互联网+政务服务三级平台软件对接开发费用及行政审批

1、 “互联网+政务服务”三级平台软件对接开发费用及行政审批电子政务平台软硬件升级服务费项目招标文件标书编号：HBXH-2018-305-A招 标 人：霸州市行政审批局代理机构：河北信合招标代理有限公司日期：2018年7月 目 录 招标公告 投标资料表 投标人须知 合同基本条款 投标文件格式 技术规格及要求 评标标准与办法 第一章 招标公告项目名称：“互联网+政务服务”三级平台软件对接开发费用及行政审批电子政务平台软硬件升级服务费项目 项目编号：HBXH-2018-305采购人名称：霸州市行政审批局采购人地址：霸州市采购人联系方式：李振峰采购代理机构全称：河北信合招标代

2、理有限公司采购代理机构地址：石家庄市广安大街美东国际A座11层采购代理机构联系方式目实施地点：采购人指定地点项目服务周期：45日历日预算金额：A包（软件）:2482000元 B包（硬件）:660000元。简要技术要求/采购项目的性质：详见招标文件。投标人的资格要求：A包（软件）、B包（硬件）：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立承担民事责任的能力,本项目不接受联合体投标。报名时须携带：报名时须携带：1、营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（已执行“三证合一”的投标人提供新版营业执照副本）；2、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录

3、的书面声明；3、所有投标单位还须携带企业所注册地或项目所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；4、企业信用查询结果（“信用中国”网站()或中国政府采购网()查询网页加盖公章）、（网址查不到供应商信息的，视为没有不良记录）；5、法定代表人本人参加时，应提供营业执照和法定代表人居民身份证；法定代表人授权人代表参加时，应提供法定代表人授权书及被授权人居民身份证。以上相关证明材料的原件及留存复印件（复印件需加盖投标人单位公章），证件不齐或证件无效者恕不受理。报名及招标文件发售时间：2018年 7 月 6 日至2018年 7 月 12 日，每天上午9：0011：00；下午15：0017：00（

4、北京时间，节假日除外）报名及招标文件发售地点：在河北公共资源交易综合信息平台（网址：/）自行下载采购文件等相关资料。招标文件发售方式：其他招标文件售价：0元投标截止时间：2018年 8 月 3 日 15 时00 分（北京时间）开标时间：2018年 8 月 3 日 15 时 00 分（北京时间）开标地点：霸州市公共资源交易中心评标方法和标准：综合评分法项目联系人：李世卓联系方式真电话购代理机构受理质疑电话公告发布媒体：河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。备注：采购文件获取：凡有意参加投标者，可在河

5、北公共资源交易综合信息平台（网址：/）廊坊市首页，自行下载采购文件等相关资料，并及时查看有无澄清及修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了采购文件等相关资料，潜在投标人如未从廊坊市公共资源电子交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。按照国务院办公厅、河北省人民政府办公厅整合建立统一的公共资源交易平台要求，廊坊市公共资源电子交易平台现已正式投入使用。已在河北省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“廊坊公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目

6、最右测的+符号，在打开页面中填写联系人和联系电话后，进行【确认投标】操作，之后再到【文件下载】菜单中下载采购文件，可参考“河北省公共资源交易平台（网址：/）”廊坊市首页【常用下载】栏目中的投标人投标操作手册。未注册登记的供应商，按照“廊坊市公共资源交易信息平台”（网址：/）首页“ 信息动态”中“廊坊市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续，技术支持电话：4008503300。 因投标单位自身的原因未能及时完成注册，将会导致报名不成功，其后果由投标单位自负。第二章 投标资料表条款号内 容说 明1.1项目名称：“互联网+政务服务”三级平台软件对接开发费用及行政审批电子政务平

7、台软硬件升级服务费项目1.1合同名称：“互联网+政务服务”三级平台软件对接开发费用及行政审批电子政务平台软硬件升级服务费项目合同（A包软件）2.1采购人名称：霸州市行政审批局采购人地址：霸州市联 系 人： 李振峰 电 话：2.1招标代理机构名称：河北信合招标代理有限公司 代理机构地址：石家庄市广安大街美东国际A座11层联 系 人：李世卓电 话：0311-808721552.2资金来源财政资金2.3资金落实情况已落实2.4招标范围详见“第五章 技术规格及要求”2.5采购预算 2482000元 投 标 书 的 编 制 和 递 交7.1投标语言：中文10.2.11、投标报

8、价：应为交付招标人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括设备费、备品备件费、各种税费、相关费用（运输、包装、安装调试费、装卸费、保险费）以及伴随服务费(验收、培训、维修等的售后服务)等的一切费用。2、如有，对于备品备件、专用工具、附件、易损件、安装必须的特殊专用工具及有关资料，投标人须含在报价中并列出详细清单。11.1投标货币：人民币 12.3 3)投标人的资格要求： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立承担民事责任的能力；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；所有投标单位还须携带企业所注册地或项目所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；企业信

9、用查询结果（“信用中国”网站()或中国政府采购网()查询网页加盖公章）、（网址查不到供应商信息的，视为没有不良记录）；本项目不接受联合体投标。13.对照招标文件技术规格，逐条说明所提供设备和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应或者申明与技术规格条文的偏差和例外。对于有产品检测证明要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值，并提供生产厂家盖章的产品检测报告复印件作为技术支持，未按要求提供完整检测报告的技术指标、参数响应情况不得分。对没有量化的技术要求，投标人应利用文字、图纸、图片、演示等多种方式证明对招标人意图的理解程度。14.11、投标保证金的金额：45000元（大写：肆万伍仟元整）

10、；2、提交形式：电汇或银行转账（从企业基本账户转出）；3、时间及有效期：从投标人基本账户转出，并在投标截止时间前，将保证金交至以下账户（以到账时间为准）。账户名称：河北信合招标代理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司石家庄广安街支行账号：13050161523600000749附加信息： 项目 标段保证金。注：投标人应在投标保证金递交截止时间之前将投标保证金由投标人的基本账户按所投标段一次性汇入指定账户(以银行提供的到账时间为准)。汇款时请注明附加信息，以便核对。15.1投标有效期：60天17.2 1)投标书递交地点： 霸州市公共资源交易中心开标地点： 霸州市公共资源交易中心18.1投标

11、截止期：2018年 8 月3 日 15 时 00 分（北京时间）21.1开标日期：2018年 8 月 3 日 15 时 00 分（北京时间） 评 标25.1评标方法：综合评估法。适用于本投标人须知的额外增加的变动：招投标应按照中华人民共和国的法律进行解释。合同主要条款项目实施地点：采购人指定地点项目服务期限：45日历日质量标准：合格联系方式代理机构名称：河北信合招标代理有限公司代理机构地址：石家庄市广安大街美东国际A座11层电话传真款方式1.1甲方于本合同生效之日起的 5 个工作日内，向乙方支付本合同项下全部费用的40 %； 1.2乙

12、方在软件架构蓝图设计完成后的 5 个工作日内，甲方向乙方支付本合同项下的全部费用的 30 %；1.3乙方在安装部署上线运行后的5个工作日内，甲方向乙方支付本合同项下的全部费用的25%；1.4乙方在系统验收后，运行2个月后的5个工作日内，甲方向乙方支付本合同项下的全部费用的5%。第三章 投标人须知 一、说 明 1、资金来源1.1 招标人已获得该项目资金用于支付本次招标采购后所签订的合同项下的款项。2、招标代理机构及合格的投标人2.1 招标代理机构是指取得招标代理资格的河北信合招标代理有限公司。2.2具有合法经营资格和范围且符合投标资料表中关于资格要求条件的生产制造商或经销商。3、投标费用3.1

13、投标人应承担所有与编定和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招 标 文 件4、招标文件的构成4.1招标文件共六章，内容如下：第一章 投标资料表第二章 投标人须知第三章 合同基本条款第四章 投标文件格式第五章 技术规格及要求第六章 评标标准与办法4.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,可能导致其投标被拒绝。5、招标文件的澄清5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构和招标人。

14、招标代理机构对其在投标截止15天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）6、招标文件的修改6.1 在投标截止期前15天的任何时候,无论出于何种原因,招标代理机构和招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在接到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。6.3 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标代理机构和招标人可以酌情延长投标截止日期。三、投标文件的编制7、投标的语言 投标

15、人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。8、投标文件构成8.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分:8.1.1 按照本须知第12条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；8.1.2 按照本须知第9、10和11条填写的投标函、供唱标时使用的开标大会唱标报告、投标分项报价表；8.1.3投标人编写的商务文件应是对招标人商务要求的详细响应与说明文件。参照第四章“5、投标响应及偏离”中格式。8.1.4投标人编写的技术文件应是对招标人技术要求的详细响应与说明文件，应包括以下部分：按照本须知第13条要求出具的证明文件，所投设备技术参

16、数表对应表及偏差情况（正偏差或负偏差）、生产厂家、售后服务承诺以及投标人认为有必要提供的资料。参照第四章“5、投标响应及偏离”中格式。8.1.5 其他投标人认为有必要提供的资料。9、开标一览表（报价表）9.1投标人应按招标文件中的格式完整地填写投标函、开标一览表（报价表）、投标分项报价表。开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。10、投标报价10.1 投标人应在投标文件中的开标一览表、投标分项报价表的单价与总价保留小数点后两位，以元为单位，投标报价方式不响应将不予接受。每种设备只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。10.

17、2 应为交付招标人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括设备费、备品备件费、各种税费、相关费用（运输、包装、安装调试费、装卸费、保险费）以及伴随服务费(验收、培训、维修等的售后服务)等的一切费用。10.3 如有，对于备品备件、专用工具、附件、易损件、安装必须的特殊专用工具及有关资料，投标人须含在报价中并列出详细清单。10.4 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的投标，依据本须知第23条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.5 最低投标报价不能作为中标的唯一标准和保证。11、 投标货币11.1 除非另有规定或许可，投标人应采用人

18、民币报价。12、 证明投标人合格和资格的文件12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。12.2 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使招标代理机构和招标人满意，见投标资料表中规定。13、证明设备的合格性和符合招标文件规定的文件13.1 投标人应提交主要设备（视频会议、拼接屏等）及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的一部分。13.2 证明主要设备和服务响应招标文件要求的文字资料、彩页和数据,为此，投标人应提供：1）设备主要技术指标和性能的详细说明并附同型号设备的宣传彩页。2）对照招标文件技术规格，逐条说明所

19、提供设备和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。13.3 投标人在阐述上述第13.2(2)时应注意：招标代理机构和招标人在技术规格中指出的设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用,投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上优于或相当于技术规格的要求,并且使招标人满意。14、 投标保证金14.1投标人应按要求提交不低于前附表规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。14.2投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。 14.3凡没有按要求递交投标保证金或数额不够的投标,将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.

20、4中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同并向招标代理机构缴纳招标代理服务费后予以退还；其余投标人的投标保证金，在中标通知书发出五个工作日后全额退还。14.5下列任何情况发生时,投标保证金将被不予退还：投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；或中标人在规定期限内因自身原因未能签订供货合同。15、 投标有效期15.1 投标在自开标日起的60天内有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 在特殊情况下,在原投标有效期期满之前, 招标代理机构和招标人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。投标人可以拒绝招标代理机构和招标人的这种要求但不被没收投

21、标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。16、投标文件的式样和签署16.1投标人应按照本须知要求,编制一份投标文件正本和四份副本及电子版投标文件一份（U盘），正本和副本均需胶状成册，副本可采用正本的复印件，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，投标文件除封皮、扉页外须编制页码、目录，否则投标文件会被否决；若正本和副本不符,以正本为准。16.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并按照文件中在规定签章或签字处盖章或签字，加盖骑缝章，否则投标文件会被否决。16.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行

22、间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人授权代表签字。四、投标文件的递交17、投标文件的密封和标记17.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本及电子版投标文件（U盘）合装在封袋中。17.2 封袋上应：1) 注明招标项目名称及招标文件编号；2) 注明投标人名称；3）封袋密封处加贴封条及投标人公章、密封章。4)“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。如果未按要求标记和密封，招标人和招标代理机构对因此产生的后果概不负责。18、投标截止日期18.1 投标人应在规定的截止日期和时间前将投标文件递交至招标代理机构，递交地点应是“投标资料表”中指明的地址。18.2 招标代理机构和招标人可以通过修改招标

23、文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长到新的截止日期。19、迟交的投标文件19.1 招标代理机构和招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。20、投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标，但投标人必须同时将修改或撤回的书面通知递交到招标代理机构。20.2 投标人的修改或撤回通知书应按本须知第17条规定编制、密封、标记和递交，并应在封袋上加注“修改”或“撤回”字样。20.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改及撤回。五、开标与评标21、开标21.1招标代理机构和招标人在规

24、定的日期、时间和地点公开开标。投标人需委派代表参加。21.2 开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、交货期、书面修改和撤回投标的通知以及招标代理机构认为合适的其他内容。21.3 招标代理机构将现场做开标记录。22、评标22.1 评标由招标人组建的评标委员会负责。评标委员会从河北省政府采购专家库中随机抽取，招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数应当为五人及以上单数。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。22.2 评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预，影响评标的过程和结果。22.3 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审

25、和比较。23、评标顺序23.1 资格审查。通过资格审查合格投标文件将进入下一步评议。23.2 符合性检查。首先检查投标文件内容是否按招标文件进行了实质性响应。合格的投标文件将进入下一步评议。23.3 商务评议。对通过符合性检查的投标文件进行商务评议。内容应包括投标人的投标的有效性、投标有效期、投标保证金、经营范围、业绩、交货期、质量保证期、付款条件和方式以及招标文件投标资料表中规定的其它要求。商务评议完全合格的投标文件可以进入技术比较程序。 23.4 技术比较。评标委员会专家将对合格投标文件的技术参数响应情况进行详细对比、分析。按照评标办法进行逐一评审。对合格的投标文件进行最终的综合评比。24

26、、投标文件的初审24.1 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。评标委员会决定投标文件的实质响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.2 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正、补充或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：逾期送达投标文件的；投标文件未胶装成册或内容字迹或数据潦草，难以辨认的；投标人未提交投标保证金或金额不足的；商务部分或技术部分有重大偏差的；资格证明文件不全或无效的；投标文件未按招标文件规定签章或签字的，或签字无法定代表

27、人有效委托书的；提供虚假或伪造资料的；招标文件规定的其他情形。24.3 投标文件的澄清 24.3.1 开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整,有无计算上的错误,是否提交了投标保证金,文件签署是否合格,投标文件是否总体编排有序。24.3.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为 准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。24.3.3 评标委员会可以接受投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、 不一致的或不规则的地方，但这种接受不能影响任何投标人相应的名次排列。24.4.4 在评

28、标期间，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,澄清或者说明以书面形式提交,并经投标人的授权代表签字。25、投标文件的评价方法和比较标准25.1 评标委员会将按照本须知第24条规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标按规定的评标方法进行评价和比较。26、最终评标结果的确定26.1 评标委员会成员根据评标方法对各投标文件进行综合评审并独立打分，按第六章评标办法中规定的办法计算出投标人本次投标的最终得分。27、评标过程的保密性27.1 从开标之日起至签发中标通知书前，投标人不得就与其投标有关的事项

29、与招标代理机构和招标人单独接触。27.2 投标人试图对招标代理机构和招标人的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同28、资格终审28.1 招标人将对评标委员会推荐的中标候选人进行资格终审，审查内容包括资格情况、市场行为以及招标人认为有必要的资料。如果排名第一的中标候选人终审通过，则为中标候选人；如果排名第一的中标候选人终审没有通过且招标人持有证明其不通过的证据或材料，则招标人拒绝其第一中标候选人的资格。并对排名第二的中标候选人进行同样的资格终审或重新招标，以此类推。29 、合同授予29.1 合同将授予被确定为实质上响应招标文件的要求并通过资格终审的中标候选人。

30、30、中标通知书30.1 中标人确定后，招标代理机构将书面通知中标人中标。同时,将通知其它未中标人的投标人，并按照规定退还其投标保证金，招标代理机构和招标人不解释落标原因，不退还投标文件。30.2 中标通知书是合同的一个组成部分。31、签订合同31.1 中标人应按照招标代理机构和招标人指定的时间、地点与招标人签订合同。31.2 招标文件、投标文件、投标人对投标内容的澄清文件等，均为签订合同之依据，并作为合同的附件。七、其 它32、 本招标文件是根据中华人民共和国政府采购法及其相关法律法规编制的。33、招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性付清。代理服务费按国家计委招标代理

31、服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号及发改办价格【2003】857号关于招标代理服务收费有关问题的通知之规定，按其服务类相应费率向中标人收取。34、出现下列情形之一的，招标人或者招标代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新招标：（一）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；（二）所有投标均被废标处理或被否决的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）在招标过程中实质性符合要求的投标人或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。第四章 合同基本条款(参考2017年标准合同)需方： （以下简称需方） 供方：

32、（以下简称供方） 供需双方根据 号招标文件、投标文件和中标通知书，就 （设备名称）的供货并提供相应的服务，签订本供货合同。双方应遵守中华人民共和国合同法，并各自履行自己的全部责任和义务。 1、设备名称、型号及数量 1.1名称：1.2 型号: 1.3 数量: 1.4 品牌：1.5 生产厂家： 2、设备价格 2.1合同单价： 2.2合同总价：小写： ；大写： 3、技术要求3.1供方所供设备技术性能必须符合招标文件的技术要求，以及供方投标文件中对所投标产品的技术响应。3.2 设备的详细技术参数配置：4、交货时间、地点及验收4.1交货时间： 4.2交货地点： 4.3收货单位： 4.4交货及验收标准：4

33、.4.1供方必须严格按照其投标文件的承诺供货，配置不得缺少和改变。4.4.2交货时要求设备包装完好无损，各种技术性能良好。4.4.3所有随机配套件、说明书、保修卡等技术资料和文件齐全。4.4.4需方按上述要求验收完毕后填报验收报告，作为付款的凭证。4.4.5不符合上述条款之一者，收货单位有权拒收。 5、付款方式：1.1甲方于本合同生效之日起的 5 个工作日内，向乙方支付本合同项下全部费用的40 %； 1.2乙方在软件架构蓝图设计完成后的 5 个工作日内，甲方向乙方支付本合同项下的全部费用的 30 %；1.3乙方在安装部署上线运行后的5个工作日内，甲方向乙方支付本合同项下的全部费用的25%；1.

34、4乙方在系统验收后，运行2个月后的5个工作日内，甲方向乙方支付本合同项下的全部费用的5%。6、培训及售后服务6.1 技术培训：6.1.1供方根据用户要求，培训 名合格操作人员，如使用单位出现人事变动，供方将免费给用户提供后续培训服务。6.1.2设备的使用人员，凡具有一定的医学及机电设备使用知识，均可参加培训，培训时间 天。6.1.3供方将免费提供上述培训服务。6.2安装调试：供方从接到用户通知之日起 个工作日内，到现场进行安装、调试、培训直到该货物的技术指标完全符合合同要求为止。6.3 维修服务：6.3.1 质保期：从货到验收合格之日起2年（保换、包维修），该质保期不得低于国家、部、行业规定的

35、或企业本身的质保期年限。6.3.2 年内，由于设备制造的原因而发生的质量问题，供方提供免费维修服务。6.3.3在质保期内，供方在接到用户的维修要求后，在 小时之内给予答复；并在 小时之内派出合格的维修人员到用户现场进行维修服务。如修理时间超过 天应向用户提供备用机。对于应急维修服务时，将在 小时内服务到位。6.3.4质保期过后免收维修费，只收损件的工本费。7、合同文件组成7.1招标文件：（标书编号： ） 7.2供方的投标文件；7.3本合同书；7.4招标方发出的中标通知书8、合同转让 供方不得向第三方转让整个合同或部分合同，否则需方有权拒收、拒付款项，并视供方违约。9、专利权9、1供方须保障需方

36、在中国使用其货物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，供方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律和费用责任。10、违约责任10.1供需双方若未履行本合同义务，均属违约，并应为对方承担因违约而造成的一切损失。10.2如果供方拖延交货，将受到以下制裁：承担违约金或终止合同。10.3如供方逾期交货，供方应向需方偿付逾期交货违约金。违约金为每逾期一天，按逾期部分货款的千分之二计算，需方可从应付货款中抵扣。10.4需方无理拒收、延期付款（有正当理由除外），应向供方偿付拖欠款项的滞纳金，其金额为每日按逾期拖欠款的万分之三计算。10.5上述违约金

37、、滞纳金尚不能补偿对方损失时,双方有权向对方追索实际损失的赔偿金，最高限额为不能交货部分货款总值的10。10.6由于不可抗力原因（应事先通知需方并征得需方同意），供方延误交货或不能交货，或由于不可抗力原因影响需方付款，可不执行违约责任条款，由双方协商解决。对不可抗力的解释，依中华人民共和国合同法有关规定。11、合同生效及其它11.1本合同经甲乙双方签字盖章后生效。11.2合同签订后，甲乙双方即直接产生权力与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按中华人民共和国合同法等有关法律、法规办理。11.3在不违背上述条款的原则下，未尽事宜，双方应友好协商解决。若本合同需要修改或补充时，双方应签署书面文件

38、加盖法人公章后有效，并成为合同的组成部分。11.4如双方争议达不成一致意见时，经双方同意，提请 协调。如协调不成，则由 仲裁委员会裁决。11.5本合同正本一式二份，甲乙双方各持一份；副本三份，甲乙双方各持一份，代理公司一份。附件附件1 设备清单附件2 验收报告以上合同样本仅供参考，以实际签订合同为准！ 投标文件格式1、投标文件封面格式投标文件封面由投标人自行设计制作，但应有以下内容：投标项目名称投标文件编号（即招标文件编号）投标人名称、单位公章、法定代表人印章或签字投标文件正副本标志投标文件编制日期2、投标函格式投标函致： 招标代理机构 根据贵方 项目招标招标的 货物的招标文件 编号 ，正式授

39、权的下述签字人 （姓名）代表投标人 （投标人的名称），提交下述文件正本1份，副本 份及电子版投标文件（u盘）1份。投标货物报价表；投标响应及偏离； 资格证明文件；金额为 的投标保证金；投标人须知第12条和第13条要求投标人提交的全部文件；招标文件要求的其他内容。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、按招标文件规定提供交付的货物的投标总价为（大写） 元人民币。2、我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。3、我们已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如果有的话），参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解以及异议的问题的权利。4、我们同意在投标人须知第21条规定的开标日期起

40、遵循本投标文件，并在投标人须知第15条规定的投标有效期满之前均具有约束力。 5、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。 6、同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。 7、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的正式通讯地址为：投标人名称：（加盖法人公章）地址： 电话、电报、传真或电传： 邮政编码： 投标人代表姓名： (签字) 地址： 日期： 年 月 日 3、开标一览表（报价表）格式开标一览表（报价表）投标人名称投标总报价（元）大写：小写：项目实施地点：项目服务期限：质量标准备注：投标人（法人公章）法定代表人（印

41、章） 二0一 年 月 日说明：1、唱标报告在开标大会上当众宣读，要求内容填写清楚，准确无误。否则后果概不负责。2、只有随投标文件同时递交并在开标时唱出的投标折扣才有效。3、投标报价应为投标设备的全部费用，随投标设备赠送的设备、耗材的价值均视为已含在投标总报价中，评标时一律不对其价值进行核减。要求核减报价将视为非实质性响应招标文件要求而被拒绝。PAGE PAGE 22 PAGE 23 4、投标分项报价表格式投标分项报价表投标人名称: 序号货物名称型号单位数量单价合价备注12345合计金额（元）大写：小写：投标人：（法人公章） 法定代表人： （印章或签字）注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，

42、以单价为准修正总价。2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。5、投标响应及偏离格式投标响应及偏离应对招标文件的技术和商务条款逐一做出实质性的响应。“投标偏离”须对投标实际和招标要求进行一一对应排比。请按下表格式填写。格式一 商务条款偏离表投标人名称： 序号条款名称招标文件要求投标文件响应情况偏差情况1投标文件份数2投标文件构成3项目实施地点4项目服务期限5质量标准6投标有效期7质保期8投标保证金9合同基本条款10其他条款投标人：（法人公章） 法定代表人： （印章或签字）格式二 技术条款偏离表投标人名称： 序号名称招标文件技术要求投标文件技术偏离1234567投标人：（法人公章）

43、 法定代表人： （印章或签字）资格证明文件资格证明文件附件1 营业执照、组织机构代码证、税务登记证（开标时提供原件）附件2 法定代表人授权委托书和被授权人身份证（法定代表人报名的只提供身份证原件），附件3 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件4 企业信用查询结果（“信用中国”网站()或中国政府采购网()查询网页加盖公章）、（网址查不到供应商信息的，视为没有不良记录）附件5 行贿档案查询函（企业住所地或项目所在地检察机关出具）（开标时提供原件）附件6 投标人认为有必要提供的其它证明材料其他内容格式投标人自行设计（加盖法人公章） 格式 法定代表人授权书本授权书声明：注

44、册于 （注册地）的 （投标人）的在下面签字的 （法定代表人姓名）代表本公司授权 （单位）的在下面签字的 （被授权人的姓名）为本公司的合法代理人，就 项目的 投标及合同的执行、完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日生效，有效期 天。全权代表情况：代理人： 性别： 年龄：单位： 地址： 职务：代理人签名字样如下：投标单位： （盖章）法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日代理人身份证复印件身份证正反两面。附： 注： 1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提

45、供授权委托书。2、在开标会现场于投标文件开封前，法定代表人须携带法定代表人身份证明、本人身份证原件（非法定代表人参加投标活动的，须携带本人身份证原件和授权委托书原件）供监督人员核实身份。技术部分由投标人自行设计制作，但应有以下内容：产品技术参数产品质量保证措施售后服务承诺供货时间保证措施产品技术性能、质量第六章 技术规格及要求一、项目概述：持续践行服务型电子政务总体蓝图，根据县级试点工作和智慧城市建设的现实需求，建设政务服务平台产品，以及城市级统一服务平台解决方案，将服务型电子政务建设融入智慧城市及互联网+政务服务建设的大环境之中。定位于承载政府所有服务事项网上办理和权力运行实时监控的通用化平

46、台，是传统行政审批电子监察系统升级换代的最佳选择。霸州市行政审批局业务不断扩大，业务类型及业务规模也在逐渐增多，在国家提倡互联网+政务服务的背景下，迫切需要提升信息化平台的性能、功能及大数据的强大支撑。平台从2012年至今，一直没有升级，无论是从业务进度、更新换代、还是从功能应用满足各方面均需要升级。全面吸收2012年参与依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点项目建设的成功经验，重点针对地方政府的政务服务整合与行政权力监督发展要求，定位于支撑中央统筹推进政务服务体系建设、深化行政权力运行监控机制建设的政策导向，是满足地方政府行政审批电子监察系统及移动办公平台更新换代要求的新一代云平

47、台级产品。紧跟新一轮互联网+政务服务建设。按照云计算技术架构，针对应用服务、支撑平台和信息共享三个方面的核心需求，整合全系列中间件产品，在现有政务服务平台进行升级，城市级统一服务平台解决方案，用国产自主可控软件支持互联网+政务服务建设。备注：1.现有系统一直运行稳定，为保持软件界面、风格、操作习惯等保持不变，数据迁移及数据安全等方面考虑，要求必须在现有系统进行升级及对接，另开发或应用其他系统视为无效投标。 2. 为防止虚假应标，要求中标单位在中标后3个工作日内（签订合同前）现有系统及对接实例到现场进行功能测试，能通过本招标要求对技术的硬性要求测试的方能签订合同，否则视为虚假应标，将取消其中标资

48、格，没收其保证金，并保留追究其法律责任的权利。政务服务系统平台升级建设项目包括如下方面：（一）性能方面对现有系统平台进行更加全面的、系统化的优化，更稳定、安全可靠，能够全面满足国家提倡的大数据、互联网+政务服务等的要求。（二）统一管理方面在现有系统平台上增加事项的对象分类、主题及要素，符合国家要求的互联网+政务服务的技术规范及要求； 更符合审批局的组织及业务模式；优化了事项的流程配置，对流程节点的时效性及有效性进行控制；实现并联审批功能； 实现移动办公、微信公众号预约、办件及时处理、查询，随时随地办公； 短信提醒、告知功能。 （三）网上服务大厅方面优化网上服务大厅的界面及响应时间；功能优化及办

49、事服务效率、查询统计完善优化。（四） 应用功能方面1）政务服务办理方面对现有系统平台进行界面及功能优化；增加不同方式的提醒及统计分析；增加岗位廉政风险控制；完善操作日志管理；并在办理过程中完善功能及过程控制。 2）电子监察管理方面现有系统平台上完善查询统计、绩效评估、界面布局及功能优化、优化归档及归档查询功能、监察过程、 监察结果不同条件的查询统计。3）统一系统集成方面在现有系统平台上进行其他第三方硬件设备的对接及集成。4）应用服务方面对现有中间件应用服务升级到最新版本，与升级后的软件应用相匹配。5）支持与身份证阅读器的集成，对接后，进行识别身份，并获取相应身份信息。6）支持与满意度评价器的集

50、成，随时能够接收办事人的不同评价，并能进行系统分析和汇总。7）支持与高拍仪的集成，在不同阶段、不同节点、不同环节的高拍仪所拍摄的图片等电子文档，自动进入系统相应办件需要的各种电子资料。8）建立办件人信息库，能够查询统计不同人群，进行分类汇总统计，逐渐累积大数据信息库。9）办件人信息感知，对于多次来进行办理业务的群众在办件人数据库能优先感知其提供过的相应电子资料，方便办业务人员进行多次上传相同电子资料。10）流转过程中支持上传各种电子资料，包括各种资料来源方式：拍照、高拍仪拍摄、照片等方式。（五）与省、市平台对接方面依据河北省“互联网+政务服务”平台的整体要求及下发的河北省“互联网+政务服务”平

51、台对接技术规范方案，我单位对霸州市行政审批局系统平台软件与河北省政务服务、廊坊市政务服务中心、廊坊市工信局进行系统对接，在现有服务平台的基础上，进行软件接口开发，研究决定对接工作，包括：1）与河北省政务服务门户网站及业务对接依据河北省“互联网+政务服务”平台业务及门户对接方案，霸州市行政审批局服务事项及外网用户统一进行身份认证，统一布局和风格。2）与廊坊市工信局数据交换共享平台对接依据河北省“互联网+政务服务”平台数据交换共享对接方案，数据交换时统一采用主键+时间戳+数据变更状态方式实现增量交换，实现新增、删除和更新数据的交换，数据同步到市前置机。3）与廊坊市政务服务中心统一电子证照提交与共享

52、服务对接依据河北省统一电子证照提交与共享服务接口技术规范，霸州市行政审批局与廊坊市实现电子证照的数据统一，实现数据归集与共享。二、详细参数详细参数如下：序号名称主要性能指标数量单位1现有政务服务系统平台功能升级便捷易用在现有系统软件上进行完善，保持现有软件界面、风格、操作习惯不变1项系统集成在现有系统平台上进行硬件设备的对接及集成，现有硬件集成保持不变系统架构基于现有统一平台升级和部署应用系统，满足快速部署和灵活扩展的总体要求。基于J2EE技术研发的采用三层B/S体系结构构建应用系统，兼容IE等主流浏览器，支持跨平台、跨数据库应用，兼容多种操作系统、数据库和中间件。采用符合国家要求的自主知识产

53、权、安全可控的国产软硬件，主要是指应用软件和中间件产品。基于统一平台为县、乡镇（街道）、村（居）委会三级提供政务服务，并基于统一平台支撑政务服务和电子监察业务工作，使用统一信息资源库作为业务协同、信息共享的基础数据库。采用统一身份认证和授权管理、统一日志管理、数据库管理、统一网络管理、统一安全基础设施，构建统一的信息安全保障系统。采用统一的工作流、电子表单、Web报表等作为应用支撑平台应用功能提供统一管理平台，可灵活快速配置事项目录、公开信息和办理流程，可实时监控和记录日志对现有系统平台进行更加全面的、系统化的优化，更稳定、安全可靠，能够全面满足国家提倡的大数据、互联网+政务服务等的要求。在现

54、有系统平台上增加事项的对象分类、主题及要素，符合国家要求的互联网+政务服务的技术规范及要求； 更符合审批局的组织及业务模式；优化了事项的流程配置，对流程节点的时效性及有效性进行控制；实现并联审批功能； 实现移动办公、微信公众号预约、办件及时处理、查询，随时随地办公； 短信提醒、告知功能。 优化网上服务大厅的界面及响应时间；功能优化及办事服务效率、查询统计完善优化。 对现有系统平台进行界面及功能优化；增加不同方式的提醒及统计分析；增加岗位廉政风险控制；完善操作日志管理；并在办理过程中完善功能及过程控制。 现有系统平台上完善查询统计、绩效评估、界面布局及功能优化、优化归档及归档查询功能、监察过程、

55、 监察结果不同条件的查询统计。系统性能系统支持省、地级市、县、乡镇（街道）和村（居）委会5个层级基于统一平台提供服务，支持1万台以上PC终端接入。系统支持10万条以上权力清单目的动态维护和发布，支持全部权力类型：行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政收费、行政给付、行政确认、行政裁决、非行政许可行政审批等。系统应该保证7*24小时不间断运行。系统能够支持存储容量10T。在电子政务网内，进行增、删、改、查询业务（不含大对象数据类型）响应时间不超过3秒。通过互联网访问系统，在带宽不小于2M的情况，进行增、删、改、查询业务（不含大对象数据类型）响应时间不超过5秒。对证照等公用信息资源

56、进行统一规划管理。业务梳理摸清对管理和服务对象行使的职权底数，对没有合法依据的予以取消。将依法确定并审核确认的行政职权编入政务服务目录。明确每项行政职权的名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道等。2现有政务服务系统平台应用服务升级应用服务应用服务器，提供一个全新的标准API集合来创建分布式应用和SOA应用。这些应用可以访问各种服务，并允许实现可视化设计的动态Web内容，以及异构系统的交互操作。应用服务器全面支持Java EE 5规范。完全满足并部分超越Java EE API的要求，提供数据持久性、Web服务、高可用性、集群与双机热备、消息传输与路由和跨平台支持。提供健壮、可靠的基础服

57、务支撑，可以满足大规模SOA应用的需求，符合国际标准的自主中间件。允许在高度可用、高度可扩展的环境中部署应用。企业可在异构环境中配置应用服务器实例集群来分布负载，并在硬件或者网络出现故障时及时进行处理。扩展的安全特性可以保护对应用的访问，保障企业数据安全，并防止恶意攻击。应用服务器提供的管理工具允许系统管理员监控和优化应用的性能。套23现有政务服务系统平台与省市平台对接服务事项、门户对接设计符合河北省互联网+政务服务技术规范和标准项1系统满足事项要素设计现有系统实时数据共享现有系统实时数据交换现有系统前台展示匹配、调整、设计现有系统后台系统调整现有系统前台展示、布局、风格调整与市工信局平台对接

58、符合河北省互联网+政务服务技术规范和标准项1完善现有系统平台，满足事项要素完善现有系统平台，实时数据共享与市中心系统平台对接符合河北省互联网+政务服务技术规范和标准项1与市中心厂家沟通、讨论现有系统接口分析现有接口开发设计现有接口数据库设计便捷易用现有系统平台上进行完善，保持界面、风格、操作习惯不变项1三、1、项目培训本项目成交人负责对采购方人员提供技术培训，培养系统维护人员，达到熟练使用和正常运行维护的水平。2、项目周期 本项目周期：45日历日。四、其它要求及说明1、本次采购，供应商所投货物均应为市场上公开销售的标准产品（有特殊注明的除外）。无论所投设备配置与招标文件要求是否有出入，投标方均

59、应在投标文件中列明相应的配置偏离表，以方便评标。2 、供应商应按每台或每套设备给招标人提供至少一套完整的技术资料随货物包装发运，其中包括货物的中文使用说明书、操作手册等内容。3、包装与储运要求：供应商应确保所提供的设备在装卸、运输和仓储过程中有足够的包装保护，防止其受潮、生锈、被腐蚀、受到冲撞以及其他不可预见的损坏。设备的包装应为生产厂商出厂时的原包装。设备装箱清单和文件：设备包装箱内必须附有详细的装箱清单，外包装上应清楚标明与主机、附件、各种零部件及消耗品相对应的编号和名称。在包装箱中必须附有招标文件所要求的所有文件和资料，且为中文资料。4、供应商对于招标文件没有列出，而对系统的正常运行和维

60、护必不可少的部件、配件、软件、线缆等，投标人有责任给予补充。五、 售后服务1、时间：供应商应对其所供货物提供不少于厂家规定免费保修期。保修期过后免收维修费和差旅费，只收损件的工本费。终身技术服务支持，免费软件升级。2、费用：在保修期内由于货物故障所产生的一切费用由供应商负责。保修期内由于设备制造的原因而发生的质量问题，供方提供免费维修服务。3、培训：免费负责售后使用培训。4、响应：在仪器使用期间，供方在接到用户的维修要求后，在 4 小时之内给予答复；并在 12 小时之内派出合格的维修人员到用户现场进行维修服务。为此，各投标人应在投标文件中详细阐述以下内容：针对本项目的售后服务体系、培训方案；保