示范区2018年双替代设备-空气能

1、 示范区2018年“双替代”设备空气能热泵热风机采购项目 竞争性谈判文件 采购编号：焦示谈判采购-2018-92招 标 人：焦作市城乡一体化示范区发展改革规划局代理机构： 河南兴建建设管理有限公司日 期： 二一八年九月 目 录第一章 谈判公告第二章 供应商须知 第三章 采购项目内容及要求第四章 响应性文件内容及格式第五章 采购合同第一章 谈判公告 河南兴建建设管理有限公司受焦作市城乡一体化示范区发展改革规划局委托，就“示范区2018年“双替代”设备空气能热泵热风机采购项目”进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的供应商参加。 一、采购项目名称：示范区2018年“双替代”设备空气能热泵热风机采购项目

2、二、采购编号：焦示谈判采购-2018-92三、采购项目说明：1、本项目为示范区2018年“双替代”设备空气能热泵热风机采购项目，具体内容详见竞争性谈判文件。 2、招标范围：谈判文件及谈判文件所有补充内容。3、供货及安装期：40日历天/包。 4、质量要求：达到国家相关规定质量验收合格标准。5、资金来源：财政资金6、单价预算：5000元/台四、需要落实的政府采购政策：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。五、供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条的规定； 2、供应商须具备有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副

3、本）（或三证合一营业执照），生产或经营范围须符合本项目要求。 3、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（供应商需提供网站查询截图，加盖企业公章） 4、本项目不接受联合体投标。5、本项目采用资格后审。 六、报名及谈判文件发售信息： 1、谈判文件出售时间：2018年9月3日2018年9月5日； 上午8:3011:30，下午15:0

4、017:30（节假日除外）。 2、谈判文件出售地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心报名室（焦作市神州路西段科技总部新城东区9号楼一楼报名室）。 3、谈判文件出售方式：现场出售。 4、谈判文件售价：人民币300元/份（售后不退） 5、报名及购买谈判文件时需携带： （1）须携带填写好的焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心政府采购报名登记表（此表请登录焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心网下载，必须加盖供应商公章，原件一式三份），无不良信用和无严重违法失信行为的查询结果（查询页面加盖供应商单位公章的复印件）。 （2）企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或（三证

5、合一的投标供应商只需提供营业执照）、企业法定代表人证明（或其法定代表人授权委托书）以上证件均验原件留复印件，复印件为加盖单位公章的复印件。 七、响应性文件接收信息： 1、竞争性谈判响应文件递交截止时间：2018年9月10日9时00分。 2、竞争性谈判响应文件递交地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标二厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区9号楼二楼开标室）。 八、开启有关信息 1、开启时间：2018年9月10日9时00分。2、开启地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标二厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区9号楼二楼开标室）。 九、竞争性谈判保证金1.谈判保证金：人民币￥300

6、00.00元 (大写：叁万元整)2.缴纳方式：转账或电汇或网银3.缴纳保证金的截止时间：2018年9月9日17时（含17时）。4.谈判保证金的提交方式：基本账户转帐。 谈判保证金账户名称、开户银行、账号：1）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行焦作市分行民主南路支行账号：9410080100275677782）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开户银行：农行焦作广电花园分理处帐号：16330501040004796特别提醒：缴纳保证金时，供应商必须从在示范区公共资源交易中心备案的基本账户转款，并在银行进账凭证上标明投标项目名称、标段以便核对查

7、实，不符者将视为不响应谈判文件实质性要求。十、采购项目联系事项： 1、采购人：焦作市城乡一体化示范区发展改革规划局 联系人：李光华 杜云峰 联系电话0391-8791441联系地址：焦作市示范区管委会2、代理机构：河南兴建建设管理有限公司联系人：王文真联系电话系地址：焦作市示范区总部新城1#楼 十一、发布谈判公告的媒介：本次谈判公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、焦作市政府采购网及焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心网上发布。十二、监督部门 焦作市城乡一体化示范区政府采购领导小组办公室 监督电话焦作市

8、城乡一体化示范区发展改革规划局 2018年9月3日 第二章 供应商须知一、总则1适用范围1.1本谈判文件仅适用于本次谈判公告中所述项目。2定义2.1“采购代理机构”河南兴建建设管理有限公司。2.2“采购人”焦作市城乡一体化示范区发展改革规划局。2.3“供应商”系指按谈判文件规定取得谈判文件并参加谈判活动的法人、其他组织或者自然人。2.4“供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。2.5“服务”指谈判文件中所述所有服务及相关货物。2.6“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加谈判会的

9、，指营业执照上注明的负责人或经营者。 2.7“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.8“不具备良好的商业信誉”是指：2.8.1有重大违法记录的（满三年的除外）；2.8.2被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；2.8.3被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）； 2.8.4被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）； 2.8.5不符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）相关规定的； 2.8.6法律法

10、规规定的其他情形。3.采购单价预算3.1采购项目单价预算： 5000元/台。4.合格的供应商41 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：4.1.1具有独立承担民事责任的能力；4.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.1.6法律、行政法规规定的其他条件。4.2 符合本谈判文件规定的供应商资格要求及项目要求的其它条件，并按照要求提供相关证明材料。4.3 供应商应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关谈判的规定。4

11、.4本项目不接受联合体参加谈判。注：（1）法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目同时参加谈判活动。在单一品目的货物采购招标中，同一品牌同产品只能有一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌产品投标的，应当作为一个供应商计算，并留下有效投标供应商。5.谈判费用5.1无论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。5.2本次采购活动收取采购代理服务费。5.3 采购代理服务费：中标人领取中标通知书时缴纳中标服务费。6.谈判文件的约束力 6.l 供应商一旦参加谈判会，即被认为接

12、受了本谈判文件中的所有条款和规定。6.2供应商如认为本谈判文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本谈判文件要求无任何异议，并不得因此在谈判会开始后提出任何异议。6.3 本谈判文件由采购人负责解释。二、谈判文件7谈判文件的组成7.1 谈判文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。谈判文件主要由以下部分组成：（1）谈判公告；（2）供应商须知；（3）采购项目内容及要求；（4）响应性文件内容及格式；（5）合同主要条款。7.2 供应商收到谈判文件后，应仔细检查谈判文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。供应商

13、发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购人联系解决。如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购人不承担任何责任。7.3 供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。7.4 供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按谈判文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受或被视为无效。 8. 谈判文件的澄清与修改8.1 提交（接收）响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者

14、修改，澄清或修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响相应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件截止之日3个工作日前，在中国采购与招标网、河南省政府采购网、焦作市政府采购网及焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心网及政府采购法定媒体上以书面形式（或以更正、变更公告的方式）通知所有接收（购买）谈判文件的供应商，不足3个工作日的，相应顺延提交（接收）响应文件截止之日。三、响应性文件的编制9. 要求9.1供应商应仔细阅读、并充分理解谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求编制、提交响应性文件。响应性文件应对谈判文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术要求、商务要求和响应性

15、文件中对响应的要求等），并保证所提供的全部资料的真实性、合法性，否则其响应性文件将作为无效处理。9.2 任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应性文件没有完全响应谈判文件的有效理由。9.3 供应商没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应性文件被拒绝。10.响应性文件的语言及度量衡 10.1响应性文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。 10.2 供应商提供已印刷好的产品资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但在解释响应性文件时，以译文为准。 10.3 关于计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈

16、判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.4本谈判文件所表述的时间均为北京时间。 11.响应性文件的组成供应商参与谈判声明书投标设备单价明细表（3）货物报价一览表（4）法定代表人身份证明书（5）授权委托书（6）基本情况表（7）资格证明资料（8）技术响应表（9）商务响应表（10）参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明（11）反商业贿赂承诺书（12）中小企业声明函（如是）（13）节能产品、环境标志产品明细表(14)项目实施方案及售后服务(15）其他资料注：供应商按谈判文件要求提交认为对供应商有利的相关说明和资料，并需附所投产品的彩色图片。12.响应

17、性文件格式12.1供应商应按照谈判文件提供的格式编写响应性文件，不得缺少、留空或私自更改任何谈判文件要求填写的表格或提交的资料。谈判文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。13.谈判报价13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。供应商的投标报价为谈判文件所确定的全部工作内容的价格体现。应包含：设备采购（设备、备品备件、随配附件、工具等）、检测、包装、运输、保险、技术支持、装卸、调试、联调、技术资料、售后保修、利润、各项费用分摊及代缴税费、管理、劳务、政策性文件规定、采购服务周期引起的价格变动及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供应商单位因考虑不周而造成投标报价中的缺项、漏项、

18、少算、漏算或因填写错误而造成的损失均由投标单位承担，采购人不予调整。 13.2响应性文件中的报价并非最后报价，在谈判结束后由供应商再提交最后报价，谈判小组根据供应商的最后报价确定成交供应商，成交供应商其最后的报价为成交价。13.3 采购代理机构不接受有选择的报价。 13.4 最后报价不得超过采购单价预算。 13.5报价均须以人民币为计算单位。13.6促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。 14.谈判保证金14.1谈判保证金为响应性文件的组成部分之一，是参加本项目谈判的必要条件，金额及交纳方式按谈判文件要求执行，未按规定提交谈判保证金的

19、供应商，将不能参与谈判。1.谈判保证金：人民币￥30000.00 元 (大写：叁万元整)2.缴纳方式：转账或电汇或网银3.缴纳保证金的截止时间：2018年9月9日17时（含17时）。4.谈判保证金的提交方式：基本账户转帐。 谈判保证金账户名称、开户银行、账号：1）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行焦作市分行民主南路支行账号：9410080100275677782）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开户银行：农行焦作广电花园分理处帐号：16330501040004796同一交易项目，供应商可自行选择缴纳谈判保证金的银行，保证金必须由供应商基本

20、帐户转至中心保证金专用帐户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。供应商须持单位银行基本账户开户许可证原件和复印件、承诺函到中心进行基本账户备案。 供应商在缴纳保证金时，应在银行进账凭证上标明投标项目名称、标段以便核对查实。因填写不详细、未从在中心备案的基本账户转款等原因造成废标或无法退回原账户等后果，由供应商自行承担。供应商须在谈判文件规定的时间内，将保证金一次性足额转入中心保证金专用账户，转入时间以资金实际到账时间为准。 保证金可采用银行转账、电汇、网银等方式缴纳，不可采取现金、个人存折等缴纳方式。 备案时须提供以下资料：a、企业承诺函；(见附件1，一式三份，单位盖章)b、银行基本账户

21、开户许可证原件及复印件(一式三份，单位盖章)。c、备案后的基本账户发生变更时，供应商应在谈判文件规定保证金进账截止日前到焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心办理变更手续，凡未从备案的基本账户转出的谈判保证金将视为不响应谈判文件实质性要求。14.2 谈判保证金的退还14.2.1 未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。14.2.2 成交供应商的谈判保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。14.2.3 因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。14.3发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：（1）供应商在响应性文件接收截止时间后撤回响应性文件的；（2）供应商在响应性文件

22、中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；（5）成交供应商未按规定领取成交通知书的。（6）签订合同后不在7日内向采购代理机构备案的；（7）谈判文件及法律、行政法规规定的其他情形；15响应性文件有效期 15.l 响应性文件有效期为自谈判会开始之日起60天，有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效。15.2 特殊情况下，采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退

23、还。供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应性文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在响应性文件有效期内继续有效。16.响应性文件的签署、盖章及装订16.1供应商应准备1份正本、6份副本的纸质响应性文件，响应性文件必须用A4幅面纸张打印或用不褪色墨水书写，响应性文件均须在封面上明确注明“正本”或“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。16.2 供应商应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订响应性文件。除了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，

24、响应性文件的目录必须编序。响应性文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。16.3响应性文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。本谈判文件所表述（指定）的公章是指法人（投标人）行政公章，不包括专用章。16.4 响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。16.5供应商提交的资料应证明其满足谈判文件要求，该文件可以是文字资料、图纸和数据，以及拟提供货物的主要技术参数、指标和性能，提供服务的详细描述等资料。16.6响应性文件须固定装订

25、成册。响应性文件的递交17.响应性文件的密封和标记17.1响应性文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。17.2响应性文件外封面、封口按照谈判文件第四章要求的格式进行封装。17.3如果供应商没有按照要求密封、标记，采购代理机构对于响应性文件的误装、错装以及提前拆封概不负责。17.4谈判响应文件由法定代表人或授权委托人送交,供应商将谈判响应文件按谈判文件中的规定进行密封和标记后,在签到时交至代理机构现场工作人员。17.5在签到时交给采购代理机构的谈判响应文件应包含第一轮报价表，第二轮报价表在开标前随谈判响应性文件一并提交。第二轮报价表必须另行密封，并在封口处加盖供

26、应商单位公章。开标前未按时提交二轮报价表的供应商视为放弃第二轮报价资格。17.6未按本文件规定要求制作谈判响应文件和密封及标志的；字迹模糊无法辨认的；谈判资格不合格的供应商将不能参加谈判。18.响应性文件的递交18.1 供应商应在谈判公告中规定的截止日期和时间前，将响应性文件递交采购代理机构，递交（接收）地点为谈判公告中规定的地址。18.2若采购代理机构推迟了响应性文件接收截止时间，采购代理机构和供应商受响应性文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。 19.响应性文件的修改和撤回19.1供应商在提交响应性文件截止时间前，可以对所提交的响应性文件进行补充、修改或撤回，并书面通

27、知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应性文件的组成部分。补充、修改的内容与响应性文件不一致的，以补充、修改的内容为准。19.2 响应性文件的补充、修改文件应按照本谈判文件有关规定进行密封、签署，并注明“修改响应性文件”字样。修改文件须在响应性文件接收截止时间前送达采购代理机构规定的响应性文件接收地点。19.3 供应商在响应性文件接收截止时间后不得修改、撤回响应性文件。供应商在响应性文件接收截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。19.4 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：19.4.1 在谈判文件规定的响应性文件接收截止时间之后递交响应性文件的；19.4.2

28、 响应性文件未按谈判文件规定密封、签署、盖章的；19.4.3 未购买谈判文件参加谈判的；19.4.4 一个供应商不止递交一套响应性文件的；五、谈判会议程序：（1） 宣布会议开始；（2） 宣布会场纪律；（3） 介绍出席会议的采购人与监督单位代表及各供应商；（4）各供应商抽签，确定三名代表（少于四家含四家时共同参加）；对各供应商的谈判响应文件密封及标志等情况进行查验，并签字确认。（5） 记录人将对谈判过程进行记录，供应商签字确认，以存档备查；（6） 会议结束，进入谈判程序。20.组建谈判小组20.1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组。20.2谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面专

29、家共7人组成，其中采购人代表2人，专家5人。其中评审专家人数不少于谈判小组成员总数的2/3。谈判小组确认谈判文件，并负责具体评审事务，根据有关法律法规和谈判文件规定的评审程序，按照评审方法及评审标准独立履行谈判小组职责。21.资格性和符合性审查21.1资格性检查。谈判小组依据有关法律法规和谈判文件的规定，对响应性文件中资质证明、谈判保证金等进行审查，审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中，谈判小组可以要求供应商提供谈判文件中标明的“原件备查”件进行核查，供应商应在谈判小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件，其

30、响应性文件将被作为无效处理。21.1.1资格性审查的内容包括：（1）谈判文件规定的供应商资格条件；（2）谈判保证金等。审查因素审查标准营业执照、机构代码证、税务登记证具备有效的营业执照、机构代码证、税务登记证或三证合一的有效营业执照）信誉要求按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（供应商需提供网站查询截图，加盖企业公章）纳税证明

31、2018年内任一个月的依法缴纳税收的证明社保证明2018年内任一个月的依法缴纳社会保障资金的证明财务状况响应性文件递交截止日期前十二个月内任一个月的资产负债表或损益表或年度财务会计报表或会计事务所出具的审计报告；谈判保证金保证金凭证、基本账户承诺函备注以上涉及到资格审查的各项证件均以提供的原件为准，并且与响应性文件正本中提交复印件相吻合，否则为不合格，不能通过资格审查。21.2符合性检查。对资格性检查合格的供应商的响应性文件，依据谈判文件的规定，从响应性文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度，审查响应性文件是否对谈判文件的实质性要求作出了响应。21.2.1符合性审查的内容包括：（1）响应性

32、文件未按谈判文件要求签字、盖章的，被授权代理人没有合法、有效的授权委托书(原件)的；（2）未按照谈判文件要求编制响应性文件的，关键内容字迹模糊，无法辨认的；（3）投标报价高于采购单价预算金额的；（4）不报供货及安装期或投标供货及安装期超过谈判文件要求的；（5）投标质量不能满足谈判文件要求的；（6）附有采购人不能接受的条件的；（7）供应商以他人的名义投标、串通投标，以不正当手段谋取中标的;不响应谈判文件项目技术要求、项目商务要求的；（8）不响应谈判文件实质性要求的；（9）响应性文件内容不齐全或者内容虚假的；（10）递交内容不同的响应性文件，或在一份响应性文件中报有两个（含两个）以上报价的；（11

33、）明显不符合技术规格、技术标准要求的；（12）违反法律、行政法规、谈判文件规定的其他情形的。以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则响应性文件无效，将不进入谈判程序。 注意事项：资格性、符合性证明材料见谈判文件第四章规定。21.3 实质性响应的响应性文件是指与谈判文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；重大负偏离的认定须经谈判小组三分之二以上同意。21.4 重大偏离系指供应商货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足谈判文件的要求，或者实质上与谈判文件不一致，而且限制了采购单位的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响；21.

34、5如果响应性文件实质上没有响应谈判文件的要求，将作为无效处理，供应商不得再对响应性文件进行任何修正从而使其响应性文件成为实质上响应的文件；21.6 谈判小组审定响应性文件的响应性只根据响应性文件本身的内容而不寻求外部证据。21.7凡有下列情况之一的，其响应性文件也被视为未实质性响应谈判文件，按照无效处理（不再参加谈判）：21.7.1未交纳谈判保证金的；21.7.2未按谈判文件规定要求签署、盖章、密封的；21.7.3资格证明文件不全的，或不符合谈判文件中规定的资格要求的；21.7.4供应商代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的；21.7.5 不符合谈判文件规定的实质性要求的；21.7.6 响应

35、性文件内容不齐全或内容虚假的；21.7.7响应性文件的实质性内容未使用中文表述；21.7.8 响应性文件的内容修改处未按规定签名或盖章的；21.7.9违反法律、行政法规法规、谈判文件规定的其他情形的。21.8 在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通，按照无效处理并依据法律、法规追究其相关责任。具体表现形式如下：21.8.1 不同供应商的响应性文件互相混装的；21.8.2 不同供应商授权同一人作为供应商委托代理人的；21.8.3不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的；21.8.4有证据证明供应商与采购人、采购代理机构或者其他供应商串通的其他情形；21.8

36、.5 谈判小组认定的其他串通情形。22.响应性文件的澄清22.1谈判小组在对响应性文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件的实质性内容。22.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。22.3供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在谈判小组规定时间内作出书面澄清

37、、说明、补正的，其响应性文件将被作为无效处理。22.4供应商的书面澄清材料作为响应性文件的补充。 22.5 谈判小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。 22.6 并非每个供应商都将被询问、澄清。23.谈判23.1 资格性审查和符合性审查合格的供应商，将进入本次谈判程序。23.2谈判将按照供应商递交响应性文件的签到顺序进行。23.3谈判小组根据谈判文件规定的程序、成交原则等事项与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。23.4谈判的内容主要包括供应商的商务条件、技术方案、服务及报价等。23.5 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判

38、文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确定。23.5.1对谈判文件作出实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。23.5.2供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应性文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。23.6本次谈判进行2轮次报价，谈判小组按递交响应性文件的签到顺序为第二轮谈判顺序依次听取供应商对质疑问题的书面答复，评委确认无误后，开启通过资格性审查和符合性审查的供应商的第二轮报价表，第二轮报价即最终报价。响应性文件

39、中报价为第一轮次报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应谈判文件。23.8谈判小组在谈判过程中，如果认为最后报价最低的供应商报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应当通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料；供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃成交候选供应商资格。24.谈判过程及保密原则24.1 为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予供应商合同时，谈判小组成员不得与供应商私下交换意见。在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。24.2 在谈判期间，供应商不

40、得向谈判小组成员询问其它供应商谈判情况，不得进行旨在影响成交结果的活动。24.3 在谈判期间，采购代理机构将有专门人员与供应商进行联络。25.谈判终止25.1出现下列情形之一时，采购代理机构有权宣布谈判终止，并将理由通知所有供应商：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者（最后）报价未超过采购单价预算的供应商不足3家的，但政府采购非招标采购方式管理办法第二十七条第二款规定的情形除外；（4）在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。六、确定成交供应商26.成交原则26.1 本次谈判将比照最低评

41、标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以最后（最终）报价最低的供应商作为成交供应商。最后（最终）报价相同的，按技术指标及服务优劣确定成交供应商。以上全部相同的，通过随机抽取产生。26.2 谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人。26.3所投产品属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在价格、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。产品是指所投货物的成品，供应商必须在响应性文件中提供节能产品政府采购清单或环境标志产品政府清单中显示投报产品认证证书编号的所

42、在页复印件，否则，谈判小组有权不予认可。本条款所指节能产品政府采购清单、环境标志产品政府清单均为国家有关部门公布的有效期的清单，否则谈判小组有权不予认可。27.成交通知27.1确定成交供应商后,采购代理机构将在中国采购与招标网、河南省政府采购网、焦作市政府采购网及焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心网发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将作为签订合同的依据。成交供应商在发布成交公告之日起2个工作日内领取成交通知书，未在规定时间领取成交通知书的，成交供应商承担由此引起的一切后果。27.2成交通知书对采购单位和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果

43、，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.3成交供应商在领取中标通知书后七日内，向采购人缴纳10万元履约保证金并签订合同，项目验收合格后无息退还。七、合同授予28.签订合同及合同的执行28.1 采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。28.2采购人不得向成交供应商提出超过谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。28.3 谈判文件、谈判文件的修改文件

44、、成交供应商的响应性文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本谈判文件所列项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。28.4 合同一式4份，采购人、供应商各一份，另两份合同分别由焦作市城乡一体化示范区政府采购领导小组办公室备案、采购代理机构存档。28.5 成交供应商应在其与采购人签订合同后7日内凭合同原件向采购代理机构申请无息退还保证金。逾期未向采购代理机构备案的，谈判保证金将不予退还。八、质疑与投诉29.质疑与投诉29.1 供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面

45、形式向采购人提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。29.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。29.3 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）以上资料一式二份（采

46、购人、采购代理机构各执一份）。29.4 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，依法予以处罚。29.5采购人应在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，并作出答复，同时以书面形式（或网上公告方式）通知质疑供应商和其他相关权利人，但答复的内容不涉及商业秘密。29.6质疑处理遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。29.7质疑联系事项： （1）供应商应以书面方式将质疑函分别送

47、至采购人、采购代理机构；（2）采购人： 联系人：联系电话：联系地址： （3）采购代理机构： 联系人： 联系电话： 联系地址： 29.8质疑供应商对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。第三章 采购项目内容及要求一、项目采购内容及技术要求:空气能热泵热风机：机组类型：分体机；机型型号:2匹；温控：遥控智能控制；循环风量:600m3/h制热量（-12）:4000WCOP（-12）:2.2电源:220V/50Hz室内机噪声:45dB室外机噪音:55dB包装清单:室内机 x1 室外机 x1 遥控器 x1 保修卡 x1 说明书 x1 联

48、机管 x1注：1、技术指标参数，不允许负偏离，否则，按无效标处理。每个供应商只允许报一个品牌一个型号。3、以产品有效检测报告的技术参数为准，并提供加盖生产厂家公章的检测报告复印件。二、商务要求： 1、供货及安装期：合同签订之日起在合同约定的供货及安装期内完成所有投标产品的供货及安装。2、供货及安装地点：分发及安装到户。3、付款方式：合同签订后五日内甲方预付乙方合同价款的40%；所有货物供货安装完成并验收合格后，以实际安装数量进行结算，甲方收到乙方开具增值税发票后，方可支付全部货款金额的95%（扣除预付款），余款作为质保金。待2018年度采暖季结束后，无质量、服务问题一次性无息付清质保金。4、其

49、他技术、服务等要求4.1、保修及服务：供应商所投项目中设备必须提供至少6年免费质保，单独要求除外，质保期内所有设备免费保修或更换。4.2供应商须明确在接到服务要求时的响应时间。须明确维修点地址、负责人、联系人和联系电话，维修点具备何等维修能力等详细资料，否则为无效投标。保修期内提供24小时免费技术支持服务。自验收合格之日起，质保期内发生的相关一切费用由中标人承担，并且在保修范围内损坏而更换的部件质保期顺延。4.3质量保证：质量保证：所有产品必须是生产厂家原装、全新的正品。所投产品须提供中国质量认证中心的3C认证证书（提供复印件加盖生产厂家公章）并出具国家权威部门的产品质量检测报告（提供复印件并

50、加盖生产厂家公章），符合国家及该产品的出厂标准。4.4所提供的技术资料完整正确，数据和资料准确无误，能够保证设备按时正确地安装、调试和验收，并能满足正常运行和维修保养的需要。4.5供应商在中标并签署合同后，在供货时出现软、硬件的任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。4.6、供应商应对所提供的产品性能和服务质量负责，在项目实施过程中，对由于产品本身设计漏洞造成采购人损失的，供应商应承担相应的经济赔偿责任。5、售后服务：质保期内按国家相关三包规定执行。6、质保期：6年。7、本项目供应商所提供的产品建立档案，做到一户一档，并安排专业人员自带车辆配合采购人完成产品发放、回访及验收

51、工作。8、供应商为经销商须提供生产厂家对本项目的授权，否则按废标处理。9、供应商在竞标时须承诺中标后在焦作市境内有固定售后服务机构。10、供应商在竞标时须承诺提供生产厂家针对本项目出具的售后服务承诺函。11、本项目只招标产品单价，具体供货数量按需确定，采购金额之和为总预算金额，各投标供应商应承担中标后无采购需求风险。第四章 响应性文件内容及格式注：请供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应性文件，并编制目录及页码，否则可能将影响对响应性文件的评价。 响应性文件外封面、封口格式外封面格式：响应性文件项目名称： 采购编号：供应商名称（公章）：封口格式：于 年 月 日 时之前不准启封（公章）

52、注：此处时间为谈判文件规定的谈判会时间注：此格式以内容为准注：此格式以内容为准 封 皮 【正（副）本】（项目名称） 响 应 性 文 件（采购编号）供 应 商： （全称） （单位公章）法定代表人： （签字或盖章） 地 址： 日 期： 年 月 日一、供应商参与谈判声明书致：采购人根据贵方 项目的谈判邀请（采购编号： ），委托代理人 (全名、职务)代表 供应商名称、地址)提交下述文件正本1份和副本 份，并对之负法律责任。据此函，宣布同意如下：(1)我们完全理解贵方不一定要接受最低报价，并同意本文件规定的响应性文件有效期。(2)我们已详细审核全部谈判文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利

53、。同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其谈判有关的任何证据和资料。 (4)一旦我们成交，我们将严格履行合同责任和义务。 (5)我们完全理解不向未成交人解释未成交理由的义务。 (6)与本次谈判有关的正式通讯地址为： 地 址： 邮 编： 电 话： 传 真： 我们保证： (1)不提供虚假材料谋取成交； (2)不以不正当手段抵毁、排挤其他供应商； (3)不与采购人，采购人恶意串通； (4)不向采购人，采购人提供不正当利益； (5)不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况。 供应商名称： （盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日 报价一览表序号项目内容约定内容1报价（大写）： （小写）：

54、2供货及安装期3质量要求4质保期5优惠条件6售后服务承诺7其他承诺8备注供应商：（盖章）法人代表人（或被授权人）签字或盖章：日 期：二、投标设备单项报价表项目名称： 单位：人民币元12345678910货物名称详细参数生产厂家数量出厂单价（含税）运杂费运输保险费安装及调试费品牌、型号总计投标总价 大写 （￥： ）第5栏包括要求供货范围内的主机和附件，出厂装箱清单所列易损件、备品备件及专用工具等，并包括各种税费。第6栏为制造厂运至建设单位装置地点全部货物运杂费。 第7栏由供应商自行确定。第8栏为以后签订安装合同时的安装费合同价。第10栏设备投标总价=45+（6+7+8）项。供应商：（盖章）法人代

55、表人（或被授权人）签字或盖章：日期：三、货物报价一览表序号产品名称详细参数数量单位单价（元）合价（元）产品品牌及产地备注合 计（大写） 注：1、供应商可根据实际情况自行添加表格内容。2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章，否则其响应作无效响应性文件处理。3、以上报价应与“报价明细表”中的报价相一致。 4、所有价格均应为人民币报价，金额单位为元。投标价格包括所有招标范围内的费用（均为含税价）；供应商名称（单位公章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 投标日期：四、法定代表人身份证明书（法定代表人参加谈判的，出具此证明书） 同志，系我单位法定代表人，任 职务。特此证明。附：

56、联系地址： 联系电话：（附：法定代表人身份证复印件） 供应商名称（单位公章）： 年 月 日五、授权委托书（委托代理人参加谈判的，出具此证明书） 委托人授权 （被委托人的姓名、职务）为委托人的委托代理人，就采购编号为 的 项目及合同的执行，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。委托人：单位名称（单位公章） 被委托人：法定代表人：（附：被委托人身份证复印件） 年 月 日 六、供应商公司基本情况简介 名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址营业执照号税务登记证号 组织机构代码证号法定代表人姓名职务电话注册资金成立时间开户银行账号经营范围备注注：供应商可根

57、据实际情况自行添加表格内容。单位名称：（公章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日七、资格证明资料1、营业执照（复印件）；2、2018年内任一个月的依法缴纳税收的证明；3、2018年内任一个月的依法缴纳社会保障资金的证明；4、2018年内任一个月的资产负债表或损益表或年度财务会计报表或会计事务所出具的审计报告；谈判保证金交付凭证及基本账户承诺函；6、信誉信用证明；7、其它投标单位认为有必要提交的资料；注：以上证明资料均须加盖单位公章后装订在响应性文件中。复印件必须清晰可见，不得出现模糊不清，否则按照无效文件处理。八、技术响应表项目名称： 采购编号：序号名称数量谈判文件技术规格要

58、求投标货物实际技术规格 响应/说明注：1、供应商可根据实际情况自行添加表格内容；2、供应商必须完全响应谈判文件服务要求，否则按无效标处理。供应商名称：（单位公章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期： 九、商务响应表项目名称： 采购编号：序号谈判文件要求是否响应供应商的承诺或说明注：1、供应商可根据实际情况自行添加表格内容；2、供应商必须完全响应谈判文件商务要求，否则按无效标处理。供应商名称：（单位公章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期： 十、参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明供应商名称：（公章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期： 十一、反商

59、业贿赂承诺书我单位承诺：在 采购活动中，我单位保证做到：一、公平竞争参加本次谈判活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我单位及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。 承诺人：单位名称（公章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日十二、中小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181号）的规定，本公司为 （请填写：

60、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假。将依法承担相应责任。 企业名称（盖章） 日 期：十三、节能产品、环境标志产品明细表节能产品明细表序号设备名称品牌型号制造商名称节字