稳就业主题研讨发言：稳住就业基本盘兜牢民生保障线

1、稳就业主题研讨发言：稳住就业基本盘兜牢民生保障线年初以来，我市在做好疫情防控的同时，强化落实就业优先、创 业带动政策，坚持减负、稳岗与扩就业并重，兜牢社保底线。中共 XX市委XX市人民政府关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的假设干 意见以下简称假设干意见）提出加大就业创业支持力度、扩大就 业岗位供给、加大社会保障力度、减轻企业负担等具体措施，就是要 扩就业稳企业保民生，对冲疫情影响，保障我市社会稳定和经济发 展。加大就业创业支持力度。今年我市出台了XX市关于进一步健全 公共就业创业服务体系的假设干意见和XX市鼓励外地人力资源到鹤就 业创业的八项政策措施两个文件，建立了 “x+x”就业创业服务

2、体 系，全面落实各项就业创业政策，发放各类就业创业补贴XXXX万元， XX家人力资源服务机构入驻中国XX人力资源服务产业园XX基地，有 力地促进了我市就业创业工作。假设干意见提出吸引省内外知名人 力资源服务机构入驻中国XX人力资源服务产业园XX基地，给予产业 园优惠政策支持”，入驻产业园的机构实行动态管理，优胜劣汰，年 内入驻机构到达XX家;对入驻产业园的世界XXX强、大中华区人力资源XXX强企业、省 内十大骨干人力资源服务机构或同档次机构，正常运营一年以上的， 给予相应的政策性优惠补贴。假设干意见提出“组织创业导师专家 团为企业提供创业指导服务”，我市将积极组织省创业导师专家团到 企业、创业

3、园区进行一对一指导，严格落实各项就业创业补贴政策， 加大小微企业贴息支持力度，降低小微企业创业担保贷款门槛，扶持 自主创业，带动就业。扩大就业岗位供给。通过报刊、融媒体、微信公众号、公共就业 创业网等多渠道全方位推送企业用工信息，精心打造“就业服务不打 洋、网上招聘不停歇”的“线上春风行动” “XX云招聘” “莘莘学子 云赏XX” “XX学子看家乡”等大型招聘活动，全市XXX家企业在公共 就业创业网上注册，累计发布用工信息X.XX万条。假设干意见提出 “组织开展五个一批（机关事业单位录用一批、开发见习岗位选 用一批、企业求才招用一批、政府购买岗位基层安排一批、公益性岗 位兜底安置一批）工作，统

4、筹做好高校毕业生、去产能分流职工、农 村转移劳动力、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业，保持零就 业家庭动态清零”，我市将通过事业单位人员招聘、“三支一扶”等 基层服务工程、政府购买服务岗位、就业见习、扶持创业带动就业等举措，支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活 多样形式实现就业。打好措施组合拳，全年力争城镇失业人员再就业 到达X.X万人、就业困难人员再就业到达X.X万人以上。全面落实保 居民就业任务，保持就业大局稳定。加大社会保障力度。今年年初以来，我市为企业退休人员和机关 事业单位退休人员发放养老金XX. XX亿元；为XX周岁以上城乡居民发 放养老金X亿元，社会养老保险

5、待遇按时足额发放率和社会化发放率 均为XXX%。落实城乡居民养老保险各项扶贫帮扶政策，实现全市建档 立卡贫困人员“应保尽保”，其中XX周岁以上“应发尽发”。下一 步，对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄缺乏X年的失 业人员，继续发放失业保险金直至退休年龄。对XXXX年X月至XX月 领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条 件的参保失业人员，发放X个月的失业补助金，标准不高于当地失业 保险金的XX%。对XXXX年X月X日起有参加失业保险记录，但累计参 保不满X年的失业农民工发放临时生活补助。减轻企业负担。为把社会保险费“减、免、缓、退”政策落到实 处，今年年初以来，全

6、市减免企业社会保险费X. X亿元，核退养老保险费XXX. XX万元、工伤保险费XX. XX万元，为企业送去“真金白银”的实惠。下一步将持续落实社会保险费阶段性“减、免、缓、退”政 策，将阶段性降低失业保险费率的政策实施期限延长至XXXX年X月XX 日。XXXX年X月一XX月，免征中小微企业职工基本养老、失业、工伤 保险单位缴费局部。XXXX年X月一X月，减半征收各类大型企业、民 办非企业单位、社会团体及各类社会组织基本养老、失业、工伤保险 单位缴费局部。对受疫情影响出现经营严重困难但仍坚持不裁员或少 裁员且符合缓缴政策的参保企业，可申请缓缴基本养老保险、失业保 险、工伤保险费，缓缴期限最长不超

7、过X个月，缓缴执行期最迟不能 超过XXXX年XX月XX日，缓缴期间免收滞纳金，减免政策可与缓缴政 策叠加享受。XXXX年X月X日至XX月XX日，对不裁员或少裁员的中 小微企业，将稳岗返还标准由该企业及其职工上年度缴纳失业保险费 的XX%提高到XXX%；对XXXX年已按XX%标准申领稳岗返还补贴且目前仍 然存续的中小微企业，直接补发到企业账户；对参保职工XX人（含） 以下且符合享受稳岗返还条件的小微企业，无须申报，直接将资金返 还到企业账户。另外，对受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工 停产的中小微企业开展以工代训的，XX月底之前，给予企业每人每月XXX元职业培训补贴；企业新录用人员参加岗前集

8、中培训XX个学时以上的，给予企业每人XXX元补贴；企业新型学徒制培训补贴标准按中 级工每人每年XXXX元、高级工每人每年XXXX元执行。着力实施“五项行动”全力打赢稳就业保卫战人社部门坚决扛起 稳就业保民生的重大政治责任，着力实施“五项行动”。实施援企稳岗扩就业行动。全面实施积极的就业政策，确保社保 费减免、失业保险费返还、创业担保贷款贴息、一次性就业补贴、职 业技能培训补贴等稳就业政策第一时间落地，拿出“真金白银”支持 企业稳定和扩大就业岗位。实施重点群体就业援助行动。坚持把高校毕业生就业摆在就业工 作的首位，加强返乡留乡农民工就业动态监测调度和分析研判，对困 难群体就业实行公益性岗位托底安置，全面完成就业脱贫攻坚任务。实施退捕渔民百日攻坚行动。全面组织退捕渔民摸底调查，制定 精准帮扶方案，通过转移务工就业、扶持创业、技能培训、就业服 务、公益性岗位安置等举措，积极有序引导转产就业，做到上岸渔民 稳得住、能致富。实施职业技能提升行动。推进技工大市建设，围绕全面提升劳动 者职业技能水平，分类实施就业技能培训，举办多层次技能竞赛，大 力推进创业培训，推动“互联网+职业培训”，支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室，不断壮大技能人才队伍，实现更高质 量就业