浙江省湖州市第三人民医院

1、PAGE PAGE 67 共66页第 页浙江省湖州市第三人民医院合理用药软件项目招标文件招标文件编号：HZGZ2017-015财政审批编号：2016663 采购人：浙江省湖州市第三人民医院集中采购机构：浙江省湖州市公共资源交易中心政府采购分中心日期：2017年2月 日目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc432061595 招标公告 PAGEREF _Toc432061595 h 3 HYPERLINK l _Toc432061596 第一章 投标人须知 PAGEREF _Toc432061596 h 6 HYPERLINK l _Toc432061597 前

2、 附 表 PAGEREF _Toc432061597 h 6 HYPERLINK l _Toc432061598 一、总 则 PAGEREF _Toc432061598 h 7 HYPERLINK l _Toc432061599 二、招标文件的说明 PAGEREF _Toc432061599 h 7 HYPERLINK l _Toc432061600 三、投标文件的编制 PAGEREF _Toc432061600 h 8 HYPERLINK l _Toc432061601 四、投标文件的提交 PAGEREF _Toc432061601 h 12 HYPERLINK l _Toc43206160

3、2 五、开标 PAGEREF _Toc432061602 h 13 HYPERLINK l _Toc432061603 六、评标 PAGEREF _Toc432061603 h 15 HYPERLINK l _Toc432061604 七、合同的授予 PAGEREF _Toc432061604 h 17 HYPERLINK l _Toc432061605 第二章 招标项目内容、数量、规格和技术要求 PAGEREF _Toc432061605 h 20 HYPERLINK l _Toc432061606 第三章 合同主要条款 PAGEREF _Toc432061606 h 25 HYPERLIN

4、K l _Toc432061607 第四章 投标文件的格式 PAGEREF _Toc432061607 h 33 HYPERLINK l _Toc432061608 第五章 评标办法及标准 PAGEREF _Toc432061608 h 53浙江省湖州市第三人民医院合理用药软件项目招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，湖州市公共资源交易中心政府采购分中心受浙江省湖州市第三人民医院的委托，就合理用药软件项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:HZGZ2017-015采购组织类型：政府集中采购二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:合理用药软件项目

5、(财政审批编号：2016663，采购预算人民币30万元整）三、投标供应商资格要求:符合政府采购法第二十二条规定和湖招管委（2006）1号文件规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：（一）投标保证金3000元整已提交。四、招标文件的发售时间及地点等:时间：2017年2月 日至2017年2月 日(双休日及法定节假日除外)9:00-16:00地点：浙江省湖州市民服务中心1号楼三楼E区政府采购窗口（金盖山路66号）标书售价(元)：免工本费五、投标截止时间：2017年2月 日09:00六、投标地点：浙江省湖州市公共资源交易中心会议室（湖州市民服务中心2号楼二楼，详见二楼休息区公告栏）七、开标时间：2

6、017年2月 日09:00八、开标地点：浙江省湖州市公共资源交易中心会议室（湖州市民服务中心2号楼二楼，详见二楼休息区公告栏）九、投标保证金：投标保证金：3000元 交付方式:汇票/支票/银行转帐收款单位（户名）:湖州市公共资源交易中心政府采购分中心开户银行：建行湖州经济开发区支行银行账号：33001649135050001649十、其他事项：（一）、报名及认购招标文件时请携带以下证件资料（其中复印件均须加盖公章）：1、有效的企业营业执照、税务登记证及社会保险登记证明；或“三证合一”的营业执照及社会保险登记证明；或“五证合一”的营业执照（副本原件、复印件各一份）；2、供应商市场行为信誉情况承诺

7、书（请于“湖州市公共资源交易信息网-资料下载-采购资料下载”栏目下载并填写，原件一份）；3、投标保证金人民币3000元整；4、法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（原件）；5、投标人名称、地址、联系人、联系电话。（二）、本项目不接受联合体投标和进口产品投标。（三）、如需要招标文件电子文档的，购买招标文件时请自备U盘；招标文件发售截止时间后至投标截止时间日前二天(即2017年2月 日16:30前)允许潜在供应商前来认购招标文件。（四）、投标答疑时间：供应商对招标文件有异议的，应当在2017年2月 日下午17:00前以书面（含传真）形式向集中采购机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内

8、统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。（五）、窗口联系人：范女士 电话（传真）六）、采购单位联系人：邱工 电话七）、本次招标有关信息刊登在中国政府采购网 /浙江省政府采购网 /湖州市公共资源交易信息网 /hzfront/联系方式采购代理机构名称：湖州市公共资源交易中心政府采购分中心地点：浙江省湖州市民服务中心（金盖山路66号）2号楼二楼联系人：费先生联系电话真此公告湖州市

9、公共资源交易中心政府采购分中心2017年2月 日第一章 投标人须知前 附 表序号项 目内容与要求1项目名称浙江省湖州市第三人民医院合理用药软件项目2编号招标文件编号：HZGZ2017-015 财政审批编号：20166633招标内容合理用药软件项目4项目交货及安装地点采购人指定地点5供货期限详见招标文件要求6投标保证金3000元 7投标答疑时间投标人对招标文件有异议的，应当在2017年2月 日下午17:00前以书面（含传真）形式向集中采购机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法

10、律法规及规范性文件有明确规定的除外。8投标文件份数正本1份 副本2份9投标文件提交截止时间2017年2月 日9:0010投标文件提交地点本项目开标地点11开标时间（投标截止时间）2017年2月 日9:0012开标地点浙江省湖州公共资源交易中心会议室（湖州市民服务中心2号楼二楼，详见二楼休息区公告栏）13投标有效期120日历天14免费服务期详见招标文件要求15履约保证金按中标合同金额的10%计收16评标办法及标准详见招标文件第五章17采购人采购人：浙江省湖州市第三人民医院联系人：邱工 联系电话：0572-202140618招标采购单位采购人与政府采购代理机构的统称本招标文件的解释权属招标采购单位

11、一、总 则1.适用范围：本招标文件适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上财政部门政策另有规定的，从其规定）。采购人、项目名称、编号及相关内容见投标人须知前附表。2.采购预算：30万元3.资金来源：采购人用于采购本项目的资金已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实。4.采购方式：公开招标5.投标人的资格条件5.1符合政府采购法第二十二条规定和湖招管委20061号文件规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：5.2投标保证金人民币3000元整。6.投标费用投标人应承担其编制投标文件和提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，集中采购机构对上述费用不

12、负任何责任。二、招标文件的说明7.招标文件的组成7.1招标文件包括以下内容第一章 投标人须知第二章 招标项目内容、数量、规格和技术要求第三章 合同主要条款第四章 投标文件格式第五章 评标办法及标准7.2集中采购机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标采购单位和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得招标文件后3日内向集中采购机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若投标人的投标

13、文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.招标文件答疑供应商对招标文件有异议的，应当在2017年2月 日下午17:00前以书面（含传真）形式向集中采购机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。9.招标文件的澄清、修改9.1在投标截止时间前，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更

14、正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到招标文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。9.2招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在招标文件要求提交投标文件的截至时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件及投标人与招标采购单位就投标有关的通知、信函和文件原则上均应使用简体中文。若投标人所提供的资料为外文的，需同时提供中文译文。10.2除技术规范中另有规定外，投标

15、文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。11.投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标文件由价格部分、商务部分、技术部分和其他部分组成（以下要求提供的复印件均需加盖投标人公章）。11.1商务部分主要包括下列内容：11.1.1资格证明文件(含各类证书证明，须分列)有效的企业营业执照、税务登记证及社会保险登记证明；或“三证合一”的营业执照及社会保险登记证明；或“五证合一”的营业执照（复印件各一份）；法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明（复印件），（开标时，请另行准备一份法定代表人授权委托书原件及携带有效

16、身份证明原件，由招标采购单位核查）； 投标保证金3000元整收据（复印件一份）；11.1.2企业荣誉与业绩（附表一）；11.1.3企业认证证书（如有）；11.1.4供货期；11.1.5售后服务承诺；免费服务期；售后服务网点；操作培训；维修响应时间；质保期后使用服务承诺；质保期后服务维修承诺；建设性承诺；11.1.6商务条款偏离表（附表二）；11.1.7企业信誉企业信用等级证书（如有）企业市场行为信誉（供应商市场行为信誉情况承诺书原件）；11.1.8其他部分：投标人认为要说明的其他内容；11.2技术部分主要包括下列内容：11.2.1投标项目实施方案；11.2.2 投标货物组成明细表（不得体现价格

17、）；11.2.3投标货物技术规范和技术要求响应情况；11.2.4投标项目实施人员一览表（附表三）；11.2.5技术资料、彩本（页）等（如有）;11.2.6其他部分：投标人认为要说明的其他内容;11.3价格部分主要包括下列内容：11.3.1投标函（附表四）;11.3.2开标一览表（报价表）（附表五）;11.3.3投标项目报价明细表（附表六）;11.4其他部分：投标人认为要说明的其他内容。12.投标报价12.1投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文件只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。12.2开标一览表（报价表）上的价格应包括货物价格、标准附件、安装调试、验收合格所需的各

18、种费用及必要的保险费用和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。12.3投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、分系统名称、单位、数量，否则有可能被视为无效投标。12.4招标采购单位不接受备选方案。12.5投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。13.投标有效期13.1投标有效期见本须知前附表第13项（120日历天）所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2在特殊情况下，招标采购单位在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要

19、求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标采购单位这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第14条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。14. 投标保证金14.1投标人应提交投标保证金，以网银、转账形式交纳，投标保证金是投标文件的组成部分，对于未按要求提交的视为不响应招标予以拒绝；14.2招标采购单位在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金（不计利息），在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金（不计利息）；14.3投标保证金退还方

20、式：在投标人符合保证金退还条件后，招标采购单位将在湖州市公共资源交易信息网上发布退还投标保证金的公告，投标人根据投标时交纳的投标保证金数额开具收据，招标采购单位在收到此收据后将以网银方式退还至原投标人帐户。14.4投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：14.4.1投标人在投标有效期内无故撤回其投标的；14.4.2投标人无故未参加开标会议的；14.4.3中标供应商未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同的；14.4.4将中标项目非法转包违法分包给他人，或未经采购人同意，将中标项目部分转让给他人的；14.4.5拒绝依法履行合同义务的；14.4.6法律法规规定的其他情形。15.投标文件的形

21、式和签署15.1投标人须按价格部分、商务部分、技术部分和其他部分编制投标文件。其中价格部分的投标文件必须单独密封，装订成册，一式三份，其中正本一份，副本二份。商务部分、技术部分和其他部分的投标文件（不得体现价格内容），须另行密封装订成册，一式三份，其中正本一份，副本二份。每份投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。15.2、投标文件的正本和副本均应采用A4纸打印或铅字印刷或用不褪色的墨水填写、字迹应清晰、易于辨认并按顺序编号（页码）纵向装订成册（不得活页装订），伴有目录及封面。15.3投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。15.4投标文件不应涂改或行间

22、插字和增删, 如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由投标文件有权签字人签字或盖章。四、投标文件的提交16.投标文件的密封与标志16.1投标人在投标文件包封上应标明“投标文件技术、商务和其他部分正本（副本）”或“价格部分正本（副本）”,同时注明项目名称、标项序号、招标文件编号、投标人名称并加盖投标人公章。16.2如果投标文件未按上述要求密封和加写标记，招标采购单位有权予以拒绝此投标文件，并退回投标人；16.3如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标采购单位概不负责。17.投标文件的提交及提交截止时间17.1招标采购单位收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的投标

23、截止时间；17.2招标采购单位可通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人的投标截止时间均应以延长后新的截止时间为准；17.3投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达开标地点。招标采购单位收到投标文件后，应当签收，并向投标人出具签收单，签收单须由投标人法定代表人或其授权代理人签字确认。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件；17.4投标人的修改书和撤回通知应在规定的截止日期前按规定的时间、方式、地点送达。18.迟交的投标文件招标采购单位将不予接受在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。19.投标文件的修改和撤回19.1投标

24、人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分；19.2投标人在投标截止时间之后，不得修改投标文件；19.3在投标截止时间至规定的投标有效期满之间的这段时间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金不予退还。五、开标20.开标20.1招标采购单位将于本须知前附表第14项规定的时间和地点举行开标会，所有投标人均应准时参加开标会。参加开标会的投标人的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，投标人的法定代表人或其授权代理人未参加开标会议或迟到的，事后不得对采购相关人员、开

25、标过程和开标结果提出异议；20.2开标会由集中采购机构主持；20.3投标文件启封前，投标人代表应书面提出对参加开标会的主持人、唱读人、纪录人和监督人是否有回避的请求，然后由投标人代表检查投标文件的密封情况、经确认无误后，首先由评标委员会就各投标文件的商务部分、技术部分和其他部分进行评定；投标文件商务部分、技术部分和其他部分评定后由唱读人当众拆封报价部分的投标文件，宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他内容。未要求宣读的投标价格（价格折扣）和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。唱读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代理人应对

26、唱读内容和纪录结果当场进行校核和签字确认。20.4投标文件有下列情况之一者, 按照无效投标处理：20.4.1投标文件逾期送达或未按规定的地点送达的；20.4.2未按招标文件规定交纳投标保证金的；20.4.3未按照招标文件规定的要求装订、密封、签署、盖章的；20.4.4不具备招标文件中规定的资格条件要求的；20.4.5投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；20.4.6投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，采购人不能接受的；20.4.7投标文件载明的招标项目投标有效期、质量保证期少于招标文件规定期限的；20.4.8投标文

27、件未响应招标文件规定的付款方式的；20.4.9投标产品的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；20.4.10投标产品载明的验收标准和方法等不符合国家规定及招标文件要求的；20.4.11投标文件中没有提供供应商市场行为信誉情况承诺书的；20.4.12 投标文件字迹模糊辨认不清的（评标委员会一致认为难以确认）；20.4.13投标人的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；20.4.14开标时投标人的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的；20.4.15投标品牌与报名品牌不一致的；20.4.16提供不真实资料的；20.4.17不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求

28、（评标委员会一致认定）的；20.4.18投标产品的技术指标、参数等存在实质性偏离（评标委员会一致认定）的；20.4.19二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；20.4.20法律、法规、规章等规定的其他情形。六、评标21.评标委员会与评标评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争择优的原则。22.评标过程的保密22.1开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。22.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标

29、人向招标采购单位和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23.投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第25条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。24.投标文件的初审鉴定24.1资格性审查依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。24.2符合性审查评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响

30、应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。24.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。25.投标文件计算错误的修正25.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25.1.1投标文件

31、中开标一览表（报价表）内容与投标文件中投标项目报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 25.1.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；25.1.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价金额计算结果汇总大于总价金额的，以总价金额为准；25.1.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；25.1.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；26.投标文件的评审、比较和否决26.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。26.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义

32、不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。26.3 在评审过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会应对其偏离情形进行必要的书面核实。26.4 在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并允许其进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。26.5在评审过程中，如发现投标文件同一内容前后描述不一致的，评标委员会有权对其做出不利的判定。26.6 评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向集中采购机构提交书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。集中采购机构在收到评标报告后两个工作日内将评标报告送交采购人确认，采购人应在收到评标

33、报告后五个工作日内须依法确定中标供应商，并将确认意见书面形式回复集中采购机构，逾期未复视为同意。27.废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（法律、法规、规章、省级及以上监管部门规定的其他情形除外）：27.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；27.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.3因重大变故，采购任务取消的;27.4投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。28.定标28.1采购人在收到评标报告后五个工作日内，依法确认中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。28.2中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒

34、体上公告。28.3在发布公告的同时，招标采购单位向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。28.4中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。七、合同的授予29.授予合同的依据29.1招标采购单位签发的中标通知书；29.2招标文件、招标文件的修改及补充文件；29.3投标文件和询标时投标人做出的澄清、说明、纠正、承诺；29.4中华人民共和国合同法的规定。30.签署合同的要求30.1采购人与中标供应商按照中标通知书的规定时间、地点签订书面合同；30.2签订合同的时间必须在自中标通知书发出之日起三十日内；30.3所签订的合同

35、内容不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改；30.4采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议；30.5自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本分别送集中采购机构、同级人民政府财政部门各一份备案。31.中标通知书31.1确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受,领取中标通知书前须完成以下事项：31.1.1根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须在浙江政府采购网上完成供

36、应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。31.1.2 根据湖建专项办20111号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人持经签字盖章的湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书，前往派驻招投标工作廉政监察组接受廉洁谈话。政府采购机构凭由廉政监察组签发的廉洁谈话回执向中标供应商发出中标通知书。31.1.3 提供有效的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，如存在行贿犯罪记录的，取消中标资格；31.1.4 向集中采购机构提交履约保证金；31.2中标通知书为双方签订合同的依据；31.3中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代

37、理人与采购人签订合同。32.履约保证金32.1中标供应商在领取中标通知书的同时，应按本须知前附表第15项的规定，以支票、银行汇票、电汇形式向招标采购单位提交履约保证金；32.2为取得履约保证金所需的费用，由中标供应商自行负责。32.3履约保证金退还方式：在中标人符合履约保证金退还条件后，中标人根据缴纳的履约保证金数额开具收据及履约保证金退还联系单（参考样式可从“湖州市公共资源交易信息网-资料下载-采购资料下载”栏目下载），本分中心在收到此收据后将以网银方式退还至原中标人帐户。33.合同签订33.1采购人与中标供应商将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和中标供应商的投标文件签订书面合同

38、。33.2 采购人如不与中标供应商订立合同，或者采购人、中标供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；33.3 中标供应商如不按规定与采购人订立合同，则招标采购单位将废除授标，保证金不予退还，给招标采购单位造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。33.4 中标供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目各项工作，不得将中标项目违法转让（转包）给他人；33.5如果中标供应商未能遵守本须知第33.3条的规定，则可取消其中标资格，并没收投标保证金。在此情况下，可将合同授予排序在中标供应商之后的第一位中标候选供应商。

39、第二章 招标项目内容、数量、规格和技术要求一、采购设备清单序号名称技术参数单位数量1合理用药软件详细参数见下表1套（一）临床合理用药实时审查、警示干预系统项目功能内容说明用药合理性审查用药适宜性审查与患者性别、年龄、体重、过敏药物、孕产状态、哺乳情况、诊断相关的药品配伍禁忌、药品相互作用、给药途径、给药时机、给药剂量、给药频次等适宜性审查。1、对处方/医嘱进行实时的审查，并给予医生提示或干预医生的用药行为。2、支持以简洁易懂的文字（提示文字可由医院药师/管理人员自定义填写调整）将用药问题反馈给医生/药师。3、可选择对处方审查（医生工作站，门诊/住院药房发药窗口或配置中心），并实时提示警示信息。

40、处方规范性审查处方缺项：新生儿、婴幼儿处方未写明日、月龄；男性怀孕；用法、用量使用含糊不清字句的；临床诊断缺失；单张门急诊处方超过五种药品的等。用药合理性监控处方/患者用药审查支持按照门诊处方、门诊患者、住院医嘱进行用药适宜性、处方规范性审查。1、支持按患者的就诊流程设置不同属性用户的用药提示。2、医生保存处方/医嘱时，处方/医嘱即时传入合理用药系统。药师登入合理用药系统，即可实时查看医生开具的处方/医嘱。对当前发生的问题（警示信息）进行实时确认/待查审核。3、支持对象审查属性：按患者、按处方提示。按照患者审查：合并患者当日所有有效处方，进行合并审核。4、提供医生/科主任登入系统，查看本人/本

41、科室的即时问题处方和审核结果。5、提供医院管理人员登入系统，查看本院的即时处方和审核结果。用药警示管理药师用药实时警示信息审核及处理警示信息汇总临床医生本人用药实时问题分析查询警示信息汇总临床主任科室用药实时问题分析查询临床用药知识库管理药品数据库基础药品数据库、基础药理分类数据库1、系统要求用B/S结构部署，临床用药监控管理应以浏览器为统一操作界面。2、基础知识库采用可视化规则。3、用户可自由定义药品规则。4、系统规则可随时验证。5、随时自定义多重条件下复杂逻辑判断的管理实现：1）从药品角度出发，系统可对药品相应的使用的科室、医生、医生职称、患者号、适应症、疗程、发药量等条件进行单一规则或多

42、重规则设定，实现个性化用药管理要求。2）从管理角度出发，通过随时自定义规则，可本院的整体用药进行管理。安全用药基础规则库安全用药基础规则库临床用药规则验证管理药品适宜性审查项目查看及验证药品知识库个性化管理管理药品使用患者性别、年龄、体重、过敏药物、孕产状态、诊断、配伍禁忌、药品相互作用、给药途径、给药时机、给药剂量、给药频次等进行。临床用药适应症管理自定义管理药品适应症临床用药管理条件管理临床用药权限管理抗菌药物分级管理条件管理、抗菌药物药敏审查管理规则专科用药条件管理、临时用药条件管理、用药患者（老年人、儿童）条件管理、特殊用药条件管理、诊断相符性条件管理、联合用药条件管理、医保用药条件管

43、理（二）临床用药合理性分析与评价系统项目功能内容说明用药合理性分析系统事后处方/医嘱分析处方/医嘱点评1、满足多重条件下复杂逻辑判断，即时实现全样本分析2、支持医院自定义抗菌药物/注射给药处方、不规范处方的统计标准（如抗菌药物的统计，是否包括外用剂型等）3、支持药师根据医院的实际用药情况，对系统点评出来的警示信息进行确认待查操作警示信息汇总用药合理性查询分析门诊处方查询分析1、支持药师查看事后具体处方/医嘱上发生的所有问题，并可查看个性化用药规则的分析结果2、提供医生/科主任/医院管理人员登入系统，查看本人/本科室/本机构的处方和系统分析结果门诊患者查询分析住院医嘱查询分析抽样点评系统处方抽样

44、点评处方点评项目1、提供处方全样本分析，支持点评项目管理。2、药师可以进行全处方点评。3、可根据多重条件，抽取HIS传送的处方/医嘱并进行软件审查后，供药事管理人员进行人工点评。并可根据门诊处方人工点评生成门诊处方点评报告，提供医院管理人员和临床医生进行在线查看。4、支持处方/医嘱点评任务分配，可随机分配数量给每个药师，进行处方点评。5、支持处方/医嘱批量点评。6、支持药师对医院自定义分析的处方做专项点评。7、医生可登入查看本人的问题处方及点评结果，可对药师点评不合理处方进行申述理由。8、科室主任可登入查看本科室的问题处方及点评结果。9、支持在系统中查找出院病人在其住院期间的的所有用药记录。1

45、0、支持药师查找出医院自定义分析的医嘱，并显示合理用药系统审核的结果。11、支持项目报表生成，点评结束后，可根据点评的情况，生成相应的点评报告（处方数、药品品种数、抗菌药物品种数、基药品种数、不合格处方/百分率、每种类型警示信息汇总）等。处方点评任务处方点评报告医嘱抽样点评医嘱点评项目医嘱点评任务医嘱点评报告临床用药知识库管理药品数据库基础药品数据库1、支持医院查看系统药品分类结构。2、支持医院查看所有基础图形化的规则。3、安全用药知识均为图形化，可自由定义药品或产品规则。4、规则可视可验证。5、设定分析条件时获取相应的分析结果，针对根据需要即时设定用药管理规则，实现临床用药干预。6、从药品角

46、度出发，对药品相应的使用的科室、医生、医生职称、患者号、适应症、疗程、发药量等条件进行单一规则或多重规则设定，实现个性化用药管理要求。从管理角度出发，对本院的整体用药进行管理基础药理分类数据库安全用药基础规则库安全用药基础规则库临床用药规则验证管理药品适宜性审查项目查看及验证药品知识库个性化管理自定义管理药品使用患者性别、年龄、体重、过敏药物、孕产状态、诊断、配伍禁忌、药品相互作用、给药途径、给药时机、给药剂量、给药频次等进行。临床用药安全警示等级管理临床用药适应症管理自定义管理药品适应症临床用药分析条件管理临床用药权限管理抗菌药物分级管理条件管理、抗菌药物药敏审查管理规则、专科用药条件管理、

47、临时用药条件管理、用药患者（老年人、儿童）条件管理、特殊用药条件管理、诊断相符性条件管理、联合用药条件管理、医保用药条件管理临床用药自定义分析管理用药科室自定义分析条件管理、用药患者自定义分析条件管理、临床药品自定义分析条件管理、疾病用药自定义分析条件管理、用法用量自定义分析条件管理（三）临床用药合理性报表系统项目功能内容说明统计报表药品用量分析报表门诊科室药品用量分析支持按医院/科室/医生查看处方数、处方人次、人均药品数、抗菌药物使用率、注射剂使用率、中药饮片使用率等评价指标住院科室药品用量分析支持按医院/科室查看出院人次、人均药品数、平均住院天数、抗菌药物使用率等评价指标药品使用频次分析支

48、持查看各分类药品在门诊及住院的使用频次用药金额分析报表门诊科室药品使用金额分析支持按医院/科室/医生查看处方总金额、处方药品总金额、平均处方药品费用、抗菌药物金额占比、注射剂金额占比、基本药物金额占比等评价指标住院科室药品使用金额分析支持按医院/科室查看出院患者用药总金额、平均出院患者药品费用、抗菌药物金额占比、基本药物金额占比等评价指标药品使用金额情况汇总支持查看各分类药品在门诊及住院的使用金额药品适宜性分析报表门诊用药适宜性一览表支持按医院/科室/医生查看适宜性问题的发生率门诊科室用药适宜性分析支持按医院/科室/医生查看处方合格率、抗菌药物诊断超常发生率、抗菌药物大处方发生率、同类重复用药

49、发生率、不规范处方占比等评价指标门诊药品使用适宜性分析支持查看门诊各分类药品适宜性问题的发生率住院用药适宜性一览表支持按医院/科室查看适宜性问题的发生率住院科室用药适宜性分析支持按医院/科室查看不适宜问题及四、五级问题的发生率等评价指标住院药品使用适宜性分析支持查看住院各分类药品适宜性问题的发生率等评价指标抗菌药物专项点评报表门诊抗菌药物使用情况汇总支持按医院/科室/医生查看抗菌药物金额占比及抗菌药物使用率等评价指标门诊抗菌药物使用分析支持查看特殊级、限制级、非限制级抗菌药物使用人次、使用数量及使用金额等评价指标住院抗菌药物使用情况汇总支持按医院/科室查看抗菌药物使用率、限制级抗菌药物、特殊级

50、抗菌药物使用率、抗菌药物DDDs、抗菌药物强度等评价指标住院抗菌药物DDDs分析支持查看特殊级、限制级、非限制级抗菌药物使用人次、使用数量、使用金额、DDD值、DDD数等评价指标基本药物专项统计报表门诊基本药物使用情况汇总支持按医院/科室/医生查看基本药物金额占比、品规占比等评价指标住院基本药物使用情况汇总支持按医院/科室查看基本药物金额占比、品规占比等评价指标等评价指标自定义分析报表门诊自定义报表支持用户添加门诊系统指标及自定义分析评价指标住院自定义报表支持用户添加住院系统指标及自定义分析评价指标（四）临床合理用药接口系统项目功能内容说明合理用药接口连接医院HIS、EMR系统等系统和医院信息

51、系统的无缝连接，可通过多种接口方式进行，以达到实时干预、实时分析的效果。实现全院数据实时共享二、建设要求（一）总体要求1.系统设计科学、合理，系统使用方便。2.所投产品具有计算机软件著作权登记证书、软件产品登记证书。3.要求以B/S架构部署，软件系统以浏览器为统一操作界面。4.系统和医院信息系统的对接，可通过多种接口方式进行，以达到实时干预、实时分析的效果。5.性能要求：系统/实时审查平均响应时间应小于0.4秒/处方（医嘱），处方自动点评速度需在每秒200张以上,提供证明材料。6. 部署合理用药系统所需的操作系统和数据库软件系统由投标人提供并安装，要求无版权问题。（二）实时审查功能1.能够对处

52、方/医嘱进行实时的审查，并给予医生提示,对于严重的用药问题可以直接在医生端进行拦截，以致处方/医嘱无法生效。2.支持以简洁易懂的文字将用药问题及修改建议反馈给医生，提示内容可由医院药师/管理人员自定义填写调整。3.在医生保存处方/医嘱时，处方/医嘱能即时传入合理用药管理系统。药师登入合理用药系统后，可以实时查看医生开具的处方/医嘱，并对当前发生的问题（警示信息）进行实时确认/待查审核。4.医生/科主任可随时登入系统，查看本人/本科室的即时问题处方和审核结果。5.医院管理人员可随时登入系统，查看本院的即时处方和审核结果。6.能同时实现对用药事宜性以及处方规范性的审查。（1）用药适宜性,包括患者性

53、别、年龄、体重、过敏药物、孕产状态、哺乳情况、诊断、检验、药品配伍禁忌、药品相互作用、给药途径、给药时机、给药剂量、给药频次、给药目的、用药疗程等；（2）处方规范性包括处方缺项：新生儿、婴幼儿处方未写明日、月龄；男性怀孕；用法、用量使用含糊不清字句的；临床诊断缺失；单张门急诊处方超过五种药品等。7.支持基于医院自定义管理标准的用药审查，管理标准可由医院用药管理人员自行录入系统知识库，并支持多条件复杂逻辑的管理标准制定。8.系统可以配置警示信息提醒的临床科室，可以设置进行提醒的警示信息级别。9.可配置门急诊病人的处方审查方式，系统可通过相关参数的配置，达到门急诊病人按人次进行用药审查（即对同人同

54、天的处方做合并审查）或按处方进行用药审查的效果。 10.可以对药物相互作用、剂量范围、注射剂体外配伍、配伍浓度、不良反应、药物禁忌、给药途径、特殊人群（儿童、成人、老人、性别、妊娠、哺乳）用药模块进行审核结果的自主屏蔽设置。屏蔽之后将不会再对问题涉及的药品进行审查，亦不会弹出警示信息，并且被屏蔽的警示信息可不计入事后分析结果中。（三）事后分析功能1.能够满足多重条件下复杂逻辑判断，并实现全样本分析，即全处方/医嘱点评。2.处方/医嘱点评支持项目化管理，能够进行点评任务分配。3.点评功能支持专项点评及抽样点评需求，提供多种抽取条件，抽取的处方/医嘱经过系统审查后，供药事管理人员进行人工点评。并可

55、分别根据系统审查及人工点评的结果生成项目报告，供医院管理人员和临床医生进行在线查看。4.医生可登入系统查看本人的问题处方及点评结果，并可对药师的点评结果进行申述。5.科室主任可登入系统查看本科室的问题处方/医嘱及点评结果。6.支持在系统中查找出院病人住院期的所有的用药记录、病程变化及手术记录。7.点评项目结束后，可根据点评的结果，生成相应的点评项目报告（处方数、药品品种数、抗菌药物品种数、基药品种数、不合格处方/百分率、每种类型警示信息汇总）等。8.可根据警示信息对处方/医嘱进行汇总分析，将警示信息相同的处方/医嘱进行汇总，并根据警示信息内容进行排列，可根据发生数量进行排序。9.可根据处方/医

56、嘱的明细信息，生成相应的分析报表，并提供导出功能。报表内容包括全院、各科室、各医生的药品使用情况。（四）知识库管理功能1.临床用药实时审查及事后分析标准统一，使用统一的用药管理知识库。2.知识库采用可视化结构，所有规则清晰可见，通俗易懂，并可随时验证。3.提供规则管理工具，支持用户自由定义药品规则，能够对所有药品使用规则进行新增、修改和删除。4.规则管理工具操作简单，医院药师或管理人员能够自行使用。5.能够随时实现自定义多重条件复杂逻辑判断的管理需求：（1）从药品角度出发，系统应能够对药品相应的使用的科室、医生、医生职称、患者号、适应症、疗程、发药量、患者性别、年龄、身高、体重、过敏药物、孕产

57、状态、检验、配伍禁忌、药品相互作用、给药途径、给药时机、给药剂量、给药频次等条件进行单一规则或多重规则设定，实现个性化用药管理要求；（2）从管理角度出发，可通过随时自定义规则，对本院的整体用药进行管理。三、项目实施及售后服务要求（一）项目组织管理要求1）投标人应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理、项目实施、项目培训、项目验收、售后服务方案。2）投标人必须提供可靠的售后服务保障，保证提供长期、稳定的技术支持服务。3）项目实施中，应建立项目经理制度，项目经理应具有药学专业背景（临床药师中级及以上职称或药学相关专业硕士及以上学位，并在本单位工作半年以上），实施工程师应具有计算机专业背

58、景4）售后服务过程中，药学服务和软件维护服务应分开管理，日常服务工作应由专业药学人员负责，软件维护服务由计算机专业人员负责。（二）项目实施进度要求本项目实施计划分三个阶段进行，请投标人根据阶段划分进一步细化成工作计划：第一阶段：合同签订后15日内确定系统实施方案、二次开发、项目管理、项目测试/验收的方案，向采购人提供上述文档并需经采购人审查通过；第二阶段：合同签订后2个月内完成本项目系统建设，经测试运行及培训，并通过采购人组织初步验收确认合格，投入试运行；第三阶段：投入试运行后正常运行1个月后，完成本项目的培训任务，建立完善的系统运维体系，经正式验收合格，正式交付使用，进入维护期。（三）项目培

59、训要求投标人须提出详细的项目培训计划，具体如下：1)对医生、药学人员等不同对象的培训计划；2)培训课程安排、培训方式由投标人提供，时间、地点及场所由采购人提供;3)提供系统操作培训：主要面向医生、药学人员等使用系统的人员，提供操作培训；（四）项目验收要求项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。1）系统的体系架构及描述；2）提供的其它技术手册，包括 需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）； 系统实施报告； 软件培训资料； 软件使用操作手册； 软件功能技术手册； 项目验收报告。四、商务条款免费服务期项目验收后，投标人应伴随系统部署提供2年期免费维保服务及不少于

60、10次的知识库升级服务，应做到全年7*24小时响应服务，不少于12次的现场服务，并提供远程服务支持。供货时间及地点供货时间： 3个月（合同签订后15日内确定系统实施、项目管理、项目测试/验收的方案，向采购人提供上述文档并经采购人审查通过；合同签订后2个月内完成全部系统建设，经测试运行及培训，投入试运行阶段；投入试运行后正常运行1个月及培训，正式验收合格，正式交付使用，进入免费维护期。）地点:采购人指定地点 付款条件安装调试完毕验收合格一月后支付合同总额的80%，余款一年后付清。第三章 合同主要条款财政审批编号:2016663; 招标文件编号:HZGZ2017-0151.定义本合同中的下列术语应