第二章教育法律法规中学教师资格《综合素质》2015最新版总主编：钟启泉主讲：郭孔生

1、钟启泉 总主编2015最新版综合(zngh)素质主讲(zhjing)：郭孔生2015年6月28日中学教师资格第二章 教育法律法规本章所占比重：10%,15分共五十三页第一节 有关教育的法律法规考纲要求： （1）了解国家主要的教育法律法规，如中华人民共和国教育法义务教育法教师法未成年人(wi chn nin rn)保护法预防未成年人犯罪法学生伤害事故处理办法等。（2）了解国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的相关内容。第二章 教育(jioy)法律法规共五十三页（一）教育法概述1、教育法的内涵(nihn)：广义的教育法是指由国家权力机关依照法定的权限和程序制定或认可的，以国家强

2、制力保证实施的教育行为规范体系及其实施所形成的教育法律关系和教育法律秩序的总和。狭义的教育法则专指由国家权力机关制定的教育法律。2、教育法律的特点：主体的复杂性，调整范围的广泛性，法律后果的特殊性。教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（一）教育法概述3、教育法的体系：是指不同形式的教育法律，法规按照一定的原则有机结合、协调统一的法律规范体系。共有六个层次：（1）宪法中有关教育的条款（2）教育基本法：教育法（3）教育单行法义务教育法教师法等（4）教育行政法规（由国务院制定的法规）（5）地方性教育法规（省人大制定）（6）教育规章（部门(bmn)或地方政府）教育(jioy)的法律法规-考纲

3、详解共五十三页（一）教育法概述4、教育法的原则：是教育法律体系中所有法律法规应当维护和遵循的总原则。共有三个层面：（1）坚持社会主义方向，保证协调发展（2）坚持全面(qunmin)发展方针，保障公民平等权利（3）确立不同主体责任，维护公共性原则5、教育法的功能：规范功能、标准功能、预示功能、强制功能、教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关教育法律法规解读1、中华人民共和国教育法：1995 年 3 月 18 日第八届全国人大第三次会议通过 ，1995 年 3 月 18 日中华人民共和国主席令第 45 号公布自 1995 年 9 月 1 日起施行。 教育法是我国教育工作的 根本大

4、法。 教育法的颁布，标志着我国教育工作进入全面依法治教的新阶段(jidun)。立法基础3点；立法宗旨3点；重要地位（母法）；立法特点3点；颁行意义4点；基本内容9点。教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关教育法律法规解读2、中华人民共和国义务教育法：1986 年 4 月 12 日通过， 1986 年 7 月 1 日实施；2006 年 6 月 29 日修订，2006 年 9 月 1 日实施。立法(l f)宗旨：保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质。立法依据：宪法和教育法制定目标：体现以人为本的理念和科学发展观的要求，更有力地推动“科教兴国”战

5、略的落实。教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关(xinggun)教育法律法规解读2、中华人民共和国义务教育法义务教育具有强制性、免费性、义务性、公益性、平等性的特点。义务教育法的深远意义：9个方面。教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关教育法律法规解读3、中华人民共和国教师法1993 年 10 月31 日中华人民共和国主席令 15 号颁布， 1994 年 1 月 1 日正式实施。立法依据4点，立法宗旨3点，法律地位（第一部）教师(jiosh)的权利：6点。教师的义务：6点。教师的资格与任用：4点。教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关教育

6、法律法规解读4、中华人民共和国未成年人保护法1991 年 9 月 4 日七届人大 21 次会议通过， 1992 年 1 月 1 日执行。修订：十届人大 25 次会议于 2006 年 12 月 29 日修订通过，并于 2007 年6 月 1 日开始实施。立法宗旨：保护未成年人身心健康、保障合法权益、促进全面发展、培养四有建设者和接班人。基本原则：尊重(znzhng)人格、适应身心发展规律和特点、教育保护结合。教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关教育法律法规解读4、中华人民共和国未成年人保护法家庭保护：创造良好环境，禁止家庭暴力、虐待、弃遗、残害、歧视等行为。学校保护：受教育、

7、人格、人身安全、健康等社会保护：不允许场所、隐私、通信自由等司法保护：违法以教育为主，犯罪从轻或免罚等法律责任(f l z rn)：侵害未成年人合法权益情形和处罚教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关教育法律法规解读5、中华人民共和国预防未成年人犯罪法立法目的：保障身心健康，培养良好品行(pnxng)，预防未成年人犯罪。制定与实施：1999年6月28制定，11月1日实施预防未成年人犯罪的原则：教育保护、及时防治、综合治理、科学性原则主要特点;4点主要内容：8章教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关教育法律法规解读6、学生伤害处理办法学生伤害事故的涵义：在学校

8、实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理(gunl)责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。2002年9月1日实施。处理原则：依法、客观、公正、合理、适当立法目的和意义;妥善处理事故，保护学生、学校的合法权益。第一部处理在校生伤害事故的规章。主要内容：4点教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关教育法律法规解读7、国家中长期教育改革和发展(fzhn)规划纲要（2010-2020 年）指导思想：科教兴国，人才强国，优先发展教育。工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量战略目标：2020年实现教育

9、现代化。战略主题：以人为本，全面实施素质教育推进义务教育均衡发展：战略任务教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页（二）相关教育法律法规解读7、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）加强教师队伍建设：建设高素质教师队伍、加强师德建设、提高教师业务水平、提高教师地位待遇、健全(jin qun)教师管理制度。推进依法治教：完善法规、依法行政、依法治校、督导问责。教育(jioy)的法律法规-考纲详解共五十三页真题链接：我国现行的教育基本(jbn)法律是（ ）A、宪法 B、义务教育法 C、教师法 D、教育法教育(jioy)的法律法规-真题链接D共五十三页真题链接：“中华人民共

10、和国公民有受教育(jioy)的权利。”这一法律规定始于（ ）A、义务教育法 B、教育法 C、中华人民共和国职业教育法 D、宪法教育(jioy)的法律法规-真题链接B共五十三页真题链接(lin ji)：现行的义务教育法施行始于（ ）A、2006年6月29日B、2006年7月1日C、2006年9月1日D、2007年9月1日教育(jioy)的法律法规-真题链接C共五十三页真题链接(lin ji)：根据现行有关规定，实施义务教育的公办学校实行（ ）A、党支部领导下的校长分工负责制B、校长负责制C、教职工代表大会负责制D、校务委员会负责制教育(jioy)的法律法规-真题链接B共五十三页真题链接：实施义务

11、教育，不收（ ）A、学费(xufi) B、杂费 C、学费、杂费 D、学费、杂费、住宿费教育(jioy)的法律法规-真题链接C共五十三页真题链接：初二学生小华染上不良行为习惯，学校可以对他依法采取的措施是（ ）A.勒令(llng)退学B.开除学籍C.批评教育D.单独禁闭教育(jioy)的法律法规-真题链接C共五十三页真题链接：放学后，几名学生到教师(jiosh)王某私自开设在学校附近的商店里购买过期食品，导致王某食物中毒，对这起事故应承担主要责任的是（ ）A.王某B.学校C.政府D.家长教育(jioy)的法律法规-真题链接A共五十三页真题链接(lin ji)：国家中长期教育改革和发展纲要（201

12、02020年）在“工作方针”中规定国家基本教育政策是（ ）A、优先发展 B、改革创新 C、促进公平 D、提高质量教育(jioy)的法律法规-真题链接C共五十三页真题链接：国家中长期教育改革和发展纲要（20102020年）规定(gudng)，依法保证教师平均工资水平（ ）国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。A、相当于 B、略低于 C、略高于 D、不低于或者高于教育(jioy)的法律法规-真题链接D共五十三页真题链接：国家中长期教育改革和发展纲要（20102020年）规定，将（ ）作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容(nirng)。A、教学业绩 B、学历水平 C、师德水平 D、教学能力教育

13、(jioy)的法律法规-真题链接C共五十三页第二节 教师的权利和义务考纲要求：（1）理解教师的权利和义务，熟悉国家有关教育法律法规所规范的教师教育行为(xngwi)，依法从教。（2）依据国家教育法律法规，分析评价教师在教育教学实践中的实际问题。第二章 教育(jioy)法律法规共五十三页考纲要求1：理解教师的权利和义务，熟悉国家有关教育法律法规所规范的教师教育行为，依法从教(cn jio)。（一）教师的权利1、宪法赋予的基本权利。2、教师法赋予的职业权利：教育教学权、科学研究权、指导评价权、获得报酬待遇权、参与管理权、进修培训权。教师的权利(qunl)和义务-考纲详解共五十三页考纲要求1：理解教

14、师的权利和义务，熟悉国家有关教育法律法规所规范的教师教育行为，依法从教。（二）教师的义务1、宪法赋予的基本义务。2、教师法赋予的职业义务：为人师表、完成教学工作、对学生(xu sheng)进行教育、促进学生(xu sheng)全面发展、禁止有害于学生(xu sheng)的行为、提高觉悟与教学水平。教师(jiosh)的权利和义务-考纲详解共五十三页考纲要求1：理解教师的权利(qunl)和义务，熟悉国家有关教育法律法规所规范的教师教育行为，依法从教。（三）范的教师教育行为，依法从教1、故意不完成教育教学任务应承担的责任（处分、解聘）。2、体罚学生、侮辱学生应承担的责任（道歉、处分、刑事责任）。3、

15、教师实施性犯罪应承担的责任（三年、十年、无期、甚至死刑）4、教师实施其他违法行为应承担的责任（考试泄密：可以处3年，3-7年有期徒刑）教师(jiosh)的权利和义务-考纲详解共五十三页考纲要求2：依据国家(guji)教育法律法规，分析评价教师在教育教学实践中的实际问题。教师(jiosh)的权利和义务-考纲详解共五十三页真题链接：教师法定的最基本权利是（ ）A、指导(zhdo)学生权B、进修培训权C、科学研究权D、教育教学权教师的权利和义务(yw)-真题链接D共五十三页真题链接：.李老师就校务公开问题向学校提建议，李老师的做法是（ ）A.行使教师权利 B.履行教师义务C.影响(yngxing)学

16、校的秩序 D.给学校出难题教师(jiosh)的权利和义务-真题链接A共五十三页真题链接：根据有关规定，“弄虚作假、骗取教师资格的”与“品德不良、侮辱(wr)学生、影响恶劣的”教师，其教师资格将（ ）A、给予撤销 B、宣告中止 C、永远丧失 D、公告无效教师的权利(qunl)和义务-真题链接A共五十三页真题链接：教师法规定，教师对学校(xuxio)或其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校(xuxio)或者对其他教育机构作出的处理决定不服的，可以向教育行政部门（ ）A、提出申诉 B、提出复议 C、提起诉讼 D、提起上诉教师的权利(qunl)和义务-真题链接A共五十三页真题链接：某县中学教师李某对

17、学校给予他的处分不服，李某可以(ky)提出申诉的机构是（ ）A.学校教工代表大会 B.当地县级人民政府C.当地县教育行政主管部门 D.所在省教育行政主管部门教师(jiosh)的权利和义务-真题链接C共五十三页第三节 学生权利保护考纲要求：（1）了解有关学生权利保护的教育法规，保护学生的合法权利。（2）依据国家(guji)教育法律法规，分析评价教育教学活动中的学生权利保护等实际问题。第二章 教育(jioy)法律法规共五十三页考纲要求1：了解有关学生权利保护的教育(jioy)法规，保护学生的合法权利。（一）学生的权利1、宪法赋予学生基本权利。2、学生作为受教育者的权利：受教育权、教育物质保障权、获

18、得评价与证书权、救济权、其他权利。学生权利保护(boh)-考纲详解共五十三页考纲要求1：了解有关学生权利保护(boh)的教育法规，保护(boh)学生的合法权利。（二）学生权利的保护1、学生受教育权的保护：教育机会均等、学业成就平等。2、学生财产权的保护（两类侵权行为：对违纪学生罚款、对学生的物品没收毁坏等）。3、学生人身权利保护（体罚、侮辱、隐私）学生权利(qunl)保护-考纲详解共五十三页真题链接：“父母或者其他监护人依法履行对未成年人的监护职责和抚养(fyng)义务。禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和弃婴。”这一条文规定出自（ ）A、中华人民共和国未成年人保护法

19、B、中华人民共和国义务教育法C、中华人民共和国教育法D、中华人民共和国婚姻法学生权利(qunl)保护-真题链接A共五十三页真题链接：班主任教师(jiosh)私拆学生装有同学或朋友照片的信件，侵犯的是学生的（ ）A、名誉权 B、肖像权 C、财产权 D、隐私权学生(xu sheng)权利保护-真题链接D共五十三页真题链接：作为(zuwi)一个学生所具有的最基本的权利是（ ）A、名誉权 B、人身权 C、隐私权 D、受教育权学生权利保护(boh)-真题链接D共五十三页真题链接：教师对解除收容教育，劳动教养后回校复学的未成年学生，应当（ ）A.限制其与其他同学接触(jich) B.限制其使用学校的设施C

20、.按其以往表现评价品行 D.允许参加学校各项活动学生权利(qunl)保护-真题链接D共五十三页真题链接：从法规类型（属性）上看，学生伤害事故处理办法属于（ ）A、教育法律B、教育行政法规C、教育规章(guzhng)D、教育法令学生(xu sheng)权利保护-真题链接B共五十三页真题链接：班主任张老师按照学生的期中考试成绩调整座位，将考试成绩后5名的学生安排在教师(jiosh)的最后一排。张老师的做法（ ）A.是激发学生的重要手段 B.侵犯了学生的人格尊严C.是管理班级的有效手段 D.侵犯了学生的受教育权学生权利保护(boh)-真题链接B共五十三页真题链接：教育行政法规的制定、发布机关是（ ）

21、A、全国人大(qun u rn d) B、省级人大 C、国务院 D、教育部学生(xu sheng)权利保护-真题链接C共五十三页真题链接：学生伤害事故处理办法认定，学校对学生安全负有的职责是（ ）A、教育、教学(jio xu)和监护B、教育、管理和监护C、教育、教学和监管D、教育、监管和救护学生权利保护(boh)-真题链接D共五十三页考纲要求2：依据国家教育法律法规，分析评价教育教学活动中的学生权利保护等实际问题。某普通中学为提高毕业生的升学率和考入重点大学名额而“因材施教”。在年初就要求毕业班同学参加本校组织的“高考预考”，按预考成绩重新分定班级。让高分学生得到特别的重点保护：配备最优的师资

22、和设施、资源，并准备通过某些“有关系”的家长或其他人员，通过非正规渠道(qdo)甚至非法手段（如修改学生原始档案材料等）帮助学生伪造“少数民族户籍”、特长奖励等假材料、假证明，使之享受高考的政策性加分。而对“低分班”的学生则动员他们选报（限报）“专科或高职学校”，同时，还要求那些“升学无望”的学生放弃参加高考，提前离校。后经一些学生家长反映到媒体，上级教育行政部门则着手查处。学生权利保护(boh)-真题链接共五十三页根据上述材料回答：1、该校的做法是否违法？违法主体有谁？2、他们违反了哪些法律或法律规定？3、这些违法主体应当承担什么样的法律责任？提示：答案(d n)例分析题注意：1、搞清楚前因后果；2、确定所涉及的法律主体、客体和内容；3、分析用什么法律法规。当我们不知道用什么法律法规解决的时候，可以模糊地一笔带过，不用清楚说出什么法律第几条规定的什么内容。学生权利保护(boh)-真题链接共五十三页答：1、违法。违法主体有学校、参与的部分教师和伪造材料中的家长（如果学生也参加其中，参与的学生也是违法主体）。2、违反了教育法、未成年人(wi chn nin rn)保护法等相关法律。按成绩分班违反了公民受教育机会平等的权利；让学生放弃参加高考则剥夺了学生的受教育权。而伪造材料则要适用其它相关法律来进行认定。学生(xu sheng)权利保护-真题链接共五十三页答：3