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文档简介
1、本科生学年论文题目西部大开发战略下的对外贸易问题学生姓名:二级学院:财经学院专业:国际经济与贸易班级学号:完成时间:2014年2月19日西部大开发战略下的对外贸易问题内容提要:众所周知,西部大开发乃是我党中央审时度势、总揽全局,经过深思熟虑做出的重大决策。世纪之交的1999年,党中央启动了西部大开发战略。五年多来,西部大开发成为国内外普遍关注的热点问题。本文就围绕着实施西部大开发战略下,对我国的对外贸易问题做出了回答,明确指出:实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是党中央总揽全局、面向新世纪做出的重大决策。认为西部大开发战略直接关系到扩大内需、促进对外贸易经济增长,关系到民族团结、社会稳定
2、和边防巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕,具有重要的现实意义和深远的历史意义,但同时也是一条漫长的道路。关键词西部大开发对外贸易战略经济发展边贸发展亚欧合作目录:一封面1二西部大开发的提出与含义4三西部大开发宏观环境分析4一)政治环境4二)经济环境5三)科技文化环境5四.就为了促进外贸发展,西部大开发具体战略的实施5五西部大开发对我国对外贸易的影响6一)积极影响6二)西部大开发战略的实施中的挫折7六结束语7七、参考书目三西部大开发战略的提出和含义1999年6月17日,江泽民指出要不失时机地实施西部大开发战略。西部大开发是中华人民共和国中央政府的一项政策,目的是“把东部沿海地区的剩余经
3、济发展能力,用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”2000年1月,国务院成立了西部地区开发领导小组。由国务院总理朱镕基担任组长,副总理温家宝担任副组长。经过全国人民代表大会审议通过之后,国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。所谓“西部大开发”,其范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,面积685万平方公里,占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人,占全国的28.8%。2003年国内生产总值22660亿元,占全国的16.8%。西部地区资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因,西
4、部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二,不到东部地区平均水平的40%,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。同时,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,根据完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求,认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,按照社会主义市场经济的改革方向,不断探索西部大开发的新路子。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,按照“五个统筹”的要求,使经济发展与生态环境、社会进步协调推进,促进经济社会和人的全面发展。坚持一切从实际出发,
5、积极进取,量力而行,有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用,不断增强西部地区的自我发展能力。二、西部大开发的外贸发展环境分析(一)政治环境在国际政治、经济、文化联系日益密切,以及中国改革开放迅速推进的时代背景下,国际环境的发展和演变是西部大开发战略制定的主要依据之一,也是西部大开发战略实施中不可低估的重要约束条件。同时,这一规模宏大的系统工程的顺利推进,迫切需要国内外资源和市场。三大趋势正负影响经济全球化经济全球化的本质是全球经济市场化,其突出地表现为生产要素在全球范围内的流动规模不断扩大和速度不断
6、加快的过程。这无疑为发达地区寻求新的投资空间、贸易市场与欠发达地区寻求投资伙伴、发展机会之间的结合提供更多的可能,从而大大增加欠发达地区新的发展机遇。我国西部地区有可能以更加开放的姿态,利用国际国内多个市场、多种资源和资金,多方向、多渠道、多形式、多层次地积极开展国际国内经济合作,给西部地区的发展增添新的活力。然而经济全球化又是一柄“双刃剑”,它不可避免地使国家和地区之间的竞争更为激烈,利益角逐更加白热化。而作为发展中国家的欠发达地区,中国西部地区在综合经济实力、科技实力、人才、信息占有、市场经济制度和贸易规则的完善程度等方面明显呈现弱势,其所面临的国际经济环境将是十分严峻的。(二)经济环境区
7、域经济一体化经济全球化趋势加速推进的同时,与之互为因果的区域经济一体化也在日益凸现。以降低内部商品与生产要素流动障碍、促进地区性经济合作为主要特征的区域经济一体化,也会为西部发展提供新的发展机会。西部地区尤其是邻近边疆的沿边地带得以与周边国家进行区域经济技术合作,作为自身创造发展的良好环境的重要手段和应对经济全球化趋势的有效途径。西部地区与众多周边国家和地区接壤,而这些国家和地区又大多处在或属于不同的经济区域和区域集团。如以亚欧大陆桥为纽带的我国西北地区与独联体中亚国家构成的次区域经济合作区和以东盟国家为主体的我国西南地区参与的澜沧江湄公河次区域经济合作区。目前这些区域的经贸合作和文化技术交流
8、业已起步,并将成为我西部地区有效参与国际分工合作的不容低估的经济增长极。(三)科技文化环境1、东欧等区域的经贸合作和文化技术交流业已起步,并将成为我西部地区有效参与国际分工合作的不容低估的经济增长极。知识经济知识经济的兴起有利于落后地区发挥“后发优势”而“后来居上”。以数字化和网络化为主导的知识经济产品会顽强打入发展中国家和欠发达地区,开辟新的发展空间和商品市场,从而使得西部地区加快传统产业改造和升级可以越过按部就班的程序和技术梯级,赶上我国产业结构战略性调整的“班车”;并且通过嫁接外部先进和适用技术,集约开发和利用西部地区有优势的自然资源、提高经济效益和产出率,可以针对西部地区发展中的关键性
9、问题或生产环节直接研究开发新技术、新工艺和新产品。同时,它还有利于减少西部大开发中对生态环境的破坏,诸如水资源污染、森林毁灭和土地沙漠化等问题。所以无论从产业结构调整还是实现可持续发展的角度,知识经济都为西部大开发提供了光明前景,增强了西部经济发展后劲。2、亚欧合作带来机遇。方兴未艾的亚欧合作进程对西部大开发战略的实施带来全方位机遇。首先,亚欧经济合作的发展将使欧盟国家先进的技术、设备、管理经验能更容易进入中国西部,而且在一定程度上也有利于中国西部产品更多地打入欧洲市场,参与国际经济的大循环。同时中国西部在吸收外资、引进先进技术和占领国际市场等方面更可向多元化方向发展,有更多的选择余地。其次,
10、一些与西部开发关联密切的基础设施建设项目因纳入亚欧合作规划而有可能加快进程,进而对西部开发产生积极影响三、就为了促进外贸发展,西部大开发具体战略的实施实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务,也是一项规模宏大的系统工程。既要有紧迫感,又要有长期奋斗的思想准备。总的战略目标是:经过几代人的努力,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部,从而扩大边贸,促进我国与西亚的经济联系,带动我国对外贸易的发展。当前和今后一段时期,是西部地区深化改革、扩大开放、加快发展的重要战略机遇期。要重点抓好基础设施和生态环
11、境建设;积极发展有特色的优势产业,推进重点地带开发;发展科技教育,培育和用好各类人才;国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持,逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道;着力改善投资环境,引导外资和国内资本参与西部开发;西部地区要进一步解放思想,增强自我发展能力,在改革开放中走出一条加快发展的新路。具体实施:(一)坚持“五结合”,进一步加强生态环境保护和建设。继续抓好退耕还林、退牧还草、天然林保护、京津风沙源治理等生态建设工程,为我国外贸的发展提供一个良好的生态环境。要进一步加强环境保护。坚持预防为主、保护优先,落实重要生态功能区的保护任务。加强重大建设项目的环境影响评价和
12、生态环境监管,加强江河上游水污染治理、工业污染防治、矿山环境恢复治理等环境保护工程。加强西部地区中心城市环保设施建设。(二)坚持“抓两头”,继续加快基础设施建设。要继续抓好关系西部长远发展的重大工程和与群众当前利益密切相关的中小项目。集中力量建设好青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、交通干线等重大项目,在抓紧续建工程的同时,根据规划要求和项目前期工作进展情况,巩固第二亚欧大陆桥,为我国外贸的发展提供源源不断的资源。完善部分地区农网改造,支持少数民族地区缺电县电力设施建设。支持西部地区已通电自然村(20户以上)通广播电视建设。加强农村市场体系建设。(三)推进“两基”攻坚和公共卫生事业建设,促
13、进经济社会协调发展。加强西部地区科技能力建设和重点科研基地建设。加快发展西部地区农村基础教育。为我国外贸发展提供知识性人才。(四)加快发展特色优势产业,增强西部地区自我发展能力。抓紧推进产业结构调整,把加快发展西部地区特色优势产业,增强西部地区自我发展能力提到重要议事日程上来。根据西部地区的资源优势和产业比较优势,要着力培育能源、矿产、旅游和特色农业等优势产业。要以企业为主体,以市场为导向,以先进适用技术为支撑,走市场配置资源的新路子,提高我国对外贸易竞争力。(五)大力改善西部地区发展环境,扩大东中西部地区经济合作。要依托优势产业、重点工程、重点地带,吸引外来投资。提高对外开放水平,鼓励社会资
14、本和外资参与基础设施、生态环境建设、优势产业发展,参与国有企业改造、重组。(六)加快法制建设步伐,强化人才队伍建设。要认真研究、借鉴国际上成功的经验,结合西部大开发的实践,加强对带有全局性和制度性的重大法律问题的调查研究。要领导干部的交流力度。建立大中城市专业人员到西部地区基层服务制度。加大人才培养和培训力度。四、西部大开发战略的实施,对我国对外贸易的影响积极影响1、加强周边合作西北地缘和人文优势、原有经济类型的相似性和较强的经济互补性,凸显出中亚各国与中国彼此发展对外经济关系的优势。中亚地区哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦丰富的石油和天然气资源,已引起世纪之交一场世界大国和周邻国家竞相角
15、逐的国际能源大竞争。中国自1993年以来已成为石油净进口国,而且能源缺口还在迅速增大,积极参与中亚的能源开发对中国的国家安全和经济建设均有极其重要的战略意义。而最近几年来中国与哈萨克斯坦等中亚诸国的能源合作也取得一定的成效。在中央确定并启动西部大开发宏伟战略后,而能源和基础设施又成为西部大开发重点领域的情况下,我国积极投入中亚能源国际开发热潮,不啻是推进我国与中亚国家经济合作和国内尤其是西部经济腾飞有机结合的极好机遇。2、推动我国区域经济合作。新亚欧大陆桥不仅是将我国西部与东、中部相联系的交通大动脉,建立推进西部产业结构改造的优势互补的带状经济体系;还犹如一个经济转换器,极大地改变了沿桥西部经
16、济带资源和市场的相对价值,使其资源的比较优势上升,开发成本下降,市场开放度增大,沿线城市国际国内地位提高。西部地区丰富的能源、矿产等资源,将随着沿桥交通的发展及相应基础设施的完善,而获得充分合理的开发利用;另一方面,西部地区的对外开放可以沿桥向陇海、兰新经济带南北两翼扩散,并向东西两端渗透和延伸,推动西部地区充分利用国内外资金等生产要素尽快脱贫致富。西南这一方向明显具有发展潜力的是中印缅孟次区域经贸合作。该区域包括云南等中国西南5省区、印度东北部和东部、缅甸全境和孟加拉国全境。近10年来,该地区经济、政治、安全及国际环境正朝着有利于地区合作的方向发展,区域经贸合作条件已基本成熟。中印缅孟次区域
17、经贸合作对我国西南地区发展具有诸多积极作用。其最明显地表现为,我西南地区可通过地区合作来发挥各国通道和桥梁作用的优势,连接南亚和东南亚各国市场,扩大商品流通的空间和领域,给企业带来规模经济效益。同时,我西南地区可以通过地区的合作开发创造投资需求和投资热点,以区域集团化来吸引外资。3、可降低我国基础设施的投资成本,并充分发挥能源、交通和通讯信息网络化的经济效益。由区域经贸合作而增进的国际分工和生产要素跨境流动的好处也可推动我西南地区产业结构的调整。当然,我们也应看到目前还存在着一些不利因素,诸如:区域内各国经济、政治体制不同,西部大开发战略的实施中的挫折1、经济、社会和科技发展水平存在差距,而且该地区地形结构复杂,基础设施建设难度高,成本大,见效慢,等等。2、中国与东盟虽有地缘优势,经济联系也很密切,但经济互补性却相对较少,双方竞争性较强,这在资金、贸易、分工等方面都有所表现。所以如何正确估价彼此间的优势和弱势,有的放矢地取长补短,在平等互惠、共同繁荣的原则下使新世纪双方间经贸合作健康发展,我国尤其是西南地区在西部大开发过程中予以充分重视。3、经济全球化又是一柄“双刃剑”,它不可避免地使国家和地区之间的竞争更为激烈,利益角逐更加白热化。而作为发展中国家的欠发达地区,中国西部地区在综合经济实力、科技实力、人才、信息占有、市场经济制度和贸易规则的完善程度等方面明显呈现弱势,
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