应急救援预案制度(共29页)

1、 生产(shngchn)安全事故综合应急预案1.1编制(binzh)目的通过事先的预案制定、培训、演练，使一旦突然发生在公司生产经营过程中的生产安全事故处理程序化，从而保障(bozhng)公司财产和员工人身的安全，最大限度地减少或避免可能产生的损失。1.2编制依据1.2.1国家法律、法规、标准中华人民共和国安全生产法国家主席令第70号（2002）中华人民共和国突发事件应对法国家主席令第69号（2007）中华人民共和国消防法国家主席令第6号（2009）中华人民共和国职业病防治法国家主席令第52号（2011）国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发200624号生产安全事故报告和调查处理条例国务院

2、令第493号生产安全事故隐患排查治理暂行规定安全监管总局令第16号(2008)生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号，自2009年5月1日起施行企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）1.2.2地方法规、规章上海市突发公共事件总体应急预案上海市政府2006年1月26日发布实施上海市安全生产条例2011年9月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2012年1月1日起施行1.2.3重要文件上海市突发事件应急联动处置暂行办法，市公安局2004年10月1日施行国家(guji)安

3、全监管总局办公厅关于印发的通知(tngzh)，安监总厅应急200973号国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施的通知，安监总厅应急200984号上海市社会单位消防安全“四个能力”建设导则（试行），上海市消防局2010年7月印发上海市安全生产事故应急预案管理办法实施细则，上海安全生产监督管理局2010年11月15日起实施关于印发的通知，沪安监管监二2010180号危险废物经营单位编制应急预案指南危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求（JT/T911-2014）1.3适用范围本预案适用于本公司生产经营活动范围内发生的生产安全事故。突发性事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急

4、处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难，公关卫生事件和社会安全事件。3.1应急预案编制根据本标准给定的应急预案内容要求，编制应急预案。编制过程中做到责任分明、科学适用、便于操作，并注重与生产单位和托运人的合作。3.2应急预案评审和上报应急预案编写完后，可组织有关人员、机构和专家进行评审。评审通过后，按规定备案，并经企业主要负责人签署发布。3.3应急预案更新有下列情形之一的，应当进行更新；A）原则上每两年组织修订、完善应急预案；B）应急(yng j)预案依涺的法规、标准(biozhn)发生变化，或者出台(ch ti)新的相关法规和标准；C）应急预案涉及的要素发生变化；D）应急预案结束后、企业发生事

5、故应急行动结束后取得经验。3.4应急预案体系本公司生产经营安全事故应急预案体系由综合应急预案、专项应急救援预案等组成。3.5应急工作原则（一）“以人为本、安全第一、预防为主”的原则把保障员工生命安全和健康作为应急工作的出发点，在事故或紧急状态时及时采取措施，优先保护员工的生命安全与健康，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急意识，做好物质和技术储备工作。（二）“快速响应、果断处置”的原则生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启

6、动应急预案。（三）“快报事实、慎报原因、覆盖系统”的原则应对突发性的生产安全事故，要不断提高应对能力，坚持快速上报事故的客观事实，慎重上报事故原因，主动回应媒体关注，快报应覆盖应急系统，及时将相关信息传达到应急指挥部及其应急处置小组。（四）“统一指挥、分级负责”的原则在公司应急救援指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急组织的作用。（五）“整合资源(zyun)、协同应对”的原则整合公司现有应急资源，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、协调(xitio)有序、运转高效的应急管理机制。 4.1公司概况公司(n s)名

7、称：单位地址：经济类型：公司成立日期：公司法定代表人：*有限公司经营场地及停车场地按要求设置消防器材，经当地公安、消防验收合格，并由上海市交通运输管理处按有并规定批准设置。2015年企业危险品运输车辆和厂牌型号、车种、适用货类详细情况序号牌照号码车型车辆类型注册日期适用货类吨位排量/功率17t特181920212223244647合计单车辆. 牵引车辆.挂车*辆，常压槽车*，受压槽车*等4.1危险源与风险分析*有限公司主要从事道路危险货物主要运输危险货物的品名及联合国编号有易燃气体；公司（实际运输的品名）。主要行驶路线为上海市市郊区及江苏、浙江二省。4.2应急救援组织机构(jgu)设置及职责4

8、.2.1应急(yng j)组织体系本公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援，一旦可能超出本公司应急能力（当发生火灾时，第一时间(shjin)立即拨打“119”报警），立即将请求社会应急机构支持。应急组织体系架构图如下。4.2.2指挥机构及职责4.2.3应急救援组织机构公司设立生产安全事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)，由负责人担任总指挥，业务等部门等负责人为领导小组成员。4.2.4应急救援组织职责4.2.5应急领导小组的主要职责组织指挥各方面力量处理重大事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。负责对重大事故应急处理工作进行督察和指导。检查督促有关部门做好抢险救

9、援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。及时向上海市交通运输管理处、嘉定区安全生产监督管理局应急领导小组或主管部门报告事故及处理情况，必要时请求政府援助。负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定(zhdng)具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工。负责指挥(zhhu)现场应急救援工作。4.2.6各应急(yng j)领导小组的主要职责应急领导小组内设应急救护小组、应急抢险小组、应急后勤小组、应急治安小组等四个小组，其职责如下：应急救护小组负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到医院救治。根据各部门负责人提供的上班人数及访客登记资料，统计安全疏散人数

10、，确定是否有伤亡或失踪人员，如有人员伤亡或失踪，及时联络和接待其家属，处理有关赔偿、抚恤等，并向现场处置指挥部提出环境恢复建议。应急抢险小组负责迅速抢救遇险、受伤人员，在保证安全的条件下转移各类财物，负责现场灭火、现场伤员的搜救及事故后对被污染区域的洗消工作。应急后勤小组负责传达应急领导小组负责人指令，联系、督促各组工作，报告各组救援互作的重大问题，向上海市交通运输管理处、嘉定区安全生产监督管理局、消防、环保等部门报告事故情况及请求援助；协调有关应急处置工作，完成领导交办的各项任务，为整个应急处置工作提供保障服务：协助开展事故调查工作。应急治安小组负责对事故现场及周围人员进行防护、指导、人员疏

11、散及物资转移等工作。接警后，督促所有员工立即离开工作岗位，从最近的路途有秩序的撤离。安全撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。负责隔离事故现场、保护事故现场，禁止无关人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机破坏。负责道路交通的通畅，协助其它组开展抢险救援工作。4.3事故及其灾害后果预测1）运输车辆驾驶员身体状况不良或操作失误、道路条件状况差、恶劣天气而引发造成交通事故，2)运输车辆的安全设施不到位，或安全设施未检验不能达到安全效果，可能导致火灾、爆炸、泄漏、中毒等各种危险；3)不了解危险货物的物理化学性质，与禁忌物质混运，可能导致火灾、爆炸等安全事故；4)在运输过程中未做到定人

12、、定车、定运输线路、定休息地点等安全措施，发生意外不知如何处理，可能导致事故进一步扩大化；5)车辆年检不到位，可能导致车辆有关安全设施失效，造成危险；6)在运输过程中超载、超速行驶，可能造成交通事故，进而引发安全事故；7)在装卸时未能严格按操作规程操作，滚、拖、摔，未能轻装轻卸，可能直接导致安全事故。8）罐体自身缺陷引起罐体破损或阀门泄漏，遇点火源时，可能导致火灾、爆炸、人员伤亡等安全事故；9）装载物质的性质相抵触，一旦混装则可能发生意外化学反应，可发生燃烧爆炸事故。10）进出危险品仓库提货时,车辆频繁，若库区内道路违章堆物、车辆行驶过快或进库车辆违章停放，都可能造成在仓库作业过程中车辆伤害事

13、故或设备损坏事故。4.3.1事故(shg)类型根据(gnj)生产安全事故报告(bogo)和调查处理条例的相关规定， 结合危险化学品行业的实际情况，从事故后果的严重性来划分，事故分为：一般事故、重大事故、二大类型。重大事故；是指造成死亡和危险化学品泄漏事故，外籍人员伤亡事故并对社会造成重大影响的。一般事故；未造成人员死亡的交通事故。4.3.2危险源对周边环境的影响(yngxing)*不构成(guchng)重大危险源，停车场内空车停放、办公场所建筑、设备处于较好状况，建筑经消防验收合格，员工在办公过程中遵章守纪，并定期检查和督促消除可能发生事故的隐患(ynhun)，公司可避免发生特别重大的安全事故

14、。办公过程中所使用的电气设备如复印件、电脑等具有一定的危险性，从危险性分析角度出发，公司最有可能发生的生产安全事故主要为燃烧、人员伤害的事故。最可能发生事故的是空调、复印件或吸烟等引起的着火，对周边影响的可能性存在，因经营场所建筑经消防验收，具有较好的耐火性，员工又会使用灭火器和应急报警，故其风险在可接受范围内。运输过程中如发生意外则会对附近的道路等构成一定的污染，如污染物流入附近的水域则会污染附近或下游人们用水的可能。4.4驾驶人员和押运人员应急处置4.4.1停车处置，至少应明确以下内容；立即停车，明确停车后将发动机熄火并切断所有电源的规定；对于无法立即停车的，明确移动后停车的条件，以及停车

15、位置的要求；应尽量选择人员少、场地空旷的地方停车。撤离驾驶室时需要携带安全卡等重要资料清单；4.4.2公司经营范围许可类别应急处置方案；（按照自己公司的许可经营范围编写）.气体1）、运输中、低温液化气体的瓶体及设备受损、真空度遭破坏时，驾驶人员、押运人员应站在上风操作，打开放空阀泄压，注意防止灼伤。一旦出现紧急情况，驾驶人员应将车辆转移倒距火源较远的地方。2）、压缩气体遇燃烧、爆炸等险情时，应向气瓶大量浇水使其冷却，并及时将气瓶移出危险区域。3）、从火场上救出气瓶，应及时通知有关技术部门另做处理，不可擅自继续运输。4）、发现气瓶泄漏，应确认拧紧阀门，并根据(gnj)气体性质做好相应的人身防护。

16、施救人员应戴上防毒面具(fngdminj)，站在上风抢救。 易燃、助燃气体瓶泄漏时，严禁(ynjn)靠近火种。 有毒气体气瓶泄漏时，应迅速将所载车辆转移到空旷安全处。 除另有限定运输规定外，当运输过程中瓶内气体的温度高于40时，应对瓶体实施遮阳，冷却喷淋降温等措施。二.易燃液体1）、易燃液体旦发生燃烧时，应迅速切断火势蔓延途径，冷却和疏散受火势威胁的容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救被困人员和伤员，如发现有液体泄漏时，应筑堤拦截流淌的易燃液体或挖沟导流。2）、及时了解和掌握着火液体的品名，比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。3）、灭火方法主要根

17、据易燃液体密度大小、水溶性和燃烧面积大小。选择正确的灭火剂扑救。小面积（50m2以内）液体火灾，般用雾状水扑救，用泡沬、干粉般更有效。大面积液体燃烧必须根据其相应密度，水溶性选择正确的灭火剂，比水轻又不溶于水的易燃液体（如汽油、笨等）用直流雾状水灭火往往无效，可用普通蛋白泡沬或轻水泡沬灭火，用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定：比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）着火时可用水扑救，水能覆盖在易燃液体的表面使之与空气隔绝，但水层必须有定的厚度，用泡沬也有效。用干火扑救要视燃烧面积和燃烧条件而定，对水溶性的易燃液体（如醇类、酮类等）着火时，可用雾状水和抗溶泡沬、干粉灭火剂进行扑救。最

18、好用抗溶性泡沬扑救：在灭火的同时，要用水冷却罐壁，降低燃烧温度。4)、扑救毒害性、腐蚀性和燃烧产物(chnw)毒性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩带防护用具，灭火时站在上风头，采用正确的灭火方法和战术。5)、遇易燃液体管道和贮罐泄漏着火，在切断曼延方向，把火势控制在定范围的同时，对输送管道应设法找到并关闭进出阀门，如果管道阀门已损坏或者贮罐泄漏，应迅速找到堵漏材料，然后用泡沬、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上(d shn)流淌火焰；为堵漏扫清障碍，其次再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。三.易燃固体(gt)、自燃物质和遇湿易燃物品1. 易燃固体着火，绝大多数可以用水扑救，尤其是湿的爆炸品

19、和通过磨擦可能起火或促成起火的固体，以及丙类易燃固体等，就近可取的泡沬灭火器及二碳、干粉等灭火器也可用来应急。2、脂肪酸偶氮化合物、芳香族硫代酞册化合物、亚硝酸类化合物和重氮盐类化合物等自反应物质（如偶氨二异丁腊、茉磺酞肘等）着火时，不可用窒息法灭火，最好用大量水冷却灭火。3、镁粉、铝粉等金属元素的粉末类火灾，不可用水、泡沫和二氧化碳扑救，因为这类物质着火时，可产生相当高，高温可使水分子或二氧化碳分子分解，从而引起爆炸或使燃烧更加猛烈，宜选用干砂和不用压力喷射的干粉扑救。4、由于五硫化磷、三硫化四磷等硫的磷化物遇水或潮湿空气，可分解产生易燃有毒的硫化氢气体，所以也不可用水和泡沫扑救，宜选用干砂

20、和不用压力喷射的干粉扑救。5、易燃固体燃烧会产生有毒气体，应佩带防护用具，在上风头灭火。四.自燃物品1、自燃物品着火般可用水和泡沬扑救。2、黄磷着火用方水扑救，最好浸入水中。3、对于保险粉、烷基镁、烷基铝及氢化物卤化物以及硼、锌、锑、钜的烷基化岉等有遇湿易燃危险的自燃物品(wpn)，不可用泡沫或含水的任何物质扑燃，宜用干砂或不用压力喷射的干粉扑救。4、对本身或燃烧产物有毒的自燃物品(wpn)，扑火时一定注意防毒。五.遇湿易燃物质(wzh)1、遇湿易燃物品着火时应用干粉、水泥、干砂、硅藻土和蛙石等不含水的粉状不燃物质覆盖, 可以隔绝空气灭火.2、遇湿易燃物品遇潮湿、水发生化学反应，产生可燃气体和

21、热量，有时即使沒有明火也能自动着火或爆炸，禁止用水或泡沬等含水灭火剂扑救。3、遇湿易燃物品着火可用二氧化碳、卤代烷扑救，但金属钾、钠、镁等碱金属、碱土金属，以及这些金属的化合物，不能用二氧化碳、卤代烷灭火。4、遇湿易燃物品本本身或燃烧产物大多数有毒害性和腐蚀性，如金属磷化物类，遇湿产生易燃气体磷化氢，是剧毒气体，当空气中含有0.01mg/L时吸入即中毒: 金属钠与水反应除放出氢气外, 还生成腐蚀性很強的氢氧化钠, 所以扑救遇湿易燃物品火灾时, 应注意防毒, 防腐蚀, 必要时应佩戴防护用具, 确保人身安全.六.氧化性物质1、氧化剂和有机过氧化物火灾扑救有的可用水、二氧化碳和泡沬扑救，有的可用干粉

22、、砂土扑救，有的不能用水和泡沬，有的不能用二氧化碳扑救，因此首先查明着火的氧化剂和有机氧化物的品名、数量、主要危险特性和灭火方法。2、氧化剂着火或被卷入火中，会因受热放出氧而加剧火势，即使在惰性气体中，火仍会自行燃烧：无论将货舱、容器封闭，或用蒸气、二氧化碳及其他惰性气体灭火都是无效的：如果用少量的水灭火，还会引起物品中的过氧化伆剧烈反应。因此一般应用大量的水或用水淹浸的方法灭火。3、氧化剂中的无机过氧化物着火，用干粉、砂土、水泥灭火，严禁用水、二等况紧急应考虑将其投入水中。5、任何卷入火中或暴露于高温下的有机过氧化物，会随时发生剧烈分解，即使火已扑灭，在物品尚未完全冷却(lngqu)之前，也

23、不应接近这些包件，应用大量水冷却后处理。七.有毒品(dpn)1、一般情况(qngkung)下，如系液体毒害品着火，可根据液体的性质（有无水溶性和相对密度的大小）选用抗溶性泡沬或机械泡沬及化学泡沬扑救：如系固体毒害品着火可用水或雾状水扑救，或用干粉、砂土、石粉等施救。2、无机毒害品中的氰、磷、砷或硒的化合物遇酸或水后能产生极毒的易燃气体氰气氢、磷化氢、砷化氢、硒化氢等，因时着火时不可使用酸、碱灭火剂和二氧化碳，也不宜用水施救，可用干粉、石粉、砂土等。3、因绝大部分有毒害品都是可燃物，且燃烧时能产生大量的有毒或剧毒的气体，灭火人员必须穿戴防毒防护用具。八.腐蚀性物质1、运输过程中发现货物撒落时，要

24、立即用干砂、干土覆盖吸收；货物大量溢出时，应立即向当地公安、环保等部门报告，并采取开始可能的警示和消除危害措施。2、运输过程中发现货物着火时，不得用水柱直接喷射，以防腐蚀品飞溅，应用水柱向高空喷反射形成雾状覆盖火区；对遇水发生剧烈反应，能燃烧、爆炸或放出有毒气体的货物，不得用水扑救；着火货物是强酸的，应尽可能抢出货物，以防止高温爆炸、酸液飞溅；无法抢出货物时，可用大量水降低容器温度。3、扑救易散发腐蚀性蒸气或有毒气体的货物时，应穿戴防毒面具和相应的防护用品。扑救人员应站在上风处施救。如果被腐蚀物灼伤，应立即用流动自来水或清水冲洗创面15min-30min，之后送医院救治，九.杂类杂项危险物质和

25、物品运输过程中，一旦发生事故，行车人员必须根据承运危险货物性质，立即采取相应急救措施，组织抢救及负责维护现场，防止事态扩大，并及时向当地有关部门报告并向公司总调度和公司领导汇报。十.危险废物危险废物发生泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。隔离泄漏污染区，限制出入。建议(jiny)应急处理人员戴自吸过滤式防尘口罩，穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏：用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：用塑料布、帆布覆盖，减少飞散。然后收集回收或运至废物处理场所处置。灭火方法：灭火方法：消防人员必须佩戴防毒面具、穿全身消防服。用

26、雾状水、砂土灭火。切勿将水流直接射击至熔融物，以免引起严重(ynzhng)的流淌火灾或引起剧烈的沸溅。4.4.2事故(shg)发生时的信息接收和通报程序：4.4.2.1公司一旦发生生产安全事故，根据生产安全事故的严重程度，影响的范围将事故预警分为二级预警级别。即：公司预警(二级)、公司外部预警主要是请求政府及社会救援力量预警(一级)。二级预警条件：发生一般交通事故，利用公司的所有部门及公司可利用的应急资源进行控制现场的紧急情况。一级预警条件：发生危险化学品泄漏、人员死亡以下、外籍人员伤亡事故，超过公司事故应急救援能力，事故有扩大、有发展趋势，或者事故影响到公司周边社区，由公司应急领导小组总指挥

27、报请上海市交通运输管理处、嘉定区人民政府、安亭镇人民政府安全办及有关部门支援。4.4.2.2预警信息发布的方式、内容和流程4.4.2.3信息发布方式信息发布可采取有线和无线及人工等配合使用，即利用固定电话、移动手机及人工等。相关政府部门、应急小组之间的通信联系方式及电话见附件。4.4.2.4预警信息的内容发布预警信息时应说明清楚：单位名称、地点、事故类型、规模、影响范围、介质、发展(fzhn)变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名及联系方式等。4.4.2.5预警信息(xnx)发布的流程 预警信息(xnx)发布的流程图4.4.2.6经营场所第一发现人发现事故后，第一时间以大声呼叫方式或通过报警设备或

28、电话通信方式向现场工作人员和公司负责人报警，并根据事故情况做出是否由公司内部解决，还是向社会求援。发生火灾事故第一时间向“119”报告，同时根据危险品安全卡提示要求告知施救方案。4.4.2.7运输过程发现意外情况，相关人员也必须第一时间进行报告当地安监部门和消防、运输等主管部门以及货主单位，严禁临阵逃脱、擅离职守。4.4.2.8信息上报根据应急的类型和严重程度，单位应急领导小组必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在市内30分钟，郊区60分钟，外省市90分钟尽快以电话方式向上海市交通运输管理处、*区安全生产监督管理部门及消防、公安、医疗等相关部门报告，向可能受影响的周边公司通报。报告和通

29、报的信息内容如下：4.4.3事故信息报告的内容；报告人姓名、联系方式；发生的事故及部位；发生时间、具体地点（如xxx公路xxxkm）、行驶方向；车辆牌照、荷载吨位、车辆类型、罐车罐体容积，当前状况；UN编号、危险货物品名和数量、当前状况；人员伤亡及危害情况；已采取(ciq)或拟采取的应急处置(chzh)措施。4.4.4现场处置，针对灾害后果(hugu)预测表中事故和灾害后果，至少应明确以下内容；个体防护措施；初期应急处置措施；放置警告标志，设置警戒、协助疏散人员方案；现场保护方案；配合政府部门开展应急救援的要求。4.5企业应急处置；4.5.1 信息报送与通信联络，至少应明确以下内容；当地安全生

30、产监督管理部门、环境保护、公安、卫生主管部门有效的联络方式和手段；本企业和托运人24有效的应急通信联络方式；事故信息接收和通报程序、内容和时限。4.5.2响应分級应急响应级别响应条件影响范围控制事态的能力二级响应(公司级)二级预警条件：发生一般生产安全事故，利用公司及公司可利用的应急资源进行控制处理的紧急情况。公司范围预计公司内部可以控制一级响应(社会级)一级预警条件：发生较严重及以上生产安全事故，超过公司事故应急救援能力，事故有扩大、有发展趋势，或者事故影响到公司周边社区，由公司应急领导小组总指挥报请区政府及有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。公司范围、周围单位预计需社会力量才能控

31、制。4.5.3应急响应行动依据应急响应级别，至少应明确以下内容；4.5.3.1发生生产安全事故时，应急领导小组接警后，总指挥应立即发出预警信号，启动相应应急响应，并实施本预案，做好指挥、领导工作。应急领导小组应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员，立即进入应急抢险状态。现场人员在抢险组组长的领导下及时采取有效措施，阻止事故进一步扩大。4.5.3.2扩大响应(xingyng)程序发生生产安全事故后，公司应急领导小组根据事故发生地点、事故类型(lixng)及事故严重程度启动本应急救援预案相应响应级别后，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展的趋势，或者影响到周边公司或者环境时，由公司应急领

32、导小组总指挥将响应提高至一级，及时报请上海市交通运输管理处、嘉定区安全生产监督管理局（应急指挥中心）、消防、环保及医疗机构等部门请求支援。4.5.4应急(yng j)结束4.5.4.1应急终止条件；事故现场已经得到有效控制；经现场指挥部批准。事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准；导致次生、衍生事故的隐患已经消除；经事故应急领导小组检查评估，符合上述条件后，如涉及外单位情况时，经上级主管部门同意，宣布现场应急结束。如不涉及外单位或在法律、法规许可情况下，经应急领导小组批准，宣布现场应急结束。4.5.4.2应急结束后工作1）一般交通事故应在事故处理完毕4小时内，将事故的初步原因分析、事故经过

33、、事故救援经过形成书面材料交事故调查小组；向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。2）泄漏、人员伤亡事故公司负责人必须在(市区0.5小时、郊区1小时、外省市1.5小时内、上报上海市交通运输管理处、嘉定区安全生产监督管理局等政府部门并简要汇报事故发生的时间、地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容。4.5.4.3事故应急救援工作总结报告事故调查处理小组在事故应急(yng j)救援工作结束后应立即进行事故调查工作，开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。3日内写出事故应急救援工作总结报告，交应急预案领导小组。报告内容应有事故发生经过、原因分析、事故后果、各小组

34、救援过程简述、分析救援工作的不足，提出防止类似事故发生的措施(cush)及应急预案应改进的方向等内容。4.5.4.4事故应急救援(jiyun)指挥领导小组责任负责单位预案的制定、修订，组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；负责人员、资源配置、应急队伍的调动，确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作，批准预案的启动与终止；生产安全事故信息的上报工作，接受政府的指令和调动；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；负责保护事故现场及相关数据。4.6信息发布对于事故的情况和采取的应急行动，应本着“及时准确、信息公开、统一发布”的原则由现场指挥部统一向社会各界公布事故信息，避免引起公众质疑

35、，引起群体性恐慌行为或影响公司声誉和救援行动的言论在没有得到现场指挥部或者管理部门的同意，任何人不得擅自向社会公布。4.7后期处置事故应急结束后，应做好包括事故后果影响消除、办公秩序恢复、善后赔偿、抢救过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作。4.7.1事故后果影响消除事故后果影响包括事故对现场、环境和公司声誉造成的影响。事故应急结束后，要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。公司要积极配合事故调查小组查清事故原因、经过，制订和落实事故整改、防范措施，防止类似事故再次发生。4.7.2生产办公(bn gng)秩

36、序恢复为减少事故带来的损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复生产(shngchn)经营。需要做好三方面的工作：一、稳定员工(yungng)思想；二、对事故造成损坏的设备、设施、建筑物和场所积极修复，尽快使设备设施满足生产经营条件；三、做好事故整改和防范措施，做好事员工的安全教育，确保生产经营安全。4.7.3善后赔偿若事故造成人员伤亡、环境污染、周边单位办公、生活受影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿。4.7.4应急救援能力评估及应急预案的修订应急抢险结束后，由应急领导小组

37、参加应急的相关单位人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等方面是否满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见及时修订应急预案。4.8应急保障4.8.1应急工作小组成员指挥部姓名职务手机总指挥姚福元总经总指挥王海明安全负责急救护、抢险小组组长张静仁经理急后勤、治安小组组长印明芳办公室主司24小时值班电话保安人员警卫69176111.591240484.8.2相关(xinggun)单位联系电话一览表名称/联系事项电话备注火警119市急

38、救中心120匪警110交警1224.8.3地方(dfng)政府联系电话一览表主管机关名称联系电话地址上海市交通运输管理处63137465中山南路1155号上海市生产安全监督局12350复兴中路593号上海市嘉定区安全生产监督管理局23115300嘉定区德冨路1228号嘉定区化学急救59529999上海市62533429嘉定区环保局59994711上海市231156594.8.5公司应急(yng j)物资及装备一览表序号器材名称规格数量保管人备注01消防软管卷盘2个公司停车场内02手提式干粉灭火器15个公司停车场内02手推式干粉灭火器2个公司停车场内03自吸式呼吸器2只公司安全科04防毒面具若干

39、只公司安全科05防护眼镜若干付公司安全科06医药急救箱若干只公司安全科07防腐手套若干付公司安全科08吸油布若干米公司安全科09爷头若干把公司安全科10急救53加仑塑料桶8只公司停车场内11急救吨桶10只公司停车场内12禁示牌10块公司备用13三角顶灯5只公司备用14防火罩5只公司备用15静电带5根公司备用12应急车辆1辆公司沪MT1376.13应急车辆1辆公司沪CGS4424.8.6应急专项经费、主要(zhyo)包括来源、使用范围、额度和监督管理措施；4.8.6.1依据(yj)企业安全生产费用提取(tq)和使用管理办法（财企201216号）总经理对安全生产费用全面指导，确保安全费用的投入。安

40、全科负责制定安全生产费用的使用计划，财务部负责安全生产费用的分类统计4.8.6.2使用范围：1）完善、改造和维护安全防护设备设施；2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；5）设备设施安全性能检测检验；6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；7)安全标志及标识；8)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。4.8.6.3监督管理措施(cush)1)财务枓将安全费用纳入公司(n s)财务计划，保证能及时和足够使用，并督促其合理使用。2)财务部建立(jinl)安全费用台账，记录安全生产费用使用情

41、况。3)公司的安全生产费用按规定范围安排使用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。4)发现未及时发放安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由安全生产委员会讨论决定。4.8.7其他相关保障在事故发生时，安全部人员负责警戒区域内重点目标、重点部门的安全保卫，负责警戒区域内的治安巡查，依法制止应急救援期间打、砸、抢、盗等违法犯罪行为；禁止一切与抢险救灾无关的人员进入警戒区域；维持群众疏散、集散地、安置地点的治安秩序。必要时可请110及周围单位进行增援。4.8.8资源调配应急后勤小组在应急领导小组的领导指挥下，根据现场抢险救援的要

42、求，有序的提供所需物资装备，若公司无法提供的物资装备，应向外界专业救援机构请求技术、物资装备的支援。4.8.9应急避险应急治安小组在事故发生后应立即赶赴现场，根据事故实际情况设置警戒区域，按预先设定的疏散路线、安置点，有序的疏散事故现场无关人员，防止事态扩大造成其他人员伤害。4.8.10事故应急救援演练为了提高、巩固公司的事故应急救援能力，培养员工的应急反应意识，提高员工的安全警惕性，也为了检验预案的科学性、可实施性、特制定本事故应急救援演练制度。事故应急救援演练计划由安全科制定，报事故应急领导(ln do)总指挥批准。演练计划一经公司批准，安全科应立即将通知发放到部门，并根据演练内容启动演练

43、准备工作，确保(qubo)演练活动顺利进行。事故应急救援(jiyun)演练活动由安全部经理、应急领导小组共同担任指挥，全面负责演练活动工作。员工必须认真对待事故应急救援演练活动。员工在事故应急救援演练活动中的表现，必须记入员工安全教育档案，作为个人考核依据之一。事故应急救援演练活动频率原则每年进行1次综合演练，至少进行1次专项演练。不得擅自减少。4.9应急培训和演练4.9.1为确保生产安全事故应急救援实施快速有效，公司采取多种形式对应急救援人员、现场操作人员进行相应应急知识或应急技能培训。公司对相关人员教育、培训做好相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。4.9.2公司安全部门负责编制对各类

44、专业应急人员、公司员工的年度培训计划，安全管理部门负责组织实施，并对应急培训进行总结，内容包括：培训时间；培训内容；培训对象；培训方式；培训频率和时间；培训考核记录等。4.9.3 培训目的使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。4.9.4培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力，应急指挥部和各专业救援队成员应认真学习本预案的内容，明确在救援场所担任(dnrn)的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。主要培训内容：如何识别(shbi)危险；灭火器的使用以及(yj)灭火步骤的训练；对危险源的突显特性辨识；紧急情况下人员的安全疏散；各种抢救

45、的基本技能；应急救援的团队协作意识；如何启动应急警报系统；各种应急设备的使用方法；防护用品的佩戴；各岗位的标准化操作程序。4.9.5周边公司及人员应急响应知识的宣传对周边相邻公司与人员在应急响应知识的宣传内容，可采取将本预案或应掌握的相关应急响应知识以书面资料送达和张贴宣传，也可进行现场宣讲。宣传内容如下：潜在的危险事故及其后果；事故警报与通知的规定；灭火器的使用以及灭火步骤的主训练；基本防护知识；撤离的组织、方法和程序；自救与互救的基本常识。4.9.6培训方式培训方式可根据公司的实际特点，采取多种形式进行，如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏等，使教育培训形象生动

46、。4.9.7 培训要求（1）应急救援人员培训。应急救援人员应选择身体状况良好、具有较高文化素质、便于通讯联系以及具有丰富的本岗位工作(gngzu)经验的人员组成。（2）员工应急响应(xingyng)的培训。每年度由员工所在部门进行应急响应的培训。4.9.8应急(yng j)培训的评估每次培训完成后，应对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，培训人员如果考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此岗位人员有能力应对事故。4.9.9应急演练公司在确保安全的情况下组织演练，以检查应急救援指挥部的应急能力和应急预案的可靠性，提高实际技能及熟练程度。通

47、过演练后的评价、总结来纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。演练结束后，应做好记录，及时总结演练过程中存在的问题，完善预案内容。（1）成立演练策划小组演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责如下：确定演练目的、原则、规模和参演部门；确定演练的性质与方法；选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与程度；协调各参演单位之间的关系；确定演练实施计划与处置方案；检查和指导演练的准备与实施；组织演练总结与评价。（2）演练方案由演练策划小组根据不同的演练情景编制演练方案，并组织相关部门按职能分工(fn gng)做好相关演练物资器材和人员准备工作。

48、演练情景设计过程中，应注意如下事项：应将演练(yn lin)参与人员、公众的安全放在首位；编写(binxi)人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况；设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性；情景时间的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致；设计演练情景时应详细说明气象条件；应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌；应考虑通信故障问题。4.9.10 演练范围与频次公司每年组织一次灭火和应急疏散演练。演练内容和参与人员如下：参与人员包括：应急救援人员；普通员工；周围公司人员；预案评审人员。演练主要环节包括：应急预案启动；应急队伍集结；应急加固与人员撤离；伤员急救；警报解除与演练结束等环节。演练

49、类型包括：火灾事故应急处置；防汛访台应急演练；人员紧急疏散。4.9.11演练评估和总结演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录(jl)表，由专人对演练进程实施情况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现演练过程中存在的问题。演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行(jnxng)总结评估，提出演练过程存在的问题，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进。总结内容应包括：参加演练(yn lin)的公司、人员和演练地点；起止时间；演练项目和内容；演练过程中的环境条件；演练动用设备、物资；演练效果；持续改进的建议；演练过程记录的文字、音像资料等。4.9.12预案演练的讲评和修订演练的讲评是对参与者的再次学习和全面提高的一次机会，要求每一个参与者都要参加演练后的讲评。通过讲评可以发现事故应急救援预案中的问题，提出改进措施。讲评的主要内容有：演练中发现的主要问题；对演练准备情况的评价；在训练、器材方面的改进意见；对演练情况的设置意见和对指挥系统能力情况的意见。事故应急救援预案是要通过实践检验，证实该预案