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1、第四单元(dnyun) 发展社会主义市场经济第九课走进社会主义(shhuzhy)市场经济共五十六页市场经济基本原理:市场与计划;市场调节(sh chn dio ji)及其弊端;市场(shchng)配置资源;市场(shchng)秩序社会主义市场经济:社会主义市场经济的基本特征;宏观调控共五十六页一、市场经济(sh chn jn j)基本原理1资源配置(z yun pi zh)的基本手段计划市场_和_是资源配置的两种基本手段。2市场调节市场基础性(1)市场经济的含义:市场经济是_在资源配置中起_作用的经济。价格的涨落供求的变化(2)方式:主要是通过_以及_由市场来调节的。共五十六页供求关系资源配置

2、(z yun pi zh)劳动生产率(3)优点:它能够及时、准确、灵活地反映_变化,传递供求信息,实现_。推动科学技术和经营管理的进步,促进(cjn)_的提高和资源的有效利用。(4)局 限 性 : 市 场 调 节 不 是 _的。市场调节存在_、_、_等固有的弊端。自发性盲目性滞后性万能共五十六页3.市场秩序(sh chn zh x)(1)规范市场秩序的重要意义:只有具备_、_的市场秩序,形成(xngchng)_的现代市场体系,市场才能合理配置资源。公平公正统一开放竞争有序(2) 如何规范市场秩序 : 良好的市场秩 序 依 赖_来维护。规范市场秩序的治本之策是:形成以道德为支撑、法律为保障的_

3、。加强_ 、_的规范和引导,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。市场规则社会信用制度法律道德共五十六页二、社会主义(shhuzhy)市场经济1.含义(hny)社会主义基本制度宏观调控社会主义市场经济是同_结合在一起的,市场在国家_下对资源配置起基础性作用。2.社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志:_。(2)根本目标:_。共同富裕(3)内在要求:能够实行_。强有力的宏观调控坚持公有制的主体地位共五十六页3.宏观调控(hn un dio kn)(1)必要性:为了弥补_的不足。由我国的_决定的。社会主义_及_目标(mbio)要求国家必须发挥宏观调控职能。市场调节社会主义性质公有制共同富

4、裕(2) 主要目标:促进经济增长,_ ,稳定物价,_。增加就业保持国际收支平衡(3)主要手段:_和_为主,辅之以必要的_。经济手段法律手段行政手段共五十六页手段计划市场优点能从宏观上保持经济的协调运行。能对国民经济结构和生产力布局进行调整。能在收入分配上兼顾公平能够及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求信息。能够促使市场主体改善管理、改进技术,提高劳动生产率。能够实现优胜劣汰等缺点难以反映复杂多变的社会需求。信息传递容易失真、扭曲。容易造成市场主体缺乏活力市场不是万能的。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端考点(ko din) 1市场经济(sh chn jn j)基本原理1.资

5、源配置的两种基本手段计划与市场共五十六页2.市场(shchng)配置资源(1)市场(shchng)在资源配置中的地位、作用市场在资源配置中起基础性作用。(2)市场配置资源的方式:主要通过供求、价格、竞争等方式来实现的。共五十六页市场促使生产者优胜劣汰,使资源向效益(xioy)好的企业集中。微观:市场通过利益杠杆的作用,促使生产者和经营者积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。(3)市场配置资源(zyun)的优点(价值规律的积极作用)宏观:市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。中观:共五十六页

6、如何(rh)区分市场调节的自发性、盲目性和滞后性弊端原因结果侧重点共同点自发性价值规律的自发调节,生产经营者自发追求眼前利益和不正当利益出现不利于经济和社会健康发展的现象自发追求经济利益而不择手段都是市场的弱点和缺陷;都会对经济发展产生不利影响;都需要通过加强国家宏观调控来弥补盲目性生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,无法控制经济变化的趋势造成经济波动和资源浪费一哄而上或一哄而下滞后性市场调节是事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差造成经济波动和资源浪费生产经营决策落后于经济形势的变化3市场调节(sh chn dio ji)及其弊端(1)市场调节不是万能的。(2

7、)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。共五十六页4.市场秩序(sh chn zh x)(1)规范(gufn)市场秩序的必要性市场经济要实现资源的优化配置,要以公平、公正的市场秩序为前提。市场调节自发性导致的不正当竞争势必破坏市场秩序,而对不正当竞争的约束依赖于市场规则。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。(2)规范市场秩序的措施国家:A.严格实施市场准入规则、市场竞争规则以及市场交易规则。B.加强社会信用建设,建立健全社会信用体系,共五十六页形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。每个经济活动的参与者:

8、都必须学法尊法守法用法,都应该树立(shl)诚信观念,遵守市场道德,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。企业经营者:必须遵守职业道德,诚信经营、开展正当竞争。提示:市场准入规则(guz)规定哪些企业、商品可以进入市场,市场竞争规则维护市场的公平竞争,市场交易规则则主要对市场交易方式和行为作出规定。共五十六页【基础过关】1 竞争性市场经济(sh chn jn j)是有效的资源配置方式,这是因为()市场能够(nnggu)比较及时、准确、灵活地传递市场供求信息,引导资源的合理配置市场能事先对资源配置作出合理安排市场能实现公平市场能够调动人们的生产与创新积极性与效率的统一ABCD答案C共五十

9、六页22013 年 1 月,山东省潍坊市工商机关在对金融服务、汽车销售与维修、通信服务、商品房销售等 10 个行业整治中,收集合同格式条款文本 2109 份,发现问题(wnt)条款 717 条,下发行政建议书或责令整改通知书 640 份,罚没款 109.54 万元。之所以要整治这些“霸王(bwng)条款”是因为()A它违背了公平有序的竞争规则B它与公平公正平等的市场交易原则相违背C它是市场自发配置资源的必然结果D它违背了开放的市场准入规则答案B共五十六页3禽流感等重大疫情严重威胁到人民的生命安全,能否有效防控禽流感等重大疫情是全社会高度关注的问题。但在社会生活(shnghu)中,市场并不愿意提

10、供禽流感等重大疫情防控的服务,而要由政府(zhngf)提供。这是因为()A市场调节具有自发性B市场调节具有滞后性C重大疫情防控服务具有公共产品的特点D市场调节具有盲目性答案C共五十六页考点(ko din) 2社会主义(shhuzhy)市场经济1社会主义市场经济的含义、基本特征(1)含义:社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又有自己鲜明的特征。(2)基本特征。基本标志:坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别。根本目标共同富裕。这是由社会主义的性质决定的。内在要求:能够实

11、行强有力的宏观调控。共五十六页2加强(jiqing)宏观调控(1)含义:宏观调控(hn un dio kn)是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。(2)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。其中促进经济增长是首要目标,四个目标是相互联系,相互制约的。共五十六页(3)原因(yunyn):弥补市场调节的不足。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足。加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的,是社会主义公有制及共同富裕目标的要求。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求,在充分发挥市场调节作用的基础上,加强宏观调控,有利

12、于社会主义市场经济的正常发展。这是贯彻落实科学发展观的必然要求,有利于保持国民经济平稳健康发展。共五十六页手段经济手段法律手段行政手段区别含义是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段是国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段内容常见的经济手段有经济计划和经济政策主要包括经济立法、经济司法和法律监督包括行政命令、行政指示、行政规章制度和条例等地位国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主,以行政手段为辅联系目标一致,都是为了促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。主体

13、一致,都是由国家实施。三者应该相互配合,充分发挥宏观调控的总体功能(4)主要(zhyo)手段共五十六页提示:经济(jngj)政策和经济(jngj)计划经济政策包括:财政政策、货币政策、价格政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销(guxio)政策、产品政策等。经济计划包括:国家制定和实施的国民经济和社会发展年度计划、五年计划、十年计划、远景规划等。共五十六页【基础过关】4社会主义市场经济的正常发展,既要充分发挥市场调节的作用,又要加强政府宏观调控(hn un dio kn)。我国宏观调控(hn un dio kn)的主要目标是()促进经济(jngj)增长扩大内需稳定物价保持国

14、际收支盈余ABCD答案A共五十六页5与资本主义市场经济相比,社会主义(shhuzhy)市场经济的基本特征包括(boku)()坚持公有制为主体以发展生产力为根本目标能够实行强有力的宏观调控以提高资源配置效率为根本目标ABCD答案C共五十六页)6政府宏观调控中最常用的经济手段是(A制定经济计划B发布规范竞争行为(xngwi)的通知C发放执照与许可D财政政策和货币政策答案D共五十六页市场调节(sh chn dio ji)的缺陷(1)市场调节的三个弊端的判断(pndun)标准自发性主要侧重于逐利心态导致的不正当行为。盲目性主要指决策的作出与市场供求形势不符(空间)。滞后性指决策的调整落后于市场供求变化

15、(时间)。(2)“为解决市场经济中存在的问题提出措施”类设问一般可以从四个角度分析:一要发挥市场在资源配置中的基础性作用,二要加强国家的宏观调控,三要发挥企业的作用,四要发挥消费者、劳动者、投资者等的作用。共五十六页制度建设建立良好的市场规则,完善法律法规、行业规范、市场道德规范。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,建立信用监督和失信惩戒制度(国家)行为约束国家:运用经济手段、法律手段和必要行政手段进行调控,加强对违反市场规则行为的打击力度。企业:坚持经济效益与社会效益的统一,自觉遵守社会法律法规,树立诚信观念。个人:树立诚信观念,增强权利意识和法律意识,保证自己的经济活动符合法律规范

16、,能够运用法律维护自己的权益整顿(zhngdn)和规范市场秩序的措施共五十六页宏观调控(hn un dio kn)在国民经济中的作用(1)生产:国家一般通过财政和税收手段,通过对商品价格的调控,引导企业生产。同时通过行政命令和立法,淘汰(toti)落后产能,优化产业结构,优化资源配置。(2)分配:再分配中通过行政手段和法律手段,取缔非法收入,调节过高收入。强化税收调节,防止两极分化。发挥财政促进社会公平,保障人民生活的作用。(3)交换:货币是商品交换的重要媒介,国家通过调整货币政策,控制市场流通中的货币量,调节社会供求的关系。共五十六页(4)消费(xiofi):宏观调控对个人消费(xiofi)

17、的调节主要通过调整消费(xiofi)税,以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税,提高奢侈品的消费税,降低小排量汽车的购置税,通过影响价格,引导消费趋向。(5)经济发展方式:科技进步,城乡统筹发展,区域协调发展,资源节约型社会建设(jinsh),都离不开政府宏观调控。共五十六页如何判断三种宏观调控(hn un dio kn)手段(1)经济手段的关键词:经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(hu b zhn c)(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。(2)法律手段的关键词:经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。(

18、3)行政手段的关键词:行政命令、指示、规定等。以价格为例,如果是国家运用差别电价措施引导消费,就是经济手段;如果是审判价格违法案件,就是法律手段;如果是实施限价措施,就是行政手段。共五十六页误区 1:计划是社会主义,市场(shchng)是资本主义。注意:计划与市场都只是资源配置的基本手段,社会主义国家可以用,资本主义国家也可以用,他们本身(bnshn)不带有社会制度性质的属性。误区 2:只要坚持诚实守信就能保证现代市场经济的正常运行。注意:市场经济是法制经济和信用经济的有机统一,守法与诚信是相辅相成的,加强法制是市场经济的内在要求,在现代市场经济中,所有的经济活动都必须遵守法律法规,政府部门应

19、把经济管理活动纳入法制化的轨道。共五十六页误区 3:宏观调控(dio kn)是社会主义市场经济特有的。注意:宏观调控不是社会主义市场经济特有(t yu)的,资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控,它与社会主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别,而不是有无的问题。误区 4:实施宏观调控就是要依靠行政手段。注意:在市场经济条件下,宏观调控应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能。共五十六页 真题体验 1(2013 年江苏卷)王某手中有现金 30 万元,本来想用这笔钱进行扩大再生产,预期年收益率为 10%。 王某妻子认为,现在房价每年(minin)也会

20、上涨 10%,可以再从银行贷款 70 万元买一套价值 100 万元的房产进行投资(假定银行贷款年利率为 6%,且利息一年后一次性支付)。 经考虑,王某采纳了妻子的建议进行房产投资。 如果王某购买房产而不进行扩大再生产投资的行为成为(chngwi)社会普遍现象,将会导致()共五十六页A消费需求规模扩大(kud)B国家压缩住房供给C国民物质财富迅速增加D资源总体(zngt)配置效率低下解析D 如果王某购买房产的行为成为社会普遍现象,则会导致资源集中到房地产行业,造成资源浪费,D 项正确。A、B 两项均不符合题意。扩大再生产投资减少将不利于国民物质财富的增加,C 项错误。共五十六页2(2013 年山

21、东卷)2012 年,我国综合运用各种手段对国民经济进行调控,实现了预期(yq)调控目标。下列调控目标、调控政策(zhngc)、具体措施三者对应最恰当的是()A控物价稳健的货币政策严控对高耗能、高污染行业的贷款B稳增长积极的财政政策减轻服务业和小微型企业税收负担C调结构积极的财政政策下调金融机构一年期存款贷款基准利率D惠民生稳健的货币政策加大对战略性新兴产业财政支持力度共五十六页解析B 控物价要实施紧缩的货币政策,A 项错误。实施积极的财政政策,减轻对服务业和小微型企业税收负担,有利于稳增长,B 项正确。下调存贷款基准利率,属于货币政策的内容,而不是财政政策的内容,C 项排除。加大对战略性新兴产

22、业财政支持(zhch)力度,属于财政政策,而不是货币政策,D 项排除。共五十六页3(2013 年四川卷)2013 年 4 月 18 日,中国人民银行实施正回购(央行向交易商卖出有价证券)市场操作,净回笼资金 430亿元,这是央行今年(jnnin)第九次开展正回购市场操作。央行正回购的连续实施(shsh),其意在于()A调节货币供应,释放通货膨胀压力B引导利率下行,激发企业投资需求C宽松货币供应,预防经济增速下滑D稳定利率水平,保障居民储蓄收益共五十六页解析A 央行向交易商卖出有价证券,回笼资金,有利于减少市场上的货币供应量,缓解(hun ji)通货膨胀压力,A 项正确。此举不属于宽松的货币政策

23、,不利于激发企业投资需求,也与居民储蓄无关,B、C、D 三项不符合题意。共五十六页4(2013 年安徽卷)三年来,皖江城市带承接(chngji)产业转移示范区完成了“三年见成效”的主要目标任务,成为推动安徽崛起的重要增长极。阅读材料,完成下列问题。助推升级(shng j)发展科技创新是发展战略性新兴产业的支撑。为此,政府要创造条件,使人才、资本等市场充分发挥对创新的积极作用,出台针对技术创新中各类创新要素的利益分配政策,完善技术创新税收优惠政策和财政补贴制度,加强知识产权保护,健全创新法治环境。运用经济生活知识说明政府采取以上措施对推动技术创新的意义。共五十六页解析本题考查学生调动和运用知识的

24、能力。审设问可知本题考查范围:经济生活;主体:政府;政府采取的措施对推动技术创新的意义,属于意义型试题,意义型试题一般使用“有利于”。做好本题首先要理解政府采取了哪些措施,然后找到每项措施与经济生活课本章节知识的结合点。如:政府要创造条件,使人才、资本等市场充分发挥对创新的积极作用,有利于发挥市场在资源配置的基础性作用;出台针对技术创新中各类创新要素的利益分配政策,有利于激发技术创新要素所有者的积极性;完善技术创新税收优惠政策和财政补贴制度,加强(jiqing)知识产权保护,健全创新法治环境,体现国家加强(jiqing)宏观调控,运用经济手段和法律手段对创新主体进行规范引导和保护,市场调节和国

25、家宏观调控。共五十六页答案政府创造条件,有利于发挥市场(shchng)在资源配置的基础性作用;健全生产要素按贡献参与分配的制度,有利于激发技术创新要素所有者的积极性;加强宏观调控,运用经济手段对创新主体进行引导,推动技术创新;运用法律手段规范创新主体的行为,打击创新领域的各种违法犯罪活动,保护创新者的利益。共五十六页5(2012 年广东卷)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。材料一:改革开放以来,中国国内生产总值年均增长率高达 9.9%,2010 年经济总量已位居世界第二。中国在短短 30 余年创造了西方 200 多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照,不能合理解释(jish)中国

26、改革与经济高速增长并行的独特现象,将此称为“中国之谜”。材料二:中国经济在创造奇迹的同时也存在一些问题,如盲目扩张产能和忽视流通的重要作用,导致了重生产、轻消费的倾向;居民收入增幅赶不上财政收入和企业利润(lrn)的增幅,造成了重效率、轻公平的矛盾;以高能耗、高投入所维持的增长模式,形成了重速度、轻结构的局面。共五十六页(1)结合材料一,运用社会主义(shhuzhy)市场经济的相关知识,简析“中国(zhn u)之谜”的原因。(2)运用经济生活的相关知识,对材料二中的问题提出解决措施。解析解答第(1)题有三点要注意:一是明确社会主义市场经济的内容范围;二是明确“中国之谜”的原因是什么;三是用社会

27、主义市场经济理论阐述上述原因。“中国之谜”是中国改革与经济高速增长并行的独特现象,得益于我国确立的社会主义市场经济体制,充分发挥市场调节作用,并形成有利于科共五十六页学发展的宏观调控体系等等。第(2)题,解答此类试题本着措施从问题中来的原则,首先分析问题,根据材料可知,我们面临的主要问题有三:一是重生产、轻消费(xiofi);二是重效率,轻公平;三是重速度、轻结构。其次针对上述三个问题,结合教材有关知识进行分析,并提出解决的措施。加快转变经济发展方式以解决“重生产、轻消费”问题;促进社会公平以解决“重效率、轻公平”的问题;加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力,推动产业结构优化升级

28、以解决“重速度、轻结构”问题。共五十六页答案(1)社会主义市场经济具有鲜明的特征,这是创造中国(zhn u)经济奇迹的基础。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来。(2)增强发展协调性,实现经济又好又快发展。提高企业创新能力,形成竞争优势。扩大内需,促进居民消费需求。处理好初次分配与再分配中效率与公平的关系,将收入差距控制在合理范围内。加快(ji kui)转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。共五十六页 考题预测 1(广东惠州 2014 届高三第二次调研考试(kosh)在一个装满栗子的大仓库里,人们可以随便吃栗子,但皮壳必须留在仓内。当找栗子所花费的价值远远

29、大于栗子本身的价值时,就不会再)有人去吃栗子(l zi)了。这表明(市场能有效地配置资源经济发展需要一个开放的市场成本与价格会影响人们的消费选择找到替代品就能解决资源稀缺问题ABCD共五十六页解析(ji x)A“人们(rn men)可以随便吃栗子”表明经济发展需要一个开放的市场,符合题意。“当找栗子所花费的价值远远大于栗子本身的价值时,就不会再有人去吃栗子了”表明成本与价格的影响,也说明市场配置资源,符合题意。说法太绝对。共五十六页22013 年 8 月 7 日,广州合生元因“违法行为严重、不能积极主动整改”,被罚 1.63 亿元人民币,数额(sh )仅次于著名的外资奶粉品牌美赞臣和多美滋。对

30、此理解(lji)正确的是()国家运用经济手段进行宏观调控有利于维护良好的市场经济秩序重罚外资企业不利于我国引进外资中外企业都应同样接受政府的监督ACBD共五十六页解析D 国家发改委对乳制品企业的违规行为进行处罚,这是国家运用法律手段进行宏观调控,有利于维护良好的市场经济秩序,错误,正确。对外资企业的违规行为进行处罚未必会降低我国对外资的吸引力,排除。上述企业中,既有中资企业,也有外资企业,说明中外(zhngwi)企业都要接受政府监督,正确。共五十六页3(广东清远 2014 届高三上学期调研)近年来,旅行社“零团费”诱骗旅游者、导游(do yu)强迫购物赚回扣、景区随意涨价、游客肆意破坏旅游资源

31、等成为社会热点问题。为此,我国制定了中华人民共和国旅游法,并于 2013 年 10 月 1 日起正式实施。国家(guji)制定并实施旅游法()A是发挥国家宏观调控对旅游资源配置起决定性作用的体现B是国家运用法律手段直接干预旅游消费市场的有效途径C是促进旅游消费市场良性发展的有力举措D是规范旅游行业市场秩序的治本之策共五十六页解析C A 项错误,市场对资源配置起决定性作用。B 项错在“直接干预”。D 项错误,以道德为支撑、以法律为保障(bozhng)的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。共五十六页4(广东汕头 2013 届高三上学期期末教学质量检测)下图为宏观经济周期(zhuq)四个不同阶段的表现情况。下列判断错误的是()共五十六页AAB 阶段消费需求量下降,企业盈利降低BBC 阶段失业率增大,适宜增加财政支出CCD 阶段适宜增发国债,增加货币供给量DDE 阶段需扩大(kud)财政赤字,降低贷款利率解析(ji x)DAB 处于衰退阶段,需求不足,消费需求量下降,企业盈利降低,A 项正确。BC 处于萧条阶段,要实施扩张性的财政政策,B 项正确。CD 处于复苏阶段,国家实施积极的财政政策和货币政策,保持经

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