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文档简介
1、第21课时古代的经济政策-2-思维导图知识清单-3-思维导图知识清单一、土地制度的演变1.原始社会:土地属于氏族公社所有。2.井田制(1)一切土地属于国家,是奴隶社会的土地国有制度。(2)国王层层分封土地,受封者世代享用,但不得转让与买卖。(3)庶民和奴隶在贵族封地上集体耕种,劳动产品归奴隶主所有。3.封建土地私有制(1)形成的原因:生产力的发展是根本原因;各国变法承认土地私有是直接原因;战争频繁加速其形成。(2)形成过程春秋时期,鲁国等诸侯国的税制改革实际上承认了土地私有的合法性。战国时期,商鞅变法以法律的形式确立了封建土地私有制。-4-思维导图知识清单(3)弊端:土地兼并。 二、“重农抑商
2、”1.原因:商周时期,国家曾采取鼓励政策,支持商业的发展,商业在社会经济生活中发挥着重要作用。后来,商人积聚大量财富,势力越来越大,影响农业生产甚至危及政权统治。2.目的:保护农业生产和小农经济,巩固封建统治。3.产生:战国时期,商鞅在秦国首倡。4.发展(1)西汉:汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、向工商业者加重征税等政策,在一定程度上抑制了富商大贾的势力。(2)明清:固守重农抑商政策,继续实行专卖制度,对民营商业加征商税,阻碍了资本主义萌芽的发展。-5-思维导图知识清单-6-思维导图知识清单三、“海禁”与“闭关锁国” -7-思维导图知识清单自主探究想一想怎样理解中国明清时期既处于“近代的前夜”
3、,又属于“落日的辉煌”?提示:“近代的前夜”:商品经济发展,资本主义萌芽缓慢成长。“落日的辉煌”:政府实行“重农抑商”政策和“闭关锁国”政策,阻碍资本主义萌芽滋长,中国逐渐落后于世界潮流。-8-主题一主题二古代中国的土地制度图片说史封建社会抑制土地兼并的举措解读上图为明朝政府丈量全国土地绘制的“鱼鳞图册”,这种绘制图册的形式有利于政府摸清地权,清理隐匿,保护了农民利益,抑制了土地兼并;同时,使赋役征收具备确实根据,保证了政府的税收。-9-主题一主题二材料探究材料北魏到隋唐,均田制绵延了三百多年,保存了大量的国有小农,但这一制度到唐中叶已经崩溃。宋代不立田制,国家不再干涉土地财产关系的变化,结果
4、是租佃关系盛行,成为主导的土地经营形式。宋代佃户人身自由,法律上也和主人有基本的平等地位地租形式主要是分成租和定额租。分成租随整个产量的多少而波动,所以地主还对土地的经营加以干预。而定额租则佃农可完全自主经营有人估计,宋代的亩产量比唐代要提高1.5倍。马克垚世界文明史思考根据材料并结合所学知识,指出北魏到宋朝农民身份的变化及主要原因。提示:变化:由国有小农转变为自由佃农。原因:农业生产规模化,生产资料迅速集中;商品经济发展,土地买卖频繁;国家政策变化,均田制崩溃,宋朝不抑兼并等。-10-主题一主题二论从史出古代中国出现土地兼并的原因与影响(1)原因根本原因:土地私有制的发展和土地买卖的盛行。封
5、建政府的政策,如宋代“田制不立”“不抑兼并”的政策。封建经济的发展和商业资本的介入,如明清时期商业资本加剧了土地兼并等。(2)影响积极影响:土地兼并促使租佃关系的产生,促使统治者调整统治政策以维护其统治。消极影响:土地兼并使农民丧失土地,阶级矛盾尖锐,加剧了社会动荡,导致农民起义,危及王朝统治;土地兼并使政府赋税减少,激化了国家和地主之间的矛盾;土地兼并导致地主豪强势力壮大,影响到中央集权的加强。-11-主题一主题二高考例析1.(2020课标全国,25)东汉末年,曹操在许下和各地置田官,大力发展屯田,以解决军粮供应、田亩荒芜和流民问题。“数年中所在积粟,仓廪皆满。”曹操实行屯田,客观上()A.
6、助长了大土地所有制B.推动了农业商品化进程C.促进了中原人口南迁D.缓和了社会的主要矛盾-12-主题一主题二-13-主题一主题二-14-主题一主题二古代中国的经济政策 材料解读材料既禁以后,百货不通,民生日蹙,居者苦艺能之罔用,行者叹致远之无方。故有以四五千金所造之洋艘,系维朽蠹于断港荒岸之间。但能使沿海居民富者贫,贫者困,驱工商为游手,驱游手为盗贼耳。清蓝鼎元论南洋事宜书解读注意省略号在研读材料中的分层作用。材料中,省略号之前的内容反映了“海禁”政策限制了开拓海外市场;省略号后的内容则指出“海禁”政策造成了沿海居民贫困化的严重社会问题。-15-主题一主题二真题溯源2014天津文综,12(节选
7、)材料随着西汉社会经济的发展,商人势力迅速膨胀严重影响中央财政收入。公元前119年,汉武帝令“初算缗钱”,向工商业主、高利贷者征收资产税,并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”,鼓励民众告发不如实申报的商人,结果“商贾中家以上大氐破”。摘编自邱树森、陈振江新编中国通史思考指出材料中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的,汉武帝还有哪些举措?提示:措施:征收资产税(算缗)、鼓励民众告发不如实申报资产的商人(告缗)。目的:抑制商人势力,增加财政收入。其他举措:货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理。-16-主题一主题二论从史出比较“重农抑商”政策和“海禁”政策 -17-主题一主题二-18
8、-主题一主题二高考例析2.(2020山东卷,2)先秦至西汉前期,山东东部地区得“鱼盐之利”,总体上是商业活跃的地方。西汉中期以后,这一地区的商人活动开始步入低谷。这是由于西汉政府()A.重视关中地区经济发展B.强化了经济控制C.开通了丝路贸易D.以儒家义利观教化百姓-19-主题一主题二-20-主题一主题二-21-教材补遗史著赏析古代中国重要的赋税制度(1)“相地而衰征”和“初税亩”:春秋时期,齐国管仲实行的“相地而衰征”和鲁国的“初税亩”实质上是承认土地私有,促进了井田制的瓦解。(2)编户制度:汉代对百姓的一种严格的管理制度,也是比较完备的赋税制度。被编入户籍的平民百姓称为“编户齐民”,他们依
9、据人口和资产向国家承担人口税、田租、徭役和兵役,国家对他们控制十分严格。(3)租调制:北魏均田制规定受田农民必须向国家交租(即土地税,征粮)和调(即户税,征布帛),还要服兵役和徭役。-22-教材补遗史著赏析(4)租庸调制:隋朝沿用北魏的租调制,后规定50岁以上可以缴纳一定绢代替劳役,叫“庸”。唐朝租庸调制规定,成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物,叫作“租”;缴纳定量的绢或布,叫作“调”;服徭役的期限内,不去服役的可以纳绢或布代役,叫作“庸”。这样就保证了农民的生产时间,减轻了农民的赋税负担,有利于农业生产的发展,也保证了国家的赋税收入。(5)两税法:为了解决财政困难,780年,唐德宗接受宰相杨
10、炎的建议,实行两税法,规定每户按资产交户税,按土地交地税,一年分夏季和秋季两次纳税。这就改变了战国以来以人丁为主的征税标准,扩大了税源,保证了国家的财政收入,也相对减轻了农民的负担。-23-教材补遗史著赏析(6)“一条鞭法”:1581年,明朝内阁首辅张居正在全国推行,将原来的田赋、徭役、杂税“并为一条”,折成银两,分摊在田亩上,按人丁和田亩的多寡来分担。纳银代役的规定,说明农民对国家的人身依附关系有所松弛;赋役征银的办法,适应了商品经济的发展需要,有利于农业商品化和资本主义萌芽的成长。(7)“摊丁入亩”(“地丁银”制度):清朝,康熙时进行局部试点,规定以康熙五十年(1711年)的人丁数,作为征
11、收丁税的固定丁数,以后“滋生人丁,永不加赋”,废除了新生人口的人头税。雍正时期,在全国推行,并把丁税平均摊入田亩之中,征收统一赋税。“摊丁入亩”废除了长期以来的人头税,使农民对国家的人身依附关系减弱,中国人口迅速膨胀,增加了大量劳动力,有利于当时国家的发展。-24-教材补遗史著赏析广州“十三行”的贸易对于中国来说,十三行的出现维护了天朝的规制,而对西方商人来说,十三行却遮断了他们同中国民间和官方的联系。虽然这种做法常常引起西方人的愤懑,但在冲突没有激化之前,中国的君主和官、绅、商都不会觉察到其中的毛病。陈旭麓近代中国社会的新陈代谢解读材料反映了清朝实行的“闭关锁国”政策。由材料可以看出:(1)
12、清朝实行“闭关锁国”政策,只允许广州“十三行”进行对外贸易。(2)“闭关锁国”政策虽然维护了清朝的封建统治,但是遮断了西方商人与“中国民间和官方的联系”,引起西方人的不满。(3)对于“闭关锁国”政策,统治阶级没有认识到其危害,中国因此落后于世界发展潮流。-25-123一、考查准确通达的历史时空观念1.从敦煌发现的唐朝户籍残卷证明,唐代宗(唐玄宗孙子)大历年间及此前的户籍,都注明某户人口年龄黄、中、丁、老以及应授田和授田中的永业田、口分田等各若干亩。而大历以后户籍,虽注明年龄,而无黄、中、丁、老之别,只言“都授田”或“授田”若干,而无口分、永业之分。造成这种现象的主要原因是()A.土地兼并造成均
13、田制破坏B.藩镇割据严重削弱了中央集权C.户籍田亩制度被严重破坏D.安史之乱严重破坏了土地制度 答案解析解析关闭题干材料中唐代宗大历年间及此前的户籍“都注明某户人口年龄黄、中、丁、老以及应授田和授田中的永业田、口分田等各若干亩”,而大历以后的户籍“无黄、中、丁、老之别”“无口分、永业之分”,这说明均田制已经遭到了破坏,故A项正确;B项与材料无关,故排除;C项是现象,不是原因,故错误;D项与材料无关,排除。 答案解析关闭A-26-123二、考查求真求实的历史证据意识2.(2021贵州毕节二模)宋律规定,租佃契约到期,租佃关系结束,农民可以另租土地,地主可以另佃。契约未到期,禁止佃户逃离,也不允许
14、地主私自处置佃农,不得随意撤佃。材料表明宋朝()A.农民的政治地位有所提高B.立法保护佃农土地所有权C.租佃关系是主要经营方式D.地主和佃户存在依存关系 答案解析解析关闭材料“契约未到期,禁止佃户逃离,也不允许地主私自处置佃农”说明宋朝通过契约把地主和佃农束缚在一起,因此他们之间存在依存关系,故选D项;材料没有体现农民的政治地位有所提高,排除A项;材料“契约未到期,禁止佃户逃离,也不允许地主私自处置佃农”说明律法内容承认封建生产关系,既保护佃农也保护地主,但佃农没有土地所有权,排除B项;材料不能体现租佃关系是主要经营方式,排除C项。 答案解析关闭D-27-123三、考查合乎逻辑的历史推理意识3.(2021四川宜宾二模)明朝万历之前,南京民间机户一般就几张织机,全城民营织机仅千余张,工匠不足千人。这一局面从明朝万历九年(1581年)开始改变,到清朝乾嘉年间,全城拥有数百张织机的机
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