活动方案之主题数据库建设方案

1、主题数据库建设方案【篇一：政务信息共享数据库建设方案】政务信息共享数据库建设方案一、政务信息共享库建设的背景和意义政务信息共享数据库是指结合政府各类决策支持系统、相关应用系 统的接入和政务信息资源共享交换的需求，构建的共享数据库，它 是政务信息交换共享平台的重要组成部分，用于实现各类电子政务 共享交换数据的有机管理，并为应用提供相应服务。在经过基础设施建设、政府上网、政务公开、网上行政等发展阶段 之后，随着电子政务工程的不断推进和深化，单一的政府机构业务 系统建设已经达到了一定的水平，积累的政务信息资源已经具有相 当规模。但与实际需求相比，仍存在较大差距：数据标准规范不统 一，信息共享程度较低

2、；各委办局之间互联互通不足，业务协同困 难，难以发挥整体优势；缺乏统一的政务信息管理和服务机制。这 些问题的症结之一是缺乏统一规划、规范建设的政务信息共享库。 建立政务信息共享数据库，就是为统筹地方政务信息资源的规划、 管理、交换和使用，建立有序的政务信息资源共享机制，为各个信 息资源权威发布者提供规范、科学的共享发布手段，为各个资源使 用对象提供资源的检索、定位与获取服务。通过与政务信息共享交 换平台提供的目录服务相结合，解决地方重要信息资源管理难的问 题；与交换服务相结合，解决地方信息资源共享交换难的问题。通 过政务信息共享库的建设，全面实现整个政务信息共享交换平台“一 次建设，长久复用”

3、的建设目标。中办发200217号文件的发布，标志着国家信息化以信息资源交换 共享为主要建设思路的导向正在逐渐形成。建设政务信息资源共享 库，不仅符合电子政务工程整体发展规律，抓住了当前政府最关键 的信息化建设需求，为电子政务工程的深化与开展，做出了大胆的 尝试，而且对推动政府改革、提升政府工作效率、提升领导的科学 决策能力，都有着重要意义。二、政务信息共享库建设的需求分析随着电子政务各个业务系统的建立和使用，政府、企业和社会公众 不但对基础地理空间信息、人口信息、法人信息和宏观经济信息等 公共信息的需要越来越迫切，而且各个业务部门对其他部门专题数 据的需求也非常强烈。目前这些信息中部分信息还没

4、有一个统一的标准，信息的一致性和鲜活性还不能 很好的保证。因此，要满足各部门业务流程和信息共享的需要，不 但要在统一的数据标准下建立起信息资源基础库，而且要建立起对 这个基础库的管理、维护、更新和使用的长效管理机制，使数据库 能够不断的扩展、完善，保证数据的一致性、鲜活性和准确性，为 整个信息资源的规划和建设奠定一个良好的基础。1、共享库基础功能需求1）对数据访问下载的支持共享库系统要为政府用户及各级电子政务业务应用系统提供访问和 下载信息资源的支撑服务。政府终端用户和各级电子政务业务应用 系统通过用户身份认证和目录系统授权验证，将数据查询条件及查 询要求提交到共享库系统，共享库系统分析查询条

5、件及查询要求， 对信息资源进行查找、定位、获取、打包返回给服务调用方。2）数据检查比对共享库系统要为政府用户及业务应用系统提供数据检查比对支撑服 务。政府用户及业务应用系统通过用户身份认证和目录系统授权验 证，将需要比对的数据提交到共享库系统，共享库系统将用户提交 的数据和共享库中数据进行一致比对。数据检查比对服务，其服务对象不局限于各级政府部门，该服务将 来也可应用于银行、中介、企业等经营性机构的日常业务，为社会 公众提供信息资源共享利用的便利服务，通过合理的数据使用授权， 扩大了信息资源的共享利用授权面，满足了用户对数据进行权威认 证的需求，提高了信息资源共享利用水平，促进信息资源的共享利

6、 用走向社会公众，探索一条社会基础信息资源为政府、企业、公民 全方位数据利用服务的资源应用模式新道路。3）数据同步为保持共享库数据良好的鲜活性，需要建立委办局到共享库系统之 间的数据双向同步更新机制。根据信息资源生产一消费模型，各个 委办局既是信息资源的生产者又是信息资源的消费者。为确保共享 利用的信息资源准确有效，各委办局需要及时将更新的业务信息同 步到共享库系统，同时共享库系统还要将得到更新的业务信息及时 同步给其他委办局，从而实现数据双向同步互动。共享库系统通过建立和数据共享交换平台的数据同步接口规范及同 步策略规范，建立策略模式下的基于参数灵活配置的数据同步更新 机制，提供数据双向同步

7、服务，实现基础信息资源及时同步更新。4）数据规则约束检查共享库数据要满足一致性、完整性、正确性要求。共享库系统需要 提供数据规则约束检查手段，对入库数据按照业务逻辑规则进行完 整性、一致性、正确性的数据清洗整理，保证共享库数据干净、准 确、可靠。5）目录服务需求按照信息资源管理体系框架结构，建立信息资源目录标准服务及元 数据描述服务。2、共享库安全需求从三个方面提出共享库建设的安全需求：（1）用户的安全性系统提供和交换平台中用户认证层的接口连接，来保证用户的身份 安全和访问安全。一是身份安全，只有经过身份认证的合法用户才 能对系统信息资源进行访问，这通过用户认证层来保证；二是访问 安全，经过了

8、身份认证的合法用户只能读取被授权访问的信息资源， 这通过信息资源目录系统来保证。（2）数据自身的安全性数据对于共享库来说，是最基础的要素，它的安全性对整个系统的 正常运营、使用起着重要的作用，因此系统要提供对数据库自身内 容的安全备份和恢复功能，保证数据的准确性、可恢复性。（3）应用程序的安全性电子政务业务应用系统通过用户认证系统、信息资源目录系统对共 享库系统的数据访问进行安全保护。用户认证系统保证用户身份合 法，信息资源目录系统保证用户信息授权访问合法，经过身份认证 和授权验证，共享库数据可以通过服务形式返给应用程序。3、共享库管理需求1）共享库的管理信息资源管理中心进行统一的数据管理和授

9、权使用。共享库逻辑上 集中建立在信息资源管理中心，对共享库进行管理、维护。各政务 业务应用系统对共享库的使用通过信息资源交换平台提供的统一访 问接口实现。同时建立一套制度、规范保证共享库的稳定运行和长 效管理。2）数据的更新维护结合共享数据的分布情况、应用需求及数据逻辑集中管理要求，本 着“谁拥有数据谁更新”的原则，制定合理的数据更新维护方案。做 到共享库数据的及时更新，保持数据良好的鲜活性。3）数据的标准化数据标准化包括数据内容的标准化、元数据的标准化等方面。数据 内容的标准化：要结合共享库的内容标准，科学合理地划分数据结 构，形成数据分类、分层的标准化组织结构形式。元数据的标准化: 要结合

10、共享库的元数据库标准，对数据内容进行精确描述，为数据 目录服务和数据共享与交换提供基础。4）数据的扩展1=1要结合多层电子政务业务应用对共享数据的扩展需求，制定合理的 共享库扩展框架，既能满足对现有数据项的管理，又能够很好的满 足未来对扩充数据项的增加需求。5）信息资源的安全保密必须加强数据资源的安全防范意识。制定科学合理的信息资源安全 保障体系，采取各种有效的措施，加强对信息资源的访问控制、授 权管理，从而在源头上保证信息资源的安全。6）数据展现 三、政务信息共享库总体设计1、政务信息共享方案的选择通过对不同建设方案的分析比较、取长补短，“逻辑集中适度分布建 设”方案兼有“集中建设”方案和“

11、分散建设”方案的优点，又弥补了各 自的缺点，是构建政务信息资源共享库的理想建设方案。具体而言，各共建部门按照统一标准规范，整合本部门业务系统数 据，形成共享数据库。根据具体情况，共享数据库一部分部署在各部门，自 行维护；另一部分由信息资源管理中心管理运行。共建部门将共享 数据库存放在信息资源管理中心，共用中心的网络资源、周边设备 和专业化的运行维护人员及服务，可以充分保证共享数据库的运行 更加安全、稳定和高效。进一步从广义上来讲，在信息资源组织建设中，“逻辑集中、适度分 布”的建设原则可以体现在以下三个方面：一是集中建设统一的信息资源目录体系、元数据库、专题应用数据 库，形成信息共享的基础；二

12、是构建星型结构的网络应用系统架构，实现共建部门通过访问中 心就可透明访问共享信息资源的机制;三是在共享数据库的建设中具体情况具体分析，按照“逻辑集中适度 分布建设”方案进行具体的分级部署和实施。2、政务信息共享库设计政务信息共享库总体框架如下图所示：如上图所示，信息资源管理中心中的数据库按所服务的业务功能，可以大致分为如下种类：?元数据库：存储元数据。?业务规则库：将业务抽象为一系列的规则存在规则数据库中。？业 务信息库：将从前置节点获得的重要信息存储在业务信息库中。?基础信息库：人口基础数据库、法人单位基础数据库、宏观经济数 据库、自然资源和空间地理基础数据库等。?交换信息库：交换过程中产生

13、的一系列信息放在平台日志库中。？主题数据库：面向业务主体建立的、信息源唯一、结构稳定的信息 系统数据库。?决策支持库：使用者主要是机关单位、市委领导等决策相关人员， 为其提供在业务信息、基础信息、主题信息基础上各种层次汇总的 数据，辅助进行进行各种决策支持。【篇二：城市公共基础数据库建设方案】城市基础数据库系统建设方案系统概述长期以来，政府各部门内部拥有着大量城市基础数据资源，但由于 管理分散，制度规范不健全，造成重复采集、口径多乱、数出多门; 各部门的指标数据自成体系，标准不一，共享程度较差。随着政府 向“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”管理职能的转变， 就要求必须能够全面、准确掌握

14、全地区经济社会发展态势，强化政 府部门掌控决策信息资源的能力，政府部门间信息资源整合与共享 需求越来越紧密，但当前部门间信息共享多是点对点方式，没有统 一的数据交换管理平台。因此各部门对加快解决数据资源分散管理、 数据共享不足的问题需求十分迫切，需要建立城市基础数据库（以 下简称智慧城市公共基础数据库）系统以解决以上问题。依托智慧城市公共基础数据库系统的建设，可以实现各委办局、各 所辖地区的经济社会综合数据采集交换，为各部门提供更广泛的信 息共享支持，一方面数据信息从各委办局、各所辖地区整合接入，另一方面也为政府和这些接入部门提供全面的共享服务。同时，以 智慧城市公共基础数据库指标体系建立为基

15、础，整合来自各委办局 和各所辖地区的、经过审核转换处理的数据资源，可实现对经济社 会信息的统一和集中存储，确保数据的唯一性和准确性，为今后政 府工作提供一致的基础数据支持。数据整合共享只是手段，数据分析服务才是目的。依托智慧城市公 共基础数据库系统建设，可有效整合各政府部门所掌握的全市经济 社会信息资源，满足政府业务对统一数据资源共享需要，进而提升 形势分析预测水平，对政府在发展规划、投资布局、资源环境、管 理创新、科学决策等业务提供强有力支持，提高了政府部门掌控全 市经济社会发展态势能力。建设目标 1）建立科学合理的智慧城市公共基础数据库指标体系，力求全面反映地区经济和社会发展的总体情况:2

16、）有组织、有计划、持续地对政府统计部门、政府各部门以及国民 经济行业管理部门负责统计的关系到地区经济与社会发展的信息资 源进行收集、整合，建立全地区城市信息资源共建、共享的统一管理机制；3）依托地区电子政务基础设施，充分利用现代信息技术，以科学的 地区宏观经济和社会发展指标体系为基础，建设支持政府宏观经济 管理和社会和谐发展的基础数据库系统，提高信息资源的建设、管 理和共建共享能力；4）为地区经济建设和社会和谐发展提供一致的城市基础数据，为各 类应用系统建设提供基础数据支持，满足政府管理决策、部门信息 共享和社会公共服务“三个层次”的需求。系统架构3.1.总体架构智慧城市公共基础数据库系统的核

17、心是建立面向宏观经济发展、社 会公共服务的数据库和数据服务。总体架构由支撑体系（标准规范 支撑体系、管理运行维护支撑体系、安全支撑体系）、网络系统、 信息共享平台软硬件系统环境、数据库体系（中心交换库、基础数 据库、主题库、发布库、宏观经济数据库管理系统、元数据库系统）、应用系统 （数据交换处理系统、应用支撑系统、数据综合分析系统）组成。信息共享平台通过网络收集统计系统和各共建部门的信息资源，并 有效地将这些信息资源进行分类整理，实现跨部门、跨行业的宏观 经济管理信息共享，并向用户提供数据服务；数据库体系：由元数据控制，实现数据的交换、存储和发布，整合 共建单位现有信息资源，构建主题库和发布库

18、，为数据服务提供支 持。体系结构智慧城市公共基础数据库信息共享平台划分为工作（生产）区、发 布（共享）区和互联网信息发布区。在工作（生产）区构建宏观经 济数据的采集、整合、处理和存储系统；在发布（共享）区构建宏 观经济数据的发布与共享、存储与备份和专网门户系统等环境支撑 系统；在互联网信息发布区构建互联网门户系统，为社会公众提供 宏观经济信息服务。总体流程图智慧城市公共基础数据库系统总体流程图如下：智慧城市公共基础数据库采用在线填报、数据库对接和基于消息的 数据交换三种采集方式，集中采集、整合、存储各共建部门指标数 据。中心交换数据库存储各共建部门交换来的原貌数据，基础数据 库是对原貌数据进行

19、审核转换和加工而成，是主题数据库和发布库 构成的基础。元数据库对数据的采集交换、整合、存储、分析和发 布全过程进行定义和约束。专网和互联网的用户可通过门户系统， 分别对发布（共享）区和互联网信息发布区的数据进行访问。智慧城市公共基础数据库指标体系设计原则智慧城市公共基础数据库涉及到区域内经济社会发展各个方面的数 据，需要从所有相关政府部门采集数据。根据我公司实际项目经验， 选择和确定智慧城市公共基础数据库项目共建单位的主要依据以下 原则：【篇三：技改项目数据库建设方案】贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设项目建设方案贵州中科盛世科技有限责任公司2012年4月目录第一章综述11.1项目名称1

20、1.2背景概述11.2.1总体规划设计11.2.2系统平台设计 21.2.3应用系统设计 21.2.4系统安全和备份体系设计 21.3当前状况31.4工程技术规范31.4.1质量管理标准31.4.2计算机软件工程规范 3第二章需求分析42.1项目概述42.2项目建设目标52.3项目建设内容62.3.1资源管理平台概述 62.3.2信息化的发展趋势7第三章系统总体设计83.1总体设计原则83.2技改项目管理流程图93.3技术参考模型93.4总体业务逻辑结构103.5软件体系结构123.6应用结构设计 133.7项目数据库系统基本特性143.8系统优点15第四章分系统功能设计174.1企业数据库设

21、计 174.2项目管理数据库设计 184.3资金使用数据库设计 204.4专家信息数据库设计 214.5标准和政策法规数据库设计 224.6系统扩展接口设计 234.7权限管理234.8基础数据管理系统234.9数据管理23爵zz跋帝与副魏（翻乱宙）褚物骤活KS L衡禺目队由宅9 63凿浦羽工骤活Z E S 93陷 昱羽工骤活re s 93泌禺骡活目匝E S 93IM鲜辆烽Z 3 SSZj事朝活甑rz s S3别 翦骡活目匝Z SS3禁 般熟申宵骡活目匝rs &3孝 ww尊王蠹 屹WE0 ori75.5.1项目实施主流程335.5.2实施阶段划分345.5.3项目实施主计划375.6项目实施组

22、织管理385.6.1双方项目组成员385.6.2项目组成员职责395.7培训方案405.7.1培训目标405.7.2培训计划40第六章项目风险与风险管理 426.1风险识别和风险分析426.1.1信息安全类风险 426.1.2政策类风险436.1.3规划和资金类风险436.1.4技术类风险436.1.5管理类风险446.2风险对策和风险管理446.2.1风险防范的基本方法456.2.2项目的风险防范对策466.2.3项目组织风险及防范对策 466.2.4项目管理风险及防范对策 466.2.5项目业务风险及防范对策 476.2.6项目技术风险及防范对策47第七章经费预48第一章综述1.1项目名称项目名称：贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设（以 下简称“技改项目数据库”项目）。1.2背景概述i=i贵阳市作为国家信息化试点城市之一，在市委、市政府的领导下， 全市的城市信息化建设快速发展：信息产业高速增长，已经成为我 市国民经济重要的增长极，占全市gdp的比例逐年升高，为gdp增 长做出重要贡献；信息基础性重点工程建设取得实质性进展；政务 信息化突飞猛进；企业信息化逐步推进；领域信息化和信息技术推