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文档简介

1、.:.;ISO14000系列规范和我国的环境管理规范化一、ISOTC 207和ISO 14000系列规范 ISOTC 207是国际规范化组织(ISO)担任环境管理规范化的技术委员会,成立于1993年。其目的是支持环境维护任务,改善并维持生态环境质量,减少人类各项活动所呵斥的环境污染,使之与社会经济开展到达平衡,促进经济的继续开展。 ISOTC 207成立后,着手制定关于环境管理体系和其他环境管理技术的规范,即著名的ISO 14000环境管理系列规范。该系列规范是ISO继ISO 9000系列规范之后推出的又一个管理规范体系(或称战略规范体系)。它是对近年来常用的环境管理技术的总结与提高。这些环境

2、管理技术,是人们为了维护环境,实现可继续开展所开发的最新管理工具。对这些环境管理工具的规范化,不仅可以协助 组织改良环境行为,还有助于减少国际贸易中的非关税壁垒。 二、ISO 14000系列规范体系 1环境管理体系规范 ISO 14001(环境管理体系一要求及运用指南) ISO 14004(环境管理体系一原那么、体系和支持技术通用指南)。 环境管理体系是组织在环境方针的指点下,对其环境要素进展管理的一系列相互支持、相互关联的活动。 ISO 14001是ISO 14000系列中最重要的规范。它规定了环境管理体系的要求,是本系列中独一的认证性规范。这使它一经问世,就遭到了各国政府和有关各界的高度注

3、重,并得到迅速推行。它适用于任何类型、规模和处于任何背景条件下的组织。并可为其他环境管理技术的实施提供一个管理平台,其他环境管理技术,都可以作为辅助工具在环境管理体系中有效地发扬作用。 ISO 14004为组织建立和实施环境管理体系提供了通用指南和一些适用指点。 2环境审核规范售 2002年10月3日,ISO发布了由TC 207和TC 176结合制定的国际规范ISO 19011“质量和(或)环境管理体系审核指南。 ISO 19011规定了审核的原那么,对审核方案管理和进展质量及环境管理体系审核的指南。此外,它还提供了关于审核员才干及其评价的指南。 3环境标志和声明规范 关于环境标志和声明的国际

4、规范,已发布了三项国际规范,另有一项国际规范正在制定。 环境标志和声明的作用,是经过对产品(包括效力)作出标志(或阐明),向消费者提供有关产品环境特性和环境要素的信息,以引导购买倾向,扩展环境友善产品的市场份额,带动同类产品的良性竞争,从而减少该类产品所带来的环境压力。目前存在的环境标志可分为三种类型。其中,I型环境标志是经过第三方根据预定的复合准那么进展认证而授予的环境标志;II型环境标志用于对产品环境优越性的自我声明;III型环境声明是基于生命周期评价的量化产品环境信息(也可包括其他附加的环境信息)。 已发布(或起草中)的四项国际项规范规定了实施各种环境标志(或声明)应遵守的通用原那么,以

5、及开展I、II、III型环境标志(或声明)所适用的原那么、要求和程序。 4环境表现评价规范 环境表现评价是一种用于搜集和提供关于组织环境表现的真实和可验证的信息,以支持组织内部管理和决策的环境管理工具。环境表现评价规范规定了一个过程,要求组织根据其活动、产品和效力的特点,设立一系列环境绩效参数和环境情况参数,针对所设立的参数搜集相关的数据,对数据进展分析、评价、报告及交流,并定期评审和改良。 5生命周期评价规范(LCA) 关于生命周期评价,现已发布了四项国际规范和三项其他支撑性的技术文件。 生命周期评价全面思索一个产品系统生命周期中的输入输出及其环境影响(包括资源运用、人体安康和生态后果等方面

6、要素),以了解资源耗费和环境污染的转移情况。它贯穿产品的整个生命周期,从获取原资料,历经消费、运用直至最终处置的全过程。它有助于全面了解产品生命各个阶段中环境影响的转移情况,从而权衡利弊,提供决策根据。 生命周期评价主要可运用于企业产品开发(如产品的生态设计)、战略规划和市场营销(如环境标志和声明)、公共决策(如绿色采购、废物管理政策、包装政策等)o四项生命周期评价规范规定了从事这项研讨的根本原那么,以及各个研讨阶段所采取的步骤、方法和要求等。 6现场和组织的环境评价 ISO 14015环境管理一现场和组织的环境评价。 在组织的运转过程中,或在进展资产的转移时,往往需求了解某一现场或活动的环境

7、情况。该规范即为满足这一要求制定的。它提供了实施现场和组织环境评价的指南,即经过一个系统化的过程确定现场和组织的环境要素和问题,及其能够产生的运营后果。 该规范适用于与评价现场具有财富关系(如银行、投资人、保险公司、现场业主等)和发生责任转移的情况。 7术语规范 术语规范ISO 14050是对ISO 14000系列已发布规范中术语的汇编。由于新规范相继制定发布,对ISO 14050内容也需求进展相应的更新。目前正对该规范进展第二次修订。 8产品中的环境要素 现包括一个ISO指南和一个技术报告各种产品(包括效力),都能够在其生命周期的任何阶段产生对环境的某种影响。人们对产品中的环境要素及其影响的

8、关注在日益增长,提供这些产品的组织也认识到对产品中的环境要素给予适当的思索所能带来的利益。 上述ISO指南和技术报告分别阐明在产品规范和进展产品设计时如何对其中的环境要素进展思索。 9环境信息交流 近年来,由于全社会环境认识的提高和有关立法的日趋严厉,环境信息交流已成为组织运转活动中一个重要事项。 环境信息交流根据详细的交流对象、目的和条件,可采取多种方式,并具有不同的相关方参与程度。起草中的ISO 14063提供了适用于组织进展内部和外部信息交流的通用原那么、方针、战略、方式等。 10气候变化规范 目前TC 207正在制定两项有关气候变化的国际规范ISO 14064和ISO 14065。 由

9、于温室气体排放而引起的气候变化问题曾经越来越遭到国际社会的关注。 TC 207鉴于目前在组织或工程层次上的温室气体排放还没有一个国际上广泛接受的规范(在国家层次上建立温室气体排放清单曾经有IPCC协议的指点)的情况。决议制定ISO 14064以填补这方面的空缺。 ISO 14064共分为三个部分(相当于三个规范)。第一部分规定了组织对其温室气体排放和削减的量化、监测和报告所应满足的要求;第二部分规定了工程级温室气体排放、削减和消除的量化、监测和报告所应满足的要求,此处工程指温室气体减排工程;第三部分规定了对温室气体排放的信息进展确认或验证该当满足的要求和指南,以及从事确认或验证的人员应具备的技

10、艺和才干。规范所规定的要求不影响有关宏观政策或方案的推行,可以将这些政策或方案的要求,与规范的要求结合起来共同实施。 ISO 14065规定了从事温室气体确认和验证的机构所应遵守的原那么和要求。它适用于对这类机构的认可。 三、16国的环境管理规范化 我国的环境管理规范化任务开场于,1995年。1995年11月,当时的国家技术监视局组织有关部委、行业主管部门和科研院所,成立了全国环境管理规范化技术委员会,秘书处设在中国规范化研讨院。 委员会的目的是经过积极开展环境管理规范化任务,提供和引进先进的环境管理技术与工具,以预防和减少各类组织的活动和产品对环境的不良影响,支持环境维护,使之与社会经济开展

11、相协调,并推进我国贸易的国际化。职责是组织对环境管理国家规范转化和制定,逐渐建立我国的环境管理规范体系;开展环境管理规范的宣贯与实施;代表中国参与 IS0TC 207的活动,为环境管理系列国际规范化做出奉献,并在此过程中反映我国国情,维护我国的利益;开展有关领域的国际交流,引进国外先进阅历;担任筹建分技术委员会并指点与协调各分技术委员会的任务等。 委员会成立以采,开展了以下方面任务: 1参与ISOTC 207活动和有关国际环境规范化任务 组织委员单位参与IS0TC 207年会。 组织委员单位或有关专家参与了历届IS0TC 207年会,以及年会期间召开的各分委员会和任务组会议,以跟踪和参与TC

12、207的各项任务,如制定委员会的战略方案、规范制修订任务、规范的实施研讨和推行、区域性协作、开展中国家事务等。 参与IS0 14000系列规范制定。 对IS0 14000系列规范各阶段草案发表意见和投票,使之具有更好的适用性,表述更加明确,规定更加合理。 参与其他国际学术活动。 组织人员参与有关IS0 14000系列规范实施的国际研讨活动,交流情况和阅历,根据我国国情发表意见。 承当与IS0TC 207的日常联络、信息提供和投票。 2规范的转化制定和宣贯 为了顺应国内企业和科研的需求,及时对已发布的一切IS0 14000系列规范进展转化。目前已根据国际规范的制、修订进程,完成了18项国家规范的

13、制定和修订。 IS0TC 207于2004年11月完成了对IS0 1400l和IS0 14004两项环境管理体系规范的修订。为了与国际上对规范实施的进度坚持一致,委员会组织有关专家,及时将这两项规范转化为国家规范,并于2005年5月10日发布。为使宽广用户更好地了解和实施新规范,两项国家规范的起草任务组正会同有关专家编写一致宣贯教材。 3机构组建 2000年12月,以中国石油天然气集团公司为主任委员单位,组建了由14个国有企事业单位、科研机构、大专院校和认证机构等参与的“环境表现评价分委员会。 4吸收有关各界的参与 环境管理规范化为各类组织提供了有效的环境管理工具。这些工具产生于、并效力于组织的环境管理实际,这些实际是环境管理规范化的技术根底和规范的对象。另外,随着公众环境认识的日益提高,一些社会团体也对环境管理规范化表示关注。因此,国际规范化组织提倡成员国鼓励非政府组织(NGO)对规范化任务的参与,本委员会正着手推行这一战略

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