物资采购供应管理

1、物资采购供应管理一、物资采购供应实行专业归口管理，坚持“法人采购、公开招 标、采管分离、多方监督”的采购原则和“集中供应、分层管理”的物 资供应管理方式，统一供应，降低采购成本，建立良好的物资供应秩序， 维护企业整体利益。二、物资采购供应实行采购责任制，按照采购权限建立保质保供 责任制，谁采购谁负责。三、集团公司物资供应中心、集团各单位、集团公司各分公司采 供部门（以下简称采供部门）要按采购权限的划分集中采购；同时要转 变观念，正确处理各方的利益关系，为施工单位提供优质服务，及时齐 备、质量良好地保证供应。四、施工单位材料部门只负责工地物资的收发、保管、消耗控制、 物资核算、节约、统计等基础管

2、理工作。同时监督采供部门所供物资的 质量和价格。五、因特殊情况，对各单位物资供应中心、不能派出采供部门的项 目经理部，应由采供部门书面委托，经有关部门或领导批准后，由施工 单位物资部门代为组织物资采购，但必须严格执行有关物资供应办法、 招标采购办法等程序和作业文件。各单位物资管理部门应加强对此类工 程的监督检查。各单位物资管理部门应建立物资采购询价制度。成立询 价小组，定期组织物资市场调查，确定物资采购价格并予以公布，监督 物资采购行为，使物资采购供应工作做到公开、公平、公正。六、采供部门应配备专职物资采购人员实施采购，其采购行为受 各单位物资管理部门和项目经理部及各施工单位的多方监督；物资负

3、责 人不得参与采购，做到“采管分离”。七、集团公司工程项目的物资采购供应，必须严格执行一体化管 理体系文件中物资管理程序、物资供应办法、和物资招标采 购办法的规定。其它工程项目的物资采购供应执行各自相应的物资供 应和招标采购管理办法。八、物资采购供应过程包括：物资招标采购，合格供方的选择、 评价，签订采购、供应合同，实施采购及采购物资的验收等。九、物资招标采购管理（-）对进入工程主体结构的物资、受国家管制和对工程安全、质 量有重大影响的物资（甲方供应物资或有特殊要求的除外）必须实行招 标采购。各单位根据上述要求确定需要实行招标的物资品种，并组织招 标采购活动。（二）集团公司及各单位根据中华人民

4、共和国招投标法制定相 应的物资招标采购办法，规定相关部门职责、招标活动的操作程序 及责任考核制度。办法内容要具体，并具可操作性。（三）各单位对弄虚作假、以权谋私、暗中收受回扣、私自透露对 外招标评选等有关情况及购买质次价高产品的人员应给予处罚；给企业 造成直接经济损失的应予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）对其它材料的采购，各项目应通过询价小组进行市场调查， 选择合格供方，定期公布材料价格，便于各用料单位对材料的质量、价 格、售后服务进行监督。十、合格供方的选择、评价及动态管理（-）物资供方的选择、评价准则：1、各单位采供部门根据所需采购的物资和招标活动的安排进行 市场调查，对主要材料

5、的每个品种选择两家以上供方，并对其生产能力、 交货能力、产品信誉、质量、价格、服务和历史业绩等进行现场评价或 函件调查取证，收集相关资质材料。2、调查供方的质量体系保证能力、遵守法律法规的情况。3、调查供方的顾客满意程度或其他用户的使用经验。4、如果供方是经销商，还应根据需要评价其经销产品的生产厂 家；5、对产品的样品进行评价。对一次性采购或购买量较小的一般 材料，应在采购前对产品样品进行直观验证或试用，并做出评价；6、采供部门根据选择和评价情况，建立相应的评定记录，并根 据招标结果和对供方做出的评价结论，建立“合格供方名录”，经有关 部门或领导审核批准，据此组织采购。（二）合格供方的动态管理

6、1、 采供部门对合格供方进行动态管理。确因工程需要增加合格 供方时，应按上述评价准则及时评价，合格者报有关部门确认备案。2、对合格供方定期进行质量跟踪和复评。采供部门根据相应程 序规定，定期对自己的用户进行调查，主动征求用户意见，提高服务质 量。同时对供方提供的各项资料进行评定;发现所供物资有质量不合格， 或某些档案资料失效时，应及时向供方通报，视其整改和提供资料的情 况确定是否继续具备合格供方资格。3、 各单位物资管理部门随时掌握各项目部合格供方的动态情 况，并督促新增合格供方的评价选择和确认；定期公布“合格供方名 录”。十一、采购供应合同管理（-）项目经理部根据合格供方评价结果和招标结果，

7、考虑价格、交 货期、运输方式、运距等因素，与合格供方签订“工矿产品购销合同”， 或按双方协商结果，自行拟定物资购销合同或协议，并严格遵守合同约 定。（二）采购合同应满足合同法及有关规定的要求，明确采购产品 的验证方式、包装方式、检验标准和方法、结算方式，规定双方权利、 义务、违约责任及解决合同纠纷方式。若选择诉讼途径的，可视情况协 议选择由被告住所在地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的 物所在地的法院或铁路法院管辖（无需注明具体法院名称）。（三）工程项目上的供需双方应签订内部“物资供应合同”，严格实 行供应合同制；如因工程设计变更、任务调整，需要变更或解除合同时， 必须经供需双方协商达成一致，方能变更或解除合同。（四）内部“物资供应合同”的签订格式见ZSW.20表。应按合同 格式中各项条款的要求逐项填写，对附加条款可做附件。对供应数量及 价格不确定（如甲方供应物资）的情况，可在“数量”及“单价”栏做 文字说明，如“见月计划”或“按招标价、询价或甲方供应价”等字样。十二、采购物资的验证（一）当组织