建国以来甘肃人口分布状况

1、 甘肃省建国以来人口状况及其特点分析外国语学院40704132徐娟结合统计资料分析某一地区（省、市）自建国以来人口的的发展状况及特点表1建国以来甘肃省人口变动情况单位:万人，。年份总人口出生率死亡率自增率1949968.4530.3011.0619.2419501012.5632.0011.0021.0019511037.4232.0010.9921.0119521064.6933.3011.0022.3019531099.5933.5610.9622.6019541118.3932.7211.6021.1519551155.0428.8111.8916.9219561218.3728.171

2、0.7817.3919571255.0633.0011.3321.6719581281.4831.4621.1110.3519591293.1219.3417.361.9819601244.0415.3341.32-25.7919611210.8214.7611.483.2819621240.0041.128.2532.8719631249.1742.1210.3831.7419641290.0347.1815.5531.6319651345.4445.3012.3033.0019661392.9742.5611.5031.0619671438.0739.337.9831.3519681488

3、.1341.408.3633.0419691533.1741.568.8332.7319701585.6639.437.9231.5119711640.6437.077.9429.1319721692.1837.878.9728.9019731742.1435.388.1227.2619741778.6927.497.1720.3219751804.0220.967.4213.5419761825.9617.726.7310.9919771847.4617.496.0911.4019781870.0517.775.8711.9019791893.7916.545.7210.8219801918

4、.4316.535.1511.3819811941.4020.125.7214.4019821974.8819.305.6013.7019831999.8419.796.7613.0319842025.8819.786.0113.7719852052.8918.315.4612.8519862085.3921.145.9115.2319872115.7320.555.7114.8419882148.1520.415.0615.3519892184.8622.575.5216.9719902254.6720.686.0814.6019912284.9219.386.0513.3819922314

5、.1919.376.6412.7319932345.2320.166.8413.3219942387.2520.826.8413.9819952437.9520.656.4914.1619962466.8618.436.6411.7919972494.2017.226.2011.0219982519.3716.456.4110.0419992542.5815.616.449.1720002556.8914.386.417.9720012513.1913.586.437.1520022531.2313.166.456.7120032548.2712.586.466.1220042563.9112

6、.436.525.9120052579.1112.596.576.0220062594.3612.866.626.2420072606.2513.146.656.4920082617.1613.226.686.54表2全国五次人口普查甘肃省人口情况统计单位：人，%项目第一次人口普查（1953年7月1日）第二次人口普查（1964年7月1日）第三次人口普查（1982年7月1日）第四次人口普查（1990年7月1日）第五次人口普查（2000年11月1日）一、总人口1109364112630569195692612237114125121191二、总户数2058597258952537565014802

7、1706279437三、人口年龄结构0-14岁39.5640.1836.3227.9727.0015-64岁57.3557.7560.1967.9767.0065岁及以上3.092.073.494.065.00四、按民族分的人口汉族1013182811674956180202862051498922936958各少数民族961813955613154897518561522184233五、按文化程度分的人口大专及以上高中及中专初中小学15岁及以上文盲人口10804512238892388159542284463447562469881750612376972165160166248625669

8、5622477718601012792715563601150人口问题的实质是经济问题、发展问题。甘肃是一个自然条件差、经济总量小、人均水平低的欠发达省份。虽然经过30多年的努力，人口过快增长的势头得到有效控制，实现了人口低生育水平，但由于人口和育龄妇女基数较大，全省总人口规模还将继续增长，人口形势仍然比较严峻，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾仍然比较突出，人口对经济社会发展和资源环境的压力将长期存在。2008年甘肃省继续贯彻控制人口数量、提高人口素质的国策，统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题，有效地缓解了人口对资源、环境的压力。全省人口继续保持低出生、低增长的特点，人口结构日趋优化，为

9、甘肃省经济又好又快发展创造了宽松的人口环境建国以来甘肃省人口状况及其特点有：一、人口发展现状甘肃现有人口2618.78万人，是西北第二人口大省。近年来，人口与经济社会资源环境之间的矛盾十分突出。甘肃省的可持续发展之路，除了资源、环境等外部限制因素之外，其人口问题的特殊性已经成为自身社会经济发展所面临的关键性瓶颈因素。因此，甘肃省可持续发展战略的设计与成功实施，就必然要求首先展开对人口问题的研究。根据2008年人口变动情况抽样调查结果评估推算，甘肃省2008年末常住人口为2628.12万人，比2007年净增10.96万人，增长0.42%甘肃省民族自治地方人口为319.26万人，占甘肃省总人口的8

10、.75%，其中，农业人口275.05万人，非农业人口44.21万人，分别占民族自治地方人口的86.15%和13.85%。（表略）二、人口分布与结构（一）城乡人口分布状况城镇化水平是衡量经济发展水平特别是工业发展水平的重要标志。近几年来，随着工业化进程的推进和经济的持续快速发展，乡改镇及城中村的改造建设，全省城镇建设的范围和规模继续扩大，农村剩余劳动力向城镇转移流量大大增加，从而加快了城镇化进程，使城镇化水平进一步提高。2008年底，全省城镇人口达到844.94万人，比2007年增加18.18万人，占常住人口的比重为32.15%，比2007年提高0.56个百分点。与2000年相比，城镇人口增加了

11、231.03万人，比重上升了8.14个百分点（见表5）。表3甘肃省2000-2008年城镇人口单位：万人，%年份城镇人口乡村人口人口数比重人口数比重2000613.9124.011942.9875.992001631.1924.511944.0575.492003712.7927.381890.5572.622004749.2328.611869.5571.392005778.8330.021815.5369.982006810.2831.091795.9768.912007826.7631.591790.4068.412008844.9432.151783.1867.85近年来，甘肃省各市、

12、州随着改革开放和经济建设步伐的加快，城镇建设的范围和规模不断扩大。就业制度和社会保障制度的逐步建立，人口迁移政策的放宽，进城难问题的逐步解决，使农村人口转为城市人口的数量大大增加，有力地推进了各市、州城镇化进程，使城镇化水平稳步提高。全省14个市、州中城镇人口比重最高的是嘉峪关市，高达90.30%，其次为兰州市、金昌市和酒泉市，分别为59.66%、57.58%和57.31%。增幅最快的是平凉市、陇南市、庆阳市、张掖市和白银市，分别增长1.70%、1.15%、1.06%、1.00%和0.79%。城镇人口比重较低的是定西市和临夏州，分别为12.73%和12.42%。增幅较小的是金昌市和甘南州，分别

13、增长0.03%和0.07%。全省城镇化率最高的嘉峪关市和最低的临夏州相差77.88个百分点。表42008年甘肃省各市州城镇化率单位：%市州2006年2007年全省31.0931.59兰州市59.1859.19嘉峪关市89.5190.13金昌市56.6957.55白银市33.6934.41天水市26.1327.73武威市31.6133.00张掖市32.5033.50平凉市26.5628.11酒泉市55.9756.79庆阳市21.6024.70定西市11.7212.22陇南市16.6318.07临夏州11.6212.12甘南州16.3017.682008年2008比2007增减32.150.565

14、9.660.4790.300.1757.580.0335.200.7928.250.5233.540.5434.501.0029.811.7057.310.5225.761.0612.730.5119.221.1512.420.3017.750.07（二）人口密度状况根据2000年第五次人口普查数据，甘肃省人口密度为55.30人/平方公里，每平方公里比1982年的43.08人/平方公里多12.22人，比1990年的49.25人/平方公里多6.05人，人口密度不断加大。人口密度超过200人/平方公里的市（地、州）有临夏州（241.26）、兰州市（232.02）和天水市（223.91）；超过100

15、人/平方公里的有平凉市（181.79）和定西地区（138.69）；酒泉市最低，为5.13人/平方公里。即人口分布大致上呈现东南多，西北少。这与历史上受气候等自然因素影响下的人口分布情况基本一致。甘肃深居大陆腹地，降雨量由东南向西北逐渐减少，人口密度也逐渐降低。根据联合国制定的标准，干旱区适宜生存的人口密度是7人/平方公里，半干旱区为20人/平方公里。甘肃省基本上处于干旱和半干旱地区，甘肃省大部分地区的人口密度已远远超过联合国规定的上述标准。（三）人口性别与年龄结构1、人口性别结构人口性别比略低于全国平均水平性别构成是最基本的人口结构之一，是社会构成的一部分。它对于一个社会的人口状况来说始终起着

16、举足轻重的影响，直接关系到人口自身的发展，它对社会、经济发展和就业安排有着密切关系，对于研究婚姻问题和人口再生产也具有重要意义。2008年全省常住人口中，男性人口为1348.75万人，占51.32%；女性人口为1279.37万人，占48.68%。性别比为105.42，比2007年下降0.13个百分点，比2000年第五次人口普查时的107.59下降2.17个百分点，比全国人口性别比106.07低0.65个百分点。性别比下降与人口总量按常住人口口径统计密切相关，因为我省是省际净外出人口省份，而外出人口中又以男性较多。甘肃省人口性别比在历史上一直高于全国水平，近年来逐渐降低。1950-1960年基本

17、保持在110之上，最高年份（1950）达到115.46，而全国最高性别比是建国前两年（1947、1948年），分别为108.2和107.9。它是多种因素作用的结果：一是解放初期大批军政干部留在甘肃和内地支持甘肃经济建设的大量人口迁入；二是广大农村受重男轻女思想的影响。2、人口年龄构成人口年龄结构进一步向老年型转变2008年全省0-14岁人口为556.37万人，比2000年减少133.99万人，年平均下降2.66%，占总人口的比重由2000年的27.00%下降到2007年21.17%，下降了5.83个百分点，呈逐年下降趋势，说明甘肃省近年来控制人口工作取得了明显的效果。15-64岁人口为1872

18、.54万人，比2000年增加133.85万人，年平均增长0.93%，占总人口的比重为71.25%，比2000年上升3.25个百分点，呈逐年上升趋势，劳动年龄段人口的增加，一方面使甘肃省处于人口红利期，人口负担系数最小，而丰富的劳动力资源又可促进经济的发展；另一方面也面临着较大的就业压力。65岁及以上人口为199.21万人，比2000年增加71.37万人，年平均增长5.7%，占总人口的比重为7.58%，比2000年上升2.58个百分点，呈逐年上升势头，说明随着全省经济社会的迅速发展，人民生活水平的不断提高和医疗卫生保健事业的不断改善，人均寿命在不断提高，老年人口逐渐增多，人口老龄化进程逐渐加快。

19、当然，人口老龄化的加快与外出流动人口也有一定的关系（见表3）。人口老龄化是人口转变的重要标志，也是一个国家或一个地区经济社会发展的必然结果。只要经济社会不断向前发展，人口老龄化总是一个国家或一个地区迟早要面对的现实、是绕不开的人口过程。但由于人口转变的模式不同，不仅老龄化的速度有快慢之分，而且老龄化的程度也有很大区别。人口老龄化程度的加快，进一步加重了家庭赡养和社会的经济负担，对养老保障问题提出了新的挑战。表5甘肃省2000-2008年人口年龄构成年份2000200120022003200420052006200720080-14岁15-64岁65岁及以上老少比人口比重人口比重人口比重690.

20、3627.001738.6968.00127.845.0018.52669.0525.981761.7268.41144.475.6121.59646.8524.951796.9269.31148.815.7423.01622.4623.911823.9070.06156.986.0325.22595.7722.751859.6071.01163.416.2427.43607.6023.421799.1969.35187.577.2330.87580.9322.291833.7670.36191.567.3532.97558.2421.331862.8971.18196.037.4935.12

21、556.3721.171872.5471.25199.217.5838.51单位：万人，%全省14个市、州，65岁及以上人口比重在7%以上的有5个，其中嘉峪关市高达9.25%，其次为兰州市、陇南市、甘南州和定西市，分别为8.97%、7.93%、7.73%和7.28%；最低的张掖市只有4.05%（见表4）。全省各市、州人口年龄结构的变化，一是推行计划生育政策，人口生育水平降低，少儿人口比重下降，引发老年人口比重上升；二是近年来随着人民物质生活水平的不断提高，人民的身体素质和健康水平也在提高，人口预期寿命普遍延长，使老年人口数量不断增加；三是大量青壮年人口外出，对部分市、州人口年龄结构的影响也较大

22、。表62008年甘肃省各市州人口年龄结构单位：万人，%人口比重人口比重人口比重全省556.3721.171872.5471.25199.217.58兰州市48.7714.73252.5676.3029.688.97嘉峪关市3.3716.0615.6774.691.949.25金昌市8.4717.9135.8375.772.996.32白银市52.0129.70115.4065.907.714.40天水市95.1227.76224.0765.4023.406.83武威市44.5923.33134.6070.4211.956.25张掖市22.4217.49100.5578.465.194.05平凉

23、市61.8528.17145.5266.2712.215.56酒泉市22.8022.5073.4572.495.075.00庆阳市68.8227.29166.8866.1816.466.53定西市71.7924.46200.3468.2621.387.28陇南市61.7623.59179.2768.4820.767.93临夏州56.6829.00128.9966.009.775.00甘南州14.9621.9947.8170.285.267.7365岁及以上0-14岁15-64岁甘肃省人口的年龄结构呈现出较典型的成年型特征，并初步表现出人口老龄化的趋势，但相对于全国总体水平，甘肃省人口老龄化的进

24、程要迟缓9年左右。（四）人口民族构成甘肃省共有55个民族，少数民族人口219.92万人，占总人口的8.75%。人口在千人以上的16个，主要少数民族为回、藏、东乡、土、裕固、满、保安、蒙古、撒拉和哈萨克族。其中，回、藏、东乡人口在40万人以上，回族人口最多，为118.49万人，东乡、裕固和保安为甘肃地方特有的少数民族。第五次人口普查数据表明，甘肃省14个地、市、州登记的人口中，汉族人口为2293.69万人，占甘肃省总人口的91.31%，各少数民族人口为218.42万人，占甘肃省总人口的8.69%。与1990年第四次全国人口普查相比，汉族人口增加了242.34万人，增长11.81%，各少数民族人口

25、增加了32.68万人，增长17.59%。少数民族人口之所以增长快，一是少数民族在计划生育方面享受着较宽松的生育政策，人口的自然增长率较高；二是由于少数民族享受较多的优惠政策，使少数民族与汉族通婚后生育的子女在民族成份上多数认定为少数民族，而一部分汉族人口也将其民族成份改为少数民族。（五）人口文化构成随着教育事业的不断发展，甘肃省各种受教育程度人口占总人口的比例逐年提高。根据1990年第四次人口普查数据，小学及以上受教育程度人口占总人口的54.98%，比1982年第三次人口普查时提高了8.24个百分点。其中，大专及以上受教育程度人口的比重由0.55%提高到1.11%，增长了一倍；文盲及半文盲人口

26、占总人口的比重由1982年的34.32%下降为1990年的27.93%。但与全国平均水平相比，甘肃省教育事业的发展仍然相对滞后，文盲率高于全国12.05个百分点，仅次于西藏和青海。（结合表2）经过10余年的发展，第五次人口普查数据显示，甘肃省2000年接受大学教育的人口有66.96万人，占总人口的2.67%，比1990年提高了1.56个百分点；接受高中教育的人口为247.77万人，占总人口的9.86%；接受初中教育的人口为601.01万人，占总人口的23.92%；接受小学教育的为927.16万人，占总人口的36.91%。与1990年相比，甘肃省每10万人中拥有各种受教育程度的人数变化如下：具有

27、大学受教育程度的人数由1105上升为2665人；具有高中受教育程度的由7838人上升为9863人；具有初中受教育程度的由16859人上升为23925人；具有小学受教育程度的由29180人上升为360.12万人。在甘肃省14个市（地、州）登记的人口中，文盲人口（15岁及以上不识字或识字很少的人）为360.12万人，文盲率由1990年的27.93%下降为14.34%，下降了13.59个百分点。三、人口发展的现实问题（一）人口增长压力仍然较大表7建国以来甘肃人口增长趋势时间人口每增长100万人口的时间194996819521065约3年（直到55年195712552年196513458年（60、61年减少82万）196