附件1江西中策铜业有限公司年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目环境影响评价报告书

1、江西中策铜业有限公司年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目环境影响报告书（送审稿）建设单位：江西中策铜业有限公司评价单位：知行道合（江西）环保产业技术研究院有限公司二二年二月江西中策铜业有限公司年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目环境影响报告书VI目 录 TOC o 1-3 u 1 概述 PAGEREF _Toc34723835 h 11.1 项目背景 PAGEREF _Toc34723836 h 11.2 建设项目特点 PAGEREF _Toc34723837 h 11.3 工作过程概述 PAGEREF _Toc34723838 h 11.4 分析判定相关情况 PAGEREF _Toc

2、34723839 h 21.5 关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc34723840 h 51.6 报告书主要结论 PAGEREF _Toc34723841 h 51.7 致谢 PAGEREF _Toc34723842 h 62 总则 PAGEREF _Toc34723843 h 72.1 编制依据 PAGEREF _Toc34723844 h 72.1.1 评价委托书 PAGEREF _Toc34723845 h 72.1.2 国家法律条文 PAGEREF _Toc34723846 h 72.1.3 国务院行政法规及规范性文件 PAGEREF _Toc34723847 h 72.1.

3、4 部门规章及规范性文件 PAGEREF _Toc34723848 h 82.1.5 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件 PAGEREF _Toc34723849 h 82.1.6 技术导则 PAGEREF _Toc34723850 h 92.1.7 项目文件 PAGEREF _Toc34723851 h 102.2 评价原则 PAGEREF _Toc34723852 h 102.3 环境影响因素识别和评价因子选择 PAGEREF _Toc34723853 h 102.3.1 环境因素影响识别 PAGEREF _Toc34723854 h 102.3.2 评价因子筛选 PAGEREF

4、 _Toc34723855 h 112.4 采用的评价标准 PAGEREF _Toc34723856 h 112.4.1 环境质量标准 PAGEREF _Toc34723857 h 112.4.2 污染物排放标准 PAGEREF _Toc34723858 h 162.5 评价等级及评价范围 PAGEREF _Toc34723859 h 182.5.1 评价等级 PAGEREF _Toc34723860 h 182.5.2 评价范围 PAGEREF _Toc34723861 h 222.6 评价内容、评价重点和评价时段 PAGEREF _Toc34723862 h 222.6.1 评价内容 PA

5、GEREF _Toc34723863 h 222.6.2 评价重点 PAGEREF _Toc34723864 h 232.6.3 评价时段 PAGEREF _Toc34723865 h 232.7 环境保护目标 PAGEREF _Toc34723866 h 232.7.1 环境空气敏感保护目标 PAGEREF _Toc34723867 h 232.7.2 地表水环境保护目标 PAGEREF _Toc34723868 h 232.7.3 声环境保护目标 PAGEREF _Toc34723869 h 242.7.4 生态环境保护目标 PAGEREF _Toc34723870 h 242.7.5 环

6、境风险保护目标 PAGEREF _Toc34723871 h 242.7.6 地下水环境保护目标 PAGEREF _Toc34723872 h 262.8 相关规划及环境功能区划 PAGEREF _Toc34723873 h 272.8.1 相关规划 PAGEREF _Toc34723874 h 272.8.2 环境功能区划 PAGEREF _Toc34723875 h 282.9 相关规划及环境功能区划 PAGEREF _Toc34723876 h 282.9.1 产业政策相容性分析 PAGEREF _Toc34723877 h 282.9.2 与铜冶炼行业规范条件相符性分析 PAGEREF

7、 _Toc34723878 h 282.9.3 与二噁英污染防治政策相符性分析 PAGEREF _Toc34723879 h 302.9.4 与赣环督字2007189号文和赣府厅发200858号文相符性分析相符性分析 PAGEREF _Toc34723880 h 312.9.5 与生态保护红线相容性分析 PAGEREF _Toc34723881 h 312.9.6 与环境质量底线相容性分析 PAGEREF _Toc34723882 h 322.9.7 与资源利用上线相容性分析 PAGEREF _Toc34723883 h 332.9.8 与环境负面清单相容性分析 PAGEREF _Toc347

8、23884 h 333 项目概况 PAGEREF _Toc34723885 h 353.1 项目名称、建设地点及性质 PAGEREF _Toc34723886 h 353.2 产品规模 PAGEREF _Toc34723887 h 353.3 工艺路线及项目投资 PAGEREF _Toc34723888 h 363.4 建设内容 PAGEREF _Toc34723889 h 373.5 公用工程 PAGEREF _Toc34723890 h 383.5.1 供水 PAGEREF _Toc34723891 h 383.5.2 排水 PAGEREF _Toc34723892 h 383.5.3 供

9、电 PAGEREF _Toc34723893 h 383.5.4 供热 PAGEREF _Toc34723894 h 383.5.5 供氧 PAGEREF _Toc34723895 h 383.5.6 压缩空气 PAGEREF _Toc34723896 h 383.6 工作制度及劳动定员 PAGEREF _Toc34723897 h 383.7 占地与平面布置 PAGEREF _Toc34723898 h 384 工程分析 PAGEREF _Toc34723899 h 394.1 主要设备 PAGEREF _Toc34723900 h 394.1.1 设备清单 PAGEREF _Toc3472

10、3901 h 394.1.2 主要设备产能可达性分析 PAGEREF _Toc34723902 h 404.2 主要原辅材料消耗情况 PAGEREF _Toc34723903 h 404.2.1 原料组成及其来源 PAGEREF _Toc34723904 h 404.2.2 主要原料消耗情况 PAGEREF _Toc34723905 h 414.2.3 主要原辅料成分 PAGEREF _Toc34723906 h 424.3 环境影响因素分析 PAGEREF _Toc34723907 h 464.3.1 低氧铜产品 PAGEREF _Toc34723908 h 464.3.2 无氧铜产品 PA

11、GEREF _Toc34723909 h 554.3.3 铜合金产品 PAGEREF _Toc34723910 h 624.4 水平衡 PAGEREF _Toc34723911 h 664.5 污染源源强核算 PAGEREF _Toc34723912 h 684.5.1 废气 PAGEREF _Toc34723913 h 684.5.2 废水 PAGEREF _Toc34723914 h 834.5.3 噪声 PAGEREF _Toc34723915 h 854.5.4 固废 PAGEREF _Toc34723916 h 854.5.5 污染源汇总 PAGEREF _Toc34723917 h

12、 904.5.6 污染物总量控制指标达标分析 PAGEREF _Toc34723918 h 905 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc34723919 h 925.1 自然环境概况 PAGEREF _Toc34723920 h 925.1.1 地理位置及交通 PAGEREF _Toc34723921 h 925.1.2 气象 PAGEREF _Toc34723922 h 925.1.3地质概况 PAGEREF _Toc34723923 h 935.1.4水文概况 PAGEREF _Toc34723924 h 945.1.5土壤植被 PAGEREF _Toc34723925 h 955

13、.1.6矿产资源 PAGEREF _Toc34723926 h 965.2 社会环境概况 PAGEREF _Toc34723927 h 975.2.1 行政区划与人口 PAGEREF _Toc34723928 h 975.2.2 社会经济概况 PAGEREF _Toc34723929 h 985.2.3 丰城市循环经济园区概况 PAGEREF _Toc34723930 h 985.3 水文地质条件 PAGEREF _Toc34723931 h 995.3.1 包气带及其特征况 PAGEREF _Toc34723932 h 995.3.2 地下水类型及其水文地质特征 PAGEREF _Toc34

14、723933 h 995.3.3 地下水补、迳、排条件 PAGEREF _Toc34723934 h 1005.3.4 地下水位动态变化 PAGEREF _Toc34723935 h 1015.3.5 地表水与地下水的水力联系 PAGEREF _Toc34723936 h 1025.3.6 水文地质边界条件 PAGEREF _Toc34723937 h 1025.3.7 地下水水化学特征 PAGEREF _Toc34723938 h 1025.3.8 地下水开发利用现状 PAGEREF _Toc34723939 h 1035.4 水文地质参数的确定 PAGEREF _Toc34723940 h

15、 1035.4.1 渗透参数 PAGEREF _Toc34723941 h 1035.4.2 有效孔隙度 PAGEREF _Toc34723942 h 1065.4.3 水流速度 PAGEREF _Toc34723943 h 1065.4.4 弥散系数 PAGEREF _Toc34723944 h 1065.5 环境质量现状监测及评价 PAGEREF _Toc34723945 h 1075.5.1 环境空气现状监测和评价 PAGEREF _Toc34723946 h 1075.5.2 地表水质量现状监测和评价 PAGEREF _Toc34723947 h 1095.5.3 地下水环境质量现状监

16、测和评价 PAGEREF _Toc34723948 h 1145.5.4 土壤环境质量现状监测和评价 PAGEREF _Toc34723949 h 1215.5.5 声环境现状监测和评价 PAGEREF _Toc34723950 h 1275.5.6 园区同类污染源企业调查 PAGEREF _Toc34723951 h 1276 施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc34723952 h 1296.1 施工期大气环境影响分析 PAGEREF _Toc34723953 h 1296.2 施工期噪声对环境的影响 PAGEREF _Toc34723954 h 1306.3 施工期对水环境的影响

17、 PAGEREF _Toc34723955 h 1316.4 施工期固体废物对环境的影响 PAGEREF _Toc34723956 h 1317 运营期环境影响分析 PAGEREF _Toc34723957 h 1327.1 环境空气影响预测及评价 PAGEREF _Toc34723958 h 1327.1.1 常规气象资料分析 PAGEREF _Toc34723959 h 1327.1.2 环境空气污染影响预测分析 PAGEREF _Toc34723960 h 1367.1.3 防护距离计算 PAGEREF _Toc34723961 h 1487.2 地表水环境影响分析 PAGEREF _T

18、oc34723962 h 1527.3 声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc34723963 h 1527.3.1 主要噪声源 PAGEREF _Toc34723964 h 1527.3.2 预测范围、预测点位及评价因子 PAGEREF _Toc34723965 h 1537.3.3 预测模式选择 PAGEREF _Toc34723966 h 1537.3.4 预测结果及分析 PAGEREF _Toc34723967 h 1547.4 固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc34723968 h 1557.5 地下水环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc34723969

19、h 1567.5.1 建设期地下水影响预测分析 PAGEREF _Toc34723970 h 1567.5.2 运营期地下水环境影响预测 PAGEREF _Toc34723971 h 1567.5.3 服务期满后地下水环境影响预测 PAGEREF _Toc34723972 h 1637.5.4 小节 PAGEREF _Toc34723973 h 1637.6 土壤环境影响分析 PAGEREF _Toc34723974 h 1637.6.1 项目污染土壤的途径 PAGEREF _Toc34723975 h 1637.6.2 铅尘的影响分析 PAGEREF _Toc34723976 h 1647.

20、6.3 镉尘的影响分析 PAGEREF _Toc34723977 h 1707.7 环境风险影响分析 PAGEREF _Toc34723978 h 1737.7.1 风险识别 PAGEREF _Toc34723979 h 1737.7.2 源项分析 PAGEREF _Toc34723980 h 1777.7.3 影响分析 PAGEREF _Toc34723981 h 1787.7.4 事故预防及应急处理措施 PAGEREF _Toc34723982 h 1797.7.5 环境污染三级防控措施 PAGEREF _Toc34723983 h 1807.7.6 风险接受程度分析 PAGEREF _T

21、oc34723984 h 1837.7.7 风险管理 PAGEREF _Toc34723985 h 1848 污染防治措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc34723986 h 1918.1 废水治理措施分析 PAGEREF _Toc34723987 h 1918.1.1 生产废水 PAGEREF _Toc34723988 h 1918.1.2 生活污水 PAGEREF _Toc34723989 h 1918.1.3 初期雨水 PAGEREF _Toc34723990 h 1928.1.4 雨、清、污分流措施 PAGEREF _Toc34723991 h 1928.2 废气治理措施 PA

22、GEREF _Toc34723992 h 1948.2.1 再生铜熔炼炉烟气 PAGEREF _Toc34723993 h 1948.2.2 铜加工有机废气 PAGEREF _Toc34723994 h 1948.2.3 二噁英控制措施 PAGEREF _Toc34723995 h 1958.2.4 在线监控措施 PAGEREF _Toc34723996 h 1968.2.5 无组织排放废气治理措施 PAGEREF _Toc34723997 h 1968.2.6 熔炼炉原料有害元素控制要求 PAGEREF _Toc34723998 h 1978.2.7 烟气恶臭气体控制要求 PAGEREF _

23、Toc34723999 h 1978.2.8 劳动卫生防护措施 PAGEREF _Toc34724000 h 1978.3 固体废物治理措 PAGEREF _Toc34724001 h 1978.3.1 危险废物治理设施 PAGEREF _Toc34724002 h 1988.3.2 一般固体废物贮存方式 PAGEREF _Toc34724003 h 2008.3.3 生活垃圾 PAGEREF _Toc34724004 h 2008.3.4 原料、产物运输、贮存及污染防治措施 PAGEREF _Toc34724005 h 2018.4 噪声治理措施 PAGEREF _Toc34724006 h

24、 2018.5 地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc34724007 h 2018.5.1 源头控制 PAGEREF _Toc34724008 h 2028.5.2 分区防治 PAGEREF _Toc34724009 h 2028.5.3 地下水环境跟踪监测与管理 PAGEREF _Toc34724010 h 2068.6 厂区绿化措施 PAGEREF _Toc34724011 h 2118.7 其它保护措施要求 PAGEREF _Toc34724012 h 2118.8 施工期污染防治措施分析 PAGEREF _Toc34724013 h 2118.8.1 施工期大气污染防治措施分析

25、 PAGEREF _Toc34724014 h 2118.8.2 噪声污染防治措施 PAGEREF _Toc34724015 h 2128.8.3 水环境保护措施 PAGEREF _Toc34724016 h 2128.8.4 对固体废物的防治措施 PAGEREF _Toc34724017 h 2129 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc34724018 h 2149.1 经济效益分析 PAGEREF _Toc34724019 h 2149.2 社会经济效益分析 PAGEREF _Toc34724020 h 2149.3 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc34724021 h

26、2159.3.1 环保设施投资估算 PAGEREF _Toc34724022 h 2159.3.2 环境设施运行费用估算 PAGEREF _Toc34724023 h 2159.3.3 环境损失费用 PAGEREF _Toc34724024 h 2169.3.4 环保设施经济效益估算 PAGEREF _Toc34724025 h 2179.3.5 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc34724026 h 2179.4 小节 PAGEREF _Toc34724027 h 21910 环境管理与环境监测计划 PAGEREF _Toc34724028 h 22010.1 环境管理 PAGERE

27、F _Toc34724029 h 22010.1.1 环境管理机制 PAGEREF _Toc34724030 h 22010.1.2 环境管理机构、监督机构职责 PAGEREF _Toc34724031 h 22010.2 施工期环境管理与环境监理 PAGEREF _Toc34724032 h 22110.2.1 环境管理制度 PAGEREF _Toc34724033 h 22110.2.2 施工期环境监理 PAGEREF _Toc34724034 h 22210.3 运营期环境管理 PAGEREF _Toc34724035 h 22210.3.1 环境管理制度 PAGEREF _Toc347

28、24036 h 22210.3.2 环境管理任务 PAGEREF _Toc34724037 h 22310.4 环境监测 PAGEREF _Toc34724038 h 22310.4.1 环境监测 PAGEREF _Toc34724039 h 22310.4.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc34724040 h 22410.4.3 监测数据的管理 PAGEREF _Toc34724041 h 22510.5 排污口管理 PAGEREF _Toc34724042 h 22510.5.1 排污口规范管理原则 PAGEREF _Toc34724043 h 22510.5.2 排污口立标管理

29、 PAGEREF _Toc34724044 h 22510.5.3 排污口建档管理 PAGEREF _Toc34724045 h 22510.6 环保设施竣工验收管理 PAGEREF _Toc34724046 h 22610.6.1 验收标准与范围 PAGEREF _Toc34724047 h 22610.6.2 验收清单 PAGEREF _Toc34724048 h 22611 结论 PAGEREF _Toc34724049 h 22911.1 项目概况 PAGEREF _Toc34724050 h 22911.2 环境质量现状 PAGEREF _Toc34724051 h 22911.3

30、环境影响分析 PAGEREF _Toc34724052 h 23011.3.1 大气环境影响分析 PAGEREF _Toc34724053 h 23011.3.2 地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc34724054 h 23111.3.3 声环境影响分析 PAGEREF _Toc34724055 h 23111.3.4 固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc34724056 h 23111.3.5 地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc34724057 h 23111.4 污染防治措施 PAGEREF _Toc34724058 h 23111.4.1 废气污染防治措施

31、PAGEREF _Toc34724059 h 23111.4.2 废水污染防治措施 PAGEREF _Toc34724060 h 23211.4.3 固体废物污染防治措施 PAGEREF _Toc34724061 h 23311.4.4 噪声污染防治措施 PAGEREF _Toc34724062 h 23311.4.5 地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc34724063 h 23411.4.6 环境风险防范措施 PAGEREF _Toc34724064 h 23411.4.7 设置卫生防护距离 PAGEREF _Toc34724065 h 23411.5 建设项目的环境可行性 PAG

32、EREF _Toc34724066 h 23411.6 总结论 PAGEREF _Toc34724067 h 23511.7 建议 PAGEREF _Toc34724068 h 236 江西中策铜业有限公司年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目环境影响报告书概述 项目背景近几年国家从资源战略的高度极其重视再生资源的循环利用，国家出台了一系列相关的政策，鼓励国内企业进口和回收二次资源，以弥补国内金属原料极为短缺的局面。国家和地方从废料进口、税收、融资、技术进步等方面给以政策扶持，并鼓励大中型企业拓展再生金属处理的领域，形成自己的再生金属体系。江西中策铜业有限公司为响应国家大力发展循环经济，实现

33、资源合理处置和最大化利用，构建资源循环型社会的号召。公司根据自身发展规划，拟在江西丰城循环经济园区三期内投资60000万元新建年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目，项目占地约150.68亩。主要建设内容包括综合车间、铜合金车间、原材料车间、综合楼，宿舍楼、门卫室等，并配套建设供电、给水、排水等基础设施。建设项目特点江西中策铜业有限公司拟在江西省丰城市循环经济园区内(厂区中心地理坐标为东经1154623.71，北纬28 330.48)新建年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目。厂区占地面积约150.68亩。最近的居民点为厂界西北方向400m的乌塘，企业周围居民饮用水均采用市政自来水供水，村

34、庄内有零星的水井，用于日常洗衣、拖地等非饮用，周边地下水环境不敏感。本项目低氧铜产品以废紫铜为主要原料，经连铸连轧、拉丝、绞丝等工序生产低氧铜杆及电线电缆，无氧铜产品以纯铜主要原料经上引、拉丝、绞丝冷轧等工序生产无氧铜杆及铜丝、异型铜材及铜箔等，铜合金利用废黄铜及锌锭等经熔化、水平连铸、锯切等工序生产黄铜棒材。工作过程概述根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律、法规的规定，本项目应编制环境影响报告书。为此，2019年9月，江西中策铜业有限公司委托知行道合（江西）环保产业技术研究院有限公司编制江西中策铜业有限公司年产15万吨再生铜综

35、合利用及精深加工项目环境影响报告书。接受委托后，评价单位迅速成立项目组，2019年9月，两次进行现场踏勘，调查、收集项目现有工程及所在地的相关环境资料，编制项目环境影响报告书。委托检测技术公司对项目所在地环境质量现状进行监测，在项目拟建地周边张贴了环境影响评价第一次信息公示，并在网上进行了环境影响评价第一次网上信息公示。之后进行了二次网上公示，并形成江西中策铜业有限公司年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目环境影响评价公众参与报告。2019年11月，项目环境影响报告书(送审稿)编制完成。 分析判定相关情况评价从政策法规、规划相符性分析和选址合理等方面进行了分析判定。政策法规产业政策相符性分析

36、根据产业结构调整指导目录(2011年本)修正)，“环境保护与资源节约综合利用”属于鼓励类，包括“41.尾渣、废渣等资源综合利用”本项目以紫杂铜、高纯铜和废黄铜等为生产原料，回收铜等有价金属，是资源综合利用项目，属于鼓励类。此外，国务院同意经贸委、财政部、国家税务总局关于进一步开展资源综合利用的意见中指出对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用的企业实行优惠政策，鼓励和支持企业积极开展资源综合利用。丰城市发改委以统一项目代码2019-360981-32-03-014439文件对本项目进行了备案。因此，项目的建设符合国家产业政策。环境政策相符性分析与赣环督字2007189号相符性

37、分析：江西省环保局关于进一步严格建设项目环评审批的通知(赣环督字2007189号)文规定：“在江河源头水保护区、五河(赣江、抚河、信江、饶河、修水)干流两侧1公里范围内禁止新建直接排放废水的化工中间体、农药、电镀、制革、印染、造纸、焦化、染料等水污染严重或环境风险大的建设项目”。本项目属于再生铜冶炼和压延项目，主导风向为东北，下风向5公里范围内无城镇居民聚集区，本项目距离北面无名小溪1000m和富水河3000m，富水河属于小河，项目污水处理达标后经园区污水管网排至富水河，再经约7km后流入清丰山溪，经30km后汇入抚河后再进入鄱阳湖，污水处理厂排污口下游61km 处的南昌县武阳水厂取水口，设计

38、取水规模为5000m3/d。因此本项目不是关于进一步严格建设项目环评审批的通知(赣环督字2007189号)文规定要求禁止建设的项目。与赣府厅发200858号文相符性分析：2008年10月，江西省人民政府办公厅以赣府厅发200858号文转发了省发改委、省环保局关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见(以下简称意见)，结合本项目实际情况，与意见的相符性进行分析。意见要求：“五河(赣江、抚河、信江、饶河、修水)干流两侧，以河岸为界线，向陆地延伸1公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目；五河支流(内流域面积2000平方公里以上)以河岸为界线，向陆地延伸1公里范围内禁止新建或改扩建各类高

39、能耗、高排放建设项目；城镇饮用水源取水口上游(大河二级保护区边界上溯5公里，中河二级保护区边界上溯10公里，小河二级保护区边界上溯15公里)，禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放项目”。 本项目属于再生铜冶炼和压延项目，主导风向为西北，下风向5公里范围内无城镇居民聚集区，距离富水河3km，富水河属于小河，本项目产生的生活废水预处理后经丰城市循环经济园区污水处理厂处理达标后经无名小溪4km排入富水河后约经7km后流入清丰山溪，经30km后汇入抚河后再进入鄱阳湖，污水处理厂排污口下游61km处的南昌县武阳水厂取水口。本项目少量生活污水纳入丰城市循环经济园区污水处理厂不会影响污水处理厂运转，且对富水河

40、影响已在污水处理厂环评阶段得以论证。本项目虽属于高能耗、高排放项目，但就纳污水体而言，本项目废水仅排放少量生活污水，不属于废水高排放项目，符合江西省人民政府办公厅转发省发改委、省环保局关于加强高耗能高排放项目准入管理实施意见的通知(赣府厅发200858号)文规定要求。环境质量底线相容性：根据区域环境功能区划，项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准，地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，土壤环境质量

41、执行土壤环境质量标准（GB15168-1995）二级标准。根据环境质量现状监测结果，目前区域环境质量均符合相应环境质量标准要求。项目建成投产后，建设单位严格落实各项污染防治措施，各污染物均实现达标排放，根据预测，大气污染物对环境空气影响较小；外排废水污染物对地表水环境影响较小；项目厂界环境噪声排放均满足GB12348相应限值，声环境影响较小；各类固体废物均得到综合利用或妥善处置，对周边环境影响较小；项目采取相应防渗设施，不会对地下水环境造成影响。资源利用上限相容性：丰城市循环经济园区已接通供水、供电、供气管网，且供应量可满足项目营运过程中消耗的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源

42、利用总量较少，符合资源利用上限要求。生态保护红线：本项目位于丰城市循环经济园区，不在丰城市生态保护红线内，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。负面清单：根据宜春市丰城生态环境局“江西丰城市循环经济园区控制性详细规划（修编）环境影响报告书拟审批公示”（ 信息索引号：ZC21280-00201-2019-0244）及江西丰城市循环经济园区控制性详细规划（修编）环境影响报告书，对照上述园区环保准入条件一览表，本项目属于再生铜冶炼及压延加工，符合环保准入要求，不属于慎重引进、不宜引进、禁止引进类别，符合园区产业定位和负面清单要求。与铜冶炼行业规范条件（2019版）相符

43、性分析铜冶炼行业规范条件（2019版）要求：“铜冶炼项目须符合国家及地方产业政策、土地利用总体规划、主体功能区规划、环保及节能法律法规和政策、安全生产法律法规和政策、行业发展规划等要求。”本项目建设地址位于丰城市循环经济园区内，周边无饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，企业再生铜熔炼车间周边200m范围内无其居民集中区、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业，符合铜冶炼行业规范条件（2019版）要求。铜冶炼行业规范条件（2019版）要求：“利用含铜二次资源的铜冶炼企业，须采用先进的节能环保、清洁生产工艺和设备。企业应强化含铜二次资源的预

44、处理，最大限度进行除杂、分类。禁止采用化学法以及无烟气治理设施的焚烧工艺和装备。冶炼工艺须采用NGL炉、旋转顶吹炉、倾动式精炼炉、富氧顶吹炉、富氧底吹炉、100吨以上改进型阳极炉（反射炉）等生产效率高、能耗低、资源综合利用效果好、环保达标、安全可靠的先进生产工艺及装备。同时，应根据原料状况配套二噁英排放控制设施或净化设施，须使用预热空气和余热锅炉等设备。禁止使用直接燃煤的反射炉熔炼含铜二次资源。禁止使用无烟气治理措施的冶炼工艺及设备。本项目使用熔炼炉为100吨以上改进型反射炉富氧熔炼工艺进行熔炼，符合铜冶炼行业规范条件（2019版）要求。同时，熔炼炉烟气采用旋风布袋除尘+活性炭吸附+脱硫装置，

45、具有二噁英防控能力。项目建设符合铜冶炼行业规范条件要求。铜冶炼行业规范条件（2019版）要求：“利用含铜二次资源的铜冶炼企业阴极铜精炼工艺综合能耗在390千克标准煤/吨及以下。其中，阳极铜工艺综合能耗在290千克标准煤/吨及以下。” 项目低氧铜生产工艺综合能耗在61.8千克标准煤/吨，符合铜冶炼行业规范条件（2019版）要求。规划相符性分析与江西丰城市循环经济园区控制性详细规划（修编）相符性分析根据江西丰城市循环经济园区控制性详细规划（修编）：“主要以再生金属资源（再生铝、再生铜和部分再生铅）、再生塑料综合利用、羽绒加工和电子信息产业为主，兼顾高新技术产业成果的转化、孵化以及上市公司的发展、扩

46、展，园区重点安排再生铝、再生铜、再生稀贵金属、再生铅、再生塑料资源综合利用和羽绒加工企业。本项目生产低氧铜杆并进行铜加工铜杆，以及无氧铜和铜合金产品，符合园区产业定位的要求。与江西丰城市循环经济园区控制性详细规划（修编）环境影响报告书审查意见相符性分析据江西丰城市循环经济园区控制性详细规划（修编）环境影响报告书审查小组意见，江西丰城市循环经济园区内产业定位主要以再生金属资源（再生铝、再生铜和部分再生铅）、再生塑料综合利用、羽绒加工和电子信息产业为主，兼顾高新技术产业成果的转化、孵化以及上市公司的发展、扩展，园区重点安排再生铝、再生铜、再生稀贵金属、再生铅、再生塑料资源综合利用和羽绒加工企业。项

47、目用地属于三类工业用地，符合园区扩区用地规划和产业布局，项目防护距离内无环境敏感点，项目为资源综合利用项目，符合园区规划环评。产品可作为再生铜综合利用，项目的建设符合规划。选址合理性分析项目位于江西丰城市循环经济园区内，产业定位和用地类型相符，符合相关规划，项目建设与区域的环境质量要求相容，与周边环境的相适应性较好。项目卫生防护距离范围内无环境敏感目标和食品、医药等对环境要求高的企业。综上，项目选址合理。 关注的主要环境问题大气环境影响和环保措施；废水处理后回用可行性；地下水环境影响及环保措施；环境风险影响、防范措施及应急预案。 报告书主要结论项目建设符合国家及地方有关环境保护法律法规、标准、

48、政策、规范、相关规划和园区规划要求。项目采用的污染防治措施技术可靠、经济可行，经处理后污染物可全部达标排放。经各专题环境影响分析，项目排放的污染物对大气环境、声环境、水环境及生态环境等的影响不会改变所在区域环境功能区的质量，环境风险是可防控的。因此，在认真落实污染防治和生态保护措施、环境风险防范措施、环境管理等各项措施的前提下，从环境保护的角度，项目建设可行。 致谢评价工作得到了江西省生态环境厅、江西省生态环境厅环境工程评估中心、宜春丰城市生态环境局和项目建设单位等有关单位和个人的大力支持和帮助，在此一并表示感谢总则编制依据评价委托书江西中策铜业有限公司的委托书，2019年9月，见附件。国家法

49、律条文中华人民共和国环境保护法(修订)（2014.4.24修订，自2015.1.1实施）；中华人民共和国环境影响评价法（修订）（2016.7.2修订，2016.9.1实施）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29 公布，1997.3.1实施）；中华人民共和国水污染防治法（修订）（2017.6.27修订，2018.1.1实施）；中华人民共和国大气污染防治法（修订）（2018.10.27 修订，2016.1.1实施）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）（2016.11.7 修订）；中华人民共和国土壤污染防治法（2018.8.31 颁布，2019.1.1 实施）；中华人民共

50、和国循环经济促进法（2018.12.26颁布，2018.12.26实施）；中华人民共和国清洁生产促进法(修订)（2012.2.29修正，2012.7.1实施）； = 10 * GB2 中华人民共和国节约能源法(修订)（2016.7.2 修订，2016.9.1 实施）； = 11 * GB2 中华人民共和国城乡规划法（2019.4.23修订，2019.4.23实施）； = 12 * GB2 中华人民共和国安全生产法（2014.8.31 修订，2014.12.1 实施）。国务院行政法规及规范性文件国务院建设项目环境保护管理条例（国令第682号）2017.07.16；国务院关于落实科学发展观加强环境

51、保护的决定（国发200539号），2005.12.3；国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知（国发200611号），2006.03.12；国务院危险化学品安全管理条例（国发201337号）2011.12.01；国务院大气污染防治行动计划（国发201337号），2013.09.10；国务院能源发展战略行动计划（2014-2020年）（国办发201431号），2014.06.07；国务院水污染防治行动计划（国发201517号），2015.04.02；国务院土壤污染防治行动计划（国发201631号），2016.05.28。部门规章及规范性文件环境保护部关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的

52、意见（环发201119号），2011.02.16；环境保护部关于加强化工园区环境保护工作的意见（环发201254号），2012.05.17；环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012.07.03；环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号），2012.08.08；环境保护部建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发2014197号），2014.12.30；环境保护部突发环境事件应急管理办法（部令第34号），2015.04.16；环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（部令第44号）， 2017.0

53、6.29；关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第1 号）；环境保护部、国家发展改革委等3部委国家危险废物名录(部令第39号)，2016.08.01；国家发展改革委产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(第21号令)，2013.05.01；工业和信息化部铜冶炼行业规范条件(2019年 第35号)，2019.9.4；环境保护部关于发布等5份指导性文件的公告（公告2015年第90号），2015.12.24；环境保护部关于发布的公告（公告2017年第43号），2017.8.29； = 14 * GB2 环境保护部关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通

54、知（环办环评201784号），2017.11.5。地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见(赣府厅发200858号)，2008.10.06；关于进一步严格建设项目环评审批的通知(赣环督字2007189号)，2007.08.02；关于加强涉及重金属排放建设项目环境影响评价管理的通知(赣环评字2011164号)，2011.05.26；关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知(赣环字2014145号) ，2014.07.01；关于进一步规范环评测绘文件有关要求的通知(赣环字201386号)，2013.04.23；关于进一步规范完善建

55、设项目主要污染物总量控制指标确认工作的通知(赣环控字201131号)，2011.08.10； = 7 * GB2 江西省环保厅加强重金属排放总量控制工作的通知（2017.09）； = 8 * GB2 江西省建设项目环境保护条例(修订)，2010.09.17； = 9 * GB2 江西省资源综合利用条例(修订)，2010.09.17； = 10 * GB2 江西省环境污染防治条例(修订)，(2009.01.01)； = 11 * GB2 江西省大气污染防治条例(修订)，2017.03.01。技术导则建设项目环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2016)；环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2

56、.2-2018)；环境影响评价技术导则-地表水环境(HJ/T2.3-2019)；环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)；环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016)；环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011)；建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018)；水污染治理工程技术导则(HJ2015-2012)；大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)；环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ2024-2013)；制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T3840-1991)；危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)；危险废物收集贮

57、存运输技术规范(HJ2025-2012)；工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范(HJ462-2009)；环境二噁英类监测技术规范(HJ916-2017)。项目文件关于江西中策铜业有限公司年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目环境影响评价执行标准的函(宜春丰城市生态环境局，2019.11)。江西中策铜业有限公司年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目备案文件(丰城市发改委，2019-360981-32-03-014439)。项目主要污染物排放总量确认书。江西中策铜业有限公司签订的环境影响评价委托书。其它有关资料。评价原则依法评价环境影响评价工作执行国家、江西省颁布的有关环境保护法律、法规、规

58、范、标准，优化项目建设，服务环境管理。科学评价规范环境影响评价方法，科学分析建设项目对环境质量的影响。突出重点根据建设项目的工程内容及特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。环境影响因素识别和评价因子选择环境因素影响识别本项目施工期主要活动包括：土石方工程、打桩、建构筑物施工、安装工程施工、材料和设备运输、建筑物料堆存等；运营期主要活动包括：再生铜熔炼炉(阳极炉)熔炼、铜加工浇铸等生产工序和公辅工程(储运系统、污水处理站等)运行过程中“三废、一噪”排放等。评价结合项目各评价时段主要活动

59、、区域环境特征，对本项目涉及的环境要素可能造成的影响进行识别，识别结果见表2.3-1。表 STYLEREF 2 s 2.3 SEQ 表 * ARABIC s 2 1 环境影响的识别评价时段建设生产活动可能受到环境影响的领域(环境受体)自然环境环境质量生态环境其它地形地貌气候气象河流水系水文地质土壤类型环境空气地表水地下水声环境土壤环境生态系统植被类型植物物种水土流失野生动物水生生物生活环境供水用水人车出行文物保护施工期场地清理-1-1-1-1-2-1基础工程-1建筑施工-1安装施工运输-1物料堆存-1运行期废气排放-2-1废水排放-1-1固废排放-1-2-2噪声排放-2-1注：3重大影响；2中

60、等影响；1轻微影响；“+”表示有利影响；“-”表示不利影响评价因子筛选通过对该项目的环境影响因素分析，筛选出本项目建设期及营运期的主要评价因子见表2.3.2。表 STYLEREF 2 s 2.3 SEQ 表 * ARABIC s 2 2 评价因子一览表评价因子现状评价因子影响评价因子环境空气TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、铅、砷、铬（六价）、镉、二噁英类、TVOC PM10、SO2、NO2、Pb、As、VOCs地表水环境pH值、COD、BOD5、NH3-N、石油类、氟化物、氯化物、硫酸盐、总磷、铜、锌、铅、镉、砷、六价铬/地下水环境pH值、硫酸盐、高锰酸盐指数、总硬度、硝酸盐氮、