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文档简介

1、阜阳市城市规划区空间利用规划主要内容一、规划范围城市规划区总面积约为1078平方公里,东部为颍东区的插花镇、正午镇、袁寨镇 行政管辖范围;南部为颍州区的王店镇、三十里铺镇、袁集镇,阜南县的三塔镇行政 管辖范围;西部为颍州区的程集镇、西湖镇、三合镇行政管辖范围,包括颍州西湖风 景区;北部为颍泉区的周棚办、宁老庄镇行政管辖范围,包括阜阳电厂和茨淮新河北 岸500米陆域,包括阜阳合肥现代产业园范围。二、规划期限规划年限为20162030年。三、发展定位构筑以阜阳为中心的皖豫省际一体化发展的区域发展战略,以阜阳中心城区为引 领,以城镇群发展为策略,建设成为产城融合、商贸发达、水网交织、开放低碳的城 市

2、规划区空间布局体系。四、规划区空间结构规划区内建构城市组团发展的框架,以颍河、泉河、西湖、高速、高铁生态廊道 聚合而成的生态区域为骨架,未来规划区将形成“一廊三环八轴”的城镇发展骨架、 “一城两区十点”的城镇发展极核。一廊三环八轴:一廊:即以沙颍河、泉河为纽带的沿河生态廊道。三环:内环,阜阳市中心城区城市发展环;中环,中部城镇发展环,沿城市建设 区外围规划建设环镇公路,串联规划区范围内10个特色城镇以及阜合产业园;外环,即绕城公路G100形成强有力的城镇空间发展环,成为远景阜阳市主要的空间发展环 和区域联动的交通环。八轴:即由主城区向外围放射的八条交通轴,即S305插花镇方向、S339正午镇方

3、向、S340袁寨镇方向、G105阜合产业园与三十里铺镇方向、新 S305方向王店镇、 S202三塔镇方向、S102颍州西湖方向、G103宁老庄方向。一城两区十点:一城指阜阳市中心城区。两区指颍州西湖风景名胜区生态片区和合阜产业园片区。十点指十个特色乡镇(三十里铺镇部分用地已融入主城区、袁集镇城镇空间已全部融入主城区):指宁老庄、西湖、程集、三合、三塔、王店、袁寨、正午、插花、三十里铺十个特色乡镇。五、规划区城乡用地规划规划区总面积1078.0平方公里,其中建设用地 434.17平方公里,占规划区用地面积的40.28%,非建设用地643.83平方公里,占规划区用地面积的 59.72%。建设用地包

4、括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地,其中城乡居民点建设用地 315.9平方公里,占总用地的29.30%;非建设用地 包括水域和农林用地2类,其中农林用地569.55平方公里,占总用地的52.83%。规划区城乡用地汇总表用地代码H其中用地性质建设用地城乡居民点建设用地用地代号HH12030年规划面积(平方公里)434.17315.9比例40.28%29.30%其中城市建设用地H11200.018.55%镇建设用地H1240.03.71%乡建设用地H13一一村庄建设用地H 1475.97.04%区域交通设施用地H231.82.95%区域公用设施用地H319.41.8

5、0%特殊用地H41.60.15%米矿用地H59.470.88%其他建设用地H956.05.19%E非建设用地E643.8359.72%其中水域E171.386.62%农林用地E2569.5552.83%其他非建设用地E92.90.2%2合计1078.0100%六、规划区城镇体系结构规划期末,阜阳市规划区城镇体系将形成五级城镇体系。(1)中心城市:中心城区,城镇人口规模 200万人,城镇建设用地面积200平方 公里(不包括阜合现代产业园)。(2) 一级重点镇6个,包括宁老庄、程集、插花、袁寨、王店、三塔,各镇人口 规模38万人;(3)二级重点镇3个,包括正午、西湖、三合,各镇人口规模 15万人。

6、(4)中心村91个。(5)自然村129个。七、城市开发边界划定阜阳市2030年增长边界,是城镇建设与发展不可逾越的刚性界限,面积为 472.7 平方公里。八、生态网络空间结构规划以城市以城郊生态农田、郊野公园、水源涵养地等组成城市绿色基底,以城 市内部密布的水系和区域生态廊道为网络,结合城市组团式布局结构,突出“水城相 映、绿城相依”的特色,构建一个“两带两廊五楔”生态空间格局。“两带”:指沿颍河和泉河景观带。“两廊”:指京九铁路和机场防护廊道。“五楔”:沿泉河(西向)、颍河(西北向、东南向)、京九铁路(东北向、西南向) 由外向内向城区中心楔入,形成“风车式”的楔形绿地,将良好地生态环境引入城

7、区。 九、基本生态控制线的划定与控制(1)管制目标维护生态安全,优化城镇空间结构,围绕保护重点生态要素,划定生态用地保护 边界,防止城乡建设用地无序蔓延,改善生态与人居环境,保障经济、社会和环境协 调可持续发展。(2)控制要素重要山林地:即坡度对于10%勺山地与林场。重要水体:包括河流湖泊、水库、主要沟渠、湿地及其保护范围、一级水源保护 区等。重要生态绿地:包括风景名胜区、自然保护区、森林公园、郊野公园等。重要设施廊道及保护范围:高速公路和铁路线两侧控制100米绿色通道,城镇建成区内路段两边建成50米宽防护林带;重点文物保护范围等。地质灾害敏感区、水土流失高敏感地区以及其它需要进行生态控制的区

8、域。(3)基本生态控制线的划定范围规划区内基本生态控制线控制面积为 375.23平方公里,占总面积的34.8%。包括 河流湖泊、水库、主要沟渠、湿地及其保护范围、一级水源保护区、永久基本农田区 等。十、规划区产业发展规划1、一产发展规划规划形成三个集中连片的现代农业示范区,分别是东部农业示范区、西北部农业 示范区、西南部农业示范区。其中东部农业示范区东部、南部和北部至规划区界限,西至济广高速,总面积约 210平方公里;西北部农业示范区东至京九客专,南至西湖湿地保护区,西至规划区 界限,北至宁老庄镇,总面积约60平方公里;西南部农业示范区东至阜阳机场和京九 客专,南部和西部至规划区界限,北至程集

9、镇,总面积约120平方公里。2、二产发展规划阜阳中心城区的工业产业空间发展为 “南北两片,适度聚集”。东北向主要以阜阳 工业园、循环园、颍东开发区为载体,依托良好的交通条件,聚集发展,并在和主城 对接方向合理配套居住、商业服务等。东南向主要以合阜共建现代产业园、阜阳经济 技术开发区、颍州经济开发区为载体,统筹三大园区,合理布局,整体发展。工业用 地面积27.72平方公里,占总建设用地的13.84%。此外,与中心城区整合发展的阜阳 合肥现代产业园区内,还有工业用地 10.30平方公里,阜阳合肥现代产业园的指标单 列,未计入中心城区工业用地面积。另外在中心城区周边宁老庄镇、程集镇、三合镇、 三塔镇

10、、插花镇、正午镇适当布置工业用地。3、三产发展规划中心城区商业服务业设施的主要空间规划为南北双核、六心一环。双核为城市商 业商务核心,其中之一是指位于颍州、颍泉、颍东三区交汇处的三角洲城市中心商业 区。主要依托现状城市商业中心区,随着城市向北向东的进一步发展,拉开框架,进 一步拥河发展,有机扩张,为城市提供更复合化的商业、商务及其它服务。另一核是 指城南双清湾城市中心,商业商务中心和行政、文化、体育休闲等一起,承担起市级 中心的职能。辐射城南广阔的城市新区。六心是指六个片区级商业中心。一环是指位 于城市内环和外环之间,老城外围、依托交通轴线的一个商贸产业发展圈层,主要用 于建设辐射省际的特色大

11、型专业市场。另外在周边乡镇合理配置公共服务设施用地, 满足当地乡镇居民生活、商贸需求。十一、规划区空间管制(1)禁建区将规划区内地表水源一级保护区、水源涵养区、大型市政通廊控制带、城市排洪 区、河流湿地等划定为禁建区。禁建区总面积228.31平方公里,占规划区总面积的 21.17%。管制要求:禁建区范围内原则上禁止任何城市建设行为。对位于禁建区的现状村 落进行控制,防止建设的蔓延,并鼓励向中心城区集中;对已经建设的工业等项目, 应实施逐步搬迁并做好生态修复工作。(2)限建区将规划区内地表水源二级保护区、基本农田保护区、一般农田、工程地质条件较 差的三类用地、绿化隔离地区、本规划确定的远景发展备

12、用地以及规划期末城乡建设 用地范围以外的现状建设用地等划定为限建区。限建区总面积435.49平方公里,占规划区总面积的 40.35%。管制要求:限建区范围内应以保护自然资源和生态环境为前提,制定相应的分级 建设标准,严格控制建设时序、建设规模和开发强度,其中规划期末城乡建设用地范 围以外的现状建设用地应严格控制城镇和农村居民点建设,以调整优化为主,原则上 不允许新增建设用地。(3)适建区适建区为规划区内禁建区和限建区以外的地区,一般不需或只需稍加改造即可作 城市建设的区域。适建区总面积414.2平方公里,占规划区总面积的 38.42%。管制要求:适建区的城市建设应严格按照城市总体规划要求进行,优先满足基础 设

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