2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测项目

1、PAGE 2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测项目自行采购文件PAGE 2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测项目自行采购文件 2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测项目自行采购文件采 购 人：菏泽市生态环境局日 期： 二二一年五月七日PAGE 32目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc483318829 第一章 自行采购公告2 HYPERLINK l _Toc483318830 第二章 供应商报价须知4 HYPERLINK l _Toc483318845 第三章 采购合同（范本）25 HYPERLINK l _Toc48

2、3318847 第四章 技术参数及要求34 HYPERLINK l _Toc483318858 第五章 附件38第一章 自行采购公告 2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测项目经有关部门批准已具备采购条件。菏泽市生态环境局以自行采购的方式组织采购本次项目。欢迎符合资质要求的供应商参加本次采购活动。一、采购人：菏泽市生态环境局 二、项目名称：2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测项目三、项目编号：01804001ZG03162170121025四、采购方式：自行采购五、采购内容及要求：2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测，具体要求详见自行采购文件六、潜在供应

3、商要求：1供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2统一社会信用代码的营业执照副本；3法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件（委托代理人到场的）；4具备通过市场监管局组织的生态环境监测机构资质认定的地表水环境质量标准（GB3838）、地下水环境质量（GB/T14848）全项实验室检测能力；5在“信用中国”网站（）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6参与政府采购活动时2年内未受到市场监督管理部门或生态环境部门通报或要求整改期间暂缓承接环境监测类业务的证明；7参加政府采购活动前3年内在经

4、营活动中没有重大违法记录的书面声明；8项目资格后审，不接受联合体报价。七、供应商报名及资格审查1供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2统一社会信用代码的营业执照副本；3法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件（委托代理人到场的）；4具备通过市场监管局组织的生态环境监测机构资质认定的地表水环境质量标准（GB3838）、地下水环境质量（GB/T14848）全项实验室检测能力的证明材料；5在“信用中国”网站（）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6参与政府采购活动时2年内未受到市场监督管理

5、部门或生态环境部门通报或要求整改期间暂缓承接环境监测类业务的证明；7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；有意向供应商请于2021年05月14日09时30分前将有关资料密封，并加盖单位公章一式两份邮寄或送达至菏泽市生态环境局八楼财务审计科报名，过期不予接收。八、采购项目联系方式采购人：菏泽市生态环境局联系人：王女士 联系电话:十一、发布公告的媒介本项目公告在菏泽市生态环境局官网上发布。第二章 供应商报价须知供应商报价须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1项目名称2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测项目2采购人采购人：菏泽市生

6、态环境局 联系人：王女士 电话购内容详见自行采购文件技术参数及要求4技术规格和要求详见自行采购文件5供应商资质要求详见自行采购公告6报价有效期60日历天（从报价截止之日算起）7近年财务状况的年份要求近两年8近年完成的类似项目的年份要求 2018年1月至今9近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2018年1月至今10供应商提出问题的截止时间领取自行采购文件2日内11采购人书面澄清修改的时间递交响应文件截止时间3日前12响应文件份数响应文件分包胶装成册，一式两份。13是否退还响应文件否，无论成交与否，均不退还。14响应文件递交地点及截止日期地点： 菏泽市生态环境局八楼财务

7、审计科时间：2021年05月13日09时30分前（北京时间）15自行采购小组的组建自行采购小组由菏泽市生态环境局组建。16评审标准及办法最低评标价法17是否授权自行采购小组确定成交供应商否，自行采购小组根据报价由低到高推荐三名成交候选供应商。18服务期期合同签订起至10月1日19是否接受联合体报价不接受20是否允许备选方案本次采购项目只允许提供一种方案，备选方案不予考虑。24采购控制价预算金额约15万元；供应商的报价不得超过控制价，否则按无效报价处理。1、总则1.1项目概况 1）采购人系指：菏泽市生态环境局。2）供应商系指响应采购、参加报价竞争的的法人企业或其他组织。3）自行采购小组系指由菏泽

8、市生态环境局组织。4）成交供应商系指由自行采购小组评审确定的对自行采购文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。5）“服务”系指自行采购文件规定供应商须承担的本项目相关的服务义务。6）本自行采购文件中的“甲方”系指采购人，“乙方”系指本项目的成交供应商。1.2采购范围及服务期限1）本采购项目的范围详见须知前附表。2）本采购项目的服务期限要求详见须知前附表。1.3合格供应商1）供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2）统一社会信用代码的营业执照副本；3）法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件（委托代理

9、人到场的）；4）通过市场监管局组织的生态环境监测机构资质认定的地表水环境质量标准（GB3838）、地下水环境质量（GB/T14848）全项实验室检测能力，提供计量认证证书及通过资质认定计量认证项目表，并提供索引目录或索引表；5）在“信用中国”网站（）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6）参与政府采购活动时2年内未受到市场监督管理部门或生态环境部门通报或要求整改期间暂缓承接环境监测类业务的证明；7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；8）近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；9）本项目资格后审，不接受联合体报

10、价。1.4费用承担 1）供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论评审的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。参与自行采购活动的各方应对自行采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.5语言文字 除专用术语外，与本自行采购有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。 1.6 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.7 质疑与回复1.7.1供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人提出询问。1.7.2供应商有权就自行采购事宜提出质疑。1.7.3供应商认为自行采购文件、采购过程和成交结果使自已的权益受到损害的，可以

11、在知道或者应知其权益受到损害之日起2个工作日内，以书面形式提出质疑。1.7.4质疑应当按照相关规定，以书面形式向采购人提出。1.7.5质疑人提起质疑应当符合下列条件：（1）质疑人是参与被质疑采购项目报价的供应商；（2）质疑书的内容和形式符合本文件的规定，有效线索和相关证据齐全；（3）在质疑有效期限内提起质疑；（4）有关法律、行政法规、财政部规章规定的其他条件。1.7.6质疑书应以质疑函的形式提出，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、自行采购公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的，采购人将不予受理。按

12、照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。1.7.7质疑书的递交应到采购人办公室提交原件，办理签收手续。传真或复印件等采购人有权不予受理。1.7.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书为电子邮件及传真或复印件的；（4）所提交材料没有以质疑函命名的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名和印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；（6

13、）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（7）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；(8）其它不符合受理条件的情形。1.7.9采购人将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人和其他相关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。1.7.10质疑人有下列情形之一的，采购人应驳回质疑：(1）质疑缺乏事实和法律依据的；(2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；(3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；(4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。1.7.11供应商进行虚假和恶意质疑的，采购人将提请有

14、关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。2、自行采购文件 2.1 自行采购文件的组成 本自行采购文件包括： 1）目录2）自行采购公告；3）采购合同；4）技术参数及要求；5）响应文件格式。根据本章第2.2条对自行采购文件所作的澄清、修改，构成自行采购文件的组成部分。 2.2自行采购文件的澄清、修改1）在递交响应文件截止日前的任何时候，无论出于何种原因，采购人均可对发出的自行采购文件进行澄清、修改。2）采购人可以视采购工作的具体情况，在自行采购文件要求递交响应文件截止时间前，有权决定延长递交响应文件截止时间。3、响应文件 3.1响应文件的

15、组成 供应商的响应文件应包括但不限于下列内容，第五章附件中未提供格式的供应商可以自拟：3.1.1报价函部分1）报价函；2）报价一览表；3）报价明细表；4）对自行采购文件的认同声明。3.1.2资质证明文件1）供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2）统一社会信用代码的营业执照副本；3）法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件（委托代理人到场的）；4）通过市场监管局组织的生态环境监测机构资质认定的地表水环境质量标准（GB3838）、地下水环境质量（GB/T14848）全项实验室检测能力，提供计量认证证书及通过资质认定计量认证项目表，并提

16、供索引目录或索引表；5）在“信用中国”网站（）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6）参与政府采购活动时2年内未受到市场监督管理部门或生态环境部门通报或要求整改期间暂缓承接环境监测类业务的证明；7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；8）近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；9）本项目资格后审，不接受联合体报价。3.1.3技术文件1)服务方案；2)服务进度安排；3)项目负责人情况表；4)针对本项目的人员投入情况表，工作人员及本工程拟承担的岗位一览表，关键岗位人员简介（包括姓名、年龄、学历、专业技术职务），反映

17、工作人员技术水平和技术履历的有效证明材料；5)完成本项目的难点，保障工期、质量的主要措施6)增值服务及优惠条款（如有）；7)技术偏离说明表；8)供应商认为需要的其他文件和说明 3.1.4商务文件1）类似项目业绩情况表（自2018年1月以来同类项目业绩）；2）优惠条款；3）商务偏离表；4）供应商认为需要的其他商务文件或说明。3.2 响应文件格式响应文件包括本须知中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用自行采购文件所提供的响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。3.3报价本次采购项目报价币种为人民币。供应商应按自行采购文件要求写明所报内容的单次报价和总报价。总报价应包括完成本项目的全部费用。

18、供应商在响应文件中只允许有一个报价，供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明,采购人不接受有任何选择性的报价方案和价格,任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。本次自行采购报价不得超过本项目最高限价；3.4报价有效期1）报价有效期为60日历天（自递交响应文件截止之日算起），在此期限内，凡符合自行采购文件要求的响应文件均保持有效。2）在特殊情况下，采购人可以根据需要向供应商提出延长报价有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝这种要求。同意延长报价有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。3.5响应文件的编制 1）响应文件应按第五章“响应

19、文件格式”进行编写。“响应文件格式”中未提供格式的供应商可以自拟格式。如有必要，供应商可以增加附页或按照同样格式扩展，作为响应文件的组成部分。2）响应文件应当对自行采购文件有关本采购项目的服务期限、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。3）响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按自行采购文件提供的格式由供应商的法定代表人或其委托代理人签字，加盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见采购代理机构前附表。 4）响应文件

20、正本一份，副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。5）响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见前附表规定。3.6 响应文件的递交1）供应商应按前附表规定的时间和地点递交响应文件，在自行采购报价截止时间后将拒绝接受供应商的响应文件。 2）供应商应将响应文件正本和副本密封，并加盖供应商公章。不论供应商成交与否，响应文件均不退回。3）为方便采购人检查供应商的资格及证明企业实力的证明材料 ，请供应商按照自行采购文件中的自行采购程序的要求的证明材料装在单独的档案袋内，在供应商递交响应文件的同时一起提交，超出递交响应文件截止时间的不予接

21、收。3.7.响应文件的密封、补充、修改与撤回 1）正本与副本可分开包装，也可以放在一起包装，包装袋上加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。封套上应写明的其他内容见前附表。 2）未按要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。 3）供应商在提交响应文件以后，在规定的递交响应文件截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人，补充、修改的内容为响应文件的组成部分。4）供应商对响应文件的补充、修改，应按前附表有关规定密封、提交，并在响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。5）在自行采购报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。3.8、响

22、应文件签署1）法定代表人或授权代理人必须按自行采购文件的规定在响应文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“报价专用章”等字样的印章，否则自行采购报价将被视为无效。如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。2）任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。3）供应商须在响应文件的正本和副本封面上、响应文件正本指定的位置上加盖公章，并按照自行采购文件要求在响应文件正本指定的位置上签字或盖章。不符合本条规定的自行采购报价将被视为无效报价。4、自行采购小组的

23、组成采购人将根据本项目的特点依法组建自行采购小组。5、评审原则 “公平、公正、科学、择优”为本次自行采购的基本原则，同时在自行采购过程中恪守以下原则：（1）客观性原则。自行采购小组将严格按照自行采购文件的要求，仅对各供应商的响应文件本身进行自行采购、评审，而不依靠响应文件以外的任何因素。（2）统一性原则。自行采购小组将按照统一的自行采购原则和评审方法，对各供应商的响应文件进行综合评审。（3）独立性原则。自行采购、评审工作在自行采购小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。自行采购小组成员对出具的意见承担个人责任。（4）保密性原则。自行采购小组成员及有关工作人员将保守参加自行采购各供应商的

24、商业秘密。（5）综合性原则。自行采购小组将综合分析、评审参加自行采购的各供应商的响应文件各项指标，而不以单项指标的优劣确定成交供应商。（6）集体决定的原则。自行采购过程中，由自行采购小组对所遇问题进行集体讨论决定。6、评审程序1）报名时的资格预审不代表供应商资格的最终审核合格或通过，由采购人在评审前先检查供应商所提交的资格及资质证明材料的原件（资质证明材料有一项或多项不合格者，作无效报价处理），供应商应对提供的证件和资料负全部责任。（1）供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；（2）统一社会信用代码的营业执照副本；（3）法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人授权委托

25、书及委托代理人身份证原件（委托代理人到场的）；（4）通过市场监管局组织的生态环境监测机构资质认定的地表水环境质量标准（GB3838）、地下水环境质量（GB/T14848）全项实验室检测能力，提供计量认证证书及通过资质认定计量认证项目表，并提供索引目录或索引表；（5）在“信用中国”网站（）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）参与政府采购活动时2年内未受到市场监督管理部门或生态环境部门通报或要求整改期间暂缓承接环境监测类业务的证明；（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的

26、良好记录；（9）本项目资格后审，检验不合格者，取消其参加自行采购会议资格，供应商应对提供的资料负责。自行采购小组按本自行采购文件要求首先对各供应商的响应文件进行初步评审。（1）自行采购小组对每份响应文件进行初步评审。审查供应商响应文件的商务部分、技术部分是否在实质上响应自行采购文件要求。所谓实质上响应是指响应文件与自行采购文件的所有实质性条款、条件规定相符，无显著差异或保留，没有对合同中采购人的权利和成交供应商的义务方面造成重大限制或有所保留。因为这种显著差异或保留，将会对其他实质上响应自行采购文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。（2）如果响应文件经自行采购小组评审实质上不响应自行采购

27、文件要求，供应商的响应文件按未通过初步评审对待，并且不允许通过修改或撤消不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应性的响应文件。（3）对竞标报价进行审核。响应文件是否按规定进行报价，竞标报价有算术错误的，自行采购小组按以下原则对竞标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其竞标按未通过初步评审对待。1、响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2、文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示金额为准修改数字表示的金额；3、总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。4、自行采购小组逐项

28、列出响应文件对自行采购文件响应偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。（4）重大偏差包括以下内容：1、响应文件载明的交货时间超过自行采购文件规定的时间且不能被采购人接受；2、响应文件中的技术规格、技术标准明显不符合自行采购文件要求；3、响应文件附有采购人不能接受的条件；4、不符合自行采购文件中规定的其他实质性要求。5、响应文件有上述情况之一的，将做无效响应文件处理。（5）细微偏差是响应文件在实质上响应自行采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果，细微偏差不影响响应文件的有效性。7、无效响应文件1）出现下列情况

29、之一的，供应商的响应文件为无效响应文件，无效响应文件按未通过初步评审对待。（1）响应文件没有加盖单位公章，法定代表人授权委托书无法定代表人签字，签字无法定代表人有效委托的；（2）供应商响应文件与自行采购文件存在重大偏差的；（3）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（4）供应商未按规定时间签到、响应文件逾期未送达；（5）响应文件不完整的；（6）响应文件的份数不符合自行采购文件要求的；（7）响应文件上未标明正本、副本字样的；（8） 响应文件中的货物配置、技术参数不符合自行采购文件要求的； （9）供应商不参加评审询问事宜的；

30、（10） 经自行采购小组认定供应商以低于成本价报价，恶意竞争的；（11）响应文件中提出采购人不能接受的条件的；（12） 响应文件标明的供应商的名称与法律上或通过验证时不一致的,且这种不一致明显不利于采购人；（13）供应商的报价超过最高控制价的；（14）不符合法律、法规规定要求的。2）供应商资格不符合自行采购文件要求；通过初步评审的供应商可进入下步的自行采购程序。8.自行采购1）自行采购小组与进入自行采购程序供应商按自行采购程序要求进行自行采购。2）在自行采购过程中，报价供应商的有效响应文件少于3家的，经监督部门的同意批准，采购人根据需要可继续组织采购。综合评审综合评审，最终报价结束后，自行采购

31、小组对合格的供应商的以下内容进行综合分析和比较，自行采购文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。（1）最终报价； （2）技术响应；（3）服务能力；（4）其他优惠条件。确定成交供应商本项目采用最低评标价法。自行采购小组根据供应商所供货物质量和服务相等均能满足自行采购文件要求，且报价最低的原则向采购人按照自行采购报价由低到高推荐三名成交候选供应商或直接确定成交供应商。若出现两个以上报价相同且报价为最低报价时，由自行采购小组根据供应商所投报服务方案优劣确定成交供应商（或允许两家最低价格相同的供应商再报一次价格，以价格最低的为成交供应商）。出现下列情形之一的本次自行采购无成交供应商。（1）所有供

32、应商的响应文件被自行采购小组认定为无效的；（2）出现影响自行采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的最终自行采购报价超过采购人预期价格，采购人无力支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。9）诚实信用（1）供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。（2）在自行采购、评审期间，参与自行采购、评审工作的自行采购小组成员和工作人员不得出席供应商主办的或赞助的活动。（3）供应商不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与自行采购或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。（4）供应商不得以向采购工作人员、自行采购小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。

33、即使在签订合同后，如果采购人有证据表明成交供应商有此行为的，采购人将单方面终止合同，供应商向采购人赔偿由此造成的损失。10）签订采购合同（1）成交供应商应当按照成交通知书约定的期限，按照自行采购文件和成交供应商响应文件的约定与采购人签订采购合同，所签订的采购合同不得对自行采购文件、成交供应商的响应文件和自行采购内容作实质性修改。（2）采购人在与成交供应商签订合同期间，成交供应商若未在响应文件“偏离表”中列出偏离项目说明，即使其在响应文件的其他地方说明与自行采购文件要求有所不同或回避不答，甚至在详细评审时对该项目已作了偏离处理，亦均视为完全符合自行采购文件中所要求的最佳值并写入合同。若成交供应商

34、在成交后及签订合同前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，采购人有权取消其成交资格。(3)采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订采购合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。(4)中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可依据有关规定按自行采购小组的推荐结果与第二名为成交供应商签订合同，以此类推。第三章 采购合同（范本）项目名称：2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测项目合同编号：01804001ZG03162170121025采购单位：菏泽市生态环境局（甲方）服务单位： （乙方）日 期：2021年 月 日根据中华人民共和国

35、政府采购法和2021年菏泽市万人千吨以下饮用水水源水质调查监测项目自行采购文件（文件编号：01804001ZG03162170121025）的要求以及报价文件的承诺，经甲、乙双方协商，达成如下协议。一、合同文件的组成下列文件构成本合同的组成部分：1、自行采购文件及答疑等澄清资料2、报价文件3、供应商在评审时的书面承诺4、合同补充条款或说明5、附件二、服务内容1、监测点位约为80个监测点，由菏泽市生态环境局提供监测名单。2、对于饮用水源水质监测每个点位采样监测一次，10月1日前报送检测报告和质控报告，同时报送评价结果。对于化工企业聚集区监测，每个点监测2次，枯水期（5月至6月）、丰水期（8月至9

36、月）各1次，分别于6月底和9月底报送报送检测报告和质控报告，另外还需对近三年园区企业自行监测数据和生态环境部门监测数据进行分析评估，分析地下水水质变化趋势，形成分析报告。三、合同金额及支付方式合同金额：大写人民币 （￥ 元 ），包括取样费、监测费、报告编制费、税金、利润、售后服务等其他一切不可预见费用等全部费用。支付方式：先预付10%，按照要求时间向市生态环境局提交检测报告、质控报告和分析报告，每推迟1天，扣合同总额的1%。若省、市生态环境部门对数据提出疑义，中标单位要重新监测，费用自理。项目完成并经验收合格后，按照实际完成的监测数量和项目进行结算，一次性付清合同尾款（如有扣除，为扣除后的合同

37、款）。四、质量保证按照地表水和污水监测技术规范（HJ/T 912002）、地下水环境监测技术规范（HJ/T 1642004）及环境水质监测质量保证手册（第二版）有关要求实施质量保证和质量控制。具体要求详见技术要求说明。五、合同终止（1）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；（2）在履行合同过程中，发现乙方不满足甲方质控要求，不符合甲方中规定的服务方应具备的条件，造成合同无法履行的。六、双方责任和义务甲方责任：1.甲方负责提供监测名单，并配合和协助乙方进行监测工作；2.按合同有关条款规定付款给乙方。乙方责任：1.接受甲方安排，按照甲方要求的监测时间按期保质完成监测任务并提交监测报告；2.乙方

38、应对服务过程中涉及的数据等信息承担保密义务；3.采用国家或行业标准方法、规范进行监测；4.未经甲方许可，项目不得分包、转包；5.工作中应经常与甲方联系，及时沟通工作中的问题。七、保密要求监测数据未经我方的正式文字许可，要遵守检测保密规定，不得将监测结果泄露给第三方，不得自行用于科研，不得私下、公开发表。八、项目验收甲方负责组织有关专业技术人员对乙方现场采样、现场质控、样品运输、化验室分析、监测数据合理性及提交的监测报告进行综合验收，如发现乙方所提供服务方案与要求不符或监测报告不满足相关技术规范要求，甲方有权拒收，由此造成的损失由乙方负责。九、违约责任1、采购人发现成交供应商进行转包或者擅自分包

39、的，有权单方解除合同，取消成交供应商成交资格。成交供应商除赔偿损失外，还须支付合同总价款10%的违约金，并报请相关部门予以查处。2、如果本项目提交的服务成果最终达不到国家质量标准，成交供应商除赔偿采购人一切经济损失外，还应向采购人支付10%的违约金。3、成交供应商所供的数据、成果，要严格匹配采购人要求，满足项目实际需要，一旦出现违约行为，所有后果由成交供应商承担，并由采购人按合同约定予以处理。4、若乙方未按甲方规定的时间提供检测报告和分析报告，每逾期一天，乙方须向甲方支付合同总值1%的违约金。十、不可抗力甲、乙方中任何一方因不可抗力不能及时履行或完全履行合同时，应及时通知对方，并在5天内提供相

40、应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗拒力原因造成的损失，免予承担责任。十一、合同修改、分包和转让1、欲对合同条款进行任何改动，均须由甲、乙方双方签署书面的合同修改书。2、除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。3、除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。十二、争议解决甲、乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如经协商无法解决，任何一方均可向合同履行地人民法院起诉。十三、其它说明事项 合同签订日期： 年 月

41、日本政府采购合同一式 陆 份，均具有同等法律效力。经甲乙双方签字盖章后生效。 甲方：（公章） 乙方：（公章）单位名称： 单位名称： 法定代表人或委托 法定代表人或委托代理人（签章）： 代理人（签章）：经办人：电话： 电话： 开户银行： 帐号：第四章 技术参数及要求项目说明1、项目名称：2021年菏泽市万人千吨以下饮用水源水质调查监测项目。2、服务期限：2021年10月1日之前完成。3、付款方式：先预付10%，检测报告经审核无误后,按照实际完成的监测点位、数量和项目进行结算，一次性付清尾款。二、资质要求1.具备通过市场监管局组织的生态环境监测机构资质认定的地表水环境质量标准（GB3838）、地下

42、水环境质量（GB/T14848）全项实验室检测能力的证明材料；2.中标单位检测时符合法律法规要求，检测、采样程序方法现行有效，确保监测数据真实有效，不得采用非标准方法进行检测。3.检测机构投标时未受到环保部门通报或要求整改期间暂缓承接环境监测类业务。4.监测项目不得外包。二、监测点位、频次、时间、项目及分析方法1.监测点位：以招标单位提供名单为准。2.监测时间及频次：每个点位采样监测一次，10月1日前报送检测报告和质控报告，同时报送评价结果。对于化工企业聚集区除报送检测报告和质控报告外，还需和近三年园区企业自行监测数据进行分析评估，分析地下水水质变化趋势，形成分析报告。3.监测项目： 地下水：

43、色、臭和味、浑浊度、肉眼可见物、pH、总硬度（以CaCO3计）、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类（以苯酚计）、阴离子表面活性剂、耗氧量(CODMn法，以O2计)、氨氮、硫化物、钠、总大肠菌群、菌落总数、亚硝酸盐(以N计)、硝酸盐(以N计)、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、 三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、总放射物、总放射物，共39项。4.分析方法：分析方法为国家标准分析方法，且方法检出限不得高于地下水质量标准（GB/T14848）中类水质质量限值。三、质量保证1、检测机构要对检测质量负责。为保证检测数据的准确性，样品的采集、保存、运输、交接等要满足

44、水质 样品的保存和管理技术规定（HJ 493）、地下水环境监测技术规范（HJ/T164）、地下水环境质量（GB/T14848）附录A的要求；严格按照质量保证体系的要求，采取加标、平行样、密码标样、仪器及人员比对等方式对样品采集、分析测试等环节进行质量保证和质量控制管理。对数据有效性进行审核。2、地下水水源地中，样品的分析方法除挥发酚和硫化物外要严格按照地下水环境质量（GB/T14848）附录B地下水质量检测指标推荐分析方法。其中挥发酚不得采用溴化容量法、硫化物不得采用碘量法。3、中标检测公司必须将监测活动等所有信息录入山东省社会生态环境监测机构监测质量管理信息服务平台。4、菏泽市生态环境局将组

45、织人员进行外部质量控制，对监测质量进行监督检查。5、检测机构对数据质量负责，检测数据未通过省站和市局的验收，复测费用全部由检测机构负责。四、监测要求1.检测单位要根据水源地名单，制定详细的监测方案、质控方案和采样计划，详细说明监测样品采集、传输、前处理和分析测定、全程序质量控制和质量保证等内容。2.采样点位原则上为水源地供水点。采样时要核实水源地名称，填写点位基础信息调查表（见附件1），对采样点及采样过程进行拍照。3.分析过程中发现检测数据超过地下水质量标准（GB/T14848）中类水质质量限值的，检测公司要核查数据的准确性，进行复测并及时告知市生态环境局，以便重新采样复测。4.检测完成后，万

46、人千吨以下地下水饮用水源地需填报地下水水源地现状调查监测数据填报表（见附件2）。五、其他说明应按照每个点位每个监测项目每次监测费用列出详细报价单，以备结时按照实际的监测项目、点位、数量核算监测费用。附件1水源地基本情况调查表序号水源名称水源地水源类型使用状态（现用/备用/规划）所在县（市、区）名称所在乡镇名称所在村名称服务区域服务人口（万人）设计取水量（立方米/日）实际取水量（立方米/日）净水设施地下水型湖库型经度纬度过滤设施消毒设施井深（米）傍河取水兴利库容（立方米）1234 - 44 -附件2地下水水源地现状调查监测数据填报表城市名称城市代码县乡镇、街道办村庄、社区水源名称断面名称水源地性

47、质取水点经度取水点纬度本月取水量（万吨）采样时间水期代码色臭和味浑浊度肉眼可见物pH总硬度（以CaCO3计）溶解性总固体硫酸盐氯化物铁锰铜锌铝挥发性酚类（以苯酚计）阴离子表面活性剂耗氧量(以CODMn法.以O2计)氨氮(以N计)硫化物钠总大肠菌群菌落总数亚硝酸盐(以N计)硝酸盐(以N计)氰化物氟化物碘化物汞砷硒镉六价铬铅三氯甲烷四氯化碳苯甲苯总放射物总放射物备注()(SO4)(Cl)(W_Fe)(W_Mn)(W_Cu)(W_Zn)(V_phen)(An_SAA)(CODMn)(NH4-N)()()(NO3_n)(Cn_total)(F)(W_Hg)(As)(Se)(Cd)(Cr6)(W_Pb)

48、铂钴色度单位NTU(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(MPN/100mL)(CFU/mL)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(mg/L)(g/L)(g/L)(g/L)(g/L)(Bq/L)(Bq/L)第五章附件2021年菏泽市万人千吨以下饮用水源水质调查监测项目响 应 文 件(正本/副本) 项目编号： 供 应 商： （盖单位章） 法定代表人或委托代理人： （签 字）

49、 日 期： 年 月 日报价函部分附件1报价一览表项目名称项目编号供应商名称首次公开报价小写（人民币）： 大写（人民币）：服务承诺对自行采购文件的认同程度优惠其他说明注：本表另备两份，单独密封，以便公开报价。供应商名称：（盖章） 法定代表人或授权委托人（签字）： 日 期： 年 月 日附件2报 价 函 菏泽市生态环境局： (供应商名称)授权 (供应商授权代理人姓名) (职务)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、)采购的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方同意在本项目自行采购文件中规定的报价有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备中华人

50、民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。3、提供报价须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表。4、按自行采购文件要求提供服务的报价详见报价一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺完全满足和响应自行采购文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件偏离

51、表中予以明确特别说明。7、我方承诺：完全理解报价若超过项目预算时，报价将被拒绝。8、我方承诺：与在本项目中设计编制技术规格的机构及其附属机构无任何直接隶属关系和利益关联。9、如果在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的，我方可被贵方列入不诚信供应商名单。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目自行采购文件所列服务的，在不改

52、变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方承诺：接受自行采购文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守自行采购文件的规定。15、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1）提供虚假材料谋取成交的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3）与采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的

53、；5）在采购过程中与采购人进行协商自行采购的；6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本报价有关的一切往来通讯请寄：地址：_邮编：_电话：_传真：_供应商法定代表人或授权代理人姓名： 供应商法定代表人或授权代理人联系电话，e-mail： 供应商法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：日期：说明：除可填报项目外，对本报价函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。附件3 报价明细表项目名称项目编号序号服务名称服务内容备注123供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字）：日 期： 年 月 日附件4 对自行采购文件认同程度的声明 致菏泽市生态环境局 ：经我方对 仔细、认真的研究之后，对自行采购文件中所有的规定要求、条件全部确认，对自行采购文件的全部内容予以认同。特此声明！ 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字）：日 期： 年 月 日附件5法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （法人姓名） ，系 （供应商名称） 的法定代表人，现授权委托