浅析建筑业核心竞争力及其提升

1、内容摘要我国近三十年来，随着改革开放以来，经济发展迅速，带动建筑行业不断发展。 但是，由于我们建筑行业起步晚，在建筑行业的核心竞争力与国外相比还是有一 定的差距，因此，提高我过建筑行业核心竞争力是迫在眉睫的。本文主要介绍了 我国建筑业的发展现状和发展趋势，阐述了建筑业核心竞争力的基本理论，以及 建筑业核心竞争力指标体系的研究，最后是建筑业核心竞争提高的措施。本文的 研究成果对于提升我国建筑业的核心竞争力以及建筑业的长远发展具有一定的实 用价值和指导意义。关键词：建筑业；核心竞争力；提升策略； TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark1 o Current Docum

2、ent 内容摘要I弓I言1 HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 1我国建筑业现状和发展2 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 1.1我国建筑业的产业特征2 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 1.2我国建筑业的发展现状与存在问题3 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 2建筑业核心竞争力的基本理论5 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 2.1 核心竞争力的概念5

3、 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 2.2核心竞争力的主要特征及构成要素5 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 2.3建筑业核心竞争力的内涵和特征6 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 3建筑业核心竞争力指标体系的研究9 HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 3.1建筑业核心竞争力评价指标体系的构建原则9 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document 3.2建筑业核心

4、竞争力评价指标体系的构建思路9 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 3.3建筑业核心竞争力评价指标体系的构建103.3.1社会影响力103.3.2技术能力103.3.3融资能力113.3.4市场开拓与营销能力113.3.5工程管理能力113.3.6资源管理能力11 HYPERLINK l bookmark43 o Current Document 4建筑业核心竞争力提升策略研究11 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 4.1政府履行建筑市场管理职能12 HYPERLINK l bookmark49

5、o Current Document 4.2利用自身优势，制定发展战略12 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 4.3提高企业管理能力12 HYPERLINK l bookmark55 o Current Document 4.4科技兴企12 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 结论13 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 参考文献14引言核心竞争力是指企业在市场竞争中，在市场份额、利润或增长率等方面超越 竞争对手，处于相对有利的地位的依靠。在众多的企

6、业中脱颖耳塞，其根源原因 在于企业的核心竞争力，即企业具备其他企业是没有的或者是比对手更加强大的 资源和能力。不具有企业自身独有的核心竞争力，很容易在市场竞争被淘汰。因 此，企业的核心竞争力是企业经营的重中之重。我国的建筑行业在加入WTO后， 面临国际建筑同行业的竞争，如何建立自身的核心竞争力是非常重要的。本文在前人研究的基础上，致力于建筑企核心竞争力的研究，结合一些数据 统计以及理论分析，在分析建筑企核心竞争力的构成要素、核心竞争力以及我国 建筑业存在问题的基础上，为建筑业提升核心竞争力提供理论和事实依据。本文的写作思路如下图图1本文的写作思路第一章是我国建筑业现状和发展，主要是介绍我们建筑

7、业才产业特征和我国 建筑业的发展现状及存在的问题。第二章是建筑业核心竞争力的基本理论，阐述 了核心竞争力的概念、核心竞争力的主要特征及构成要素、核心竞争力的内涵和 特征。第三章是建筑业核心竞争力指标系统的研究，介绍了核心竞争力指标系统 的构建原则、构建思路及构建过程。最后讨论的是核心竞争力提升的策略研究。通过对建筑企业的核心竞争力分析研究，可以总结我国建筑企业整体发展状 况，为当前社会我国建筑企业的发展道路和管理提供参考，并使建筑企业自身认 识到核心竞争力是企业生存发展的必由之路。1我国建筑业现状和发展1.1我国建筑业的产业特征1.1.1建筑行业呈现出行业整体过度竞争与局部有效竞争不足并存的局

8、面近几年我国的建筑行业集中率呈现上涨的趋势，但上涨的幅度比较小，建筑 行业的产业集中度水平处于较低的水平，属于典型的分散竞争型。我国大、中、小企业基本都处于同一个平台上竞争，以相近的组织形式、相 似的管理方式、相当的生产水平开展业务。1.1.2建筑市场分布集中，发达地区依然保持较强的发展大规模投资对工程建设产生强劲支持，受固定资产投资地区分布影响，建筑 市场分布也相对集中。2009年全国固定资产投资前10位的省市中，除河北和安徽 外，其他8省市建筑业总产值均排名在前10位。其中固定资产投资，排名第一和 第二的是江苏、山东（固定资产投资分别达到18598.70亿元和18392.01亿元）两 省建

9、筑业产值分列第一和第三.2009年，全国建筑业新签合同额为84898.61亿元。居前8位的地区是江苏、 浙江、北京、广东、山东、上海、四川和河南。前6位省市新签合同额达39742.97 亿元，约为全国新签合同额的47%。其中，江苏和浙江仍然保持排名前两位，两省 建筑业企业新签合同额分别达到10190.14亿元和9802.25亿元，占全国的23.5%。 北京2009年新签合同额达5636亿元，跃居第三。1.1.3建筑行业从业人数多的地区，建筑业劳动生产率普遍偏低建筑业从业人员超过百万人的13个省份中，仅有广东、浙江、河北、湖南四 个省的建筑业劳动生产率超过18万元/人，多数建筑业从业人员数量较多

10、的地区 建筑业劳动生产率低于全国平均值。因此，建筑业仍是传统劳动密集型产业，依 然存在着效率低下、发展质量不高的问题，迫切需要转变发展方式，提高发展质 量。1.1.4建筑市场更为开放，跨省施工强者更强2009年，各地区跨省完成建筑业总产值22469.94亿元，比2008年增加5563.34 亿元，跨省完成建筑业总产值占当年全国建筑业总产值的29.6%。跨省完成建筑业 总产值，居于前三位的是浙江、江苏和北京，分别达到4322.93亿元、3521.01亿 元和2375.03亿元。这三个省市跨省完成的建筑业产值占全国跨省完成建筑业产 值的45.5%.1.2我国建筑业的发展现状与存在问题1.2.1我国

11、建筑业的发展现状过去的几十年里，我国国民经济保持了平稳快速发展，固定资产投资规模不 断扩大，为建筑业的发展提供了良好的市场环境。工程建设成就辉煌。中国除了完成了国内众多设计与国际水平相等的建筑物， 还在2008年北京奥运会的时候完成了类似鸟巢、水立方等超过国际水平的大型建 筑物。在国民经济中的支柱地位不断加强。建筑业增加值占国内生产总值的比重保 持在6%左右，2010年达到6.6%。建筑业全社会从业人员达到4000万人以上，成 为大量吸纳农村富余劳动力就业、拉动国民经济发展的重要产业，在国民经济中 的支柱地位不断加强。（数据摘自建筑业发展“十二五”发展规划） 集体、 民营建筑经济的崛起。集体建

12、筑经济，包括通过产权制度改革而形成的集体经 济，也包括混合所有制中由公有控肌的股份制经济和广大职工投资人股的股份 合作经济。它是劳动者筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏的一种民有民营 经济。它已不同于计划经济条件下的集本经济，而是与社会主义市场经济相适应 的新的公有制实现形成。建筑业的集体经济，经过多年的发展壮大，无论在容 纳劳动就业、在完成建筑总产值，还是在创造经济效益方面，均在行业中占据 了重要地位，发挥了巨大的作用。1.2.2我国建筑业存在的问题行业可持续发展能力不足。中国建筑行业的发展主要是搭改革开放的顺风车， 随着国内经济的飞速发展以及固定资产投资的规模不断发展，建筑业蓬勃发展。

13、但是，国内的建筑业发展规模较小，发展模式较粗放，管理水平比较低；建筑业 在建造的过程中，资源耗费量较大，环境保护意识比较弱；企业对于专利和专有 技术的意识比较淡薄，相关方面的投入比较低；从事建筑业的才人比较少，水平 比较低。建筑业人才匾乏。目前，在我国建筑业从业人员口 3400多万中有2300多万 是农民工，大专以上学历的仅占3%。加之，近年来企业效益大多不理想，人才 外流严重，庸才增多。 技术开发资金投人少。我国企业用于技术研究与开发的 投资仅占销售额的0.3-0.5%,而发达国家一般占5-9%左右，有的超过 10% , 一般企业也达3%。制度上尚未形成良性创新机制。以技术创新为例,我国建筑

14、业的技术贡献率仅 为25-35%,而发达国家为70-80%；国家每年专利受权6万余件，但形成生产能 力的仅1万多件，大约有80%的专利技术被闲置。这主要由于目前技术创新人才 主要集中在大学和政府机构里，企业虽说是创新主体，但却缺乏一流技术创新 人才。长期以来，没有有效机制解决科研和生产两层皮的问题，导致社会智力、 物力等资源的大量浪费。我国企业与国外企业之间存在的巨大差距。无论是总体还是个体，无论在技 术、管理，还是在资产规模上，我国企业与国外企业相比竞争力都很弱，这与建 筑市场国际化趋势很不适应。我国建筑企业尚未形成规模经济，走出低利润率的 境况。故与国外建筑企业相比，我国公司无论在资产规模

15、、营业收人、劳动生产 率，还有是获利能力方面都存在巨大差距。2建筑业核心竞争力的基本理论2.1核心竞争力的概念核心竞争力的概念是1990年美国密西根大学商学院教授普拉哈拉德 (C.K.Prahalad)和伦敦商学院教授加里哈默尔(Gary Hamel)在其合著的公 司核心竞争力(The Core Competence of the Corporation)一书中首先提出来 的。他们对核心竞争力的定义是：“在一个组织内部经过整合了的知识和技能，尤 其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能”。从与产品或服务 的关系角度来看，核心竞争力实际上是隐含在公司核心产品或服务里面的知识和 技能

16、，或者知识和技能的集合体。2.2核心竞争力的主要特征及构成要素2.2.1核心竞争力的主要特征2.2.1.1不易模仿性即企业核心竞争力为企业独自所拥有。同行业中几乎不存在两个企业都拥有 准确意义上相同或相似的核心竞争力，因为每一个企业的核心竞争力都是在企业 长期进展中慢慢形成的，而且是企业内部所有员工在企业文化的影响下诞生的。 企业核心竞争力是由企业的动作规模、员工的素质、公司的规章制度等形成的， 而这些在每个企业都是不同的，因此，企业核心竞争力是别的企业无法轻易模仿 的。2.2.1.2能力整体性核心竞争力是由不同要素有机联系而成的整体竞争力，各分散的技能、专长 和竞争力要素都不成其为竞争力，必

17、须进行有效整合。核心竞争力超越了具体的 产品、服务、单个的业务单元。将企业之间的竞争，直接升华为整体实力的对抗， 使企业“寿命”大大加长。2.2.2核心竞争力的构成要素2.2.2.1人力资本一个企业的基础是人才，因此不论是企业的制度或者创造力都是需要有人才 来制定和执行。企业要提高其核心竞争力的首要问题是如何吸引人才、如何留住 人才以及如何让人才发挥其对企业的作用和贡献。2.2.2.2技术创新社会的发展是日新月异的，企业如果没有跟随社会的发展，不断提高企业的 研发能力、技术改造能力、技术转化能力、技术保护能力、应变能力等，最终的 结果就是被社会淘汰掉。企业只有在不断提高其创新能力，这样才能不断

18、推出新 产品和高性能的产品，企业占有的市场才会更广阔，企业的生存能力才会越强， 企业才能不断发展。2.2.2.3核心技术核心技术是企业在市场立足的根本，核心技术表现为专利、产业标准及不同 形式的知识，核心技术重复使用会使价值连续增长，具有报酬递增特征。企业如 果没有自己的核心技术，只能是依靠别人的授权而从事较为低端的产业，而且大 部分的利润还是拥有核心技术的企业中，企业的生存和发展得不到保障。2.2.2.4企业文化企业文化在现在企业的地位中是越来越重要。良好的企业文化能够凝聚起所 有员工的热情和激情，能够使得企业的每一个员工按照企业一致性的发展目标而 努力，能够提高企业的生产效率，能够减少企业

19、的管理费用，使得企业能够整合 更大范围的资源和迅速提高市场份额。2.3建筑业核心竞争力的内涵和特征由于不同行业的核心竞争力的内涵侧重点不同，当然表现也不相同。基于对 建筑行业特点及当前行业形势的分析，本文提出了建筑企业的五项核心能力。2.3. 1社会影响力根据学者Mayer，Utter Back以及Leherd在1993年提出的“核心竞争力(Core Competence)是与产品关联的职能的集合体，产品的基础，通过产品平台与产品 族与企业绩效正相关，体现在对客户需求的理解能力”的观点，反映在建筑行业， 客户对建筑产品生产的关注主要集中在四个方面，即：质量、进度、成本、安全。 这时客户对建筑企

20、业的选择，必然对其“行业地位”、“企业资质”、“过往业绩”、 “专业范围”“合同信用”、“银行信用”等极为看重。因为这些指标可以证明他们 所具备的组织、技术、资金、经验以及能够克服可能在项目施工程中出现难题的 能力，使得指标表现优秀的建筑公司更具竞争优势。2.3.2 技术能力随着工程的日益复杂化，要求的技术能力也是越来越高，特别是对于大型的 建筑物，比如是核电站、鸟巢等，这写建筑工程是非常复杂的，所需要的技术能 力也是非常高，因此，技术能力对于建筑业是非常重要的。目前，中国建筑业无 论是科技投入还是建筑技术的贡献率方面，与发达国家比较都相距甚远，建筑产 值的增加主要靠增加从业人员的数量来实现。

21、我国不少建筑企业虽大却不强，在 承担大型、超大型工程及技术复杂的工程上产生的不利影响，削弱了企业的对外 竞争力及市场占有率。而实际上，利润最为丰厚的项目，往往集中在高技术工程 领域。所以，建筑企业的技术创新显得格外重要。筑企业技术创新战略的选择要 结合自身的特点，坚持经济效益的原则、技术积累的原则。企业应有意识地进行 长期的技术积累，逐步积蓄力量，战略模式的选择应有利于提升企业的技术能力， 有利于增强企业的经济实力，有利于巩固和发展企业的经济基础。正如Patel和 Pavitt（1997）2等学者所提出的那样，“高专利份额、高现实技术优势以及技术 创新能力是企业核心能力的重要组成部分。” 2.

22、3.3市场开拓能力与一般行业不同，建筑业是先销售再生产，而非先生产再销售。在这样的买 方市场中，建筑企业的顾客往往处于强势地位，有较大的选择余地。目前建筑业 竞争激烈，整个行业基本处于僧多粥少的境况，要在激烈的竞争中取得优势，建 筑企业需要有很强的市场信息捕获和处理能力。根据Hamel（1994）3的观点，“核 心竞争力是市场进入能力，洞察预见能力。”Mayer，Utterback（ 1993）也提出， “企业核心竞争力是对客户需求的理解能力。”建筑企业最好能提前预见拟建项目 的可能性，根据拟建项目的具体情况，研究出针对性的施工工艺和方案，作为竞 争的重要筹码。2.3.4项目管理能力由于建筑行

23、业区别于制造等行业的特性，在建筑工程中实施的是项目管理， 建设项目管理的核心内容，便是合理地配置资源来实现安全、成本、工期、质量 这四大控制目标。项目的一次性、动态性特点，使得项目管理相对于企业管理更 加复杂，同时管理产出的效益也更大。因此，在管理人员和企业文化既定的条件 下，建筑企业的管理制度是否完善，在很大程度上决定了其项目管理的效果。这 里我们再次引用Faulknel & Bowan4的理论，把制度能力作为核心竞争力的主要 结构维度，把管理制度作为管理能力的核心因素。目前，从广义的项目管理能力 上来分析，国际上比较权威的是美国项目管理协会（PMI）的九大项目管理知识体 系（PMBOK）。

24、2.3.5、资源管理能力当今大多数建筑企业所面临的现实是：高级工程技术人员数量不足，人才流 失问题较严重，而现有工程技术人员的知识能力结构与发展要求也不相适应。总 的来说，建筑业从业人员的整体素质还较低，尤其是各种高素质的工程项目管理人才更是缺乏。根据Prahalad和Hamel的观点，组织中积累性的学识，特别是协调不同生产 技能和有机组合多种学识流派的学问，正是从企业从业人员的技术和技能当中体 现出来的。面对新产品、新工艺、新技术、新材料的研究与开发，建筑企业急切 需要有一支高层次、高质量，包括工程技术人才和工程管理人才的队伍，这样才 能对企业各个方面的资源进行更好的配置和管理，才能使企业不

25、断焕发生命力。 同样，在Leonard-Barton（1992）的观点中也提到，使公司区别于其它公司并对 公司提供竞争优势的一种知识群，以及企业由于以往的投资和学习行为所累积的 技能与知识的结合，同样体现在培养和使用高素质的管理人才上面。只有通过加 大人才开发力度和建立企业人才资源储备库，对企业资源实施有效整合和合理运 作，尽快改进现有的不足，才能为建筑企业的发展壮大提供资源管理支持，促进 建筑业全面进入良性发展阶段。3建筑业核心竞争力指标体系的研究3.1建筑业核心竞争力评价指标体系的构建原则企业竞争力指标体系的建立是竞争力评价的基础工作。只有科学合理的指标 体系才能保障企业核心竞争力评价的准

26、确度和可信度。因此，在设置建筑业核心 竞争力评价指标体系要遵循一下原则。一、科学性原则评价指标体系体现了理论与实际的结合，它是对客观实际的抽象描述。对客 观实际抽象描述越清楚、越简练、越符合实际，其科学性也就越强。各个指标的 概念不仅要科学、准确，还要有一定的内涵和外延。二、系统性原则企业核心竞争力的决定因素不是一个两个，不但有内部因素，还有企业的外 部因素等。因此，在对企业进行全面的客观的核心竞争力评价时，系统性原则是 至关重要的，因为只有坚持系统性原则才能做出合理科学的评价。三、可行性原则设置企业核心竞争力的评价指标要注意评价指标的可行性，即评价指标的数 据要容易获得，计算方法明确和容易操

27、作等。同时，要注意各项指标之间不要发 现重叠现象，否则会影响最后的结果。3.2建筑业核心竞争力评价指标体系的构建思路从本质上说竞争力主要由市场竞争力和资源竞争力组成，它们是竞争力的驱 动性因素。由于企业外部显性的竞争力从某种意义讲是企业内部能力的延伸而获 得，因此在评价企业的竞争力大小时应该重点考虑企业的内在能力的强弱。但是， 无论是外部的竞争力还是内部的竞争力，最后都是会受到市场环境的影响。因此， 企业面临的环境对企业竞争力的作用应该加入行业核心竞争力评价系统指标的建 立中，特别是在非市场化或者是市场化程度不高的国家评价企业竞争力。另一方 面，产业结构这种环境因素也是企业竞争力评价建模应该考

28、虑的因素，这一因素 可以作为不同环境中企业竞争力比较的调整因素。因此，我们应该从一个企业的外部向内部、一层一层深入的思路，从企业的 市场表现开始，通过全面评估其营运能力和经营安全能力，进一步查看其在信息 技术水平和技术创新能力及其建筑质量优良率综合分析其核心竞争力，力求全面、 准确地反映出一个建筑企业的核心竞争力全貌。3.3建筑业核心竞争力评价指标体系的构建关于核心竞争力，国内有多重不同的定义，一般都板包含增长、市场占有率 和利润。根据Lall(1999, pagel2)，业活动中的竞争力是指发展可持续增长的相 对效率。不论是一个国家还是一个企业，核心竞争力都是重中之重。一般是采用 不同的参数

29、变量来描述企业的竞争力大小。Lall(1999b，page建议用5个参数来 定义产业层次的竞争力：技术力量、人力源开发、固定资产投资、融资和劳动力 市场的灵活性。Hatush和Skitmore(1997)提出了在资格预审阶段评价承包商竞争 力的5个主要指标，包括融资能力、技术力量、管理能力、工程健康与安全以及声 誉。一般情况下，任何企业都适用这些指标，但是，当外部环境不同的时候，这 些指标就不一定能够充分适用，例如在前面说到的，中国的建筑业在很多方面和 国际上的其他国家是不同的，因此，对于中国建筑业竞争力的评价结果也会不相 同。Hal和Shen(2000)在一个调查中也提出了项目业主在选择承包

30、商时常考虑的8 种因素。然而，这些研究主要集中在基于具体项目环境上，如前面所讨论的，建 筑业环境分3个层次，那么就需要一个合适的竞争力参数框架来整合这3个层次， 考虑到这一整合，那么就要建立一个竞争力参数模型，这个模型由6个方面组成： 社会影响力、技术能力、工程管理能力、市场开拓与营销能力、融资与财务能力 和资源管理能力。3.3.1社会影响力目前，社会的影响力指的是企业的资质等级和公开的声誉，由众多的因素组 成，比如企业印象和市场占有率等，这些因素又可以分解为一下具体项目：资 质等级：市场活动范围及占有率。全球化被认为是公司竞争力的一个重要指标。 承包商，特别是发达国家的承包商，为提高自身的竞

31、争力，已在增加其在海外的 业务了。Crosthwaite(1998)的调查显示大型的英国建筑公司为了增加其长远的利 益和保持股东收益，已在逐渐扩大其海外的业务121。声誉和印象，声誉和印 象是对建筑企业正在从事的项目的成功经验的反映。3.3.2技术能力技术是获得竞争力和项目成功的推动力，技术资源的水平可由以下几个方面 反映：设计力量、拥有的技术力量、技术研发能力和信息技术。特别提出，信息 技术(IT)已被广泛认为是增强企业竞争优势的主要工具。Drucker(1988)和 Nonaka(1991)提出在不远的将来结构化的知识和信息将成为知识社会生存的关键 因素。3.3.3融资能力融资能力是指实施

32、所有业务活动所需的资源。建筑行业是一个比较特殊的行 业，建筑项目往往需要很大一笔的资金，而现在的业主为了减少自身资金的负载 率，降低企业业主可能面临的金融风险，越来越趋向要求承包商带资承建，因此， 承包商的融资能力已经成为了其竞争力的象征。承包商融资能力成为了其顺利赢 得并且顺利完成高质量工程的关键所在。3.3.4市场开拓与营销能力市场开拓能力是指对市场的趋势进行研究，寻找新的销售路线，提高产品的 市场占有率。市场开拓能力与营销能力涉及的方面有一下几个因素：市场活动范 围、市场信息收集与分析能力、投标报价能力和公共关系。市场开拓能力与营销 能力是一项复杂的系统工程，同时又是现在营销管理中的基本

33、工作。3.3.5工程管理能力下面的因素被认为是反映建筑企业工程管理能力的参数：质量管理能力；进度控制；费用控制：合同管理；对外合作能力，Cheng et a1(2000) 指出在建设项目中反映承包商参与合作和与其他参与者合作的主要成功因素是有 效的沟通、冲突的解决、充足的资源、管理上的支持、相互信任、长期承诺、合 作和创新；安全管理；环境管理，随着社会的进步和技术发展，安全、健康 和环保越来越受到重视。目前，已经有项目业主在招标文件中提出HSE(HeaItld Safe, / Environment)政策，要求承包商为从事项目的有关人员提供一个安全的工 作环境。采用安全的操作方法，提供个人劳动

34、保护用品及对员工进行安全培训， 告知他们的工作和工作环境所存在的危险。只有符合业主有关的HSE程序才能创造 一个安全、健康和宜人的工作环境；风险管理。3.3.6资源管理能力合理设置组织的构成和人力资源是资源管理能力的根本所在。一般反映资源 管理能力的因素包括：人力资源和信息资源。未来企业的管理趋势是资源管理能 力是合作、自我约束制代替等级制、及时的资源分配和自动学习。4建筑业核心竞争力提升策略研究建筑业目前存在的问题在一定程度上制约了我国建筑业的发展，并制造了许 多从业企业的生存困境，如何有效解决企业发展问题，是建筑业取得又快又好发 展的关键。4.1政府履行建筑市场管理职能社会主义市场经济有“

35、两只手”，一只是“看不见的手”，一只是“闲不住的 手”，“两只手”同时管理着经济。市场经济靠市场的自动调节是不够的，因此， 作为市场经济的管理者，政府相关部门要从根本的制度上进行改革，调节建设市 场的准入门槛，有规范的培养竞争力较强的企业。同时，完善建筑市场体系，营 造一个公平化竞争的建筑市场机制。4.2利用自身优势，制定发展战略许多大中型企业将总承包作为重要战略和主要战略，这或许预示着施工环节 价值将发生转移。总承包的核心也是要通过提高效率来提高盈利能力，因此要求 企业具备很强的市场管理能力以及对业务分包管理能力，对集团业务有效管理和 控制。“多元经营”战略：多元经营能为企业增加盈利点，并有效规避风险。许多 施工企业在充分利用自己的行业竞争优势外，将多元化经营作为一项重要战略， 整体看来，基本都是围绕自己的核心业务，进行价值链上下游的延伸，实现同一 价值链的多元经营。贯彻落实中央“走出去”国际化发展战略，支持国内有比较 优势的企业“走出去”，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，优化资源配置， 拓展我国经济的发展空间。4.3提高企业管理能力提升企业管理能力，改变企业管理效率低下的状态。要提高企业的管理能力， 改变以往“重项目、轻管理”的观念，切实转到“向管理要收益”的轨道上来。