2020年浦江县金融形势分析报告

1、PAGE PAGE 62020年浦江县金融形势分析报告 2020年以来，人行浦江县支行持续加大逆周期调节力度，稳健货币政策实施更加灵活适度，全力支持疫情防控和经济社会发展，融资总量较快增长，信贷投向调整优化，融资成本持续下降，金融政策的直达性和精准性均获得显著提升，推出的“四个支撑”助力小微企业发展更是得到了张新宇副市长的批示和肯定。但当前国内外疫情仍在反复，中美贸易摩擦不断升级，诸多金融风险仍值得关注。 一、全县金融运行基本情况（一）存款增速有所放缓，结构分化明显 截至2020年末，全县本外币各项存款余额478.45亿元，比年初增加55.73亿元，同比增长13.18%。一是政府存款增速加快。

2、政府存款余额为76.53亿元，比年初增加8.14亿元，同比增长14.86%。二是企业存款增速放缓。企业存款余额73.61亿元，比年初增加13.17亿元，同比增长21.80%。三是个人存款稳定增长。个人存款余额327.74亿元，比年初增加32.61亿元，同比增长11.05%。贷款结构持续优化，稳企业保就业成效明显 截至2020年末，全县各项存款余额478.45亿元，比年初增加55.73亿元，同比增长13.18%。全县各项贷款余额389.02亿元，比年初增加48.35亿元，同比增长14.19%。小微、制造业企业信贷覆盖面和普惠性进一步提升。2020年末，小微企业贷款余额138.24亿元，比年初增加

3、34.78亿元，同比增长33.62%，高出全部贷款增速19.43个百分点。全县小微企业贷款户数达2761户，惠及面达19.07%，其中新增无贷款小微企业752户，首贷户数占比为27.24%。制造业贷款余额105.75亿元，比年初增加24.86亿元，同比增长30.73%，高出全部贷款增速16.54个百分点。2020年，普惠口径小微企业贷款平均发放利率5.08%，较上年同期下降0.59个百分点，为企业节省融资成本达5729万元。 1、及时建立一套政策支持机制 今年以来，我支行积极发挥多家抬政策合力稳企赋能作用，联合相关职能部门第一时间出台金融支持企业复工复产10条措施、财政贴息政策、支持外贸企业渡

4、过难关若干意见，指导金融机构出台59条金融惠企政策，全力以赴支持企业复工复产。截至2020年末，共减免金融息费12807万元；为48家贷款逾期企业免除纳入征信记录，个人逾期免纳入征信记录689人，涉及贷款金额4.32亿元；为604企业财政贴息1054万元，其中为57家外贸企业贴息136万元。 2、用好用足央行两项政策工具 截至2020年末，已向上争取专项再贷款资金12.48亿元。其中向6家省级重点防疫企业发放央行专项再贷款合计1.38亿元，中央财政贴息后，企业实际融资成本1.18%。向辖内法人金融机构发放支农支小再贷款11.1亿元，支持小微企业及涉农主体2239户，平均贷款年利率4.69%，有

5、效引导小微企业融资成本下行。能享受普惠小微企业贷款阶段性延期还本付息优惠政策的企业达5864家，涉及延期本金17.99亿元、延期利息116万元，可获得央行激励金额1799万元。能享受普惠小微企业信用贷款支持政策的企业达14352家、金额19.03亿元，可获得央行免息再贷款7.36亿元，目前已落地金额4238万元。 3、积极落实“授权、授信、尽职免责”三张清单 通过“浦江发布”微信公众号、银行门户网站、营业大厅等向社会公众和银行内部人员公布“授权、授信、尽职免责”三张清单，加大社会公众信息披露程度，落实最多跑一次改革，推动银行内部构建“敢贷、愿贷”长效机制。各银行机构以建立“授权、授信、尽职免责

6、”三张清单为契机，聚焦普惠型小微企业，下沉服务重心，提高审批效率，小微企业融资便利性和信贷获得感明显提高。同时，汇总更新银行机构企业信贷产品编印成册，发放给全县企业和涉企部门，并扩大新媒体宣传，增加普及度，有效提升银企对接精准度。 4、全力抓好畅通融资工程四项工作 一是做好清单式助企服务。把省级重点支持企业名单、县领导和联心服务团收集的134家企业资金需求清单等交办给责任银行，通过金融联络员制度，做到一企一员，实行限时办理。截至目前，共为147家骨干企业授信3.28亿元，发放贷款2.23亿元。 二是丰富银企对接形式。组织开展银企对接会20余次，促成128家企业达成融资意向1.4亿元。举办金融集

7、市、金融大讲堂、金融沙龙7期，参与企业达600余家。开展“百名行长助企复工复产”行动，组织县级银行机构邀请上级行领导共70余人深入53家企业开展走访调研活动，共解决企业反馈的金融服务问题22个，满足融资需求6.79亿元。开展金融支持浦江发展恳谈会，邀请市级相关部门及金融机构领导47人来浦考察座谈，辖内16家金融机构现场为42家企业授信47.7亿元。 三是积极对接“订单+清单”外贸企业。全省1.8万家有订单外贸企业中我县外贸企业有502家，截至目前已为其中149家企业新增贷款9.12亿元。 四是强化正向激励与反向约束协同发力。修订公款竞争性存放综合评价办法，出台“稳企赋能双月攻坚”考评奖励办法、

8、一万亿专项再贷款财政贴息管理办法，激励银行机构加大信贷投放力度。把金融支持稳企业保就业作为央行综合评价、金融稳定考核和政策工具运用的重要依据，对支持不力的金融机构进行约谈通报，央行综合评价直接降为D级。二、当前经济金融运行中值得关注的问题 （一）企业融资可获得性明显提升，但银企双方融资对接仍存“堵点” （二）外贸企业经营形势好转，但长期增长能力仍受多因素制约 （三）不良贷款实现“双降”，但潜在金融风险仍需警惕三、意见建议 （一）稳健的货币政策灵活精准、合理适度，继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用 一是强化金融总量保障。保持信贷总量合理适度增长，统筹把握好力度、节奏和结构，防止投

9、放大起大落，为支持“双循环”新发展格局营造适宜的货币金融环境。二是提高政策的“直达性”。有效发挥结构性货币政策工具的牵引带动和精准滴灌作用，继续用好1万亿再贷款额度，支持符合条件的地方法人银行对普惠小微企业贷款实施延期还本付息和发放信用贷款。 （二）深入实施融资畅通工程，强化稳企业保就业金融支持 突出精准导向，深入落实“1+4”资金保障体系。一是推动制造业和小微贷款稳步增长。实施金融支持制造业全链条专项行动，加大对智能制造、科技创新和转型升级的支持力度，以小微企业园为重要载体，创新推出针对入园企业的信贷产品，确保制造业和小微贷款增速高于全市平均水平。二是对接“订单+清单”系统，组织金融机构精准

10、支持有订单、有市场、有融资需求的外贸企业，量身定制本外币金融服务产品。三是推进更加精准高效的政银企对接机制。组织召开政银企恳谈会，积极向上级银行争政策、争资金。持续开展金融集市和银企沙龙等对接活动，为小微企业送政策、送资金。 （三）打通货币传导多种堵点，持续提升金融服务质效 一是持续加大“首贷户”拓展力度。通过小微企业“首贷户”拓展专项行动，深挖信贷覆盖空白领域，重点解决企业首贷问题，进一步推动小微金融服务向扩面增量转变。二是有效落实授权、授信和尽职免责“三张清单”。深入抓好“三张清单”落地，扩大知晓度和影响面，大力推进授信流程“减环节、减时间、减材料”，推动形成“敢贷、愿贷”的长效机制。三是

11、继续推动银行机构向企业合理让利。充分发挥好央行政策性低息资金和县政府贷款贴息政策的导向作用，推动银行机构下调贷款利率，引导银行机构加大减免息费、延期还本付息力度，减轻企业融资还款压力。四是打通银企双方融资对接“堵点”。尽快建立公共信用信息综合服务平台，有效缓解银企信息不对称问题。深入开展“信用县”创建工作，充分发挥创建工作在优化社会信用环境和促进经济金融发展中的重要作用，为向上争取审批权限和信贷资金创造条件。 （四）统筹好稳总量和防风险，守住区域金融风险底线 一是加强金融风险监测和排摸，科学研判疫情对金融运行的影响，切实摸清动态风险底数特别是信用风险和流动性风险情况。二是压实金融机构主体责任，着力防范化解企业风险。密切关注资产质量劣变趋势，跟踪延期还本付息政策后