工程建设强制性条文执行策划

1、 . . 11/14 . . 500kV坪石B电厂三期接入系统工程（第二标段）工程建设强制性条文执行策划500kV坪石B电厂三期接入系统工程第2标项目部2008年9月批 准：审 定： 编 写：编制日期： 年 月 日批准日期： 年 月 日目 录1、编制目的12、编制依据13、工程建设标准强制性条文执行领导组织机构14、工程建设标准强制性条文执行情况检查考核15、工程建设标准强制性条文执行策划16、工程建设标准强制性条文实施措施 2附录：建设部关于发布2006年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分）的通知（建标2006102号）81、编制目的为了贯彻国家建设部文件：建设部关于发布2006年版工程

2、建设标准强制性条文（电力工程部分）的通知（建标2006102号）要求，在工程建设中严格执行工程建设标准强制性条文，将其作为法律和行为的准则，其重要目的是：加强工程建设的管理，为解决建设工程可能出现的各种质量和安全问题奠定基础，走上行政执法与科学管理并重、严格技术标准、从源头开始保证建设工程质量的道路。2、编制依据2.1建设部关于发布2006年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分）的通知（建标2006102号）2.2工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006年版2.3 电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路DL5009.2-20042.4110500kV架空送电线路施工与验收规GB

3、50233-20052.5其它工程建设相关的规程、规、国家标准3、工程建设标准强制性条文执行领导组织机构执行检查组组长：黄健慧执行检查组副组长、措施制订执行负责人：新平、蔡祥聪执行检查组成员：桂满、振荣、邱文学、计房具体执行人：各施工队队长、质检员、安全员4、工程建设标准强制性条文执行情况检查考核分别由蔡祥聪和桂满制订技术质量、安全的标准强制性条文执行情况检查表或相应的检查容，在施工建设过程中，结合工程进展情况逐一落实在技术措施中，并在现场施工中进行检查，对检查结果进行记录。做到切实执行国家建设部制订的各项标准规的强制性条文，提高工程建设管理水平，杜绝质量、安全事故的目的。5、工程建设标准强制

4、性条文执行策划5.1项目业主对工程质量承担主要责任，设计、施工、监理对各自承担的建设环节承担直接责任，以此建立工程质量终身负责制5.2国家实行了施工图设计文件审查制度和竣工验收备案制度。政府对工程质量的监督管理，将以建设工程使用安全和环境质量为主要目标，以法律、法规和工程建设强制性标准为依据，以政府认可的第三方强制监督为主要方式，以地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设质量为主要容，建立对工程建设全过程的质量监督体系。5.3不执行工程建设强制性标准就是，同时根据违反强制性标准所造成后果的严重程度，规定了相应的处罚措施。这是迄今为止我国对违反强制性技术标准而做出的最为严格的规定。5.4

5、工程建设标准强制性条文（电力工程部分）：是摘录工程建设标准中直接涉与人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的，必须严格执行的强制性规定，并考虑了保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益等政策要求。5.5工程施工中，要将施工与验收规与安全工作规程中的强制性条文摘录下发至相关执行人和检查人手中，作为检查的依据和准绳。其它相关建设标准也必须按需求制订清单，并组织学习其中的强制性条文，让具体相关管理人员熟悉和掌握。5.6工程施工中，要将强制性条文编写进具体的作业指导书和相关保证措施，并适时用黑体字加下划线标示明显。5.7工程施工中，要结合分部分项工程技术交底，针对强制性条文的容进行交底和

6、培训，将对强制性条文的理解和认识提高到法律的高度（可举例讲解工程事故的追究处罚实例），让施工管理人员和作业人员熟悉和掌握其容，并在实践中执行。5.8工程施工中，对强制性条文的检查落实要有记录和签字程序，做到切实执行到位并检查验证，防止执行和检查流于形式。6、工程建设标准强制性条文实施措施具体实施措施见：6.1安全规程强制性条款实施措施6.2施工与验收规强制性条款实施措施6.1安全规程强制性条款实施措施强制性条款实施措施3.0.1 工程建设、施工、监理单位的各级领导、工程技术人员和施工管理人员必须熟悉并严格遵守本部分，施工人员必须熟悉和严格遵守本部分，并经考试合格后方可上岗。项目部领导、工程技术

7、人员和施工管理人员必须熟悉并严格遵守安规，施工人员必须熟悉和严格遵守安规，并经考试合格后方可上岗。3.0.2 对从事电工、金属焊接与切割、高出作业、起重、机械操作、爆破（压）、企业机动车驾驶等特种作业施工人员，必须进行安全技术理论的学习和实际操作的培训，经有关部门考核合格后，持证上岗。从事电工、金属焊接与切割、高出作业、起重、机械操作、爆破（压）、企业机动车驾驶等特种作业施工人员，必须持证上岗。3.0.3 对新入厂人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。新入厂人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗。3.0.5 施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护工作

8、。已交底的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。制定安全技术措施，施工前进行交底和做好现场监护工作。已交底的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。3.0.6 主要受力工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志；使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严禁以小代大，严禁超载使用。施工前对工器具进行检验；附有附有荷载标志。使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严禁以小代大，严禁超载使用。3.0.8 严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；对违章作业的指令有权拒绝；有权制止他人违章违章行为。施工现场杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；对违章作业的指令有权拒绝；有权制止他人违章违章行为。3.0.9 对无安

9、全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。施工现场无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。3.0.10 施工人员严禁酒后作业。施工人员酒后严禁进入施工现场。3.0.11 进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽。所有进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽。3.0.13 遇有雷雨、暴雨、浓雾、沙尘暴、六级与以上大风时 ，不得进行高处作业、水上运输、露天吊装、杆塔组立和放紧线等作业。作业指导书中应明确雷雨、暴雨、浓雾、沙尘暴、六级与以上大风时 ，不得进行高处作业。4.0.6 有毒有害物品的存放和保管遵守下列规定：1 容器必须密封。2 库房空气应流通，并有专人管理。3 醒

10、目处应设置“有毒有害”标志。有毒有害物品的存放和保管必须专人按规定保管。4.0.7 汽油、柴油等挥发性物品的存放和保管遵守下列规定：1 应存放在专用库房，容器必须密封。2 严禁附近有易燃易爆物品。3 严禁靠近火源或在烈日下曝晒。4 醒目处应设置“严禁烟火”的标志。汽油、柴油等挥发性物品的存放和保管必须专人按规定保管。7.2.1 工地爆破器材库的位置、结构和有关设施必须经企业有关部门审查，并报当地县（市）公安部门许可。工地爆破器材库的位置、结构和有关设施必须符合规定要求。7.2.4 炸药和雷管必须分库存放，并设专人保管。炸药和雷管存放和保管必须专人按规定保管。8.0.11 在带电体附近进行高处作

11、业时，与带电体的最小安全距离必须符合表8.0.11的规定，遇特殊情况达不到该要求时，必须采取可靠的安全技术措施，经总工程师批准后方可施工。表8.0.11 高处作业与带电体最小安全距离带电体的电压等级 kV103563110220330500工器具、安装构件、导线、地线等与带电体的距离m2.03.54.05.06.07.0作业人员的活动围与带电体的距离m1.72.02.54.05.06.0整体组立杆塔与带电体的距离m应大于倒杆距离(自杆塔边缘到带电体的最近侧为最小安全距离)在作业指导书与安全保证措施中应明确带电体附近进行高处作业时，与带电体的最小安全距离。与必须符合表8.0.11的规定。9.1.

12、7 汽车运输爆破器材时遵守下列规定： 1、车况必须良好，司机应有安全驾驶经验。 2、车辆不得带挂车或由其他车辆拖拽行驶。 3、车辆应按指定路线限速行驶，遇有火源应绕道行驶。 4、运输途中，车辆不得在人多的地方、交叉路口、桥上或建筑物附近停留。 5、押运人员必须坐在驾驶室；车上装载的物品应用帆布遮盖，并设置警告的标志。 6、炸药和雷管应分别运输，雷管箱应用柔软材料填实，并严禁与其他易燃物品通车运输。9.3.6 用船只接送施工人员遵守下列规定： 1、乘船人数不得超员。 2、在深水航道上行船时，船上必须配备救生设备。 3、乘船人员不得将手脚伸出船体，并不得任意在舱外走动。 4、乘船人员不得在途中下水

13、。 5、上下船的跳板应搭设稳固，并有防滑措施。本工程施工中，对本工程施工中爆炸物品的购买、运输、储存、使用必须严格遵守国家安全生产法、爆破安全规程、民用爆炸物品安全管理条例与本工程项目部的爆炸物品管理实施细则。本工程没有河道运输。10.2.17 无盲炮时，从最后一响算起经5min后方可进入爆破区。有盲炮时或炮数不清时，对火雷管必须经20min后方可进入爆破区检查；对电雷管必须先将电源切断并短路，待5min后方可进入爆破区检查。制定详尽的爆破作业指导书进行爆破施工。11.1.7 杆塔组立的加固绳和临时拉线必须使用钢丝绳。按组塔作业指导书规定执行。11.1.13 临时拉线必须在永久拉线全部安装完毕

14、后方可拆除，拆除时应由现场负责人统一指挥。严禁采用安装一根永久拉线、拆除一根临时拉线的做法。本工程无永久拉线。11.1.15 组立220kV与以上杆塔时不得使用木抱杆。本工程无采用木抱杆组立。11.1.20 组立（拆）高塔必须使用速差自控器与安全自锁器。组立高塔必须按作业指导书要求使用速差自控器与安全自锁器。12.2.2 特殊跨越必须编制施工技术方案或施工作业指导书，并按规定履行审批手续后报经相关方审核批准。按特定的作业指导书方案与措施施工。12.2.4 凡参加特殊跨越的施工人员必须熟练掌握跨越施工方法并熟悉安全施工措施，经本单位组织培训和技术交底后方可参加跨越施工。制定特殊作业指导性方案。经

15、培训后施工。12.4.2 导引绳、牵引绳的安全系数不得小于3 。严格遵守制定的措施方案施工。12.4.9力放线必须有可靠的通信系统。牵引场、力场必须设专人指挥。牵引场、力场必须设专人指挥。确保通讯畅通。12.4.11 牵引时接到任何岗位的停车信号都必须立即停止牵引；力机必须按现场指挥的指令操作。遵守作业指导书要求，力场设专人指挥。12.10.1 为预防雷电以与临近高压电力线作业时的感应电，必须按安全技术规定装设可靠的接地装置。铁塔组立前必须按作业指导书要求安装临时接地。6.2施工与验收规强制性条款实施措施强制性条款实施措施1.0.3500kV架空送电线路工程必须按照批准的设计文件和经有关方面会

16、审的设计施工图施工。按经过会审批准的图纸施工1.0.7架空送电线路工程测量与检查用的仪器、仪表、量具等必须采用合格产品并在校检有效期使用。所有的计量器具的合格产品必须在校检的有效期使用2.0.1架空送电线路工程使用的原材料与器材必须符合下列规定：1 有该批产品出厂质量检验合格证书；3 对砂石等无质量检验资料的原材料，应抽样并由检验资格的单位检验，合格后方可采用。工程使用的原材料与器材必须有该产品出厂质量检验合格证书；对砂石等无质量检验资料的原材料，应抽样并由检验资格的单位检验，合格后方可采用。5.1.2基础混凝土中掺入外加剂时应符合下列规定：1 基础混凝土中严禁掺入氯盐。基础施工混凝土中严禁掺

17、入氯盐。5.2.8试块应在现场从浇筑的混凝土取样制作，其养护条件应与基础基本一样。试块在现场从浇筑的混凝土取样制作，应同条件养护。5.2.9 试块制作数量应符合下列规定：1 转角、耐、终端、换位塔与直线转角塔基础每基应取一组2 一般直线塔基础，同一施工队每5基或不满5基应取一组，单基或连续浇筑混凝土量超过100时亦应取一组3 按大跨越设计的直线塔基础与拉线基础，每腿应取一组。但当基础混凝土量不超过同工程转角或终端塔基础时，则应每基取一组4 当原材料、配合比变更时应另外制作1、试块制作要求每基基础做一组试块。2、挖孔桩基础每腿均取一组试块。3、当原材料、配合比变更时应另外制作。6.1.1杆塔组立

18、必须有完整的施工技术设计。组立过程中，应采取不导致部件变形或损坏的措施。制定作业指导书，质量保证措施，施工中有保护措施。6.2.1铁塔基础符合下列规定时始可组立铁塔1 经中间检验验收合格；2 分解组立铁塔时，混凝土的抗压强度应达到设计强度的70%；3 整体立塔时，混凝土的抗压强度应达到设计强度的100%；当立塔操作采取有效防止基础承受水平推力的措施时，混凝土的抗压强度允许不低于设计强度的70%。1、基础须经中间检验验收合格；2、基础须经检测单位检测合格后立塔7.1.1放线前应有完整有效的架线（包括放线、紧线与附件安装等）技术文件制定作业指导书，质量保证措施。7.3.1不同金属、不同规格、不同绞

19、制方向的导线或架空地线，严禁在一个耐段连接。严格禁止不同金属、不同规格、不同绞制方向的导线或架空地线在一个耐段连接。7.3.2当导线或架空地线采用液压连接时，必须由经过专门培训并经考试合格具有操作证的技术工人担任。连接完成并自检合格后应在压接管上打操作人员的钢印。导地线液压连接时，必须由经过专门培训并经考试合格具有操作证的技术工人担任。连接完成并自检合格后应在压接管上打操作人员的钢印。7.3.3导线或架空地线必须使用现行的电力金具配套接续管与耐线夹进行连接。连接后的握着强度在架线施工前应对试件进行拉力试验。试件不得少于3件(允许接续管与耐线夹合为一组试件)。其试验握着强度不得小于导线或架空地线

20、保证计算拉断力的95%。导地线必须使用接续管与耐线夹进行连接。连接后的握着强度在架线施工前应对试件进行拉力试验。试件不得少于3件(允许接续管与耐线夹合为一组试件)。其试验握着强度不得小于导线或架空地线保证计算拉断力的95%。7.3.5 1 切割导线铝股时严禁伤与钢芯使用专用剥线器剥线。7.3.8 4 校直后的接续管严禁有裂纹，达不到规定时应割断重接；校直后的接续管如有裂纹，达不到规定时应割断重新压接。7.6.3 1 光纤复合架空地线的架线施工必须采用力放线方法。光纤采用力放线。附：建设部关于发布2006年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分）的通知（建标2006102号）建设部关于发布200

21、6年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分）的通知建标2006102号国务院有关部门，各省、自治区建设厅，直辖市建委与有关部门，直辖市建委与有关部门，生产建设兵团建设局，国家人防办，解放军总后营房部，各有关协会：根据国务院建设工程质量管理条例、实施工程建设强制性标准监督规定（建设部令第81号）的有关规定，中国电力企业联合会（制定单位）组织有关单位对2000年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分）进行了修改。经审查，现批准发布，自2006年9月1日（施行时间）起施行。2000年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分）同时废止。2006年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分）的容，是工程建设现

22、行国家和行业标准中直接涉与人民生命财产安全、人身健康、环境保护和公众利益的条文，同时考虑了提高经济和社会效益等方面的要求。列入强制性条文的所有条文都必须严格执行。（容、要求）2006年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分），是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据。（作用）2006年版工程建设标准强制性条文（电力工程部分）由建设部负责管理和解释，由中国电力企业联合会标准化中心负责日常管理、具体技术容解释和发行。中华人民国建设部 二00六年五月八日前言2001年1月，国务院为确保工程质量、杜绝安全事故的频繁发生，颁布了建设工程质量管理条件（以下简称条例），对加强工

23、程管理做出了一系列明确规定：一是对业主的责任行为进行了严格规，明确了项目业主对工程质量承担主要责任，设计、施工、监理对各自承担的建设环节承担直接责任，以此建立工程质量终身负责制；二是对设计、施工和监理单位的质量责任做出了明确的规定，特别是实行了施工图设计文件审查制度和竣工验收备案制度。今后政府对工程质量的监督管理，将以建设工程使用安全和环境质量为主要目标，以法律、法规和工程建设强制性标准为依据，以政府认可的第三方强制监督为主要方式，以地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设质量为主要容，建立对工程建设全过程的质量监督体系；三是对执行强制性标准做出了严格的规定。条例规定，不执行工程建设强

24、制性标准就是，同时根据违反强制性标准所造成后果的严重程度，规定了相应的处罚措施。这是迄今为止我国对违反强制性技术标准而做出的最为严格的规定。条例的颁布，为从根本上解决我国社会主义市场经济下建设工程可能出现的各种质量和安全问题奠定了基础，走上了行政执法与科学管理并重、严格技术标准、从源头开始保证建设工程质量的道路。为贯彻落实条例，建设部于2000年组织各有关部位、行业组织编写了工程建设标准强制性条文，电力工程部分委托中国电力企业联合会标准化中心编制，并于2000年底发布。该强制性条文不是全面编制一本新的规，而是依据摘录涉与安全、人体健康、环境保护和其他公众利益容的原则，直接从现行工程建设标准中摘录必须严格执行的强制性章、节、条、款的容，按照工程分类、容联系和逻辑关系，排列汇总，在摘录