桥梁、隧道施工突发事件应急救援预案

1、第 页桥梁、隧道施工突发事件应急救援预案1.突发事件应急救援管理组织机构建立以项目总经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，安质部部长、各施工队队长为组员的突发事件应急救援管理领导小组，成立突发事件应急救援队伍，在项目形成纵横网络的应急救援管理组织机构。2.突发事件应急救援培训制度2.1.组织所有人员学习并掌握：在突发事件下的自救方法，以减少伤亡。简易条件下救护伤员的急救措施。在火灾、爆炸等突发事件下人员疏散、灭火设备使用等急救措施。在塌方等突发事件的自救及救援方法。2.2.工人在上岗前，进行突发事件救援教育，针对本工程的特点，定期进行培训和演练，培养自救及救援必备的基本知识和技能。有计划

2、的对生产知识、安全操作规程、施工纪律、救护方法进行培训和考核。3.日常检查和演习为了确保应急救助的快速反应能力和效果，还必须研究和制定安全排险救助的技术措施，做到统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作和配合。同时对整个系统的各个环节进行经常性的检查并实战演习，当突如其来的险情发生时，能够指挥得当，应对自如，真正发挥其抢险救助的作用，达到减轻或避免损失的目的。3.1.施工现场配备必要的医疗急救设备，随时提供救助服务，与现场附近医院及时联系，以确保突发疾病和受伤人员能够得到及时救治。3.2.聘请专业救护人员，对职工进行自救和急救知识的教育，添置必要的急救药品和器材。3.3.施工现场配备受过急救培训

3、、掌握急救、抢救和具备工程抢险技能的专兼职人员。3.4.发生火灾时拨打“119”火警电话，并组织现场人员进行抢救。11.3.5.项目部从各工班中抽调30名精干人员组成抢险小组，由一名副经理任组长，做好教育培训和演练工作，做好日常检查工作并负责突发的抢险工作。3.6.必要时调动社会援助力量投入抢险救助，将事故损失降到最低。4.救援物资的准备4.1.材料及设备的配置(1)储备一定数量的钢筋、水泥、钢管、黄沙、草袋、编织袋、方木、钢支撑等材料及潜水泵、注浆泵等设备。(2)配备担架、绷带等急救医疗设备。(3)起重机、吊车和类似设备均应装有超载报警装置。(4)现场将办公区、生活区、仓库、设置足够数量的灭

4、火器材，并经消防部门的检查认可，同时经常抽查，保证性能完好。(5)现场配备抽水机和发电设备以备抢险应急时用水用电的需要。(6)提供足够的空气压缩机，以保证在压缩空气条件下的施工及抢险作业顺利开展。4.2.材料及设备的安全管理制度(1)所有机械设备进场前必须验收，并记录在案，保证其安全使用。(2)对进场的起重设备进行验收，操作人员必须持证上岗。(3)安质环保部门每月对设备进行安全检查，并保存记录，一旦发现故障，及时排除。5.火灾、爆炸各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置。公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。灭火

5、工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。6.伤亡事故出现事故立即向领导报告。组长立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。联络组及时联络救援队伍、车辆和物资。救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。保护事故现场。死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公司领导。7.雨季施工防洪防水预案与当地气象水文部门取得联系，随时掌握气象预报，掌握汛情，以便更为合理地安排和指导施工并组建防汛领导小组，全面组织灾情预防和抗洪抢险工作。做好施工中的临时防护措施。对影响施工的运

6、输道路，进行必要的改善、整修和加固。对常用的主要材料工具要在雨季之前备足，并增建必要的防雨防洪措施。在洪水位以下的材料、活动房屋及机械设备，雨季前应搬到最高洪水位以上的处所。桥涵施工中，提前制定预案，密切关注河流变化，以便及时转移人员、设备、材料，避免损失，大桥施工优先安排主河槽墩台施工。避免在中雨或大、暴雨天气进行砼或浆砌施工，如不可避免时，应用防雨布(棚)覆盖，防止雨水冲淋砼造成离淅。各施工队要在雨季前做好雨季施工防范，为防止雨水浸泡，在顺线路方向挖排水导沟，排雨水与施工污水，对受施工影响的侧沟、截(排)水沟和既有排水设施等进行一次全面的疏通、清理、恢复工作。8.停电事故处理在各工区配备备

7、用发电机，一旦出现突发停电事故，立即启动备用电源提供临时电力。加强施工用电线路的检查与维修，对老化及损伤线路及时更换，确保线路正常，安全输电。9.隧道突发事件应急救援预案9.1.隧道突发事件应急救援原则突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。联合体项目经理部定期、经常对可能发生的突发灾情的事故源进行检查、处理，尽可能降低其发生的可能性，不定期的召集相关人员进行讨论、研究预案并进行必要的演练，将相关物资、设备、设施，所需经费列入工程成本。9.2.隧道突发事件应急救援方案及措施9.2.1.灾情事件和紧急情况清单经调查和分

8、析，灾情事件和紧急情况清单见表8-10-1，分别制定相应的应急方案。9.2.2.应急方案响应程序根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，按过程分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。重大事故应急救援体系响应程序见图10-9-1。表10-9-1 灾情事件和紧急情况清单序号类 型潜 在 险 情1工 程 事 故隧道涌水、突泥、坍塌及其它机械伤害2火 灾施工区失火、库房失火、森林失火3爆 炸燃气罐、氧气、乙炔、油罐、炸药库等爆炸4植 被 破 坏弃渣占用土地、对植被的破坏、及地表地下水流失等5食 物 中 毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒6突发传染病传播迅速、后

9、果严重的传染病7不可抗力自然灾害暴雨、大风、雷电等8其 它生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件(1)险情报告制度在施工过程中一旦遇到险情由应急领导小组成员调度及时准确的N事故发生事故报告事 故别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查指挥人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急增援人员救助工程抢险警戒标志医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持信息反馈关闭YYYN响应升级 Y图10-9-1 重大事故应急救援体系响应程序图向监理、建指、上级相关部门汇报。 汇报程序：责任区负责人联合体项目经理部调度项目总经理建设单位、监理、地方相关部门。使相关部门能随

10、时掌握险情的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时方可越级汇报。 灾情报告内容灾情发生单位、时间、地点；灾情单位的行业类型、经济类型、企业规模；灾情的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；灾情的原因、性质的初步判断；灾情事故抢救处理的情况和采取的措施，需要协助灾情抢救和处理的有关事项；灾情报告单位、签发人和报告时间。 现场保护重大灾情发生后，灾情发生单位必须保护灾情现场，凡与灾情有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证

11、据。(2)事故情况与响应级别确定接到事故报告后，按程序，对施工情况分析做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。(3)应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知指挥人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援资源(包括应急队伍和物资、设备等)、成立现场指挥部等。(4)救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速展开事故现场警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别，在本级无法有效控制，向相邻标段、监理、业主甚至地方政府应急中心请求更高级的应急响应。(5)应急恢复救援行动结束后

12、，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。(6)应急结束执行应急关闭程序，由灾情总指挥宣布应急结束。9.2.3.紧急情况响应措施(1)隧道工程事故 坍塌事故应急措施有下述现象发生时，由安全监察部长组织指挥撤出工作面施工人员和机械设备：围岩量测所反映的围岩变形速度急剧加快；围岩面不断掉块剥落；支护喷混凝土表面龟裂、裂缝或脱皮掉块，钢架严重变形；掌子面节理裂隙中渗水量或涌水量明显加大。对发生坍塌事件后，由隧道及地质工程师对塌方处进行观察、记录，以提供对该事件分析的原始资料，在确保安全的前提下，在后方起拱线、边墙设置横向支撑，必要时在拱部设伞形支撑以防坍塌

13、向后方蔓延。经综合分析后制定相对安全、保守的处理方案和加固措施。在加固处理完成后经综合检测处理措施达到预期的作用和目的，确认险情排除后方可恢复工作面施工。 机械事故发现险情的人员立即向机械队队长报告；并在需要时，切断电源；机械队队长召集抢险小组进入应急状态，由施工队队员上报项目部调度，由项目总经理组织技术人员对险情制定抢修方案；各小组按职责实施方案。(2)火灾发现火灾后迅速拨打119报警，报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。项目部消防小组迅速到达火灾现场后，分析火势发展变化情况，根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。针对不同的物资分别采用窒息法、冷

14、却法、隔离法、抑制法迅速有效扑灭火灾，或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。针对现场的人员情况对人员、物资进行疏散。与公安消防部门协同作战紧密配合，协助公安消防部门调查火灾原因。(3)爆炸事故准确掌握事故动态，排除余爆，控制事故蔓延发展。组织人员迅速抢救伤员，如有必要疏散爆炸事故可能蔓延区的人员和物资。及时向有关领导汇报，保护事故现场。(4)植被破坏准确掌握对植被破坏的程度和影响范围，与当地政府及水土环境保护部门加强沟通，正确处理好与当地居民之间的关系。按设计要求弃碴和防护

15、，弃碴结束后，按设计要求进行复垦等。严格监控对植被破坏的扩大化。(5)食物中毒发现异常情况及时报告；立即召集抢救小组，进入应急状态；由卫生所长判明中毒性质，初步采取相应排毒救治措施；经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系；安排使用适宜的运输设备(含医院救护车)尽快将患者送至医院；由项目副经理组织对现场进行必要的可行的保护。(6)突发传染病发现疫情后，立即封锁现场，及时报告项目总经理和所在地区卫生防疫站；召集救护组进入应急状态；由卫生所长组织调查发病原因，查明发病人数；由项目临时组织人员控制传染源，对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治；切断传播途径，工地医生对病人接触过的物品，要用消毒液进行消毒，操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染；保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。(7)不可抗力自然灾害应急措施由项目总经理下达发出警报令，进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在项目总经理的统一指挥下，有序地将人员疏散到安全区，由安质