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文档简介

1、 项目名称:重庆江北国际机场保税港区航空货运站二期工程监理招标编号:FG1900070705A招 标 文 件招 标 人:重庆机场集团有限公司招标代理机构:重庆招标采购(集团)有限责任公司 2019年11月重庆江北国际机场保税港区航空货运站二期工程监理 招标文件重庆招标采购(集团)有限责任公司 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc398800425 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc398800425 h 2 HYPERLINK l _Toc398800426 1. 招标条件 PAGEREF _Toc398800426 h 2 HYPERLINK l

2、_Toc398800427 2. 项目概况与招标范围 PAGEREF _Toc398800427 h 2 HYPERLINK l _Toc398800428 3. 投标人资格要求 PAGEREF _Toc398800428 h 2 HYPERLINK l _Toc398800429 4. 招标文件的获取 PAGEREF _Toc398800429 h 2 HYPERLINK l _Toc398800430 5. 投标文件的递交 PAGEREF _Toc398800430 h 3 HYPERLINK l _Toc398800431 6. 发布公告的媒介 PAGEREF _Toc398800431

3、 h 3 HYPERLINK l _Toc398800432 7. 联系方式 PAGEREF _Toc398800432 h 3 HYPERLINK l _Toc398800433 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc398800433 h 5 HYPERLINK l _Toc398800434 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc398800434 h 5 HYPERLINK l _Toc398800436 1. 总则 PAGEREF _Toc398800436 h 15 HYPERLINK l _Toc398800449 2. 招标文件 PAGEREF _Toc3988004

4、49 h 17 HYPERLINK l _Toc398800453 3. 投标文件 PAGEREF _Toc398800453 h 18 HYPERLINK l _Toc398800461 4. 投标 PAGEREF _Toc398800461 h 20 HYPERLINK l _Toc398800465 5. 开标 PAGEREF _Toc398800465 h 21 HYPERLINK l _Toc398800468 6. 评标 PAGEREF _Toc398800468 h 21 HYPERLINK l _Toc398800472 7. 合同授予 PAGEREF _Toc39880047

5、2 h 22 HYPERLINK l _Toc398800477 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc398800477 h 22 HYPERLINK l _Toc398800480 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc398800480 h 22 HYPERLINK l _Toc398800486 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc398800486 h 24 HYPERLINK l _Toc398800487 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc398800487 h 25 HYPERLINK l _Toc398800488 评标办法前附表 PA

6、GEREF _Toc398800488 h 25 HYPERLINK l _Toc398800489 1. 评标方法 PAGEREF _Toc398800489 h 29 HYPERLINK l _Toc398800490 2. 评审标准 PAGEREF _Toc398800490 h 29 HYPERLINK l _Toc398800493 3. 评标程序 PAGEREF _Toc398800493 h 29 HYPERLINK l _Toc398800498 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc398800498 h 33 HYPERLINK l _Toc398800502 第

7、五章 初步设计概算 PAGEREF _Toc398800502 h 71 HYPERLINK l _Toc398800503 第六章 图 纸 PAGEREF _Toc398800503 h 73 HYPERLINK l _Toc398800504 第七章 投标文件格式 PAGEREF _Toc398800504 h 74 HYPERLINK l _Toc398800505 一、投标函部分 PAGEREF _Toc398800505 h 75 HYPERLINK l _Toc398800509 二、商务部分 PAGEREF _Toc398800509 h 83 HYPERLINK l _Toc3

8、98800520 三、技术部分 PAGEREF _Toc398800520 h 102重庆江北国际机场保税港区航空货运站二期工程监理 招标文件PAGE 第一章 招标公告重庆江北国际机场保税港区航空货运站二期工程监理招标公告1. 招标条件本招标项目重庆江北国际机场保税港区航空货运站二期工程监理已取得重庆市发展和改革委员会颁发的重庆市企业投资项目备案证(项目代码2019-500112-56-03-064102),项目业主为重庆机场集团有限公司,建设资金来自项目业主自筹。该项目已具备招标条件,现对该项目工程监理服务进行公开招标,欢迎具备资格的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1工程名称

9、:重庆江北国际机场保税港区航空货运站二期工程监理。2.2建设地点:重庆空港保税港区内南部,重庆江北国际机场总体规划C5地块。2.3项目概况:本工程建设内容包含约33248.57m的B01航空货运站;21797.57 m的国际快件中心;15462.11m的生产保障用房;858.90m的特殊物品库;1335.21m的叉车充电棚;752.72m的水泵房及10KV开闭所;200 m的处置作业区;以及相应的室外停车场及货坪,环境及道路工程。工程总投资约为4.63亿元。2.4招标范围:在工程建设周期内,监理单位将负责按监理合同、监理规范和施工合同进行施工监理,包括工程质量控制、进度控制、造价控制、安全生产

10、、文明施工等管理,处理与施工合同有关的一切事务,为按期、高质量地完成工程施工提供优质服务。包含但不限于上述工程的基础与主体、钢结构、屋面、砌体结构、装饰装修、给排水、电气、暖通、消防、货坪、绿化、信息系统、专用设施设备及室外环境道路停车场园林绿化等所有施工期间的监理服务及至工程缺陷责任期满为止的全过程监理服务。2.5监理服务期:完成建设阶段的工程监理及工程竣工交付使用、竣工结算(含配合审计)、缺陷责任期期间的监理工作所需要的时间周期,其中施工工期约15个月(具体以实际为准),缺陷责任期为两年。2.4 标段划分:本项目监理招标共分为1个标段。3. 投标人资格要求3.1 本次投标人应满足下列资格要

11、求:3.1.1 本次招标要求投标人须具备国家建设行政主管部门颁发的工程监理企业综合资质。3.1.2 市外监理企业的投标按“渝建发【2016】36号文”规定执行。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3 本次招标实行资格后审。4. 招标文件的获取4.1 本项目招标不需报名,凡有意参加投标者,请于2019年11月29日9时00分起在重庆市公共资源交易网(/)下载本项目招标文件以及图纸、工程量清单、答疑、补遗、限价等开标前的有关资料,不管投标人下载与否,都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,否则由此产生的一切后果由投标人自负。4.2 投标人如对招标文件有质疑,必须在重庆市公共资源交易网

12、(/)上指定质疑答疑区在规定质疑期内匿名质疑,提出质疑时间应在2019年12月3日16时前,过期不再受理质疑。4.3 本招标公告开始发布至投标截止时间止,各投标人应随时关注重庆市公共资源交易网(/)上关于本招标项目相关修改或补充内容。5. 投标文件的递交5.1 投标截止时间和开标时间:2019年12月20日10时00分(北京时间)。5.2 投标地点和开标地点:重庆市公共资源交易中心指定接标处(重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场,具体请登录重庆市公共资源交易网()“交易日程安排”区查询或递交投标文件当日见交易中心电子显示屏)。5.3 逾期送达,或未送达指定地点,或未密封的投标文件,招标人不予受理。

13、6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在“重庆市公共资源交易监督网(/)”和“重庆市公共资源交易网()”上发布。7.备注请潜在投标人及时在“重庆市公共资源交易网”办理注册登记手续,已办理注册登记手续的不需再办理,联系电因未完善注册登记手续导致无法获取招标资料和相关信息的,责任自负。8. 联系方式招标人:重庆机场集团有限公司地址:重庆江北国际机场联系人:唐女士电话传 真标代理机构:重庆招标采购(集团)有限责任公司地 址:重庆市江北区五里店五简路2号联系人:廖先生 孙女士电 话传 真:02

14、3-67703020第二章 投标人须知投标人须知前附表“投标人须知前附表”是“投标人须知”正文相应条款针对本项目的具体修改和补充,两者有矛盾时以“投标人须知前附表”相应条款为准。条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称:重庆机场集团有限公司 地 址:重庆江北国际机场 联系人:唐女士 电 话:023-671556171.1.3招标代理机构名 称:重庆招标采购(集团)有限责任公司地 址:重庆市江北区五里店五简路2号联系人:廖先生 孙女士电 话:023-677038341.1.4项目名称重庆江北国际机场保税港区航空货运站二期工程监理1.1.5建设地点重庆空港保税港区内南部,重庆江北国际机场总体规

15、划C5地块1.2.1资金来源企业自筹1.2.3资金落实情况已落实1.3.1项目概况本工程建设内容包含约33248.57m的B01航空货运站;21797.57 m的国际快件中心;15462.11m的生产保障用房;858.90m的特殊物品库;1335.21m的叉车充电棚;752.72m的水泵房及10KV开闭所;200 m的处置作业区;以及相应的室外停车场及货坪,环境及道路工程。工程总投资约为4.63亿元。1.3.2招标范围在工程建设周期内,监理单位将负责按监理合同、监理规范和施工合同进行施工监理,包括工程质量控制、进度控制、造价控制、安全生产、文明施工等管理,处理与施工合同有关的一切事务,为按期、

16、高质量地完成工程施工提供优质服务。包含但不限于上述工程的基础与主体、钢结构、屋面、砌体结构、装饰装修、给排水、电气、暖通、消防、货坪、绿化、信息系统、专用设施设备及室外环境道路停车场园林绿化等所有施工期间的监理服务及至工程缺陷责任期满为止的全过程监理服务。1.3.3监理服务期完成建设阶段的工程监理及工程竣工交付使用、竣工结算(含配合审计)、缺陷责任期期间的监理工作所需要的时间周期,其中施工工期约15个月(具体以实际为准),缺陷责任期为两年。1.3.4监理质量要求满足国家、行业和当地颁布的有关工程建设的规范、规程,一次验收合格。1.3.5监理工作内容对安全、质量、进度、造价进行控制,对材料、设备

17、进行监造,对施工图设计文件、变更文件及合同文件进行审查,对合同、信息进行管理,对施工单位安全、文明生产管理履行监理职责,对工程建设各相关方关系进行协调以及国家标准规范规定的其他监理内容。1.3.6招标文件费用招标文件每套售价500元,售后不退。投标人在递交投标文件的同时向招标人缴纳招标文件费用。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程监理招标实行资格后审,投标人应具备以下资格条件:1.资质条件及营业执照1.1 资质条件:本次招标要求投标人须具备国家建设行政主管部门颁发的工程监理企业综合资质。(须提供有效资质证书副本复印件,并加盖投标人单位公章)。1.2 具有独立企业法人资格,具备有效的营业执

18、照。(须提供有效企业法人营业执照复印件,并加盖投标人单位公章)2.业绩要求2014年1月1日至今(以竣工时间为准),具备单个合同建筑面积在2万平方米及以上物流仓储库房、机场货运库房、海关监管库房或工业厂房工程的项目监理业绩。 须提供中标通知书复印件、监理合同协议书复印件(合同原件需包含协议书、专用条款、通用条款等)、竣工验收意见书复印件并加盖投标人单位公章。原件备查。3.财务状况2016、2017、2018年度公司财务状况良好,连续三年利润总额无亏损。提供2016、2017、2018年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表(资产负债表、现金流量表、利润表)的复印件加盖投标人单位鲜章。4.

19、项目总监理工程师资格投标人拟派总监理工程师1人,须具备国家注册监理工程师资格,注册专业为房屋建筑工程或市政公用工程,且具有工程类高级工程师职称,并在本单位注册。近三个月以来(2019年8月-2019年10月)本单位交纳的养老保险证明材料。 须提供总监理工程师高级职称证书、监理工程师执业资格证书和注册证书,养老保险缴纳证明(社保局出具的本单位社会养老保险缴纳证明复印件并加盖投标人鲜章)。5.项目总监代表资格具有国家注册监理工程师资格,且具有高级工程师职称。近三个月以来(2019年8月-2019年10月)本单位交纳的养老保险证明材料;须提供总监代表高级职称证书和注册证书、养老保险缴纳证明(社保局出

20、具的本单位社会养老保险缴纳证明复印件并加盖投标人鲜章)。6.主要管理人员配置要求6.1专业监理工程师具有有效的建设行政主管部门颁发的注册监理执业证书或有效的重庆市监理工程师岗位证书或有效的重庆市专业监理工程师监理业务培训合格证,并在本单位注册,具有工程类专业中级及以上技术职称,专业及人员数量要求如下:土建工程监理工程师3人(注册专业为房屋建筑工程);市政公用工程专业监理工程师2人(注册专业为市政公用工程);机电安装工程监理工程师2人(注册专业为机电安装工程);安全工程师1人(应具有中级及以上技术职称);造价工程师1人(持有全国注册造价工程师资格证书)。(提供建设行政主管部门颁发的监理工程师注册

21、执业证书或重庆市建设行政主管部门颁发的重庆市监理工程师岗位证书或重庆市专业监理工程师监理业务培训合格证、职称证复印件或扫描件,近三个月以来(2019年8月-2019年10月)的社保证明复印件或扫描件,并加盖投标人公章。重庆市监理工程师及监理员岗位证书可以用重庆市建设工程质量监督综合管理信息系统的截图加盖投标单位公章替代。)6.2 监理员监理员8人(其中专业为房屋建筑工程的3名、安装工程的3名、市政公用工程2名),以上人员工作时间必须常驻现场。(提供建设行政主管部门颁发的监理工程师注册执业证书或重庆市建设行政主管部门颁发的重庆市监理工程师岗位证书或重庆市监理员岗位证书或重庆市监理员监理业务培训合

22、格证、职称证复印件或扫描件,近三个月以来(2019年8月-2019年10月)的社保证明复印件或扫描件,并加盖投标人公章。重庆市监理工程师及监理员岗位证书可以用重庆市建设工程质量监督综合管理信息系统的截图加盖投标单位公章替代。)(需提供造价工程师执业资格证书复印件、职称证复印件或扫描件,近三个月以来(2019年8月-2019年10月)的社保证明复印件或扫描件,并加盖投标人公章。)7、外地监理企业投标外地监理企业投标要求:按照“渝建发201636号” 文的规定,纳入“市外工程监理企业入渝信息库”的市外工程监理企业,方可在本市承揽房屋建筑和市政基础设施工程监理业务。市外工程监理企业在本市参与监理招投

23、标时,项目所配备的监理从业人员应当是已纳入“市外工程监理企业入渝信息库”的人员。由投标人提供建设行政主管部门官网截图并加盖投标企业鲜章,否则作否决投标处理。8.投标截止日投标资格情况(1)被本市有关行政部门暂停本市(处罚行政区域内)投标资格,不得参与投标。(2)被行业主管部门暂停在渝承揽新业务的企业参与投标的,招标人将没收其投标保证金,同时该投标人还应承担对招标人造成的经济损失赔偿责任。备注:各投标人必须确保在开标前所有拟派总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员信息应在重庆市建设工程监理信息管理系统登记备案。拟派总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员必须为重庆市建设工程监理信息

24、管理系统中登记备案人员。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5招标代理服务费本项目的招标代理服务费由中标人支付,招标代理服务收费按差额定率累进法计算。招标代理服务收费标准详见下表:服务类型费率中标金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.45%0.225%0.315%5000-100000.2%0.08%0.16%10000-500000.029%0.029%0.029%50000-1000000.025%0.025%0.025%100000以上0.005%0.

25、005%0.005%投标人应将此费用纳入投标报价,但不单列。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人在招标期间所发出的补遗、答疑、补充通知或修改函件等,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2019年12月 3日16时00分前在(/)网上提出。2.2.2招标人对招标文件答疑的截止时间2019 年12月

26、 4 日17时00分前,招标人将投标人要求澄清招标文件的问题以“答疑”的形式在(/)网上“答疑区”挂出,由投标人自行下载。2.2.3招标人对招标文件进行补遗补遗内容可能影响投标文件编制的,须在投标截止时间15日前发布,发布时间至投标截止时间不足15日的,须相应延后投标截止时间。2.2.4投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间投标人对招标文件和答疑补遗仍有疑问的,可于投标截止时间10日前,以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应将答复以补遗的形式在重庆市公共资源交易网答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的,须在投标截止时间10日前发布,发布时间至投标截止时间不足10日的,须相应

27、延后投标截止时间。2.3投标截止时间 2019 年12月20日10时00分(北京时间)3.1.1投标文件的组成投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分(监理大纲)等三部分组成,格式须使用招标文件第七章中提供的“投标文件格式”。3.2投标报价3.2.1除非招标文件另有规定,投标人的报价应包括为完成本项目设计阶段、施工阶段和缺陷期阶段全部监理服务所需要的费用,参照发改价格2007670号文件建设工程监理费与相关服务收费管理规定进行报价,投标总报价应包含增值税价格。若国家税法发生调整,合同执行期间自行根据法规做相应调整。监理服务费报价及综合取费费率值一经报出,不得改变。监理服务费报价保留小数点后2位

28、(小数点后第3位四舍五入),综合取费费率值保留小数点后4位(小数点后第5位四舍五入)。在合同执行过程中中标人如未按要求实施平行检测工作,该部分费用相应予以扣除。综合取费费率=监理服务费报价/初步设计概算(4.63亿元)X100%3.2.2投标人监理服务费报价一经报出,即视为投标报价费用,并且此费用包括了投标人完成本项目监理合同全部工作内容所需发生的所有费用,投标人不得因任何原因变更综合取费费率,向招标人提出额外的费用索赔。项目最后以实际批准概算办理结算,并调整合同监理总费用,并依投标人的人月数相应调整人月单价(调整时,除人工费用项以外,其余子项费用按投标对应项保持不变)。3.2.3在投标时承诺

29、的拟派人员无法满足现场工程监督管理的实际需要,特别是在抢工期间时段,监理单位必须按雇主要求无条件增加监理人员以及给监理人员奖励,且不调整合同总价。3.2.4投标报价中须报出监理提供服务的最低总人月数。本工程预计总工期15个月,缺陷责任期24个月。监理单位至少投入的总人月数为321人月,投标人必须无条件响应由于赶工等原因导致的人员增加,超出部分不予以奖励。3.2.5本招标工程最终费用按实际批准概算进行计算。不论最终完成的工程投资超过或不足该概算,其投标时的综合取费系数均不作调整。3.2.6本项目设有最高限价,并在开标前15日公布。投标报价不得超过最高限价,否则按否决投标处理。特注:本招标工程按投

30、资进行监理费计取,不采取拆分子项计取监理费的办法。3.3.1投标有效期 90 日历天(从提交投标文件截止日起计算)3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳1、投标保证金交款形式及要求:投标人从企业的基本账户(开户行)在投标截止前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户,否则,投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险,如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金的金额: 10万元(大写:壹拾万元人民币)3、投标保证金账户及账号(任选其一):详见重庆市公共资源交易网()对应本项目招标公告信息栏中的保证金信息。4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“ ”项目投

31、标保证金。(项目名称可简写)5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、投标人在开标前必须在重庆市公共资源交易网完善市场主体信息登记手续(在此之前已向平台提交信息登记申请的市场主体,可不再持原件到平台现场进行核对),详见重庆市公共资源交易网( HYPERLINK )相关通知;保证金到账及基本账户情况以交易中心在开标现场实际展示为准。市场主体登陆重庆市公共资源交易网( HYPERLINK )进入“市场主体信息登记系统”,如有疑问资讯电话:63672115。注:未在重庆市公共资源交易中心办理市场主体信息登记(含基本账户信息登记)的投标人,可持银行基本帐户开户许可证原件或加盖投标人单位鲜公章的开户许可

32、证复印件到现场备查,或在投标文件中附上“银行基本账户开户许可证”复印件并加盖投标人鲜公章交评标委员会审核,否则投标将被否决。未缴纳投标保证金的由评标委员会作否决投标处理。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人,向中标人发出中标通知书,并抄送市交易中心,同时书面通知市交易中心向除中标候选人以外的其它投标人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。招标人应在法定时间内和中标人签定合同,并同时书面通知市交易中心向中标人和其它中标候选人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。关于投标保证金的相关事宜请咨询:636721153.5资格审查资料本须知前附表第1.4.1项规定提供的资料均需提

33、供原件查验。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求 按本章投标人须知3.7.3款执行,否则按否决投标处理。3.7.4投标文件份数投标文件应包括下列内容:1、投标函部分:一式四份,正本一份,副本三份;2、商务部分(含资格审查资料):一式四份,正本一份,副本三份3、技术部分(监理大纲)一式四份,不分正副本,不加盖任何印章;4、包含所有投标文件(含监理大纲)的电子文档三份U盘,电子文档表面注明项目名称及投标人名称,并加盖投标单位公章。注:正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,否则按否决投标处理。(中标人须在签订合同时,另行提供投标文件纸质版副本贰份。)3.7.5

34、装订要求1、所有投标文件不论使用任何方式进行装订,必须保证投标书装订牢固,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。本工程技术部分采用暗标评审。投标函部分、商务部分由投标人自行装订成册。2、装订(1)投标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码。(2)商务部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码。(3)技术部分(监理大纲)的装订要求监理大纲面页使用A4厚型白纸面页,用初号仿宋字体居中标明 “监理大纲”;在页面右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封;面页除了“监理大纲”四

35、字和右下角密封处印章外不得有其他印记;密封后的面页及整个监理大纲均不得显示与投标人企业有关的任何信息(面页由投标人按招标文件中提供的电子文档格式用A4厚型白纸打印,加盖鲜章后其面页的反面以不得显示出鲜章单位名称为准);违反上述任何一项,其投标文件监理大纲部分为零分。监理大纲文字部分纸张采用A4白纸,四号仿宋字体;图表采用A4或A3白纸,图表内的字体和字号大小不限;文字、图表不得使用彩色和不得编制页眉、页脚、页码;监理大纲左侧装订(可胶装也可线装),不得使用塑料夹条,面页及正文均不得出现白页、残页、倒页,不得出现与本工程无关内容,不得出现与投标人企业有关内容。违反上述任何一项,其投标文件监理大纲

36、部分为零分。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分袋”、“技术部分袋”、“商务部分袋”以及“投标文件大袋”,投标文件袋袋上应分别标明“投标函部分袋”、“技术部分袋”、“商务部分袋”以及“投标文件大袋”等字样,所有投标文件袋均由投标人自备。2.投标函部分(含电子文件)装入“投标函部分袋”中,密封并在袋上加盖投标人单位公章。3.商务部分装入“商务部分袋”中,密封并在袋上加盖投标人单位公章。4.技术部分(监理大纲)装入“技术部分袋”中,密封不加盖任何印章。5. “投标函部分”、 “商务部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件大袋”中,密封并在大袋上加盖投标人单位公章,同时“投标文件”

37、大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6. 如果投标文件没有按上述规定密封,该投标文件将被拒绝接收。注:如投标文件较厚,上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中,投标人可按上述要求增加投标文件袋。投标文件分袋只为方便投标文件分装,不作为判定密封合格与否的条件。但为了方便开标,请各投标人主动配合,按要求分装。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容:招标人名称: 项目名称: (项目名称)投标文件投标人名称: (盖单位公章)在 年 月 日 时 分(投标截止时间)前不得开启4.2.2递交投标文件地点重庆市公共资源交易中心。具体请登陆重庆市公共资源交易网查询或开标当日提前查看

38、交易中心大厅电子显示屏4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:1. 宣布开标纪律;2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;4.展示投标保证金缴纳情况,未按3.4.1规定缴纳投标保证金的,交由评标委员会作否决投标处理;未在重庆市公共资源交易中心办理市场主体信息登记(含基本账户信息登记)的或投标保证金缴款情况表缴款信息不全或有误的,则记录在案交由评标委员会评审;5. 密封情况检查:投标人或者其推选的代表

39、检查投标文件的密封情况并确认。6.公布最高限价;7. 开启投标文件顺序:随机开启;8. 按照宣布的开标顺序当众开标,开启资格审查部分袋、投标函部分袋;公布投标人名称、标段名称、投标报价及其他内容,并记录在案;9. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;10. 开标结束。6.1.1评标委员会的组建按照法律法规和相关规定依法组建。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1.履约担保方式:银行保函或保证金。2.履约担保金额:按中标合同价的5%。3.提交时间:中标人应在收到中标通知书后7日内提交;若未按时提交

40、,招标人有权取消其中标资格并没收投标保证金,招标人将依序确定中标候选人。4.退还时间:履约保证金在工程所有结算办理完毕后30日内,由招标人一次性退还给监理人,不计利息。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1(1)执行;2.按投标人须知第8.1(2)执行;3.经评审后,如合格的投标人少于三个的,且明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标,招标人将重新组织招标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力,能够满足招标文件要求,评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。8.2二次招标和不再招标重新招标的投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准

41、的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容10.1中标公示中标结果将同时在重庆市招标投标综合网、重庆市公共资源交易网上公示三日,请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的,招标人将按规定发出中标通知书。10.2投标人提供虚假资料投标人须按招标文件要求提交与资格审查有关的资料,且提交的资格审查资料应真实、可靠,招标人可通过多种方式予以核查,发现提供虚假资料或业绩的,投标无效;已经中标的,中标无效,招标人应重新评标;给招标人造成经济损失的,依法承担赔偿责任。10.3关于无故放弃中标中标人无正当理由不与招标

42、人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,将依据法律法规进行处罚。10.4交易服务费按照重庆市物价局渝价【2018】54号文件规定,中标人向重庆联合产权交易所集团股份有限公司缴纳入场交易服务费。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金

43、来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求和工作内容1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的监理服务期:见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的监理质量要求:见投标人须知前附表。1.3.4 监理工作内容:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目监理的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。 1.4.3

44、 投标人不得存在下列情形之一:(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本项目的代建人;(4)为本项目提供招标代理服务的;(5)与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(6)与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(7)与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(8)被责令停业的;(9)被暂停或取消投标资格的;(10)财产被接管或冻结的;(11)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段中同时投标;(12)与国有资金投资或国家融资项目的招标人

45、或招标代理机构有控股关系的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人应当对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场,均被认为在

46、递交投标文件之前已经踏勘现场,对本合同项目的风险和义务已经十分了解,并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。1.9.4 投标人及其人员经过招标人的允许,可因踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。1.10 投标预备会不召开1.11 分包不允许1.12 偏离不允许。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)图纸;(6)投标文件格式;(7)投

47、标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的质疑、澄清及修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市公共资源交易网投标人质疑区提交质疑,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市公共资源交易网答疑补遗区发布,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3招标人对招

48、标文件的补遗内容可能影响投标文件编制的,须在投标截止时间15日前发布,发布时间至投标截止时间不足15日的,须相应延后投标截止时间。2.2.4投标人对招标文件和答疑补遗仍有疑问的,可于投标截止时间10日前,以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应将答复以补遗的形式在重庆市公共资源交易网答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的,须在投标截止时间15日前发布,发布时间至投标截止时间不足15日的,须相应延后投标截止时间。2.3 投标截止时间自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标人编制的投标文件应包括投标函部分、

49、商务部分和技术部分(监理大纲)三部分。3.1.2 投标函部分包括如下内容:(一)投标函(二)法定代表人身份证明及授权委托书(三)招标文件规定的其他材料3.1.3 商务部分包括如下内容:(1)法定代表人身份证明及授权委托书;(2)投标保证金;(3)投标人基本情况表应附投标人营业执照、资质证书复印件;投标人所获得的认证;招标文件要求或投标人认为需要提供的其它资料;(4)近年发生的诉讼和仲裁情况(5)拟投入本项目的监理人员一览表;(6)拟投入本项目主要监理人员简历表:(7)监理人员的进场计划;通过对施工计划的初步安排,统筹合理考虑监理人员的配置,并提出每个监理人员的进场计划和服务的时段;对监理人员计

50、划尽量采用图表形式予以表现。(8)监理单位项目业绩一览表:每张业绩表只填写一个项目,应附业绩证明材料。(9)总监理工程师业绩表:每张业绩表只填写一个项目,应附业绩证明材料。(10)招标文件要求或投标人认为需提供其它资料3.1.4 技术部分(监理大纲)项目组人员专业应根据工作内容,安排符合工程特点和要求的专业人员。项目组人员数量应考虑全过程监理服务人员数量。技术部分(监理大纲)包括(但不限于)如下内容:(1)监理指导思想和工作目标(2)监理的岗位职责和守则(3)工程质量监理控制措施(含对本工程重难点分析)(4)关键部位、关键工序旁站监理(5)独立、平行检测方法及保证措施;主要独立、平行检测项目清

51、单(含类别和数量)(6)工程造价监理控制措施(7)工程进度控制的监理措施(8)施工现场环保、安全、文明施工监理措施(9)工程质量保修期的监理(10)合同管理措施(11)信息资料管理措施(12)组织协调措施(13)其他3.2 投标报价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3

52、.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作否决投标处理。3.4.3 投标保证金退还:见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;(3)法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3

53、.5.1 资格审查资料:见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或

54、删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本1份,副本份数详见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。正副本面页均应加盖投标单位公章(鲜章)。当副本和正本不一致时,以正本为准。技术部分不分正副本。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规

55、定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条

56、规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序见投标人须知前附表。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

57、6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委

58、员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过

59、投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的

60、;(3)经评审后,如合格的投标人少于三个的,且明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标,招标人将重新组织招标。8.2 二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(2)招标人直接或者

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