【课件】第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件 -2021-2022学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

1、选择性必修 1 国家制度与社会治理 第一单元 政治制度 第 2 课 西方国家古代和近代政治制度的演变学习目标 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 刻有雅典政治家地米斯托克利名字的陶片（陶片放逐法） 英国议会大厦泛读建构知识结构第 2 课 西方国家古代和近代政治制度的演变古代西方希腊罗马雅典：奴隶制民主制斯巴达：寡头政治共和国：贵族寡头制帝国：元首制（君主独裁专制）中古西方西欧封建制度特征教权VS王权封君封臣制度法国等级君主制、英国议会君主制近代西方英国君主立宪制美国总统制共和制法国议会制共和制一、古希腊罗马的政治制度 学习聚焦 雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的

2、代表。罗马经历了从共和国到帝国的演变。 史料：亚里士多德以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。问题探究1 区分不同政体下公民权利的分配与政体的关系政体划分依据：各邦公民在公民大会中参政权利的大小政体类型权利分配民主制贵族寡头制君主制君主个人专制，公民权力很少，或基本没有少数贵族集体的统治、有一定的公民权。公民掌权、公民大会最高权力机关共同点：都受到公民大会不同程度的约束；都体现了公民政治这一特点。爱琴海一、古希腊罗马的政治制度(一)古希腊政治制度1.希腊地理环境、城邦、公民（p8第1段）（1）希腊地理环境 多山少平原海外贸易和工商业发达小国寡民城邦宽松自由的社

3、会环境和平等互利的观念（人文思想）（2）希腊城邦含义：城邦也叫“城市国家”，是古希腊的一种国家形态 。代表：雅典和斯巴达 发展：公元前6世纪范围：一般以一个城市为中心，包括周边的若干村落特点：小国寡民、独立自治；彼此独立，但文化上保持认同民主制度比较发达；商品经济发达；思想文化繁荣 绘有重装步兵的古希腊陶壶 陶壶出土于意大利半岛，距今约2700年。壶上图案展现了古希腊重装步兵交战的场景。古希腊公民既是士兵，也是土地所有者。他们承担保卫城邦的责任，掌握绝大部分社会财富，是希腊城邦制度的基础。1.希腊地理环境、城邦、公民（p8第一段）（3）希腊公民 组成：由成年男子组成（奴隶、妇女和外邦人被排除在

4、公民之外） 地位：是古希腊社会的主体阶层,城邦政治的核心力量 权利：有权利有资格参与城邦行政、司法及各种公共活动 特点：有较高的参政素质珍惜个人自由，敢于表现个性，不屈从于权威，善于从事政治和文化艺术活动，追求智慧与平等具有强烈的集体荣誉感2. 希腊政治制度概况（p8第一段） 实质：雅典城邦国家的民主是建立在奴隶制度之上的民主。 特点：人民主权；轮番而治；直接民主；法律至上；公民意识3. 比较雅典民主制和斯巴达寡头政治（p8第2-3段）雅典机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会议事会官员陪审法庭全体成年男性公民组成决定国家法律和政策国家的最高权力机关 从公民中抽签产生负责为公民大会准备决

5、议草案，并参与国家日常管理公民大会的附属机构由选举产生，大多一年一任在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判各机构的成员抽签产生审理大小案件（陪审员达6000人）日常司法机关斯巴达机构产生方式或资格主要职责公民大会 国王长老会议监察官全体公民参加世袭议员仅30人，且终身任职从全体公民中选举产生名义上是国家的最高权力机关垄断军事统帅权力拥有主持公民大会、审判国王等权力，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用实际最高权力机关实质 斯巴达寡头政治实质是奴隶主贵族独裁政治。特点：实行分权，具有民主色彩。问题探究2 雅典民主制的得失及其影响 公元前 399年苏格拉底被控以藐视传统宗教

6、、引进新神、腐化青年和反对民主等罪名，并被判处死刑。他拒绝朋友和学生逃亡的建议，饮下毒酒而死，终年70岁。“我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是由于他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能”。伯利克里（雅典政治家）积极（1）开启西方民主政治先河，是专制盛行的古代世界率先建立极为健全民主制度（2）雅典民主政治充分调动了公民的积极性和创造性，使雅典在精神文化领域取得了辉煌的成就。（3）近现代西方民主思想和民主政治制度奠定了最

7、初的基础。（轮番执政是现代选举制起源、人民主权是近代主权在民思想开端、权力制约是三权分立起点） 局限（1）民主范围狭小，仅限于成年男性公民，妇女、外邦人和奴隶被排除在外，具有明显的排他性，是建立在奴隶制度之上的民主。（2）直接民主下抽签选举、轮番而治使不同素养的人享有国家管理权，不考虑胜任公职所需要的德行和才智，可能导致国家权力的滥用，容易形成多数人的暴政，成为社会不公的暴力机器。一、古希腊罗马的政治制度(二)古代罗马政治制度1. 罗马政体的演变 （史纲下p10）罗马帝国的分裂 395年罗马帝国皇帝狄奥多西在米兰“驾崩“，帝国最高当局根据皇帝生前的遗嘱作出了把帝国版图划分为东、西两部分。西罗马

8、：次子霍诺留执掌（都：罗马，395476年）东罗马：长子阿卡丢（首都：君士坦丁堡，3951453年）1. 罗马共和国时期政治制度特征及其实质（p9第1段）国家机构：执政官、元老院和公民大会职能分工：执政官：两人，一年一任，由全体公民选举产生，他们的主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议；元老院：由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动;公民大会：有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。实质：奴隶主贵族寡头政治（所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任）一、古希腊罗马的政治

9、制度(二)古代罗马政治制度 相同（1）具有一定民主性。公民大会是最高权力机关，国家权力属于公民，公民直接参与国家管理，部分官员由选举产生且有任期。（2）都是维护奴隶主阶级统治的工具。公民都是少数，妇女、奴隶、外邦人不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。 不同：雅典是民主制给了所有公民自由参政机会；斯巴达和罗马共和国是寡头政治，官员数量少且没有薪水，普通人实际无法出任。公民大会权力有所不同。一、古希腊罗马的政治制度(二)古代罗马政治制度2. 公元前1世纪前后，罗马政治制度发生怎样的变化？其突出的特征是？（p9第2段）（2）背景（1）罗马政体、政治制度变化从共和国走向帝国；由寡头政治演变为君

10、主独裁统治(元首制)。罗马经过对外扩张，罗马共和国崩溃，变成横跨欧亚非三洲大帝国，地中海变成其内海。公元前27年，屋大维建立元首制，罗马帝国建立。（3）特征皇帝(元首)掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。二、中古西欧的封建制度“中古时期” （约5001500年）一般是指欧洲封建社会的历史。即从西罗马帝国灭亡至新航路开辟约1000年的时间 5 世纪后期西罗马帝国灭亡后，日耳曼人在西罗马帝国的废墟上建立了一系列封建王国。其中，法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后，国家陷入分裂，形成后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。与此同

11、时，日耳曼人征服不列颠。在欧洲大陆移民（伊比利亚人罗马人日耳曼人等）长期征服过程中形成了英国（大不列颠及北爱尔兰联合王国）(一)中古西欧的封建国家及其特征查理大帝(742814)铜雕像 英国法国意大利德国 学习聚焦 中古西欧的政治制度以法国、英国为代表，分别形成了等级君主制和议会君主制。1.中古西欧的封建国家A 以封君封臣为基本特征。（史纲下p15）复习：中世纪后期（11世纪15世纪）西欧封建国家有哪些新变化？（史纲下p16-17）（1）社会稳定，经济发展，西欧各国王权不同程度加强，国家逐渐走向统一。（2）生产力发展，工商业复兴和繁荣，城市兴起，取得一定自治权。（3）基都教会在西欧占有举足轻重

12、地位，教会控制加强。2. 中古西欧国家制度的特征（p10第3段）(一)中古西欧的封建国家及其特征B 世俗王权和基督教会权力长期并立，教权高于王权。1.法国等级君主制（背景、结果、意义p10）（1）背景：（2）结果：（3）意义：知识拓展 法国三级会议与法国大革命14世纪初法王腓力四世因向教会征税与教皇卜尼法斯八世发生冲突，为了寻求援助。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。标志着法国进入等级君主制阶段。有利于进一步强化王权。改变中世纪政治混乱和割据状态 ， 推动社会经济的发展。 16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年，路易十六召

13、开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。(二)中古西欧两种政治制度代表2.英国议会君主制(过程、特点p10)(二)中古西欧两种政治制度代表过程13世纪初，英王约翰被迫签订限制王权的大宪章。13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。特点：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。体现：限制国王司法权和随意征税权力。目的：限制王权，维护封建贵族权力。影响 运用契约和法制的手段，限制了国王的权力，保障了贵族的权利，确立了“王在法下”的历史传统。国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。问题探究3 大宪章对

14、王权限制体现？目的？如何评价？评价 （1）大宪章确立了“王在法下”历史传统，有限制王权作用，英国资产阶级革命时期，大宪章被作为争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。（2）是封建阶级内部权力再分配的文件，并未改变农民的地位。不久即被约翰王撕毁，失去效力。问题探究4 西欧封建君主制的特点及其影响 材料一：在西欧封建社会，封建君主的王权实际上处于和贵族、教会、自治的城市等各种相对独立的政治力量和政治权力并存的局面，它们既配合，又斗争即使在以“神授王权”为标志的君主专制最典型、君主权力最集中的时期，君主从贵族、教会、城市收回的行政权、司法权也是不彻底的相对于王权来说，宗教组织或教会往往又拥

15、有独立的政治经济利益，王权为寻求自身的巩固和垄断，往往还要屈从于宗教组织和教会，以取得它们的支持。 中西君主专制制度的区别 材料二：中世纪的封建割据状态意味着贵族之间无休止的战争和社会秩序的混乱，不利于工商业的发展，因此新兴资产阶级乐意使用财力支持君主去与封建势力做斗争。封建政府为了维持常备军和庞大的官僚机构，不得不奖励工商业发展和殖民扩张活动，这在客观上对处于幼稚状态的资本主义经济起了扶植和保护作用.当资产阶级的势力进一步发展起来后，必然与专制王权彻底决裂。 摘编自刘祚昌主编世界史近代史编特征：君权未能实现高度集中，存在制衡君主权力的外部力量； 教权控制意识形态，教权高于王权。影响：加剧了中

16、世纪欧洲的纷争与动荡； 客观上加速了欧洲社会的转型； 为近代欧洲资产阶级代议制的产生和发展提供了条件和借鉴。三、西方资本主义政治制度的产生与发展 学习聚焦 近代英国、美国、法国等国的政治制度既有共同点，又各具特色。前提资产阶级革命的胜利（掌握政权）概况（1）确立：16-18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。（2）成熟：19-20世纪多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。（3）代表：英国君主立宪制、美国联邦共和制、法国议会共和制（一）英国君主立宪制 史料1：1688年，有一群英国社会贵族精英说：“改变晚宴(规则)的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方

17、式。”钱乘旦、许洁明英国通史（1）他们通过什么方式换掉了坐在桌前的人们？这一事件有什么意义？（1）奠基：1640-1688英国资产阶级革命（2）确立：1689权利法案颁布（3）完善：18世纪内阁制逐渐形成（4）发展：19世纪三次议会改革 p12历史纵横方式：以相对和平方式，即“光荣革命”。意义：推翻君主专制，资产阶级和新贵族重新掌握政权，标志着英国资产阶级革命的完成。为君主立宪制的建立奠定基础为英国资本主义政治、经济的发展开辟了道路。 （2）权利法案限制了国王哪些权力？有何意义？1.形成过程限制了国王的立法权、征税权、军权、司法权。意义确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则。君主权力由

18、法律赋予，受法律制约，标志英国君主立宪建立。 权利职责：首相与内阁全体成员集体负责，名义上对国王负责，实际上对议会负责。内阁掌握国家的行政大权，又能通过议会掌握立法权。若议会通过了对政府不信任案，内阁就要下台，或者首相解散议会，重新选举 原因：工业革命深入发展，工业资产阶级要求获得更多的政治权力。内容：1832-18671884/1885-2.基本特点英国的君主立宪制以代议制为基础。 以责任内阁制为核心的。 英国国王是国家元首，统而不治。 议会是权力中心，有立法权、财政权和监督权（以立法权为核心）内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。 首相由议会多数党的领袖担任，掌握行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。 首相国家元首议会下院内阁（政府）统而不治形式任命下院大选中获胜的多数党领袖对议会负责提出名单组成责任制内阁内阁与内阁与首相在政治上共进退首相在政治上共进退对议会集体负责监督内阁英国代议制演变趋势（1）立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；国王权力不断削弱，议会权力不断增强。 （2）政治权力由贵族