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文档简介
1、前 言:安全生产工作:“安全第一,预防为主”是人类社会发展一定阶段的必然要求是实现“以人为本”“安全发展”的需要 安全生产是企业获取经济效益的保障7/26/20221安全是天大的事安全生产7/26/20222一、压迫、诱因与安全生产工作的紧迫性有些行业的事故还是上升的,比如去年危险化学品事故上升了16%,烟花爆竹事故上升了24%,煤矿的重大事故更是时有发生。做好安全工作的秘密7/26/20223国王选女婿的故事启示:要完成一件看似难以完成的事,要么有诱因,要么有压迫。应用到安全生产方面诱因有利益、损失,压迫,惩罚等.7/26/20224从企业的层面企业主体责任者没有到位,企业的法定代表人负责制
2、在一些企业还没有得到落实。一些小企业、小煤矿、小矿山、小建筑队非法违法现象比较突出。有的甚至是无视法律、无视监管、无视生命。有一些大企业技术管理比较薄弱,有的出现管理滑坡。7/26/20225从政府的层面各地政府对安全生产大都是高度重视,但是确实存在着安全监管层层衰减的状况。由于各种原因,甚至在有些地方出现上有政策,下有对策的现象。7/26/20226压力在哪里?加大处罚力度提高赔偿额度建立问责机制市场优胜劣汰7/26/20227二、安全就在你身边1、居家安全: 煤气、电器、周边环境2、交通安全 : 上下班途中、三车整治3、公共场所 : 娱乐场所、商场、人员密集场所4、学校安全 : 校园安全、
3、安全通道7/26/20228安全生产形势到目前为止,共发生较大安全生产事故7起,比去年同期少发生3起,占省下达全年控制指标9起的77.8%。安全生产状况总体上说运行平稳,但形势依然严峻。7/26/20229安全生产状况描述安全生产形势严峻安全生产形势好转安全生产形势平稳7/26/2022101、很严格,非这样作不可的用词:正面词一般采用必须,反面词一般采用严禁。2、严格,在正常情况下均应这样作的用词:正面词一般采用应;反面词一般采用不应或不得。3、允许稍有选择,在条件许可时,首先应这样做的用词:正面词一般采用宜或一般,反面词一般采用不宜。4、一般情况下均应这样作,但硬性规定这样作有困难的,采用
4、应尽量。5、允许有选择,在一定条件下,可以这样作的,采用可。6、必须按指定的标准、规范或其他有关规定执行的写法为按执行或符合要求。非必须按所指定的标准、规范或其他规定执行的写法为参照。7/26/202211生命是无价之宝生命对每个人来说只有一次,从尊重生命,珍惜生命这意义说生命是无价之宝。关注安全、关爱生命是安全工作出发点,正是人民群众根本利益的切实需要。每一起死亡事故对整个社会来说只是一次小小的阵痛,伤口很快就会愈合,而就某一个具体的受害家庭来说,是天塌下来了,熨平伤口要用十几年乃至一辈子。所以党和政府提出了安全发展,国家总局前局长李毅中喊出了“不要带血的煤”的呼声。7/26/202212三
5、、安全职能日渐清析并有扩大的趋势1、安全教育培训:特殊工种培训、厂长经理培训、危险化学品做作业人员培训2、职工伤亡事故的查处:参与重大交通事故、水上交通事故、公共安全事故7/26/2022133、重大事故隐患的查处与整治、重大危险源 的监管等4、事故应急预案与救援抢险5、危险化学品经营许可证的发放及对危险化学品从业单位及人员的监督检查等6、市政府安委员所承办的工作;7/26/2022147、职业健康监护8、对群众举报及上访案件的处理。9、非煤矿山和烟花爆竹的安全监管。10、社会公共安全,如校园安全、园林安全等。7/26/202215四、安全生产工作中常用的术语安全术语是安全生产工作中的一些特定
6、语言描述,往往具有一字顶千言的效果。正确运用安全术语安全术语也从一个则面反映了安全生产工作所经历的历史演变过程7/26/2022161、三不伤害自己不伤害自己自己不伤害别人自己不被别人伤害。7/26/2022172、四不放过事故原因不查清不放过,事故责任者不受到查处不放过,群众不受到教育不放过。防范措施不落实到位不放过。7/26/2022183、“五到位”企业要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。7/26/2022194、三同时新建、扩建、改建工程项目必须实行“三同时”。矿山建设项目和用
7、于生产、储存危险物品的建设项目安全设施设计审查和竣工验收,并按规定进行安全条件论证和安全评价。“三同时”制度是指建设项目中防治污染和其他公害的设施以及综合利用设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。7/26/2022205、五同时企业在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。“五同时”使企业的安全生产责任制度在各种生产活动中得以具体落实,对于保障安全生产起到了重要作用。协理员面试、工作中也可用。7/26/2022216、三铁与“三违”铁的制度、铁的面孔、铁的处理;反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律。7/26/2022227、特种作
8、业容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。7/26/2022238、三交代交代任务交代安全交代技术 7/26/2022249、什么叫安全距离? 安全距离是指在建筑物内存放、加工的危险品万一发生事故时,使相邻的、要保护的对象,受到波及而造成的破坏不超过允许程度所必需的最小距离。7/26/202225四、事故安全工作的最终目的是是减少或杜绝事故,确保人民群众生命财产安全。愿望是良好的,事实上只要人类开展生产活动,安全事故就会伴随而生,因此安全工作者的主要任务就是采取一切手段和措施预防事故的发生。7/26/20222
9、6美国的心理学家亚伯拉罕 马斯洛提出了“需要的五个层次说”:一 (最低层次)生理需求:维持生存,食物,饮水.二安全需求:生命安全,免於恐惧。三社群需求:爱被爱,家人,爱人,朋友,工作夥伴等的归属感。四受尊重需求:自我尊重与重视,受他人的尊敬,他人肯定自己的成就或威望。五(最高层次)自我实现需求:充实自我,持续成长与学习,不断创新7/26/2022271、事故定义为个人或集体在时间进程中,为实现某一意图而采取行动的过程中,突然发生了与人的意志相反的情况,迫使这种行动暂时地或永久地停止的事件。事故是意外的变故或灾祸。生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故 (第493号令的定
10、义)7/26/2022282、伤亡事故简称伤害,是个人或集体在行动过程中,接触了与周围条件有关的外来能量,该能量作用于人体,致使人体生理机能部分的或全部的损伤的现象。7/26/2022293、工伤事故在生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故,称为工伤事故。一般事故,亦称无伤害事故,这是指人身没受伤害或只受微伤,停工短暂或与人的生理机能障碍无关的未遂事故。统计表明,事故之中无伤害的一般事故占90以上;7/26/2022304、深入研究事故的特征,积极预防事故发生1事故的因果性(事出有因)因果性,是某一现象作为另一现象发生的依据的两种现象之关联性。7/26/2022315、事故是相互联系的诸原因的结
11、果事故这一现象都和其他现象有着直接或间接的联系。在这一关系上看来是“因”的现象,在另一关系上却会以“果”出现,反之亦然。事故的因果关系有继承性,即多层次性;第一阶段的结果往往是第二阶段的原因。7/26/2022326、事故是可以防范的2事故的偶然性、必然性和规律性从本质上讲,伤亡事故属在一定条件下可能发生,也可能不发生的随机事件。7/26/2022337、消除隐患是防止事故的有效措施3事故的潜在性、再现性和预测性人在生产活动中所经过的时间和空间,不安全的隐患是潜在的,条件成熟时在特有的时间场所就会显现为事故。7/26/2022348、事故发生的原因及防范措施在生产劳动过程中,是由人和机器设备、
12、作业环境组成的一个整体,不论其中哪一方面出现失误和失控状态,都能导致事故发生。指人的不安全行为。物的不安全状态。管理不善。解决办法:从根本上解决和排除人的不安全行为和生产设备、劳动环境的不安全状态。7/26/202235五、生产安全事故报告和调查处理 生产安全事故报告和调查处理条例已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。7/26/2022361、事故等级分类(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人
13、以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。7/26/2022372、事故报告 事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。7/26/2022383、报告事故应当包括下列内容 事故发生单位概
14、况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失已经采取的措施;其他应当报告的情况。7/26/2022394、事故现场保护应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。7/26/2022405、事故调查与处理安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调
15、查组可以聘请有关专家参与调查。7/26/2022416、生产安全事故调查流程立案建议领导审批现场调查、询问当事人、勘验取证召开事故分析会形成事故调查报告案件审理委员会研究并提出审理意见较大事故市政府批复事故处理决定7/26/202242六、消防安全各有关单位应当遵守消防法律、法规、规章,贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全。单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。 7/26/2022431、几种常用消防器材:几种灭火器材识别及正确配备配电房火灾案例。二氧化碳灭火器干粉灭火器泡沫灭火器7/26/202244
16、2、安全通道应急救援与消防疏散。畅通,指示标志明显,应急照明系统,消防喷淋系统。安全出口上方应安装灯光安全出口标志。疏散指示标志的间距不应大于20m。在自然通道或走道上设置的疏散指示标志,应安装在墙面1.00m以下的部位 7/26/2022453、库房消防面对门的主要通道,宽度一般不应小于2米;仓库的门和通道不堵塞。商品堆放时,垛距、墙距、柱距、梁距均不应小于50厘米,并尽可能在库房照明灯的下方布置走道或留作垛距。7/26/2022464、严禁下列行为(一)占用疏散通道;(二)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;(三)在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防
17、安全疏散指示标志遮挡、覆盖;(四)其他影响安全疏散的行为。7/26/2022475、严禁下列行为安全出口不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门帘、屏风。不得生产、储存、住宿设于同一座建筑物内,也就常说的“三合一”厂房7/26/2022486、用电安全1.不得超负荷用电.尽可能采用自动空气开关; 2.空调设备回路应采用单独回路.插座宜采用阻燃插座; 3.要经常检查电气线路.防止老化.短路.漏电等情况; 4.不得用其他导线代替保险丝; 5.加强对临时线路的管理; 7/26/2022497、万一发生火灾事故如何逃生 平时进行避难逃生训练,预先熟悉逃生
18、路线,了解掌握逃生方法逃生勿入电梯,楼梯可以救急 不可钻床底、衣橱、阁楼不可盲目跳楼 7/26/202250七、职业健康监护职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查。劳动者接受职业健康检查应当视同正常出勤。7/26/2022511、用人单位的责任与义务用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行离岗时的职业健康检查。用人单位对未进行离岗时职业健康检查的劳动者,不得解除或终止与其订立的劳动合同。用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前职业健康
19、检查。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业; 用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。7/26/2022522、用人单位应当建立职业健康监护档案。职业健康监护档案应包括以下内容:(一)劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史;(二)相应作业场所职业病危害因素监测结果;(三)职业健康检查结果及处理情况;(四)职业病诊疗等劳动者健康资料。7/26/2022533、职业病是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及
20、在作业过程中产生的其他职业有害因素。7/26/2022544、职业禁忌症职业禁忌症是指不宜从事某种职业的疾病或解剖、生理状态。在该状态下接触某些职业病危害因素可导致一下情况:(1)原有疾病病情加重(2)诱发潜在疾病(3)影响子代健康(4)发生该种职业病发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者,应及时调离原工作岗位,并妥善安置。7/26/2022555、作业场所职业危害申报管理办法 国家安全生产总局第27号令中华人民共和国境内存在或者产生职业危害的生产经营单位(煤矿企业除外),应当按照国家有关法律、行政法规及本办法的规定,及时、如实申报职业危害,并接受安全生产监督管理部门的监督管理。
21、7/26/2022566、作业场所职业危害是指从业人员在从事职业活动中,由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。7/26/2022577、几种常见的职业危害噪声noise:人们不需要的,不愿意听到的声音。振动所产生的能量,能过支承面作用于坐位或立位操作的人身上,引起一系列病变。生产性粉尘:咳嗽、咳痰、气喘、胸闷、乏力、消瘦、全身浮肿 生产性毒物:工业生产中,对人体有害的物质,称为生产性毒物或工业毒物。 高温高湿作业 电磁辐射污染光污染7/26/202258举例几个相关规定男厕所,100人以下的工作场所按25人设一蹲位;100人以上每增50人,增设一个蹲位。小便器的数是与蹲位数
22、相同。女厕所,100人以下的工作场所,按20人设一个蹲位;100人以上,每增35人,增设一个蹲位。夏季自然通风用的进气窗其下端距地面不应高于1.2m,以便空气直接吹向工作地点。冬季自然通风用的进气窗其下端一般不低于4m。 采用热风采暖和空气调节的车间,其新风口应设置在空气清洁区,新鲜空气的补充量应达到30m3/h人的标准规定。 7/26/202259八、如何抓安全生产工作的几点思路:小故事:袋鼠从笼子里跑出来了以后7/26/202260认清事物的本质十分重要管理心得:事有“本末”、“轻重”、“缓急”,关门是本,加高笼子是末,舍本而逐末,当然就不得要领了。管理是什么?管理就是先分析事情的主要矛盾
23、和次要矛盾,认清事情的“本末”、“轻重”、“缓急”,然后从重要的方面下手。7/26/202261(一)、“五同时”的工作思路。安全生产中一个常用术语“五同时”即企业在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。“五同时”使企业的安全生产责任制度在各种生产活动中得以具体落实,对于保障安全生产起到了重要作用。细品味一下“五同时”的工作方法,可以适用于工作、生活的很多方面,具有较大鉴介作用。7/26/202262案例分析合肥市06年五月份招聘安全协理员面试题中有一道试题为:某街道准备开展“安全生产月”活动,请问应如何组织实施?,结果考生回答五花八门,各式各样,但
24、真正回答得条理清晰、全面的却不多。但如果按照“五同时”的工作思路进行考虑,我认为:7/26/202263计划与布置A、计划阶段:成立“安全生产月”活动领导小组,取得领导和同志们的支持,筹措经费和建立岗位责任制度,从组织、经费、制度上保证此次活动的顺利进行;B、布置阶段:开会布置;通过广播电视宣传;黑板报通知等。7/26/202264检查与总结C、检查阶段:自查;互查;抽查;督查;口头报告;书面汇报。通过以上一系列手段,及时掌握工作动态,发现存在的问题,采取必要的补救措施,使活动按照预定的方向前进。D、总结阶段:活动结束后要及时进行总结,总结经验,汲取教训,寻找对策。7/26/202265结束评比E、评比阶段:做任何事作为组织者应当奖罚分明,容忍落后便是打击先进。必须对活动中涌现出的先进集体、先进个人给予表彰奖励,对他们的先进事迹进行宣传鼓励;对落后分子给予恰当的批评甚至处分等处理。 实践、认识,再实践、再认识,循环往复以至无穷,但每次循环都比上次循环上升到一个新的阶段。螺旋性上升。7/26/202266(二)、注意二八定律,抓住工作中的牛鼻子哲学上说世界是矛盾的,物质世界又
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