新加坡公共部门的治理和改革-NoSlideTitle

1、“中国转型时期政府改革国际研讨会” 2003年11月29-30 日“新加坡公共部门治理与改革”1新环境 市民表达观点需求越来越高. 经济和社会的外向性更加强. 公共管理更加复杂，更加有竞争性. 新的威胁和机遇. 信息流通更加快捷, 不确定性更强, 反应时间更短. 全球化.2新环境我们如何迎接21世纪的挑战? 3新加坡 21每一个新加坡人都是重要的.强大的家族: 我们的基础和文化.机会共享.新加坡的心跳: 对新加坡的情感.活跃市民: 对社会的意义.4Singapore21PS21世纪的公共服务521世纪的公共服务（PS21) 关于变化的变化 作为永久状态的变化 正当其时6PS 21“PS21 是

2、为21世纪的公共服务定位，以应对常变的外部环境和追求更好地内部环境。它不是一场运动 , 只在时间允许的时候才进行。 这是政府官员思考问题和进行日常工作的方式。 PS21应该成为一种生活方式。”李一添 , 1995年5月 721世纪公共服务的目标在满足公众需要的过程中培养优质服务的态度.2.培育一个能引起并喜欢持续变化的环境.821世纪公共服务的目标官员变得积极和具有创造性.他们需要学会管理在方法、价值和文化方面的变化.新的态度是 921世纪公共服务的方法喜欢变化预测变化管理变化10 喜欢变化解放思想，开阔思路，把变化看作机遇而不是威胁.每位官员都是促进变化的积极分子.11 喜欢变化3.政府是变

3、化的催化剂，管理实践标准的持有者，创新步伐的设定者.4.公共服务必须有所超越，不局限于保持一致性和连续性, 提高灵活性和促进创造性。12喜欢变化“只在对环境的反应中才产生进行变革的组织是环境的奴隶。 它注定在紧急变化后才进行变革。”13预测变化接受不可预测性，为将来的各种可能性做准备。使人们对预警信号敏感。环境监控。假设性规划演习。 14进行变革财政和人事功能的转移。自治机构。人事委员会。15改革计划部委之间确定的四个重要领域:职员的富裕通过不断的创新和学习达到优秀 (ExCEL)组织审查优质服务16员工管理你将如何做 .压制创造性?保持兴趣?改进业绩?优化产出?从员工福利到员工发展PS211

4、7员工管理通过知识精英的实践获得杰出的组织表现超越表现，挖掘潜力。 从寻找天才到智力开发18管理理念从关注效率到追求生产率.偶然成功系统优秀19优质服务质量是由顾客确定的。顾客是那些 期望从我们这里得到回应的人们 我们希望从他们得到回应的人是我们工作的延伸3.顾客分为外部顾客 (公众, 客户) 和内部顾客 (同事)。20表现标准新加坡警察力量:在10秒内接听紧急电话15分钟内到达突发事件现场30分钟内到达非紧急事故现场 新加坡移民和登记受理后7个工作日颁发身份证10分钟内处理地址更换申请21治理与改革新加坡公共部门治理的战略是什么?22超越表现，挖掘潜力优化人力资源，改善表现，同时挖掘潜力监管者必须为其他人贡献和展示他们的潜力创造条件。根据表现，而不是潜力来进行奖励。精英是关键。 23超越结果，注重过程获得结果只是成功的一部分。随着环境的变化，在一定时间内获得预期的结果并不能保证再次成功。让整个进程保持正确方向也是同样重要的。政策的改革和过程必须通过文化和价值的变化得到巩固。24从行动到远见对可能的假设进行规划对不可预测的未来是重要的。不必要系统地考虑未来。公共管理者必须根据变化的信号进行调节，采取合适的措施。他们必须有预测和反应的能力。25从管理到领导激励在公共服务中是关键的，但没有市场约束是很困难的。