工程招标投标法律制度相关知识PPT讲义

1、3 工程招标投标法律制度3.1 招标投标法概述3.2 工程建设项目招标3.3 工程建设项目投标3.4 开标、评标、中标3.5 工程招标投标法律制度案例13.1 招标投标法概述3.1.1 招标投标法的概念和调整对象 招标投标法是调整在招标投标活动中产生的社会关系的法律规范的总称。 招标投标法的调整对象：招标投标中的民事关系，招标投标中的行政关系。3.1.2 招标投标活动的基本原则 公开、公平、公正、诚实信用。 23.2 工程建设项目招标 3.2.1 工程建设招标的基本要求 招标投标法第3、4条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要

2、设备、材料等的采购，必须进行招标： 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。” 33.2 工程建设项目招标强制性招标的意义： 防范投资风险，避免投资浪费，提高经济效益，为民主、科学的投资决策提供保障； 扼制不正之风、贪污腐败行为； 择优决定，保

3、证采购质量； 打破采购供应领域的地方、行业、部门的垄断及保护政策。43.2 工程建设项目招标3.2.2 工程建设招标应具备的条件 工程建设项目施工招标投标办法第8条规定：“依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标： 招标人已经依法成立； 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； 有相应资金或资金来源已经落实； 有招标所需的设计图纸及技术资料。”3.2.3 工程建设招标方式 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方

4、式邀请特定的法人或者其他组织投标。53.2 工程建设项目招标 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： 项目技术复杂或有特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择的； 受自然地域环境限制的； 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 法律、法规规定不宜公开招标的。63.2 工程建设项目招标3.2.4 招标程序 成立招标组织，由建设单位自行招标或委托招标； 编制招标文件和标底（如果有）； 发布招标公告或发出招标邀请书

5、； 对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者； 发售招标文件； 组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。3.2.5 招标文件规定 招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价的要求、评标标准和拟签订合同的主要条款等。 招标文件不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或排斥潜在投标人的内容。 73.2 工程建设项目招标 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短

6、不得少于20日。3.2.6 标底的规定 招标人对潜在投标人状况及标底具有保密义务。3.2.7 招标公告规定 依法必须进行招标的项目的公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。 招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起七日内发布招标公告。83.2 工程建设项目招标3.2.8 对投标者的资格审查 招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格预审，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件

7、和获取资格预审文件的办法。 资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。 93.3 工程建设项目投标3.3.1 投标文件规定 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。通常包括投标书、投标书附录、投标保证金、法定代表人资格证明书、授权委托书、辅助资料表、具有标价的工程量清单与报价表、必要的资格审查表等。3.3.2 投标担保 为防止投标人不审慎进行投标活动而设定的一种担保形式。招标人不希望投标人在投标有效期内随意撤回标书或中标后不能提交履约保证金和签署合同。

8、投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的2，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。103.3 工程建设项目投标3.3.3 投标文件的补充、修改和撤回 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。3.3.4 联合投标 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备规定的相应的资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按资质等级较低的单位确定资质等级。联合体

9、各方应当签订共同投标协议，明确各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合投标是实现不同投标人优势互补，跨越地区和国家市场屏蔽的有效方式。113.4 开标、评标、中标3.4.1 开标 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应为招标文件中预先确定的地点。 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 开标时出现下列情形之一的作为无效投标文件，不得进入评标： 投标文

10、件未按照招标文件的要求予以密封的； 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 123.4 开标、评标、中标 投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的； 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。3.4.2 评标 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的2/3。 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格

11、保密的情况下进行。 133.4 开标、评标、中标3.4.3 中标 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。 履约担保除可以采用履约保证金这种形式外，还可以采用银行、保险公司或担保公司出具履约保函，通常为建设工程合同金额的10左右。 143.5 工程招标投标法律制度案

12、例案例一：1999年9月22日被告就某住宅项目进行邀请招标，原告与其他三家建筑公司共同参加了投标。结果由原告中标。1999年10月14日，被告就该项目向原告发出中标通知书。该通知书载明：工程建筑面积82174m2，中标造价人民币8000万元，要求10月25日签订工程承包合同，10月28日开工。中标通知书发出后，原告按被告的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签工程合同。原告同意了这个意见。随后，原告进场，平整了施工场地，将打桩桩架运入现场，并配合被告在10月28日打了两根桩，完成了项目的开工仪式。但是工程开工后，还没有等到正式签订承包合同，双方就因为对合同内容的意见不一而发生了争议。2

13、000年3月1日，被告函告原告：将另行落实施工队伍。双方协商不成，原告只得诉至法院。在法庭上，原告指出，被告既已发出中标通知书，就表明招投标过程中的邀约已经承诺，按照招投标文件和施工合同示范文本的有关规定，签定工程承包合同是被告的法定义务。因此，原告要求被告继续履行合同。但被告辩称：虽然已发出了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方的合同并未签定，因此双方还不存在合同上的权利义务关系，被告有权另行确定合同相对人。153.5 工程招标投标法律制度案例案件审理：法院审理后认为，按照招标投标法第45条规定：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中

14、标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。第46条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和投标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。显然，被告的观点和行为是不符合法律规定的，因此法院依据上述规定认定被告违约，并判决由被告赔偿原告的经济损失158万元。案例评析：中标通知书对当事人具有法律约束力。任何一方拒绝签订合同，违反了诚实信用原则，应当承担缔约过失责任。根据2001年6月1日建设部令第89号发布的房屋建筑与市政基础设施施工招标投标管理办

15、法规定：招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。163.5 工程招标投标法律制度案例案例二：某高速公路工程项目经有关主管部门批准后，由当地交通部门自行组织施工公开招标。招标工作主要内容确定为：成立招标工作小组；编制招标文件；编制标底；发布招标公告和资格预审通告；投标单位资格审查；发放招标文件；组织现场踏勘和招标答疑；接受投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签定承发包合同。当地交通部门于2000年4月1日向施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表格上登记并签收，并组织领取招标文件的施工单位进行现场踏勘和招标答疑。招标文

16、件明确规定：工期1年，工程质量优良，4月18日16时为投标截止时间。4月10日，招标小组发现原招标文件规定的招标范围有误，遂进行修改，并及时通过电话通知了所有的招标文件收受人。鉴于投标时间过于紧迫，招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。在开标大会上，除了到会的各家投标单位的有关人员外，招标小组还请来了市公证处法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行了资格审查，并通过了公证。在审查中，法律顾问对一家建筑企业提出疑问，这家公司所提交的资质材料种类与份173.5 工程招标投标法律制度案例 数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人签字，因此招标小组决定保留该公司标书。问题：按照中华人民共和国招标

17、投标法等有关法律的规定，在该项目施工招标工程中，哪些方面是错误的？请逐一加以说明。解答：该施工招标在以下几个方面有误：要求领取招标文件的人员均按要求在表格上登记并签收是错误的。按照招标投标法的规定，招标人不得向投标人泄露其他投标人或潜在投标人的情况。投标截止时间过短。按规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得短于20天。招标人可以对招标文件进行必要修改或澄清，但应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，且须以书面形式通知所有招标文件收受人。案例中在这两个方面均存在错误。开标前对投标单位资格进行审查是错误的，因为按照该项目的招标工作内容，已进行过资格预审。招标

18、小组认为那家建筑公司的标书有效，予以保留是错误的。因为该公司的标书虽有单位公章，但仅有项目负责人的签字，没有法人代表的签字，因而是废标。184 建设工程合同法律制度4.1 合同法概述4.2 建设工程合同法律规范4.3 建设工程合同法律制度案例194.1 合同法概述4.1.1 合同概述 一般意义的合同，泛指一切确立权利义务关系的协议，因此，有物权合同、债权合同和身份合同等。但中华人民共和国合同法所规定的合同仅指民法意义上的财产合同，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、中止民事权利义务关系的协议。 合同法的基本原则： 合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。 当事

19、人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干涉。 当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务，对于显失公平的合同，当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销。 204.1 合同法概述 当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 当事人订立合同、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 合同法共23章428条，分为总则、分则和附则三个部分。其中总则部分包括一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转折、合同的权利义务终止、违约责任和其他规定等内容。分则部分共15章，分别对买卖合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资

20、租赁合同、承揽合同、建设工程合同等进行了具体规定。本章仅就合同法总则部分的规定作一阐述。4.1.2 合同的订立 当事人主体资格 当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 限制民事行为能力的人，只能订立一些与其年龄、智力、精神状况相适应或纯获得利益的合同。214.1 合同法概述 如果行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后，以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。但相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。 合同的形式 书面形式，口头形式，其他形式（以当事人的行为或者特定情形推定成立的合同）。 合同的内容 当事人的名称或者姓

21、名和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的办法（和解、调解、仲裁、诉讼） 合同订立的方式 当事人订立合同采取要约、承诺方式。 224.1 合同法概述 要约 要约是希望和他人订立合同的意思表示。如果当事人一方所作的是希望他人向自己发出要约的意思表示则是要约邀请，如寄送价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书等。 要约到达受要约人时生效。 撤回要约的通知应在要约到达受要约人之前或者要约同时到达受要约人。 撤销要约是指要约生效后，在受要约人承诺之前，要约人通过一定的方式，使要约的效力归于消灭。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。 不得撤销要

22、约的情形： 要约人确定了承诺期限或者以其他方式明示要约不可撤销；或者受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。234.1 合同法概述 要约失效的情形： 拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤销要约；承诺期限届满，受要约人未作出承诺；受要约人对要约的内容作出实质性变更。 承诺 承诺是受要约人同意要约的意思表示。 承诺生效应符合的条件： 承诺必须由受要约人向要约人作出。 承诺的内容应当与要约的内容相一致。 受要约人应当在承诺期限内作出承诺。 合同成立的时间的规定： 承诺通知到达要约人时生效。 当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。 244.1

23、合同法概述 当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。 法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。 订立合同的其他规定 承诺生效的地点为合同成立的地点。 当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任： 假借订立合同，恶意进行磋商； 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况； 有其他违背诚实信用原则的行为。254.1 合同法概述例题：甲向乙于5月1日

24、发出一要约，后反悔欲撤回，遂于5月3日发出撤回通知。要约于5月5日至乙处，但因乙外出，未能拆阅。撤回通知则于5月6日到达乙处，乙于5月7日返回家中。则此要约【 】。A、有效，因为要约已先于撤回通知到达乙B、有效，因为要约发出后不得任意撤回C、无效，因为撤回通知和要约同时到达乙D、无效，因为要约已被撤销 解答：本题涉及要约的撤回和撤销的问题。要约的撤回需撤回通知先于要约到达或者与要约同时到达才发生效力，要约的撤销需撤销通知在承诺人作出承诺之前达到即发生效力。本题中，甲的要约于5月5日到达乙处，其撤回通知于5月6日到达乙处，但乙于5月7日才返回家中，该撤回通知发生撤销通知的效力，故要约无效。选D。

25、264.1 合同法概述例题：甲公司传真告知乙公司：有上等红富士苹果25吨，每公斤3元，其他条款如旧例，请于5日内答复我方。乙公司当日即发出信函（邮戳日为当日）：完全同意你方提出的条件。但因邮局投递原因，该信函比规定的时间晚到3日，于第6日到达甲公司。甲公司未表态，后履行期届至，甲公司不履行义务。则【 】。A、甲公司有权不履行，因合同尚未成立B、甲公司若不履行，需承担缔约过失责任C、乙公司的信函为新要约D、乙公司的承诺已生效 解答：本题涉及承诺的生效时间问题。依合同法第29条规定，受要约人在承诺期限内发出承诺，按照情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通

26、知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。选D。274.1 合同法概述4.1.3 合同的效力 合同生效条件 合同生效，即合同发生法律约束力。合同生效有三种情形： 成立生效 批准登记生效 约定生效：合同当事人在订立合同时，约定以将来某种事实的发生作为合同生效或合同失效的条件，合同成立后，当约定的某种事实发生后，合同才能生效或合同即告失效。当事人约定以不确定的将来事实的成就，限制合同生效或失效的，称为附条件的合同。当事人约定以确定的将来事实的成就，限制合同生效或失效的，即是附期限的合同。 效力待定合同 效力待定合同是指行为人未经权利人同意而订立的合同，包括限制民事行为能力人订立的合同

27、、无效代理合同（没有代理权、超越代理权、代理权终止后）、无处分权的人处分他人财产的合同。284.1 合同法概述 无效合同 无效合同是指虽经当事人协商订立，但因其不具备合同生效条件，不能产生法律约束力的合同。 无效合同从订立时起就不具有法律约束力。合同法规定了五种无效合同： 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； 恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； 以合法形式掩盖非法目的； 损害社会公共利益； 违反法律、行政法规的强制性规定。 合同法还规定了两种无效免责条款： 造成对方人身伤害的； 因故意或者重大过失造成对方财产损失的。 合同中解决争议的条款具有相对独立性。294.1 合同法概述

28、可变更或可撤销合同 合同法规定下列合同当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销： 因重大误解订立的合同； 在订立合同时显失公平的合同。 一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。 有下列情形之一的，撤销权消灭： 具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权； 具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。 无效合同的法律责任 304.1 合同法概述 无效合同和被撤销的合同都是自始没有法律约束力的合同。如果当事人一方或双方已对合同进行了履行，就应对因无效合

29、同和被撤销合同的履行而引起的财产后果进行处理，以追究当事人的法律责任。合同法对此规定如下：返还财产、赔偿损失（当事人承担赔偿损失责任时，应以过错为原则）、追缴财产。例题：姚某把吉普车一辆租给岳某使用，该车设备已严重老化，刹车不灵，汽缸易抱死。岳某（为一老司机）订立合同前即了解这些情况，但图便宜签订了合同。以下说法正确的是 【 】。A、岳某不享有合同解除权，因为岳某事先知道该车的情况B、岳某享有合同解除权，因为合同标的物存在严重缺陷C、岳某享有合同撤销权，因为姚某未尽告知义务，构成民事欺诈D、岳某享有合同撤销权，因为本案存在重大误解 314.1 合同法概述 解答：本题涉及合同解除权和合同撤销权的

30、关系问题。合同解除权和合同撤销权均存在不同的法定理由和满足不同的构成要件。本题中，岳某为老司机，事先知道汽车的质量问题，故不存在欺诈。也不存在重大误解，不存在撤销权问题。根据合同法第233条规定，在租赁合同中，租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知租赁物的质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同。选B。324.1 合同法概述4. 1.4 合同的履行 全面履行合同 只有全面履行合同才能实现当事人所追求的法律后果，其预期目的才能实现。但是如果当事人所订立的合同，对有关内容约定不明确或没有约定，为了确保交易的安全与效率，合同法允许当事人协议补充。如果当事人不能达成协议的，按照合同有

31、关条款或者交易习惯确定。如果按此规定仍不能确定的，则按合同法规定处理： 质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 价款或者报酬不明的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。 334.1 合同法概述 履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。 履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。 履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。 履行

32、费用的负担不明确的，由履行义务的一方负担。 执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。344.1 合同法概述 债务人的履行抗辩权 同时履行抗辩权：在双务合同中，当事人履行合同义务没有先后顺序，应当同时履行，当对方当事人未履行合同义务时，一方当事人可以拒绝履行合同义务的权利。 先履行抗辩权：在双务合同中，当事人约定了债务履行的先后顺序，当先履行的一方未按约定履行债务时，后履行的一方可拒绝

33、履行其合同债务的权利。 不安抗辩权：在双务合同中，先履行债务的当事人掌握了后履行债务一方当事人丧失或可能丧失履行债务能力的确切证据时，暂时停止履行其到期债务的权利。合同法规定：应当先履行债务的当事人有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：经营状况严重恶化；转移财产、抽逃资金，以逃避债务；丧失商业信誉；有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。354.1 合同法概述 债权人的代位权、撤销权 债权人的代位权是指债权人为了使其债权免受损害

34、，代为行使债务人权利的权利。因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。 债权人的撤销权是指债权人对于债务人实施的损害其债权的行为，请求人民法院予以撤销的权利。因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。 债权人无论是行使代位权，还是行使撤销权，均应当向人民法院提起诉讼，由人民法院作出裁判。撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之

35、日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。 364.1 合同法概述例题：张某与王某签订一份货物买卖合同，张某为卖方，住在甲市，王某为买方，住在乙市。双方对履行地点没有约定，且不能通过习惯、合同性质确定，双方又不能达成补充协议。依法：【 】A、交付货币应在甲市，交付货物应在乙市 B、交付货物应在甲市，交付货币应在乙市C、交付货币和货物均在甲市D、交付货币和货物均在乙市 解答：本题涉及债的履行地点问题。依照合同法规定，履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。交付货币和交付货物均应在

36、甲市。选C。374.1 合同法概述例题：甲与乙签订了一份买卖合同，甲为卖方，乙为买方，合同约定，由甲负责运输，运输方式为火车运输，后双方在合同的履行地点上发生争议。就本题的合同履行地点，表述不正确的有【 】。A、甲方所在地的火车站B、乙方所在地的火车站C、乙方的营业所在地D、乙方的仓库所在地 解答：本题涉及债的履行地点问题。依合同法第61条规定，在双方当事人对履行地点约定不明时，能够依照相关条款或交易习惯确定履行地点的，则依照该相关条款或交易习惯确定履行地点。本题中，双方约定由甲负责运输，表明履行地点在乙之所在地。由于双方约定的运输方式为火车运输，依交易习惯，乙之所在地的火车站即为履行地点，故

37、B选项表述正确，ACD选项均不正确。384.1 合同法概述例题：张三、李四签订一西瓜买卖合同，双方约定：张三卖给李四1000公斤西瓜，单价为0.6元/公斤。双方就履行顺序未作约定。张三已向李四供应了500公斤西瓜，现向李四提出付款请求，则李四：【 】A、不得主张同时履行抗辩，须给付全部价款B、就已给付的500公斤西瓜的价款不得主张同时履行抗辩，就未给付部分则可C、得就全部价款主张同时履行抗辩 D、得主张张三履行不完全从而解除合同 解答：本题涉及对同时履行抗辩权的理解问题。同时履行抗辩权不仅适用于对方未履行合同的情形，而且适用于对方未适当履行合同的情形。在对方未适当履行合同的情况下，抗辩权人只能

38、在其未适当履行的范围内行使同时履行抗辩权。虽然同时履行抗辩权的行使不阻却解除权的行使，但本题中不存在解除权行使的法定条件。选B。394.1 合同法概述例题：甲与乙订立合同，双方约定：甲应于2000年9月1日向乙交付货物，乙则应于9月8日向甲支付货款。8月底，甲发现乙经营状况严重恶化，并有确切证据可以证明。则在9月1日到来后，甲【 】A、须按约定支付货物，但可以请求乙提供相应担保 B、须交付货物，但得仅先交付部分货物C、须按约定交付货物，如乙不付款可追究其违约责任 D、有权拒绝交货，除非乙提供了相应担保 解答：本题涉及不安抗辩权的问题。依据合同法规定，不安抗辩权由先履行义务方享有和行使。不安抗辩

39、权的行使条件是，相对人有丧失或可能丧失履行债务的能力。不安抗辩权的行使方式是拒绝对方的履行要求，并可要求对方提供担保。在对方提供担保的情况下，不安抗辩权消灭。选D。404.1 合同法概述例题：赵某欠孙某10万元，田某欠赵某10万元。现孙某欲代替赵某对田某行使代位权，对此，下列说法中正确的是【 】A、孙某不能以自己的名义行使代位权B、孙某可以以自己的名义行使代位权C、孙某行使代位权，应在赵某住所地的人民法院起诉D、孙某行使代位权，应在田某住所地的人民法院起诉 解答：本题涉及代位权行使问题。依合同法第73条和合同法解释（一）第14条、第16条规定，债权人可以自己的名义提起代位权诉讼，债权人行使代位

40、权的，以次债务人为被告，并由被告住所地的人民法院管辖。故选BD。414.1 合同法概述例题：甲公司欠乙公司30万元，一直无力偿还，现丙公司欠甲公司20万元，已到期，但甲公司明示放弃对丙的债权。对甲公司的这一行为，乙公司可以采取以下哪些措施？【 】A、请求人民法院撤销甲公司放弃债权的行为B、通知丙公司撤销甲公司放弃债权的行为C、乙公司因此支付的必要费用由甲公司承担D、乙公司因此支付的必要费用由乙公司自担 解答：本题涉及债权保全撤销权问题。依合同法第74条规定，因债务人放弃其到期债权对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为，债权人自行通知相对人撤销放弃债权的行为，不具有法律效力。

41、债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。选AC。424.1 合同法概述4.1.5 合同的变更、转让和终止 合同的变更 合同的变更是指合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人双方依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。 合同的转让 合同权利的转让 合同权利的转让是指合同当事人将合同中的权利全部或部分地转让给第三人的行为。 债权人转让权利的，应当通知债务人。债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。434.1 合同法概述 合同义务的转让 合同义务的转让是指债务人将合同的义务全部或部分地转移给第三人的行为。 债务人将合同的义务全部或者部分转让给

42、第三人的，应当经债权人同意。 合同的终止 合同终止的情形 债务已经按照约定履行；合同解除；债务相互抵销；债务人依法将标的物提存；债权人免除债务；债权债务同归于一人；法律规定或当事人约定终止的其他情形。 后合同义务 合同终止后，按照诚实信用原则和交易习惯，当事人还应履行一定的义务，以维护履行合同的效果，有关这方面的义务称为后合同义务。 合同的解除 合同的解除是指合同依法成立后，在尚未履行或者尚未完全履行时，提前终止合同效力的行为。约定解除，法定解除（因不可抗力致使不能实现合同目的；在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要债务；当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理

43、期限内仍未履行；当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同的目的；法律规定的其他情形。） 合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 444.1 合同法概述例题：甲与乙签订一份苹果买卖合同，甲为果农，乙为果商，在苹果生产季节，一场冰雹将甲的果园砸毁，导致甲无力履行合同。在此情况下，甲灰心丧气，并未通知乙解除合同，但乙知道此事，考虑到甲将无力履行合同，便通知甲解除合同。对于甲、乙所受的损失，乙主张各自承担造成的损失，互不赔偿。对此，下列表述正确的是：【 】A、甲享有合同解除权，乙不享有合同解除权

44、B、甲享有合同解除权，乙也享有合同解除权C、甲、乙遭受的损失，由他们平均分摊D、甲、乙遭受的损失，由他们各自承担 解答：本题涉及因不可抗力解除合同情况下解除权归属及损失分担问题。在不可抗力发生后，致使合同目的不能实现的，不仅不可抗力的遭受方可以行使合同解除权，相对方也可以行使合同解除权。虽然发生了不可抗力，但不影响合同目的实现的，不可抗力的遭受方不享有合同解除权。因不可抗力而行使合同解除权的，由此而引起的损失由损失方自担，而不是由行使合同解除权的一方承担，也不是由双方合理分担或平均分担，即在不可抗力的情况下，合同解除权与损害赔偿请求权不能并用。选BD。454.1 合同法概述例题：甲公司因买卖合

45、同而负乙公司100万元债务，乙公司依法将该债权转让给丙公司，则甲公司对丙公司取得下列抗辩权【 】A、甲公司与乙公司之间买卖合同不成立的抗辩权B、合同履行期尚未届至的抗辩权C、被让与债权已经过诉讼时效的抗辩权 D、合同已经消灭的抗辩权 解答：债权让与后债务人对于债权人的抗辩可以对受让人主张，债务人向受让人的抗辩权主要包括：合同不成立及无效的抗辩权；履行期限尚未届至的抗辩权；合同已消灭的抗辩权；合同债权人将合同的权力单独让与第三人，而自己保留合同债务时，债务人基于让与人不履行对应债务而产生的同时履行抗辩权、不安抗辩权等；被让与债权已过诉讼时效的抗辩权。选ABCD。464.1 合同法概述例题：某剧院

46、为增加票房收入，与某当红歌星李某签订演出合同。双方约定，剧院应于12月30日向李某支付出场费1万元，李某则需于元旦晚上为该剧院举行的联欢会演唱歌曲。12月29日，李某喉咙发炎，医生诊断需立即手术，预计住院10天。剧院欲解除合同，李某认为，剧院仅能中止履行，不能解除合同。为此，双方发生纠纷。有关某剧院的救济措施，下列表述正确的是；【 】A、只可行使不安抗辩权，不可行使合同解除权B、或者行使不安抗辩权，或者行使合同解除权C、既可行使不安抗辩权，又可行使合同解除权D、不可行使不安抗辩权，但可行使合同解除权 解答：本案中，后履行一方当事人李某在履行演唱歌曲义务的前两天喉咙发炎，需立即手术，存在难以履行

47、义务的情形，先履行一方剧院有权主张不安抗辩权，而中止履行支付出场费的义务。此外，本案中，合同的主要义务需要李某亲自登台演唱，而李某在合同履行期仅差两天之际喉咙发炎，需要立即手术，且住院10天，已经确知不能履行合同的主要义务，因此，剧院只有主张解除合同。474.1 合同法概述4.1.6 违约责任 违约责任的概念及方式 违约责任是指当事人任何一方违约后，依照法律规定或者合同约定必须承担的法律制裁。关于违约责任的方式，合同法规定了三种主要方式： 继续履行合同 采取补救措施 修理、更换、退货、减少价款或者报酬等。 赔偿损失 损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超

48、过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。484.1 合同法概述 违约责任的免除 当发生不可抗力时，可以部分或全部免除当事人的违约责任。当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 一方当事人因不可抗力不能履行合同义务时，应承担如下义务： 应当采取一切可能采取的有效措施避免或者减少损失； 应当及时通知对方； 当事人应当在合理期限内提供证明。 当事人一方违约后，对方应当采取适当的措施防止损失扩大；没有采取适当

49、措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。494.1 合同法概述例题：甲、乙订立一份买卖某名贵花瓶的合同，履行期届满后，甲未交付该花瓶。后发生地震，该花瓶灭失。甲应否对此承担责任？【 】A、地震是不可抗力，不可抗力可以免责，因此甲不应承担责任B、虽然甲因不可抗力可以免责，但根据公平原则，仍应承担一定责任C、甲应承担责任，因为迟延履行后发生的不可抗力不得免责D、如果甲能证明即使不迟延花瓶仍会因地震而灭失，仍不能免除其责任 解答：不可抗力导致合同不能履行的，可免除行为人的责任，但是，因延迟履行后发生不可抗力，导致合同不能履行的，不能免除行为人

50、的责任。选C。504.1 合同法概述例题：甲、乙签订一钢材买卖合同，约定甲于7月18日前向乙提供50吨钢材。7月15日，甲所在地发生水灾，一直持续到8月初。在此期间，甲未履行合同，也未向乙说明受水灾之事。乙不得不高价从丙处购得所需钢材，多花费了2万元。乙欲追究甲的责任。以下说法正确的是【 】A、甲公司可因不可抗力而免责B、甲公司只应承担部分赔偿责任C、甲若能提供水灾证明即可免责D、甲未及时通知乙受水灾事由，应承担2万元的赔偿责任 答案：D514.2 建设工程合同法律规范4.2.1 建设工程勘察设计合同 建设工程勘察设计合同的主要内容 工程概况，工程名称、地点、规模； 发包方提供资料的内容、技术

51、要求和期限； 承包方勘察的范围、进度和质量，设计的阶段、进度、质量和设计文件的份数及交付日期； 勘察设计收费的依据、收费标准及拨付办法； 双方当事人的权利与义务； 违约责任；争议的解决方式等。 建设工程勘察设计合同当事人的权利和义务 发包人的义务：提供相关资料；提供必要的生活和工作条件；勘察现场的三通一平；申请各设计阶段的批准文件；明确设计范围和深度；保密。 承包方的义务：按时提交勘察成果和设计文件；必要修改；对勘察设计成果负瑕疵担保责任；配合施工。524.2 建设工程合同法律规范 建设工程勘察设计合同当事人的违约责任 发包方因所提供勘察设计资料不准或未按合同约定支付勘察设计费等应承担违约责任

52、。 承包方未能按合同的约定提交勘察设计文件以及由于勘察设计错误而应承担违约责任。4.2.2 建设工程施工合同 建设工程施工合同概述 建设工程施工合同是建筑、安装合同的合称。 建设工程施工合同应具备的主要条款：工程名称和地点；建设工期，中间交工工程开、竣工时间；工程质量；工程造价；承包工程的预付金、工程进度款及工程决算的支付时间与方式；材料和设备的供应责任；当一方提出迟延开工日期或中止工程的全部或一部分时，有关工期变更、承包金额变更或损失的承担及估算方法；由于价格变动而变更承包金额或工程内容的规定和估算方法；竣工验收；违约责任；合同争议的解决方式；其他约定条款。534.2 建设工程合同法律规范

53、建设工程发包方的主要义务 使施工现场具备施工条件；三通一平；提供工程地质和地下管网资料；办理各种证件、批件、审批手续；现场交验水准点与坐标控制点；图纸会审、设计交底；协调处理对施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护。 承包方的主要义务 编写施工组织设计或配套的设计；提供进度计划、进度统计报表和工程事故报告；提供和维修非夜间使用的照明、看守、围栏、警卫等；为发包方提供现场办公的房屋及设施；遵守施工场地交通和施工噪音的规定；已完工程成品保护；保护好现场地下管线和邻近建筑物、构筑物；现场清洁。 违约责任 544.2 建设工程合同法律规范4.2.3 建设工程委托监理合同 监理人的主要义务 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，完成监理工程范围内的监理业务。 监理人应认真、勤奋地工作。 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本工程、本合同业务有关的保密资料。