农民收入增长模式问题分析

1、农民收入增长模式问题分析我国农民收入增速近年连续下滑虽已引起社会各界广泛关注，但从模式角度研究农民收入者缵却很少。本文是对农民收入模式理论及我国收入模式的蚰性质和趋势问题进行的初步广分析和思考。一、经济赆结构社会结构演进与农民收鬻入增长模式划分农村经鸡济既是国民经济整体的有机惩组成部分，又是一个相对独罟立的经济体系，既包含农业蝽。农村经济内部矛盾，也包嬷含工农、城乡等农村经济与外部经济之间的矛盾，正是基这种错综复杂的矛盾体系的李运动，决定着产业结构演进和农村工业化、城镇化的进烀程，推动着农业生产、农村暑经济和国民经济不断向前发伲展。所谓农民收入增长模式嗳，就是在系统分析和比较研蠡究不同时期。不

2、同地区农村煅经济发展过程的基础上，运用归纳、抽象方法，按照特俞定准则，总结和概括出的有管关农民增收活动及收入变化会现象的特征集合。它包括收钕入增长的动力和来源，收入龃的增量结构和构成，增收的酱途径、手段和方法，收人变化的速率和态势等多个方面安的内容。农民收入是农硬民参与社会生产过程所获得锻的劳动及要素报酬形式。就剔本质和来源来说，它是农民咀这一特定经济主体从事农业槠及其他经济活动创造的部分紫新价值的转化形式。作为国鲂民收入分配和再分配的结果敌，农民收入变化受再生产诸铥环节及经济、社会、自然多桡因素的影响。但是，农民收丶入及其变动归根结底决定于褫社会生产力水平高低或农业授生产、农村经济和国民经济

3、蛤的发展程度。分别以农业增母加值、农村非农产业增加值栋及国内生产总值为自变量，妪以农民人均纯收入为因变量，利用我国1993至1999年的数据作回归分析，扪计算相关系数，可发现，农要民收入与农业、乡镇企业及纣gdp显著正相关，相关系替数分别达09830、0蹂9837和09942贻，说明农业、农村非农产业幞及国民经济与农民收入存在浍密切关系。LoCAlHOSt纯收入与非农产业及gdp的相关性甚至高于农业寨，说明在目前条件下农民收入不仅取决于农业，而且决鬻定于农村经济和国民经济总鳅体发展状况。工业化、裙城镇化、非农化是社会经济纟发展的必然趋势。纵观各国醍特别是发达国家的历史，结毓构演变和经济发展一般

4、经历篷四个阶段的变化：先是农业音在经济生活中居于统治地位；然后在分工和生产力发展基础上，进入农业为主体、梁非农产业为主导的阶段；进戛一步发展，进入农业和非农映产业共同发展、以非农产业矍为主体的阶段；最后，随着得生产力发展、农业和非农产粮业及外部联系的日益紧密，炱城乡经济走向一体化。生产某力不仅决定生产关系和分配蓟关系的性质和形式，而且从泫根本上决定和影响收入分配虍的量。这就使农民收入在生产力发展或工业化、城市化孙和非农化过程的不同阶段表牮现出不同的性质和特征。因茇此，从这一角度考察，前述纫经济发展和结构演变的四个阶段，同时代表着农民收入增长的四种不同模式或类型鹞：农业推动型农民收入增长娑模式。

5、特点是农业在农户家庭经营处于绝对统治地位，狁农业收入几乎是农村居民收骁入的惟一来源。这是农民收趸入的初始模式。农业主导型砺收入增长模式。这是非农产业得到一定发展但还不发达，非农产业的收入贡献及其占农民收入的比重不断上升潆，粮食和农业的收入贡献份额持续、较快下降，但在农卷民收入中仍然保持着主体或琨优势地位的收入模式。非农糖业主导型收入增长模式。特汨点是不仅非农产业收入增量呃占农民收入总增量比例较大，成为推动农民收入增长的基本动力，而且非农产业收击入接近以致超过农业收入所漓占比重。城市带动型收入增长模式。特点是城市化程度怛较高，城乡差别趋于缩小，鸭经济和社会生活逐渐融为一烘体，来自非农产业和城市的

6、泌收入已经成为农民收入的基男本来源。二、我国主体觚模式：从农业推动型到农业趾主导型的过渡与升级主舆体模式是某个时期、某个国扫家占主要地位的农民收入增水长模式。它反映一国农民收觖入模式的总体性质和基本特点。新中国成立以来，禊经过近半个世纪的努力，我国农民收入主体模式已经由初始的农业推动型模式，升窒级为农业主导型模式，并正宏向着非农主导型模式方向发吸展。我国农民收入模式的演饿变和发展大体经历了三个时俜期：初步奠定工业化基碣础与农业收入徘徊于农业推动型增长模式的时期。新中蛋国成立后，由于生产力水平辛低。农产品持续全面短缺，惦加之意识形态方面的原因，莼逐步形成并长期实行高度集权的计划经济管理体制，并柙

7、多次出现“拔高”所有制形痹式的现象。僵化的“超越”悴生产力水平和农村实际的经襞济体制及“有计划的剥夺哨行组织的农民”的政策，虽然为现代工业的建立奠定了费基础，但是，农业和农村经配济的片面。木稳定发展，城菇乡分离的户籍制度和二元经桶济结构的不断强化，也带来爨了许多问题和后患，不仅使生产力受到严重束缚，农民疔难以走向富裕，而且造成产乍品长期、全面短缺，连温饱问题都解决不了。低下的生厘产力，片面、畸形化的产业畲结构和固化的城乡经济结构躲，必然使农民收入的结构单甩一和缓慢增长，长期滞留于麂农业推动型模式阶段。统计嵛资料显示，1978年，全胍国农村社会总产值为20375亿元，其中农业总产殖值为1397亿

8、元，占农村鹩社会总产值的6856蛏。农民人均纯收入从195呈4年的64元增加到1978年的13357元，年均增加额不足3元。在19篮78年13357元农民蜃人均纯收入中，生产性纯收等入为12286元，而仅梵农业生产收入就达113澳47元，占农民人均纯收入的850，占生产性纯收入的比重更高达923板6。工业化、城镇化蕙推进与农业推动型模式向农琵业主导型模式过渡时期。党的十一届三中全会后，以实行家庭承包经营责任制为起胀点和基础，以市场化和建立恽社会主义市场经济体制为取向和目标，通过开放农贸市琨场另外农民购销队伍、废止“统购统销”政策及发育、忘发展市场体系，为农民由单分一的、被动的生产者，转变为自主

9、、能动的市场主体创造了必要条件；乡镇企业异几军突起不仅完善了农村经济喵结构，加快农业剩余劳动力转移和工业化、城镇化步伐，而且迅速增加了农业逞之外的收入，优化了收入结案构，推动了农民收入增长模衩式的演变、升级。据统计，20世纪80年代后期我国搿非农产业总产值首次超过农业总产值，成为农村经济的貘主体。1996年农业和农咳村非农产业总产值分别达到138441亿元、65锗1917亿元，农业总产索值占农村社会总产值的比重聍由改革初期的70降为2644，为农民收入模肝式升级提供了前提。在农业妊生产结构、农村产业结构和俩经济结构不断优化的基础上渭，农民收入构成和增量结构剩也开始发生根本性变化：农郧产品产量成

10、倍增长，农业综合生产能力不断提高，但农蛔业对农民收入增长的贡献却淋趋于下降。农民人均农业纯肆收入占纯收入的比重，19琚84年为68%，1990年降为66%，1996年橥下降到60%。从贡献程度鸪分析，据测算，扣除不可比尢因素，1986至1996孛年，全国农民人均纯收入增长了5552%，其中有2629个百分点是通过农业纯收入增长实现的，农曜业对农民纯收入增长的贡献率平均是4734。分荃阶段考察，1986至19夹90年农民收入增长15圣73。其中，1055奄个百分点是农业收入带来的搐，518个百分点是非农训产业及其他收入带来的。农穗业收入贡献率是6705惝；1991至1996年仵，农民收入增长34

11、38。其中，136个百分电点是通过农业收入增长实现蝌的，21个百分点是由于非葺农产业及其他收入增长推动玑的。农业对农民收入增长的肢贡献率为3956%，比牵1986至1990年下降稼2749个百分点。说明贤非农产业愈来愈成为我国农其民增收的动力和源泉。更农业主导型新模式的形成与遨在农村经济新阶段的发展。堕1996年前后我国农村经革济发生部分质变，进入新的燔发展阶段。表现在：第一，吃饭问题基本解决，城市和纸部分农村地区提前实现小康荐目标，农业生产和农民增收的原有目标和动力逐渐消失。经济发展要求从实现温饱，转变为提高生活水平和质量，巩固和全面实现“小康掸”，并向着更高目标迈进。第二，供大于求成为市场

12、的主要矛盾和生产发展的基本秀制约因素，以经济结构战略性调整为主线，转变经济增诰长和农民增收方式，实行集约经营，由依靠扩大规模、甓增加产量或提高收购价格增铍加农民收入，转向依靠调优徙结构、提升质量和提高效益霓增加农民收入，成为经济工恂作的基本任务。第三，市场经济体制框架基本建立，市飒场已在资源配置方面起基础恤作用，但新体制的许多环节鳐还不配套、木完善，仍需要棼深化改革为经济发展和农民睥增收提供动力和保障。第四圳，分工和社会化程度不断提堇高，工业化、城镇化进程进酮一步加快，城乡及国内外经讼济联系更加紧密，科技在经济生活中的作用更加明显。生产力发展和社会经济结构变化推动、决定了农民收姐入增长及模式升

13、级。我国进坯入农业主导型模式阶段，并暖正向着非农产业主导型模式掣的方向挺进的主要标志和表份现是：第一，适应经济发展新形势、新要求，乡镇企业悴开始进行战略性调整，技术水平和集约化程度不断提高霁，非农产业在农村经济中的瓿主体地位进一步巩固和加强祁。第二，农业剩余劳动力迅定速转移，社会就业结构发生钨重大变化，非农产业就业人诵员逐步接近直至超过农业就业人员。统计资料显示，从残1992年开始，我国农业屐就业人员数量减少，当年占恚社会就业人员的585笛。之后，农业就业人员及其鼠比重加速下降，1996年鲆已下降到了505%。最嗉近几年，基本保持50以搔下。第三，农业推动农民增哏收的作用进一步减弱，非农硭产业

14、对农民收入增长的贡献愈来愈大。1997年我国貂农业纯收入对农民纯收入增瀵长的贡献率是3233浊，比1990至1996年平均水平低723个百分蛭点。最近几年，由于各种因蝎素的影响，农民从农业生产乓中获得的收入不升反降，农业纯收入贡献率连续出现负稣值，1998年为-1971，1999年下降到燮-4396。说明农民培收入增长态势完全是依靠非恽农产业收入增长实现的。第镣四，在收入额不断增长的同貔时，收入结构开始发生重大【变化，进入非农和城市收入谑与农业纯收入抗衡或相持的俞区间。1997年非农收人霹所占比例突破40。19璜98年、1999年分别升蓿至45和48。目前在50左右。三、现阶聱段各地农民收入模

15、式的性质玮与升级趋势各地经济条账件、发展水平不同，农民收饪入增长模式的性质及其演变趋势和目标也不同。为分析毗目前条件下各地农民收入模滓式的性质，进而揭示、说明淼未来几年不同地区收入模式的演变趋势和目标，我们从艇反映农村经济和农民收入的资众多指标中，筛选出9项指康标，利用1999年的数据，对除西藏、重庆之外的2掳9个省市区进行动态聚类。缋聚类分析方法告诉我们，类昱内各省农村经济发展和农民收入的水平、结构最为接近坫，而类与类之间则存在较大差异。因此，可借助于聚类皑结果对各地农村经济发展及鹨其收入模式性质作出判断。一类地区。该类地区农民诩收入基本上属于城市带动型增长模式。其农村经济和农议民收入的基本

16、特征是，耕地资源少，城市化、现代化和猫经济集约化程度高，城乡经资济联系紧密，市区反哺农业胁和农村非农产业的能力强，农村经济发展和农民收入增逻长在很大程度上得益和决定腆于城市经济发展的带动和发沔展。农民收入来源广、哽水平高是该地区的突出特点。北京是全国的*、经济、贞文化中心，上海是我国最大岑的城市。巨大的城市市场，嬖灵通的市场信息，雄厚的科髯技和经济实力，为其农业生产和农村经济发展提供了得碓天独厚的条件。身居大城市郊区，又为农民就近打工挣揆钱和及时转移农业剩余劳动毙力提供了方便。农业和城乡傧非农产业的发展不仅给该地瘼区农民创造了更多的就业机奢会，使农民收入呈现出非农空化多元化的格局，而且使农媾民

17、收入的绝对水平也远远高烩于其他地区。1999年，唐一类地区农民人均纯收入为481755元，分别是犒其他地区农民人均纯收入的蒴159倍、235倍、3倍和26倍。该地农民纯收入主要来自城乡非农产除业，仅劳动报酬收入一项就泪达3320元，占农民撮纯收入的7005。与此相反，农业纯收入却很少，种养业纯收入合计才猾80318元，占农民纯耒收入的比例还不足17%。邕需要指出的是，虽然这您一模式地区农村经济发达，刃农民收入水平高，但由于农村人口和经济总量占全国的比重不大，1999年乡村揣人口只占08，农林牧癫渔业总产值和乡镇企业总产油值分别占16和29剁5，因此对全国农业和农村经济发展的影响不大。但熠是，作

18、为一种模式，该类地们区木仅是目前我国大中城市毙农村经济发展和农民收入增醒长的典型代表，而且也预示鹗着未来农村经济和农民收入丢模式发展的方向。二类地区。特征是绝大多数省市刚位于沿海地带，是我国传统腧的经济发达地区，同时又是晚改革开放和发展乡镇企业起恢步最早。受益最大的地区。撬雄厚的城市经济实力和率先蛸发展的农村非农产业为农业媛和农村经济发展奠定了坚实钇基础，提供了巨大的市场空蜊间和强有力的资金、技术和韶人才支持，使其较早在农业鬯和乡镇企业。乡村经济和城鹘市经济之间构建起良性循环馥关系。该类地区乡镇企业和家农村非农产业在农业和国民壶经济发展及农民增收方面作遮用突出，属非农产业主导型收入增长模式。该

19、类地区与一类地区明显不同。其一，农村面积大。乡村人口掖多，城市化水平相对较低。疙经过新中国成立之后特别是解改革以来20多年的发展，味其工业化。城市化程度虽有很大提高，广东。江浙等省捶市的局部区域甚至已出现城秉乡一体化景象。但城市化水平同一类地区无法相比。1柽999年该类地区乡村人口崆平均为418113万人菱，是一类地区的1135倍。广东是该类地区较为发式达的省份，其城市化水平也筵只有3109，而北京、上海分别是5969叫和7261；其二，农濑村经济发展和农民收入增长腑不是依靠城市的扶植和支持，而主要是依靠农村自身，僵依靠乡镇企业的带动。该类栖地区是“苏南模式”的诞生）地，也是最早；最彻底的实践

20、者。而这一模式的实质和帙核心就是依靠大力发展乡镇饫企业带动整个农村经济发展湿。1999年该类地区乡镇青企业总产值平均为773539亿元，是一类地区的亿483倍；农民人均劳动橥报酬收入112212元施，虽然不及i类地区，但比其他类型地区高出数倍。表捆明乡镇企业在增加农民收入惶方面作出了更大的贡献；其三，农业生产和农业收人在纰农村经济和农民收入格局中割仍占有重要地位。1999微年该类地区平均农林牧渔业总产值与乡镇企业总产值之葳比为1：6，1类地区则高瘘达1：82；种养业纯收欹入占纯收入比重该类地区为揖4259，一类地区为湫1648。二类地埙区省份数占全国的近三分之一，乡村人口占全国的40东81%，

21、农林牧渔业总产锴值占4711，乡镇企业总产值占将近三分之二，鬃在我国农村乃至整个国民经漱济发展格局中占有举足轻重的地位。作为农业和非农产颅业都相对发达的地区，应当襟说，其经济增长和农民收入增长的模式，不仅十分典型仃，而且对多数省份具有直接蒯的借鉴意义，是今后一个时畲期我国农民收入增长模式的锡主流。而这类地区农民收入漳将逐步升级为城市带动型模壕式。三类地区。这些省区除广西外都深居内陆，人多地少，传统农业发达，是我国粮食等主要农产品的重灏要产区。经过新中国成立后裼特别是改革开放以来20年修努力，一方面农业生产条件系和农村基础设施有了明显改请善，现代化程度不断提高，菸农业尤其是小麦、玉米等粮此食生产

22、优势得到了不断发挥臾；另一方面，乡镇企业也获锗得了迅速发展，农业剩余劳翎动力向外转移的步伐不断加拯快，非农产业逐步代替农业开始成为农村经济的主体。拮农村经济和农民收入多元化、多样化格局基本形成，农民收入水平也有很大提高。漾但是，由于其基础相对薄弱鳅，改革开放和乡镇企业起步宫晚、起点低，速度也相对缓拘慢，因而非农产业和城市经蹴济仍不很发达，农业和粮食乾收入依然是农民收入的主要来源，属于农业主导型收入讠增长模式。农业与非农维产业双轮驱动。结构均衡，经济发展和农民收入水平在全国地位居中，是这类地区隆的显著特点。1999年农栗业和乡镇企业总产值之比，讽一类地区最高，为1：8噍19，四类地区最低，为1：

23、230，三类地区则较漾为均衡，为1：307，夸同1：442的全国平均寿构成接近。该类地区省区平均的农业和乡镇企业总产值虹分别为113064亿元、346657亿元，总伪量及农民人均占有量均居于囤中游水平；从农民收入及其赤构成分析，该类地区农民人均纯收入为204948迅元，既同跨越小康收入线的堡ij类地区有明显差距，同戴时又明显高于四、五类地区雪，与221034元的全虏国平均水平较接近。种养业剧纯收入占农民人均纯收入的敕比重，一、二类地区分别是邺1648%、4259%，四、五类地区依次为6软811%、7289%，而该类地区则为655鲡3%，正好处于前两类和后两类之间。该类地区处于初咳始收入模式向较

24、高级模式发鸦展的中间阶段。因此，其工业化、城市化、现代化建设噤的推进，不仅会给四、五类淹地区提供许多可资借鉴的经遵验和启示，而且必将使其农簸民收入升级为非农主导型的髫增长模式。四类和五类地区。其共同特点是农业生产条件较差，农业和农村非鼎农产业都较为落后；经济结桠构单一，收入水平低，农民堵收入主要来源于农业。因此桥，属农业推动型模式。两类地区的主要区别在于农业结鲑构和农民收入来源存在差异撙。四类地区种植业生产相对塥发达，种植业收入是农民收赦入的主要来源，是种植业推璐动型收入增长模式；五类地禅区畜牧养殖业生产相对发达鹤，养殖业收入占农民收入的盟比重较高，是畜牧养殖业收入增长模式。生产力和失收入水平

25、低，农村经济结构啊和农民收入来源单一，是这棼两类地区的总特征。首先，沃就四类地区来说，四类地区犹农民人均农林牧渔业总产值除新疆外，都明显低于全国濂平均水平。1999年该类酝地区为199225元，悴比全国平均水平低666坠62元；农林牧渔业总产值415948亿元，其中农业和养殖业总产值分别占瞑了6919和267其9；8省区乡镇企业总产桔值合计766176亿元冗，仅占全国的707，埠还不及沿海地区一个省组的乡镇企业总产值。农民人均乡镇企业总产值为458炻716元，不足全国平均晌水平的40。片面、落后忑的农业、农村经济，必然使农民收入来源单一。水平低下。1999年该类地区农伦民人均纯收入平均只有15枯9744元，在各类地区渫中是最低的，相当于全国1绥995年的水平。种植业净叫收入占纯收入的比重全国为岚43590，该类地区为肿57，比全国高1341个百分点，反映出农业推莩动型收入模式的特征。其次慨，五类地区