江西省全民健康信息化互联互通和便民惠民行动方案

1、江西省全民健康信息化互联互通和便民惠民行动方案为进一步推进全省全民健康信息化互联互通，切实为人 民群众提供更便捷更优质的医疗健康服务，落实奉人民为 上，视群众为友，与健康同行专项活动要求，不断提升人 民群众在卫生健康领域的获得感。特制定本行动方案。一、行动目标全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落 实省委、省政府和省卫生健康委关于互联网+医疗健康 的决策部署，以便民惠民为主线，以医疗健康服务供给改革 为重点，以医疗机构和设区市互联互通为着力点，以区域全 民健康信息平台和智慧医院建设为抓手，进一步优化服务流 程、改进服务方式、提高服务效率，“让数据多跑路，让群 众少跑腿，力争到2020

2、年，形成流程更加便捷、诊疗更加 安全、互通更加顺畅、共享更加直接、管理更加规范、政务 更加便利、体验更加满意的高质量医疗健康服务新模式。二主要任务（一）精准服务，流程更加便1、预约挂号诊疗。采取多种形式开展预约服务，做好 分时段预约诊疗和预约检查检验，力争精准到30分钟，缩 短患者等待时间。2019年底，全省三级医院号源池与全省 预约诊疗系统号源池自动对接，应用信息技术手段开展预约 诊疗方式达5种以上；2020年底，60%二级医院实现预约 诊疗服务。（牵头督导部门：医政医管处、妇幼健康处、省 中医药管理局相关处室、委信息中心）2、智能分诊导医。应用智能化设备设施，提供智能化的导医分诊、候诊提醒

3、、分诊叫号服务。2019年底，80% 三级医院和50%二级医院提供智能分诊导医服务；2020年 底，所有三级医院和70%的二级医院实现智能分诊导医服务。（牵头督导部门：医政医管处、妇幼健康处、省中医药管理 局相关处室）3、推行自助服务。应用自助服务设备，为患者提供导诊、挂号、缴费、信息查询、检验检查报告打印、健康教育 等服务；开展院内导航系统建设，为患者提供院内咨询、诊 疗精准的导航服务。2019年底，所有三级医院和50%二级 医院门诊、急诊、医技和住院等患者流动区域分楼层实现自 助服务，30%三级医院提供院内导航服务；2020年底，80% 二级医院门诊、急诊、医技和住院等患者流动区域分楼层实

4、 现自助服务，50%三级医院提供院内导航服务。（牵头督导 部门：医政医管处、妇幼健康处、省中医药管理局相关处室）4、简化支付结算。通过自助机具、手机客户端等途径， 为患者提供银联、微信、支付宝等多种在线结算支付方式。 2019年底，所有三级医院、50%的二级医院提供移动支付 结算服务；2020年底，所有二级以上医院提供移动支付结 算服务。（牵头督导部门：医政医管处、妇幼健康处、财务 审计处、省中医药管理局相关处室）（二）精准医疗，诊疗更加安全5、推进一码（卡）通服务。整合各类就诊卡，实行实 名制挂号、诊疗，推进电子健康码落地，实现一人一码（卡） 就诊、结算、支付、查询、挂号等功能。2019年底

5、，医院 所有患者（除急救、新生儿等特殊情况外）实行实名制就诊； 2019年底、2020年底实现就诊一码（卡）通分别达到 50%和80%的二级及以上医院。（牵头督导部门：规划信息 处、医政医管处、妇幼健康处、省中医药管理局相关处室、 委信息中心）6、加强远程医疗服务。完善远程医疗服务体系，搭建 全省远程医疗平台，提供远程会诊、远程影像、远程教育等 服务。2019年底，15所省直医院、80所县级综合医院和 60所县级中医医院完成接入工作；2020年底，鼓励其他各级各类医疗机构按照统一标准规范接入全省远程医疗平台。（牵头督导部门：体改处、省中医药管理局相关处室）7、开展互联网诊疗服氤完成省级互联网医

6、院监管平台建设，推进互联网医院建设，符合条件的医院申请开办互 联网医院，实现部分常见病、慢性病复诊、健康咨询和健康 管理等在线开展医疗服务。（牵头督导部门：医政医管处、 妇幼健康处、省中医药管理局相关处室）（三）精准联通，共享更加直接8、提供检验检查结果查询共享服务。整合医院检验检 查系统，提供APP、微信等线上自助查询服务。全民健康信 息平台具备医学影像、医学检验、病理检查等资料和信息共 享功能。2019年底，60%三级医院实现跨机构、跨地区的 检验检查结果共享，三级医院全部提供线上查询服务；2020 年底，所有三级医院检验检查结果基本实现跨机构、跨地区 共享，70%二级医院提供线上查询服务

7、。（牵头督导部门： 规划信息处、医政医管处、妇幼健康处、省中医药管理局相 关处室）9、提供电子健康档案查询服务。整合各类居民电子健康档案系统和公立医院体检信息，逐步实现与电子病历数据 库等互联对接，整合规范居民健康信息查询和应用。2019 年底，基本建成省级电子健康档案数据库，开展健康档案线 上查询服务试点；2020年底，推广健康档案线上查询服务。（牵头督导部门：基层卫生处、规划信息处、相关处室、委信息中心）10、畅通区域医疗急救网络。利用新一代无线宽带移动通信等技术，研发院前院内医疗救治协同共享平台，实现院 前急救与院内急诊实时传输、远程救治指导。2019年底， 完成南昌急救中心院前院内医疗

8、救治协同共享平台建设；2020年底，完成3个设区市院前院内医疗救治协同共享平 台建设。（牵头督导部门：医政医管处、规划信息处）（四）精准对标，互通更加顺畅11、建设区域平台。完善省统筹区域全民健康信息平台 项目建设方案，编制可行性研究报告，争取国家对省统筹区 域全民健康信息平台项目立项。有条件的设区市完善市级全 民健康信息平台建设。2019年底，推进省统筹区域全民健 康信息平台项目建设；2020年底，完善省、市全民健康信 息平台建设（含虚拟平台）。（牵头督导部门：规划信息处、 委信息中心）12、落实标准规范。严格执行全国医院信息化建设标 准与规范（试行等标准规范，建立信息化建设标准规范前 期技

9、术审核制。推进国家医疗健康信息互联互通标准化成熟 度测评江西分中心建设，开展国家医疗健康信息互联互通标 准化成熟度测评。新建区域区民健康信息平台和医院集成平 台，必须通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评。 2019年底，50%的三级医院参与测评；2020年底，70%的 三级医院参与测评。（牵头督导部门：规划信息处、委信息中 心）13、促进互联互通。开展双百日互联互通攻坚行动。 2019年底，所有三级医院要实现院内信息系统互联互通， 上报省级综合管理信息平台数据质量合格率达到70%以上， 县级医院与区域全民健康信息平台互联互通率达到70% ; 2020年底，三级医院上报省级综合管理信息平

10、台数据质量 合格率达到90%以上，县级医院与区域全民健康信息平台互 联互通率达到90%。（牵头督导部门：规划信息处和相关处 室、委信息中心）14、提升基层信息化。按照全国基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范（试行）等标准规范，不断加强基层卫 生信息化建设，提高基层卫生信息系统应用率。2019年底， 全省乡镇卫生院（社区卫生服务中心）基层卫生信息化应用 率达到100%，村卫生室（社区卫生服务站）基层卫生信息 化应用率达到80% ； 2020年底，全省村卫生室（社区卫生服务站）基层卫生信息化应用率达到95%。（牵头督导部门: 基层卫生处、规划信息处、委信息中心）（五）精准对接，管理更加规范III1

11、5、推进血液智能化管理。利用物联网、移动网等技术，完善血液共享平台，推进血站、单采血浆站、医疗机构信息 互联互通，提高服务效率，确保血液安全。2019年底，整 合完善血液信息系统；2020年底，建立单采血浆站监控平 台。（牵头督导部门：医政医管处、综合监督局）16、完善预防接种管理。整合全省预防接种综合信息系 统，完善涵盖预防接种门诊、冷链监控、接种追踪等功能， 优化预防接种服务流程，推进疫苗信息全流程记录，保障疫苗使用安全。2019年底，完善全省预防接种综合信息系统;2020年底，依托全省预防接种综合信息系统实现疫苗全流程监控。（牵头督导部门：疾控处）17、优化生育全程服务管理。开展生育全程

12、服务信息系统项目建设，整合生育登记、婚检、孕优检、住院分娩、出 生医学证明等功能，保障生育政策和生育服务无缝对接。2019年底，启动生育全程服务信息系统建设；2020年底，初步建成生育全程服务信息系统。（牵头督导部门：人口家 庭处、妇幼健康处）（六）精准整合，政务更加便利18、开展省政务云（卫生健康域）建设。按照国家网络安全和等级保护要求开展省政务云（卫生健康域）建设，推 进信息系统迁移上云。推进卫生专网承载省、市、县卫生健 康各业务条线信息应用，强化专网的接入审批和应用备案。2019年底，完成委本级信息系统迁移上云；2020年底，推进委直属机构相关信息系统迁移上云。（牵头督导部门：规 划信息

13、处、委信息中心）19、完成政务信息资源整合共享。编制政务信息资源目 录、政务信息资源共享和开放责任清单，建立委内政务信息 资源集中汇聚和交换工作机制，完成与省数据共享交换平台 对接。2019年底，实现执业医师证、医师资格证、护士执 业证、出生医学证明、新生儿、健康证、公共场所卫生许可 证生育证、医疗机构院内死亡信息等信息共享；2020年底， 推进其他政务数据共享。（牵头督导部门：规划信息处、政 策法规处、医政医管处、妇幼健康处、人口家庭处、综合监 督局）20、提供电子证照服务。推进卫生健康系统内相关电子 证照建设，并与省政府赣服通对接。2019年底，完成 出生医学证明、计划生育服务证、献血证等电子证照建设； 2020年底，推进其他电子证照建设。（牵头督导部门：政策 法规处、医政医管处、妇幼健康处、人口家庭处）三工作要求（一）加强组织领导。各地、各单位要高度重视，统一 思想认识，实行分级管理、属地负责，落实一把手责任 制，在网络安全和信息化领导小组的领导下，精心组织、统 筹协调、强力推进明确人员、明确目标、明确责任，保障 信息安全，打好本次行动的攻坚战，在全省掀起全民健康信 息化建设浪潮。（二）落实经费投入。积极争取政府部门对全民健康信