2018年中方县成品油价格改革对交通运输的补贴资金绩效评价

1、PAGE PAGE 72018年中方县成品油价格改革对交通运输的补贴资金绩效评价报告根据湖南省财政厅关于提前下达2018年成品油价格补贴资金的通知（湘财建指2017310号文件要求，我局组织专门的人员对下拨给我县的成品油价格改革对交通运输补贴及专项资金项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目效果等情况进行了全面的自查评价，现将有关情况报告如下：一、项目立项情况1.项目立项比较规范。我局结合全县实际需要，2018年我局向省畜牧水产局提交了关于解决我县成品油价格改革对交通运输补贴的请示，得到了省畜牧水产局的高度重视和大力支持。2.绩效目标比较合理。结合全县天然水域的面积的实际情况，科学确定补贴

2、对象，确保资金发放符合法律法规及产业发展规划的要求。二、资金落实情况3.资金到位率。2018年省财政下拨给成品油价格改革对交通运输补贴资金13.95万元，省级专项资金到位率为100%。4.到位及时率。2018年省财政下拨给我县成品油价格改革对交通运输补贴资金13.95万元，及时到位资金13.95万元，到位及时率为100%。三、业务管理情况5.管理制度比较健全。根据中华人民共和国渔业法等法律法规，结合全县实际，我局建立了专项资金管理办法，为成品油价格改革对交通运输的补贴发放工作全面有序开展奠定了较好的基础。6.制度执行扎实有效。对省财政拨付的成品油价格改革对交通运输补贴专项资金实行专账专户管理，

3、杜绝了截留、挪用等不良情况发生，确保了专款专用。四、财务管理情况7.管理制度比较健全。建立了中方县畜牧水产局成品油价格改革对交通运输补贴资金管理办法，对资金实行专帐专户管理，确保了专款专用。8.资金使用比较合理。经费的使用严格按照财经法规和资金管理办法的要求进行，没有出现审批程序或手续不全等不良情况，杜绝了挪用、挤占、虚列支出等现象发生。9.财务监控比较到位。在专项经费使用过程中，局纪检和财务分管领导定期对资金使用情况进行监督检查，资金使用比较规范，没有违纪违规使用资金等不良情况发生。五、项目产出10.实际完成率。2018年我县严格按照省市的要求进行，在10月前全部完成，中方县渔船共155艘，

4、每户补贴900元，共计补贴13.95万元，并进行了公证，确保了资金发放的真实性和公信力，达到了预期的效果和目的。六、项目效益通过发放成品油价格改革对交通运输补贴，不仅有效维护了鱼类资源的生态平衡，广大人民群众对鱼类工作越来越重视。中方县畜牧水产事务中心 2019年12月5日 附表畜牧水产发展专项绩效评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评分标准指标说明自评分数佐证材料工作要求扣分原因100100投入(20分)项目立项（12分）1、项目立项规范性4项目申报程序合理、规范计2分；提交的文件资料齐全计2分项目是否按照规定程序申报；所提交的文件、材料是否合符相关要求；是否经过可行性研究、论证、集体决

5、策等41、项目申报指南（或提供相关基础数据或项目单位申请报告）；2、项目立项集体决策证明（会议记录等）；3、2016年行业发展规划及相关工作计划等；4、资金下达文件及拨款凭据等相关资料。现场查阅有关资料，依据有关资料提出意见。同时查阅财务拨款凭据，确定拨款时间及金额。2、绩效目标合理性6符合相关法律法规，符合行业产业发展规划计2分；目标切合客观实际计1分是否与行业发展规划相符合；是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关；项目预期产出和效果是否符合正常业绩水平。63、绩效指标明确性2建立项目绩效考核细化指标，且指标清晰，可具体、数值化衡量的计2分。项目绩效目标是否细化分解为具体的绩效指标；指标值

6、是否清晰、可衡量；项目年度任务数和计划数是否相对应。2资金落实（8分）4、资金到位率4实际到位资金与计划投资资金的比率，以100%为标准，每减少十个百分点扣0.5分，扣完为止。反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。45、到位及时率4及时到位资金与应到位资金的比率，以100%为标准，每减少十个百分点扣0.5分，扣完为止。反映和考核项目资金落实的及时性程度。4过程（30分）业务管理（10分）6.管理制度健全性4制定相应的管理制度计2分；管理制度合法合规，内容覆盖项目管理的全过程的计2分反映和考核项目业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。41、提供相关管理制度（含业务、财务等）；2、提供实

7、施单位财务监控制度，以及上级单位或部门开展财务检查的记录；3、提供项目检查文件或相关资料。现场查阅有关资料，依据有关资料提出意见。7.制度执行有效性3严格执行项目管理制度规定。每缺少一项扣1分，扣完为止。项目执行是否遵守相关法律法规和管理规定；项目合同书、验收报告、技术审定等资料是否齐全及时归档；项目实施的人员条件、场地设备等是否落实到位38、项目质量可控性3项目建设目标，有相应的项目质量要求或标准计2分；开展项目质量检查、验收等手段和措施的计1分。反映和考核项目单位对项目质量的控制程度。3财务管理情况（20）9、管理制度健全性6建立项目资金管理办法计3分；管理办法规范，符合相关会计制度的计2

8、分。反映和考核项目单位财务管理制度对资金规范安全运行的保障情况。610、资金使用合规性10资金使用符合财经法规及专项资金管理办法，资金拨付手续完整的，并全部完成投资的计10分。凡出现审批程序或手续不全；在建项目未按照批准用途，存在截留、挪用、挤占、虚列支出；以及不符合项目预算批复或合同规定等情况的，每出现1项扣2分。反映和考核项目单位资金规范运行的情况。1011、财务监控有效性4实施单位为保障资金安全、规范运行，建立相应的监控机制计2分；部门开展财务检查的计2分，反映和考核项目单位对资金运行监控情况。4产出（30分）项目产出（30分）12、实际完成率6项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，全

9、部完成的计6分，每少完成2%扣0.5分，扣完为止。反映和考核项目产出数量目标的实现程度6市、县级畜牧水产部门工作总结及有关项目资料等现场查阅有关资料，依据有关资料提出意见。13、完成及时率6项目实际完成的时间与计划完成所需时间的比率，按时或在计划时间内完成各项工作的计6分，超出计划时间完成的不计分。反映和考核项目产出时效目标的实现程度614、质量达标率4各项工作任务达到预期目标的，计4分，未达到的不计分。415、成本节约率4项目实施过程中，项目实施单位如期、保质、保量完成既定工作目标，成本有节约的计4分。4效果(20分)项目效益(20分)16、经济效益5项目实施对当地养殖业发展的促进作用（3分），养殖业标准化水平提升（或产能提高或生产工艺提升）（2分）。51、市、县级畜牧水产部门工作总结以及相关项目资料等；2、发生投诉事件时，投诉材料及相关认定、处理材料影印件等相关资料现场查阅有关资料，依据有关资料提出意见。17、社会效益5项目实施对社会发展有积极的影响的计5分，有负面影响的，发生一起扣1分，直到扣完为止。518、生态效益