施工单位的测量方案；检查施工单位施工测量的内外业成果资料，对其正确性和完整性进行复核（3）对设计单位、施工单位提供的测量成果资料进行抽查、复测（4）配合公司委托的第三方测

5、量机构进行建设过程中对本线进行测量验收、抽检、复核及误差/粗差争议的核查（5）主持建设过程中工程测量误差、错误的处置，并提出处置意见。测量错误处置意见报公司批准后，按批准的处置方案对相应工程处置进行监理。（6）参加建设单位组织的竣工测量验收及测量成果和桩橛的交接。（一）工程测量4、成兰铁路测量管理的应重视的技术要点（1）设计交接桩工作办理完毕后，必须履行手续，填写交接桩记录表，一式五份，公司指挥部、公司工程部、设计单位、施工单位、监理单位各一份，交接桩记录表存入工程档案。（2）施工单位在进行复测时，应对全线的控制桩间的方向、交角、长度及水准点和中桩进行复测，并且必须与相邻标段闭合，平面控制桩覆

6、盖相邻标段2个以上控制桩，高程与相邻标段闭合，并经驻地监理现场检测合格后，参建各方共同办理交接手续。（3）施工单位复测工作完成后，及时编制完整的复测报告，报监理工程师复查，监理工程师根据复查结果编写复查报告，报公司指挥部确认，并报公司工程管理部、安全质量部备案。（4）所有的控制测量均应在监理工程师在场的情况下进行，监理工程师对重要的控制桩要进行独立的平行测量，测量结果与施工单位复核。 （一）工程测量 （5）对于大型和重点工程建筑物和设计文件中要求进行变形测量的工程，在工程开始时施工单位要按设计要求进行变形测量，监理单位负责督促检查。（6）总监理工程师每月进行现场抽查并对驻地监理工程师路堤填筑资

7、料检查，将检查结论报送公司。（7）对于长大隧道的洞内控制导线，每个月至少应进行一次洞内外联测，监理工程师需对联测资料进行复核并签字确认。（8）施工单位在测量过程中定期将控制测量的误差报告监理单位，由监理单位报告公司指挥部。当误差在相关标准、规范和设计文件规定的范围内时，由监理审核，按规定处置。处置方法报公司指挥部核备。发现粗差时使用其测量成果的工程必须立即停工，未查明原因前不得复工。（一）工程测量（二）现场技术调查、施工图核对（二）现场技术调查、施工图核对 施工单位接到中标通知后，应展开管段范围详细的施工技术调查，核对设计文件,进行施工部署，划分施工任务,提出施工方案，并为编制施工组织设计、控

8、制投资收集必要的资料，同时整理施工技术交底时需解决的问题。 施工技术调查工作的主要内容:（1）施工区域及其周边的地理、地形地貌；（2）线路走向、工程分布情况，重点及难点工程；（3）沿线水文、气象及地质资料；（4）当地及周边地区建筑材料情况，考察材料的质量、数量、运距及供应能力；（5）工程所需机械、人力、水、电、通讯等资源及价格信息；（6）路基填料的来源、弃土场、运距；（7）沿线公路、水运及铁路运输能力；（8）生产、生活水源和水质调查。 1、现场技术调查2、施工图现场核对工作要点 为保证施工顺利进行，施工单位结合现场实际，组织核对施工图，了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，对设计文件提出修改意

9、见和优化建议，使其更加完善合理。 施工图现场核对由监理单位组织施工单位实施。重点检查设计文件是否齐全，有无差错漏碰；与现场核对，确认设计文件是否符合实际情况。对设计单位提供的设计文件，施工单位要及时登记造册、清理建档，并有专人管理。设计文件现场核对均要留有核对记录。 施工图现场核对优化结束后按单位工程形成现场核对优化记录报建设指挥部工程分部备案，对出现的重大问题的由监理单位牵头、公司、施工图审核、设计及施工单位参加共同进行现场勘查、分析原因、制定处理措施。对方案需优化的，按相关手续办理。 （二）现场技术调查、施工图核对 施工图核对的主要内容1、各项建筑物、设备和有关附属建筑物的位置、结构尺寸、

10、施工图表、工程数量、采用标准图、通用图和设计说明1234562、工程水文、地质资料是否符合实际，能否满足需要3、设计是否合理，技术难度大的项目施工方案是否可行4、重点工程项目、工点设计方案、施工组织方案和主要施工技术措施是否合理5、设计中有关协议是否齐全合理6、设计文件中环保、水保、文物保护、土地利用、防火等措施是否齐全合理（三）技术交底、作业指导书（三）技术交底、作业指导书1、技术交底要点 （1） 参加技术交底的人员，要在充分熟悉设计文件的基础上，认真弄懂设计意图及工程特点，以便发现问题，提出修改意见。对有异议的问题，要及时与设计单位共同研究，协商解决。 （2） 技术交底的经过和有关问题的解

11、决办法，详细记录写成正式会议纪要，做为交底工作和处理有关问题的依据。技术交底纪要要编号归档、妥善保管并做为竣工文件资料列入工程档案。 （3）对重大、复杂或采用新技术、新标准、新结构、新工艺的工程，在施工前和施工中应请有关专业设计负责人到施工单位现场进行专题技术交底，公司组织与该项工程有关的单位和施工人员参加，以便掌握该项工程施工的具体方法、特殊要求和技术措施。 （4）施工单位的施工技术交底由项目总工程师主持，主要内容为：工程概况、工程特点、技术标准与质量标准、重大安全、技术措施，工期进度要求及重难点工程的施工方法及“四新”成果特殊规定等。施工单位应做好对施工工点和施工操作人员的技术交底工作，凡

12、下发的各种技术交底资料，交接双方必须认真履行签字手续，必须对资料登记编号。凡因技术交底不清，手续不齐而造成的经济损失，施工单位应按不同的岗位责任予以经济处罚，重大事故依据有关法规追究当事人责任。 （5）未经过施工技术交底的工程不得开工。 2、作业指导书（1）实施施工作业指导书是施工单位针对特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序及方法，以及注意事项而制定的指导性文件，是保证施工质量的有效措施。（2）施工作业指导书编制要具有针对性，施工单位在编制施工作业指导书前，参编技术人员要熟悉设计文件、技术规范、质量标准、安全规定、环保水保政策，依据本单位施工装备，环境作业条件，各项专业技术，习惯施工方法编

13、制。在组织实施时，施工单位对施工人员必须进行岗前教育和培训，必要时组织实地演练。 （3）施工单位要对软基处理、路堤填筑、路堑开挖，钻孔桩、扩大基础、墩台模板与混凝土、悬灌梁、预制梁、现浇连续梁、梁板安装、特殊结构桥梁拼装，隧道超前地质预报、开挖及支护、监控量测、隧道衬砌，既有线加固和道岔拨接、房屋建筑、铺轨架梁、四电工程、联调联试等施工过程或施工工序，结合现场施工实际和特点，逐项编制作业指导书。 （4）作业指导书要严格执行层层交底制度，指导书发放和接收必须统一编号和登记。（三）技术交底、作业指导书（四）施工组织设计（四）施工组织设计 施工组织设计是科学、合理、有序地组织、指导、控制、协调工程施

14、工的重要管理文件，对严格建设标准，保证安全质量，控制项目投资，合理安排工期具有十分重要的意义。 施工组织设计是以施工项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件,是指导项目建设的纲领性文件，一经批准，即作为项目建设管理的重要依据。 施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。 指导性施工组织设计 实施性施工组织设计施工组织设计标段施工组织设计重点工程施工组织设计重要单项工程施工组织设计1、施工组织设计的分类（四）施工组织设计标段实施性施工组织设计控制工程、重难点工程四点集成及重点工程2、编制与审批其他工程由施工单位

15、根据指导性施工组织设计和本标段的实际情况编制（由项目第一责任人组织审查，必要时应报施工单位技术主管部门审查），经监理单位审核通过后报成兰铁路建设指挥部审核并经公司批准后实施。公司拟定的控制工程、重难点工程，由施工单位单独编制实施性施工组织设计，经监理单位审批通过后报公司、现场指挥部备案。四点集成及重点工程（包括控制工程、技术复杂工程、施工难度大的工程和极高等级风险工程）由施工单位编制专项实施性施工组织设计，经监理单位审批通过后报现场指挥部备案。其他工程实施性施工组织设计由施工单位按规定编制，报监理单位备案。（四）施工组织设计 施工组织设计要及时编制，超前于施工，切实起到指导施工的作用。施工组织

16、设计要有合法性和技术性，应有编制人、审核人、技术负责人、单位负责人的亲笔签名并加盖公章。 3、编制原则（四）施工组织设计123445674、施工组织设计的编制依据国家、铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准现行铁路施工、材料、机具设备等定额。承发包合同、招投标文件设计文件工程项目现场调查的相关资料其它相关依据（四）施工组织设计5、实施性施工组织设计的内容 （1）编制依据、编制范围及设计概况。（2）工程概况及主要工程数量。包括线路概况主要技术标准主要工程项目及数量工程特点控制和重难点工程的分析和对策其他有关情况。以上均应结合相应的标段工程单位工程

17、地段或工点等具体情况进行编写，线路概况可以先反映整个项目情况。（3） 建设项目所在地区特征。包括自然特征交通运输情况，沿线水源电源燃料等可资利用的情况，当地建筑材料的分布情况，其他有关情况等。（4）总体施工组织安排。包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工队伍部署和任务划分，开竣工日期及总工期，总体施工顺序及主要阶段工期安排，施工准备征地拆迁和建设协调方案，主要进度指标及分项工程施工进度计划，工程的接口及配合，关键线路及施工总平面布置示意图，总体施工组织形象进度图，施工进度计划横道图网络图等图表。 （四）施工组织设计（5）临时工程和过渡工程。包括大型临时工程和过渡工程及驻地与营房等小型临时设施

18、设置的具体方案标准规模能力主要工程数量和主要设备数量，并附施工总平面布置等。（6）控制工程及重难点工程(包括高风险工程)的施工方案。包括工程概况，施工方法，施工准备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点和应注意的问题等。（7）施工方案。包括确定施工方法选择施工准备制定施工顺序和作业组织方式。各专业工程按施工顺序分别制定首件评估方案、施工方案和技术措施，并突出质量控制检测方法和手段、沉降变形的观测与评估。（8）资源配置。包括主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备计划、关键施工的数量及进场计划、劳动力计划、资金使用计划等。（四）施工组织设计（9

19、）管理措施。包括标准化管理、质量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投资控制措施、环境保护措施、水土保持措施、文物保护措施、文明施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基桥梁沉降及观测措施、预警机制和应急预案、信息化管理等。（10）引用的设计文件与施工规范。包括本段使用的设计文件及引用的现行有效铁路工程建设标准规范。（11）进一步研究解决的问题及建议（12）需附的图表： 1）施工总平面布置图； 2）过渡工程设计图； 3）施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）； 4）主要施工机械设备使用计划表； 5）分年、季度的进度计划； 6）分年、季度劳动力使

20、用计划表； 7）分年、季度主要材料、工程设备使用计划表； 8）分年、季度完成工程数量计划表； 9）分年、季度资金使用计划表。（四）施工组织设计国家和铁道部建设计划有较大调整时自然、地质状况发生变化时施工方案或计划做调整时铁道部颁布新的技术标准或虽未颁布新标准但已明确在本项目中采用新的有关标准、规定时其它引起施工组织设计需做调整的情况6、施工组织设计的调整发生下列情况时，各类施工组织应及时做出调整（四）施工组织设计（1）各类施工组织设计的调整由原编制单位负责，并报原审批单位审批，未经审批不得实施。（2）在施工组织设计中应明确特殊路基施工的顺序、技术要求、相关参数和陡坡上的桥梁墩台的施工顺序和基坑

21、回填方法等。（3）被列为动态设计的项目，要明确配合动态设计工作的组织机构、实施方案和保证措施等。（4）堆载预压地段施工周期与架梁通道的时间要求在施工组织设计中要详细阐明。（5）在施工组织设计中应明确特殊路基和过渡段（含线下和线上）施工的顺序、技术要求、相关试验和施工参数、施工方法、工艺等。7、编制施工组织设计应该注意的要点（四）施工组织设计（五）开工报告审批（五）开工报告审批（1）合同标段和重点工程开工条件：1）承发包合同已经签订；2）施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；3）标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批；4）主要施工图纸已经完成复核工作；5）

22、主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；6）施工复测已完成；7）征地、拆迁工作能满足施工进度要求；8）工地实验室已经建立，并能满足施工要求；9）主要物资（材料）订货能满足连续施工要求；10）施工用主要的机具、设备已进场。1、合同标段和重点工程开工报告办理程序 重点工程划分标准 特殊地段路基加固处理工程特大桥、跨等级航道及省道以上公路的桥涵隧道工程铺轨架梁工程通信、信号、电力工程控制工期工程（2）重点工程划分标准（五）开工报告审批标段及重点工程开工报审表于开工前10天，由施工单位报监理单位监理单位5天内须完成审查、签发，并报公司成兰指挥部5天内完成开工条件核

23、实，由公司批复开工报告。（3）开工报告办理程序（五）开工报告审批2、单位工程开工报告办理程序1）设计文件、施工图纸能满足施工需要； 2）单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；3）地质复核工作已经完成；4）单位工程施工图核对工作已经完成；5）机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要；6）工点放样已完成，并已经监理工程师确认。7）“三通一平”已完成；8）先期施工的试验工作已完成。（1）单位工程开工条件：（2）单位工程开工申请报告由施工单位于开工前4天报监理单位；监理单位2天内完成审查、审批工作，并报成兰指挥部备案。（3）监理单位按照单位工程开工“四个一”管理实施细则的要求对开工条件进行详细评

24、审，经评审合格才能批准开工。（4）重要的临时工程开工申请必须由监理单位审批后方可开工。其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。（5）营业线施工应按程序办理开工报告申请手续。（6）凡新建、停建后复工的施工标段工程及单位工程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。 （五）开工报告审批（六）变更设计123变更设计，是指施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。 各参建单位必须严格遵守“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。变更设计必须科学合理、实事求是，在确保工程安全、质量和使用功能的同时，严格按照国家和铁道部建设、投资管理规定控制工程投资。1、变更设计简述（六

25、）变更设计II类变更设计：除I类变更设计外的其他变更设计为II类变更设计。I类变更设计：对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为I类变更设计：（1）变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施。（2）变更初步设计批复主要专业设计原则的。（3）调整初步设计批准总工期的。（4）建设项目投资超出初步设计批准总概算的。（5）国家、铁道部相关规范、规定重大调整的。变更设计2、变更设计的分类（六）变更设计变更原因划分53124完善设计的变更。是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化工程质量事故的变更，是指按铁路建设工程质量事故调查处理规定(铁建设2009171号)界定的工程

26、质量事故引起的变更设计标准的变更，是指国家、铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计其他变更，是指不属于上述原因的变更设计（六）变更设计3、参建各方职责 施工单位应做好施工图现场核对和施工过程中地质资料确认工作，发现问题应及时向监理人员和公司提出；积极参与变更设计方案研究，严格按照变更设计施工图组织施工；不得在变更设计过程中弄虚作假或未经批准擅自施工。 监理单位应认真核对设计文件，将发现的勘察设计问题以及施工单位提出的问题及时通知勘察设计单位和公司；积极参与变更设计方案研究，按照变更设计施工图实施监理，严禁未经批准擅自

27、同意变更施工。 建设、勘察设计单位、监理、施工单位应分别建立变更设计管理台帐，定期分析研究，查找存在问题，改进勘察设计管理，做好变更设计资料归档工作。（六）变更设计（七）技术资料（七）技术资料 施工技术资料是设计、施工、管理、科研等各项工作成果的反映，是组织、指导施工，验工计价，进行质量追溯，编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。 工程技术资料管理的范围主要包括以下几类：（1）施工设计图、说明书及附表资料、变更设计等设计资料；（2）施工规范、验标；（3）招标文件及答疑书、承包合同的投标书、施工承包合同及补充文件；（4）施工组织设计、创优规划、工程日志、作业指导书、技术交底等；（5）上级和公司、

28、现场指挥部、监理单位对工程施工的指令、通知、文件；（6）在施工过程中形成的试验、测量以及检验批记录，分项、分部、单位工程质量验收等相关资料；（7）科研资料及计量器具的强制性检测资料等。（8）有关征地拆迁资料。（9）其它相关技术资料。1、技术资料简述（1）参加成兰铁路建设的勘察设计、施工图审核、监理、施工、检测、科研（如有）等单位应设置工程技术资料管理小组，主要参建单位应设专人负责日常工程技术资料管理。项目管理机构领导层中应明确一人主抓技术资料管理工作。各级技术资料管理员要保持稳定，保证技术资料的完整性、准确性和连续性。（2）设置专职人员管理，负责施工资料的接收、登记、分发及分类保管工作。（3）

29、公司现场指挥部、施工、监理项目经理部设置专用的资料室。资料室必须标识明确、规划整洁、面积适合需要。（4）工程竣工时，根据铁道部铁路建设项目竣工文件编制移交办法的要求，由内业管理人员和现场技术人员负责收集相关资料，编制竣工文件后归档移交。2、技术资料管理要点（七）技术资料4、内业资料管理 内业资料是施工、监理单位技术管理行为的真实记录，在一定程度上反映了该单位技术管理水平，施工、监理单位应提高认识，予以高度重视。（七）技术资料1）指挥部总工程师要把内业资料管理作为工程质量管理的重要任务来抓，经常过问和抽查此项工作，掌握其总体状况，帮助解决相关问题，杜绝弄虚作假现象。2）技术主管在总工程师的领导下

30、，具体负责内业资料管理工作：a、检查并处理各种原始记录和数据；b、收集、整理产品检测、试验和验收的原始资料；c、及时分析研究此项工作的进展情况和存在问题并向项目部领导汇报；d、就此项工作做好与成兰铁路公司指挥部、监理单位的沟通和信息反馈。e、指导专职技术资料管理人员及时、真实、准确和完整地整理内业资料，对重要数据资料实行相互校核签认制；3）专职技术资料管理人员应作风严谨，责任心强，并具备一定专业技术知识。各施工单位应根据内业资料管理的工作量，配备足够数量的专职技术资料管理人员。4）工地试验室出具的试验数据资料是重要的内业资料，是确定施工工艺参数、验证结构安全的重要依据。工地试验室主任对所出具的

31、试验数据资料的真实性、准确性负责。（1）施工单位内业资料管理职责及要求（七）技术资料（2）监理单位内业资料管理职责及要求监理单位要把规范内业资料管理作为一项重要工作来抓。1）规范自身的内业资料管理，确保各种内业资料真实、准确和完整；2）经常督促检查施工单位的内业资料管理，发现问题，及时解决，并在原始记录上签认；3）发现有弄虚作假行为，应严肃批评并责令其改正，通知项目部领导并报成兰公司指挥部，在工地例会和监理月报上通报。4）对自身的部分平行检验的项目的真实性负责，把好工程实体的质量复核关。（七）技术资料（八）环境保护、水土保持、文物保护（八）环境保护、水土保持、文物保护1、环境保护（1）环保监理

32、单位的主要职责a、根据新建成兰铁路环境影响报告书补充报告及其批复意见，对全线施工单位环境保护措施落实情况进行检查，指导施工及监理单位环境保护工作。b、编制成兰铁路施工环境管理和环境监理手册等项目环境管理性文件，并负责检查环保文件的落实情况，定期或不定期出具相关工作报告。c、负责全线施工单位、监理单位的环保管理人员的培训工作。d、协助公司协调与地方各级主管部门部门涉及环保方面的事宜，并做好相关咨询工作。e、审查施工单位上报的实施性施工组织设计，提出环保意见。f、参与处理施工期发生的环境破坏问题和污染事故，并提出环保处理意见。g、参与环保工程验收评定。2）监理单位的主要职责a.根据施工期环保措施和

33、方案，负责对施工单位的环保施工内容及其工程质量进行日常监理，在监理月报中向公司反映环境保护情况；参与环保工程验收评定；b.审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的环境保护方案、措施、实施办法进行审核，提出审核修改意见；c、编制标段内环保监理大纲及针对标段内敏感区编制环保监理实施细则报公司审批，并按批复的环保实施大纲及环保实施细则进行监理；d、参与调查处理有关环境破坏及污染事故；e、参与环保工程验收评定。（八）环境保护、水土保持、文物保护3）施工单位主要职责a.加强对进场施工人员的环保宣传和培训，提高全员环保的意识，增强法制观念；b.严格执行本项目环境影响报告书及其批复的意见，严格按照批准

34、的施工组织设计组织和环保设计措施施工，将环保措施落实到施工全过程；c.负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，做好竣工验收准备工作。 a、对于本项目中防治污染的设施，在建设安排上应严格做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。b、设计文件中的环境保护项目要严格按设计要求进行验收。环境保护工程与主体工程要同步验收，环境保护工程不达标的不予验收，不予验工计价。c、参加成兰铁路建设的所有单位和个人都有在本项目建设过程中保护环境的义务，并有权对本项目建设过程中环境污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。 4）环保工作要点（八）环境保护、水土保持、文物保护d、所有正线工程，单体工程施工前，

35、施工现场均要摄像、拍照，保留原始地形地貌资料。e、所有新建的梁场、拌合站、预制场、临时工点、隧道取弃土场、临时驻地及其他大小临设施在施工前，均要摄像、拍照，保留原始地形地貌资料。f、监理单位应督促施工单位，认真做好此项工作，所录影像资料必须标识清楚，刻录成光盘，于开工后一个月内报送公司成兰指挥部工程分部。 g、对单体工程实行“双月环保动态评估”管理制度，环水保评估由环水保监理单位组织相关单位对单体工程进行双月一次动态环保评估，各标段监理、施工单位参加。同时，各标段施工监理单位要在审查单体工程开工报告的同时对环保评估落实情况进行现场评审，满足要求后签发开工报告。 h、开工后每两个月环水保监理单位

36、对单体工程环保情况进行一次评审，评审合格后出具“单体工程环保评估达标会议纪要”，上报指挥部。评审不合格由环水保监理单位出具整改通知书，施工单位停工整改，施工监理单位督促落实，整改验收合格后方能继续施工，重点工程环保评审由总体监理牵头组织。（八）环境保护、水土保持、文物保护2、水土保持管理 水土保持工作的范围为建设项目的影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁（板）场及其临近受影响的范围。 水土保持管理工作应贯穿成兰铁路建设的全过程，坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针

37、。建设项目水土保持设施实行同时设计、同时建设、同时验收的“三同时”制度。1）监理单位主要职责a.对施工单位水土保持措施、方案的落实情况进行监督检查；b.在审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的水土保持工程措施、实施方案进行审查，提出审查修改意见；c. 编制标段内水土保持监理大纲及针对标段内敏感区编制水土保持监理实施细则报公司审批，并按批复的水土保持监理大纲及水土保持监理实施细则进行监理；d.施工过程中对施工单位的水土保持措施落实情况进行跟踪检查，对水土保持工程质量进行检查验收。（1）参建各方职责（八）环境保护、水土保持、文物保护2）施工单位主要职责a、施工前，编制实施性施工组织设计时，

38、根据水土保持方案报告书制定施工期间水土保持措施，报施工监理单位及公司审批；b、严格执行设计文件及国家有关法律法规，严禁乱丢乱弃。3）水土保持监测单位主要职责a.根据水土保持方案报告书及其变更设计文件制定施工期间详细的水土保持监测方案并按监测方案实施；b对监测结果异常及时报告建设单位并抄报施工及施工监理单位，提出处理建议；c.定期向水行政主管部门报送全线水土保持及监测报告。（八）环境保护、水土保持、文物保护 1）未经批准，不得占压、干扰河道、水道及既有灌溉、排水系统。必须占压的，应事先征求主管部门同意，并采取必要的防护、替代措施。由于施工单位的过失、疏忽，未及时按设计文件要求和监理工程师指示完成

39、水土保持措施（永久性或临时性），导致需要另外采取保护措施而发生的费用由施工单位承担。 2）设计文件中的水土保持项目按设计要求进行验收。水土保持工程应与主体工程同步验收，水土保持工程不达标的不予验收，不予验工计价。 （3）水土保持管理工作要点（八）环境保护、水土保持、文物保护 工程建设涉及到的所有文物依据中华人民共和国文物保护法第四条规定属国家所有。各参建单位应当重视文物保护，不得侵占、截留或破坏文物、阻挠文物部门进行文物保护和科学研究工作。3、文物保护管理1）监理单位主要职责a.在审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的文物保护措施、方案、实施办法进行审核，提出审核修改意见；b.对施工单

40、位的文物保护措施、方案的落实情况进行监督检查；c.在编制监理规划时，应专门列出文物保护监理工作内容，并编制文物保护监理实施细则；d. 加强施工现场巡视调查，施工过程中发现文物时督促施工单位停止施工并做好保护工作。e、监理单位指派专人负责文物保护方面的监督工作，经常到施工现场进行巡视与检查，了解文物保护措施的落实情况。（1）参建各方职责（八）环境保护、水土保持、文物保护2）施工单位主要职责a.开工前，施工单位要根据文物普查报告制定施工期间详细的文物保护措施和文物保护方案，报监理、建设单位批准。组织施工、管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护工作重要性的认识； b.负责具体文物保护方

41、案的实施和措施的落实；c.发现文物时采取必要的措施保护好现场，防止文物流失，并及时向当地政府文物管理部门、监理单位和公司报告。（八）环境保护、水土保持、文物保护（九）工程调度（九）工程调度 施工单位局指挥部设立工程调度室,设置专职调度室主任或由局指挥部工程部部长兼任，并配备专职工程调度人员。下属项目部配备专职工程调度人员, 服从局指挥部工程调度室的统一管理和业务指导。监理单位监理部、设计单位项目部及施工图审核单位项目部等参建单位相应配备专职工程调度人员。 工程调度人员应具有一定的铁路大中型项目施工、技术和建设管理经验，工作责任心和组织协调能力强，熟悉调度工作有关规定，并具有中级及以上专业技术职

42、称。工程调度人员应保持相对稳定，若因工作需要确需进行调整，要及时向有关单位通报，并设置过渡期，做好工作衔接。 1、工程调度管理配置主要应包括： （1） 收集、整理、分析建设信息，按照公司工程调度室及指挥部工程调度室要求，及时、真实、准确地编报工程调度报表，反映工程建设过程中存在的主要问题和制约工程进展的主要因素。建立健全工程建设基础信息数据库。（2） 及时报告工程建设的工程质量安全事故、自然灾害与突发事件等信息，接收指挥部工程调度室应急处置命令，并跟踪反馈命令落实情况。（3）参加本单位组织召开的工程建设有关会议，收集、反馈工程建设信息，施工安全信息。接收指挥部工程调度室通知，并按通知要求落实。

43、（4） 深入现场，掌握施工计划的执行情况和工程进度、施工管理、文明施工等情况及存在问题。（5） 建立本单位工程项目调度考核制度。 2、各参建单位调度工作应履行的职责（九）工程调度参建单位有下列行为之一者，通报批评，并在年度考核中酌情扣分。 （1）未建立全天24小时畅通的信息渠道；（2）未按要求发出、接收调度命令、通知；（3）未及时上报重大问题和突发事件，未跟踪、反馈处理情况；（4）未按规定时间上报调度报表或未按要求填报；（5）调度数据不准确。 3、工程调度管理工作纳入参建单位考核范围。（九）工程调度4、主要工作内容及要求（1）工程调度实行24小时值班制度（2）工程调度命令和通知一经发布，必须严

44、格执行。接受命令和通知的单位必须将落实情况按时上报。工程调度人员发布调度命令和通知，必须严格遵守“一拟、二签、三发布、四确认”的程序，保证内容准确完整。（3）成兰铁路工程调度实行信息报告制度。 工程信息一般实行周报、月报。报表主要包括项目质量、安全、进度、投资、环保、维稳、外部协调情况以及存在问题等内容，报告信息必须及时、真实、准确。工程调度周报的内容由公司调度室确定，对上报内容进行详细文字说明并附必要的附表和一定数量的施工现场图片。 统计时间为上周六到本周五，施工、监理单位报指挥部调度室截止时间为每周四18时前，指挥部调度室报公司调度室截止时间为每周五12时前。施工、监理单位工程调度月报包括

45、当月工程分析和必要的附表。月报统计时间为上月26日到本月25日，施工、监理单位报指挥部调度室截止时间为每月25日12时前，指挥部调度室报公司调度室截止时间为每月25日18时前。（九）工程调度（十）路基首件评估与隧道进洞条件（十）路基首件评估与隧道进洞条件1、路基工程首件评估1）适用于路基工程首件评估主要类别：a、地基处理；b、填料生产；c、路基填筑；d、路堑开挖；e、过渡段；f、路基支挡结构；g、路基边坡防护；h、路基防排水；i、路基相关工程及设施;j、变形观测。 2）路基工程首件评估按照分部工程组织开展，工序连接紧密的不同分部工程可以合并成一个首件。 3）路基工程首件评估实行分级管理，包括施

46、工标段首件评估、建设单位首件评估、工管中心首件评估。 （1）路基工程首件评估主要类别及选定 4）原则上对影响路基沉降和安全稳定的重要分部工程，在大面积施工前均要组织首件评估。 5）施工单位在实施性施工组织设计编写过程中，研究确定组织首件评估的位置、工程内容和分阶段评估计划，编制路基首件施工及评估计划表报送建设指挥部 （2）路基工程首件评估工作各方职责 1）施工单位职责：施工单位编制首件施工方案、施工作业指导书，报送监理单位及建指，并按照审批文件组织路基首件工程实施，编写首件施工总结（关键工序留存影像资料），改进优化施工作业指导书。 2）监理单位编制首件评估细则，审核首件施工方案、施工作业指导书，做好首件工程检验批验收和各项检查记录（包括影像记录），确认整改问题落实情况。（十）路基首件评估与隧道进洞条件 3）设计单位职责：设计单位做好首件工程施工前设计技术交底和实施过程中现场配合施工等工作。 4）公司审批首件施工方案、施工作业指导书，督导各单位对存在问题进行整改。（