村庄规划编制讲义

1、第三章村庄规划编制第一节江西省村庄建设规划技术导则一、基础资料收集编制村庄建设规划应对村庄的现状和发展进行深入细致的调查研究，做好基 础资料的收集、整理和分析工作。规划需收集以下基础资料：1、县（市）域城镇体系规划、乡镇总体规划及其村庄布点规划、经济社会 发展规划、土地利用总体规划等对本规划的要求；2、土地利用现状，用地分类；3、现状人口和规划人口规模；4、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量；5、公共设施规模和生产服务设施分布；6、基础设施及管网现状；7、历史文化、建筑特色、风景名胜等资料；8、工程地质、水文地质等资料；9、建设工程造价资料；10、乡镇行政区域图（比例为1

2、： 50001： 10000）、村庄地形图（比例为1：5001： 1000）。对于我们来说最重要的是现状踏勘，因村庄规划资料不多，故上述大部分资 料都是下到村庄通过询问的方式直接收集。二、规划成果要求村庄建设规划一般宜以行政村为单元，对行政村范围内的村庄整体统一编制 规划。也可对行政村区域内近期不撤并的中心村、基层村单独编制规划。规划成 果主要包括规划说明书和图纸两部分。我们是根据当地政府的实际要求来做。(一)规划说明书1、前言规划工作背景与过程简述，委托单位，规划范围与目标，规划工作重点、规 划设计意图和规划的组织实施。2、概述规划依据，说明乡镇总体规划及乡镇域村镇体系规划对村庄规模和发 展

3、目标的要求。村庄历史沿革，说明村庄的发展历程。现状与自然社会经济条件行政区划、地理位置、人口与面积、产业特点、社会经济状况、与周围村镇 的关系、地形地貌、工程地质与水文地质、风景旅游资源、历史文化遗产与民俗风情、对外交通联系、村庄建设情况等。（4）现状存在的主要问题3、规划内容（1）基本原则（2）村庄建设环境与场地分析分析村庄自然环境条件、建设条件、确定编制规划的主要制约因素，对 可能产生的影响进行评估。村庄建设用地的评价建设用地选择（3）村庄建筑质量评价确定保护、保留、整治、改造、拆除的建筑。（4）规划总则规划目标规划范围人口与用地发展指标选择和规模预测（5）规划布局对居住建筑用地、公共服务

4、设施用地、道路和活动场地用地和绿化用地等进 行合理布局。（6）公共服务设施规划按照村镇规划标准（GB50188-93）的有关规定、乡镇总体规划、本导 则的要求，确定公共服务设施项目、规模及用地安排。（7）基础设施规划确定道路交通系统、给水排水、电力电信、广播电视、环境保护与环卫设施、 防灾减灾规划及竖向规划。（8）绿化与景观环境规划（9）主要技术指标（详见前附表内容）不同规模、不同建设类型的村庄可根据实际情况对以上规划说明书的内容进 行适当的增减。4、相关基础资料。说明书这部分内容最重要的是实事求是，避免出现放之四海而皆准的空话套 话。主要是对现状的描述，分析，对规划布局的阐述要清晰。（二）规

5、划图纸1、村庄区域图比例为1： 5000-1: 10000，以行政区域图为依据，标明整个行政村在乡镇域 的位置、范围，各自然村的位置及与周边地区的关系，确定各村庄的人口规模、 对外交通联系，提出村庄规划保留或撤并意见。相当于要求大家做一张区位图。2、村庄现状分析图比例为1:500-1:1000，标明规划范围、现状地物要素的空间分布关系，标明 地形地貌、道路、工程管线及各类建筑的性质及范围。旧村改造型规划宜做现状 建筑质量分析图。这张图要大家做的根据现状踏勘的情况，把建筑结构以及道路，水体做出来 就行了。3、村庄建设规划图比例尺为1： 500-1: 1000，含用地布局、主要社会服务设施及公共绿

6、地的配 置等，标明规划建筑（含层数）、绿地、道路、活动场地、停车场、河湖水面等 位置和范围，确定各类用地性质、范围。4、道路交通竖向规划及工程管线规划图比例尺为1： 500-1: 1000，标明道路的走向、红线位置、横断面、道路交叉 点座标、标高，标明停车场等交通设施用地界限；标明各类市政公用设施、环境 卫生设施及管线的走向、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置、 规模。5、除以上图纸外，有条件的村庄可根据需要增加以下图纸：（1）建筑质量评价图确定保护、整治、改造建筑及有关现状建筑单体的改造方案。（2）绿化与景观环境规划图标明绿地的位置与用地界限、植物配置，住宅院落绿化布置，公共活动

7、空间、 环境小品等景观设计意向等。（3）住宅及主要建筑设计方案图比例尺为1： 100-1: 200,选用适合当地特点的标准通用图集，或设计新建村民住宅、主要公共建筑单体、公共绿地（活动场地）的平、立、剖面图。改造 型规划，对现有住宅、主要公共建筑单体整治改造的建筑方案图。（4）其他专项规划图纸。三、其他要求1、以行政村为单元编制的村庄建设规划成果至少应包括：（1）规划说明书;（2）村庄区域图；（3）村庄现状分析图；（4）村庄建设规划图；（5）道路交通 竖向规划及工程管线规划图；（6）其他。其中（3）、（4）、（5）以行政村范围内 的自然村为单元编制；规划说明书中相同的部分自然村可共用，不同的部

8、分各自 然村应分别撰写。2、以自然村为单元编制村庄建设规划的，中心村和基层村建设规划应分别 包括以下规划成果：中心村的建设规划成果至少应包括：（1）规划说明书；（2）村庄现状分析图;（3）村庄建设规划图；（4）道路交通竖向规划及工程管线规划图；（5）其他。基层村的建设规划成果至少应包括（1）规划说明书；（2）村庄现状分析图; （3）村庄建设规划图（道路等基础设施和工程管线等内容应在村庄建设规划图 中作说明）；（4）其他。3、历史文化名村应按江西省历史文化名村名镇保护规划编制与实施暂行 办法的要求编制保护规划。4、对计划近期内进行整治的村庄，应按建设部和省委2006年1号文件提出 的要求，结合当地实际，编制村庄整治规划与行动计划。第二节 村庄规划实例解析以安