校园及周边治安安全整治会议讲话

1、在全镇校园及周边治安安全秩序专项整治工作会议上的讲话同志们：今天我们召开这次全镇学校及周边治安安全秩序专项 整治工作会议，是深入传达贯彻全国、省、市、县维稳工作 会议的具体要求，对于维护学校及周边治安环境，坚决遏制 校园恶性事件的发生及有必要。刚才，派出所副所长魏庆林 通报了全国近期发生的几起校园血案，党委副书记付志涛同 志代表镇学校及周边环境治安综合治理工作领导小组传达 了清风镇学校及周边环境治安综合治理集中整治行动方 案。各部门要按照这个工作方案的要求，切实抓好整治。 下面，针对当前形势，根据清风的实际，我讲三个方面的问 题。一、统一思想，提高认识，进一步增强学校及周边治安 安全秩序专项整

2、治工作的紧迫感和压力感大家都知道，全国从3月23日发生在福建南平的血案， 到4月30日发生在山东潍坊校园血案，不到40天的时间内 全国发生了5起校园血案，让我们触目惊心，倍感同情。同 时感觉我们清风学校及周边环境建设的重要性，我们清风镇 地处苏鲁边界，全镇共有4处中学、24处小学、3处幼儿园、 3处私立学校，在校学生达到1.4万人，学校之多、学生之 多在全县来说规模都是比较大的，特别是清风镇流动人口较 多，社情复杂，这就给全镇在校学生的管理、安全带来一定 的难度，也成为摆在当前镇党委、政府面前比较严峻的一项 政治任务。因此大力推进学校及周边治安安全综合治理，确 保学校和社会稳定，既是重大的治安

3、问题，也是一个严肃的 政治问题；是确保教育事业健康发展，维护我镇大局稳定的 需要，对推动我镇教育事业乃至整个经济社会的全面、协调、 可持续发展具有重要意义，同时也是树立和落实科学发展观 和正确政绩观的必然要求，是实现和维护最广大人民群众根 本利益的具体体现，是全镇教育事业持续协调健康发展的重 要保障，是保证青少年学生健康成长成才的必备条件。为此 各级各部门要切实增强学校及周边环境治安综合治理的紧 迫感和压力感。二、明确任务，齐抓共管，着力抓好学校及周边治安安 全秩序专项整治工作的几项重要工作学校及周边环境治安安全专项整治工作目标十分明确， 任务也非常实在。搞好这项工作，必须摸实情、干实事、求

4、实效，抓好落实是这项工作取得成效的关键。按照这一指导 思想，我们要着重抓好以下几项工作：1、加大学校及周边矛盾纠纷排查调处力度，切实维护 学校及周边的稳定。加强矛盾纠纷排查调处工作，是学校及 周边治安综合治理的一项十分重要的工作。各部门和各学校 要按照中央、省、市、县的要求，坚持“发展是硬道理，稳 定是硬任务，综治是硬措施”，正确处理好教育改革、发展、 稳定的关系，努力减少和化解在教育领域的各种矛盾纠纷。2、大力加强学校及周边环境治安安全综合治理基层基 础工作，建立和完善校园及周边环境治安防控体系。加强校 园及周边环境治安防控体系建设是当前和今后一个时期学 校及周边环境治安综合治理的主要任务和

5、工作重点。做好这 项工作，必须把发挥专门机关的作用和发挥人民群众的作用 结合起来，形成各有关部门齐抓共管、广大师生群众积极参 与的整体合力。一是要充分发挥公安机关在校园及周边治安 防控体系建设中的骨干作用。二是要充分发挥学校在校园及 周边治安防控体系建设中的基础作用。同时，要加强对在校 学生的安全和法制教育管理，提高学生的自我防范意识，不 断增强学校内部管理的成效。三是要充分发挥各有关部门在 校园及周边环境治安防控体系建设中的职能作用。各有关部 门尤其是学校及周边治安综合治理领导小组成员单位要根 据自己的职责分工，充分发挥职能作用，主动参与校园治安 防控体系建设，共同做好学校及周边环境治安防范

6、工作。3、精心组织，全力搞好学校及周边环境治安安全秩序 集中整治行动。通过集中整治行动解决学校及周边环境治安 存在的突出问题是一条行之有效的好办法。第一，要把集中 整治与部门整治结合起来。学校周边环境的问题往往比较复 杂，牵涉到方方面面，单靠专项行动很难从根本上解决问题， 要想彻底解决问题，还需联合行动。全镇集中整治由宣传委 员宋艳东牵头，各相关职能部门参加，联合执法，使学校及 周边的一些难点问题、突出问题得到有效地解决。第二，要 把重点工作与基础性工作结合起来。对一些明显的问题，一 定要整治到位，如在学校交通出口设立交通警示牌和斑马 线，这项工作，请付书记协调交警部门，克服困难，组织实 施，

7、尽快在一些主次干道的中小学校门口都划定斑马线和设 立交通警示标志。第三，要把教委办与其它部门联合抓结合 起来。目前校内的治安乱源主要在师生生活区，学校周边的 治安乱源主要集中在校门口，要整治这些乱源，光靠教委办 一家显然不行，必须教委办和其它部门联动、校内和校外同 步，否则，彼此之间就会出现反差，影响整治效果。第四， 要把集中整治与日常管理结合起来。如果只抓集中整治，不 抓管理，一旦整治行动结束，整治的问题又会马上反弹，有 的甚至变本加厉。要坚持做到一手抓整治一手抓管理，两手 都要抓，两手都要硬。要深入贯彻公安部的公安机关维护 校园及周边治安秩序八条措施和教育部的关于进一步做 好中小学幼儿园安

8、全工作六条措施，制定严格的管理制度， 发现问题及时整改，切实维护好集中整治和专项整治行动的 效果。今天这个会既是全镇学校及周边环境治安安全综合治 理领导小组成员会，也是集中整治行动动员会，在此，我对 此次整治行动提四点要求：第一，找准问题，突出重点。根据我们最近调查摸底的 情况来看，目前学校及周边环境治安的突出问题主要有：侵 害师生人身、财产安全的违法犯罪问题；学校周边的网吧及 其它娱乐场所有待进一步规范管理的问题；学校周边村民非 法侵害学校利益的问题；学校及周边交通、消防、饮食卫生 安全隐患问题等。对于这些问题，我们要始终扭住不放，本 着“存在什么问题就治理什么问题，什么问题突出就解决什 么

9、问题”的原则，加以认真彻底地整治，确保实效。在这次 集中整治行动中，对排查出来的重点问题，我们一定要将具 体整治责任明确到部门、单位和相关人员，实行“定学校、 定任务、定人员、定时间、定责任”，限期整治，限期改变 局面。第二，加强协作，形成合力。镇党委、政府负责掌握整 治工作的全局及进展情况，对难点、重点问题要深入一线， 及时研究解决；综治部门负责牵头，认真抓好整治工作的组 织、协调和督查工作；教委办要督促学校做好校园内部的整 治工作，检查并整改内部存在的各类治安、安全隐患；公安、 交警部门要严厉打击校园及周边环境存在的各类违法犯罪 活动，大力整顿校园周边交通、治安秩序，加强对校园及周 边外来

10、人员和出租房屋的管理；文化、工商、卫生、城建、 城管、食品等部门要组织专门力量，对学校及周边的网吧、 娱乐场所、各种流动商贩、饮食摊点、违章建筑等进行彻底 清理和整顿。特别是对网吧要切实加强管理。去年，通过集 中整治，我镇的网吧管理得到了规范，但近段时间又有反弹， 一些网吧业主接纳未成年人上网、超时经营、网上传播有害 信息等。这个问题，我们要高度重视，文化站要再安排开展 网吧专项整治行动，要采取集中行动与突击抽查的方式，对 全镇网吧进行地毯式清查，并做到有报必查，加大稽查频率， 严厉打击接纳未成年人上网等违规行为。第三，加强督办，表彰先进。学校及周边治安安全综合 治理工作领导小组办公室要对照整

11、治项目台帐，采取自查、 互查、抽查和重点检查等多种形式，检查整治是否取得实效。 要进一步健全考评机制，把平时工作的考核与年终考评有机 结合起来，哪单位做得好，就通报表扬哪单位。年底时，镇 综治办将组织开展评选全镇学校及周边治安综合治理工作 先进单位和先进个人活动，表彰先进。第四，整章建制，建立长效机制。在这次整治行动中， 我们要边整边改，边改边建。要按照项目管理的方式建立本 地区整治项目台帐，并采取逐月销帐、年底总结的方式实行 学校及周边整治项目台帐制度，使整治工作长期化、规范化。 将创建安全文明校园作为巩固学校及周边治安综合治理成 果、建立综治工作长效机制的重要手段。三、加强领导，完善机制，

12、为学校及周边环境治安综合 治理提供坚强的组织保证加强学校及周边环境治安综合治理，维护学校及周边地 区的治安环境，涉及面广，整治难度大，相关各部门要高度 重视，切实加强组织领导。1、完善工作制度。镇党委、政府把学校及周边环境治 安综治工作列入了重要议事日程，把学校及周边环境治安综 合治理工作作为当一项重要任务进行认真研究和部署。各职 能部门都要亲自过问学校及周边治安综合治理工作，解决整 治工作中遇到的困难和问题，要经常分析学校及周边治安状 况，研究部署整治行动。要严格按照各自的职责分工，切实 加强对这项工作的领导。2、抓好责任落实。一是要按照工作分工，建立镇、部 门、校三级综治工作责任制，做到职

13、能明确、责任清楚。首 先是要建立镇、部门、学校领导责任制。其次是要建立领导 小组成员单位责任制，明确各成员单位的工作职责，层层建 立工作责任制，层层确定工作责任人，做到各司其职，各负 其责。再次是要建立校内综治工作领导责任制。各学校要与 校内各机构和成员层层签订责任状，明确各自的综治工作责 任。二是要抓好责任追究制的落实。将学校及周边环境治安 综合治理工作纳入对领导小组各成员单位的综合考评，对因 领导不重视，责任不到位，防范措施不落实，导致学校及周 边发生重大案件、重特大安全事故或造成治安秩序严重混乱 的，要依法实行社会治安综合治理“一票否决”，同时严格 按照事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改 措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过的“四