村容村貌整治动员

1、-. z在全旗农村牧区村容村貌整治环境环境卫生管理工作会上的讲话同志们：村容整洁是社会主义新农村建立的主要容之一，也是推进新农村建立的一项根底性工作，更是惠及农村千家万户的民心工程。今天，旗委、政府在这里召开村容村貌集中整治环境卫生工作会议，总结2021年村容村貌和环境卫生整治成果和经历，查找缺乏，统一思想，安排部署2021年工作任务，充分表达了旗委、政府对农村环境和卫生面貌的高度重视和抓好此项工作的坚决决心。下面就会议安排我讲几点意见：一、对2021年村容村貌集中整治工作回忆去年以来，我们在全旗上下组织开展了广泛而深入的村容村貌和环境卫生整治活动，各木镇积极响应旗委、政府号召，紧紧围绕中央的

2、二十字方针和我旗对村容村貌整治的目标要求，把集中整治村容村貌、完善根底设施、开展农民素质教育、推进农村牧区经济作为新农村建立的突破口，并从群众反映最强烈的问题入手，从最紧迫的问题入手，精心组织，狠抓落实，取得了显著成绩，具体表现在三个方面：一是村容村貌有所变化。按照达拉特旗村容村貌和环境卫生管理方法的要求，重点对沿210国道、包茂高速公路、羊巴线、德萨线、树德线、德敖线、柴榆线、乌漫线主要交通干线两侧，木镇政府所在地、现代农牧业示区和新农村新牧区试点村进展了重点整治，对树林召镇五股地村、东海心村等试点村全面开了三改五清工作改水、改厕、改灶，清垃圾、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱搭乱建，消除不

3、文明现象。同时，对主要交通干线两侧视野围影响村容的构筑物建筑物进展了整治美化，下决心坚决撤除了影响观瞻的危旧房和违建房。2021年，旗财政以奖代投70多万元，木镇财政共投资436多万元，共撤除乱搭乱建立施136处，危房61间，清理柴草3200处，修整村路障629处，安装路灯50多盏，整治各种广告牌687个，粉刷墙面1.69万平方米，平整道路87公里，制作宣传栏32个，栽植绿化树等6万多株，硬化5万多平方米，新增垃圾箱48个，建立新的沼气池200余座，修建镇村厕所158座，进一步优化了人居环境。二是干部群众素质有所提高。村容村貌整治的过程，也是思想认识提升的过程，广阔干部群众进一步认识到村容村貌

4、整治工作的重要性和必要性，切实增强了责任感和紧迫感。尤其是管理方法出台后，各木镇通过多种有效形式不断加大对农牧民群众的宣传教育，农牧民从抵触到理解，从理解到支持配合。我们也明显地感觉到，随着各木镇公共环境卫生管理长效机制不断完善，群众的生产生活观念有所转变，自我约束、自我管理、自我整治的新风气普遍开场兴起，乡风文明得到有效推进。三是工作体制机制有所创新。围绕管理方法，木镇依托各地实际，因地制宜、科学合理地制定了村容村貌长效管理方法，创新工作机制，建立了木镇专业管理人员队伍、清洁员队伍、道路管护员队伍、嘎查村卫生监视员队伍、示村管理人员队伍等管理体系的建立，相应落实和提高的人员待遇，实现了有章理

5、事、有机构办事，在机制管理上的新突破。存在问题：一是工作进展不平衡。个别木镇对这项工作重要性、紧迫性的认识存在偏差，特别是在思想上消极畏难，在行动上被动应付；二是村庄布局杂乱散问题没有得到有效控制，整体环境脏乱差现象没有得到根本转变。三是长效管理机制不健全，一阵风现象严重，缺乏探索性研究。四是在源头上整治力度不够，部门监管缺失，旗乡村三级没有形成真正合力等等。这些问题能不能得到有效解决，事关旗委提出的优势产业强旗，优越环境兴旗目标能否顺利实现；事关全旗的投资环境和外来投资者的信心；事关全旗农牧民生产生活环境的改善和新农村建立的进程。实施村容村貌整治工作，是旗委、政府从战略高度出发作出的重大决策

6、，所以，我们一定要站在讲政治的高度，充分认识到村容村貌整治工作的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，确保按既定的目标全面、高质量地完成整治工作任务。几点体会：回忆、总结过去的村容村貌整治工作，有四点珍贵经历值得我们在今后的工作中长期坚持：一是坚持用以人为本的宗旨推进村容村貌整治。只有将人民群众的需求和利益放在第一位，从农牧民群众的切身利益出发，才能实现既改善生产生活环境，才能提高群众的幸福指数，才能从根本上调动广阔农牧民积极性，从而加快农村牧区村庄面貌的进一步改善。二是坚持以科学的制度来规农村环境综合整治。在推进农村牧区建立的过程中，只有建立一整套科学合理和行之有效的规章制度，来指导和规村容村

7、貌整治，才能进一步规人们的日常行为习惯，从而增强广阔农牧民群众建立新农的信心和决心。三是坚持调动社会广泛力量通力协作和密切配合，努力营造爱我家乡、兴我达旗共建美好家园的浓厚气氛，才能形成合力，才能尽快实现农村面貌的根本性改变。四是坚持抓领导、抓关键、抓细节和抓督办的责任体系，构筑政府为主导，群众为主体、社会广泛参与的工作体系，才能真正形成齐抓共管的工作格局，才能实现村容村貌真正意义上的提升。二、2021年的整治工作思路、目标及重点根据旗委、政府安排意见，今年我们整治工作的总体思路是：以党的十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕市委提出的城乡统筹、节约开展和旗委提出的优

8、势产业强旗、优越环境兴旗、科学开展富民的开展战略，全面落实科学开展观，以繁荣农村经济、增加农民收入为依托，以规划为先导，以改善人居环境、提高农民生活质量为突破口，以三个文明建立为动力，以农村基层组织和基层政治建立为保证，坚持一个方针，打好两个战役，结实树立一种理念，实现村容村貌整治工作再上新台阶。一个方针：即坚持政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监管，分类指导的方针。两个战役：即打好村容村貌整治工作持久战与重点工作的突击攻坚战。一种理念：即树立抓环境就是抓开展、抓开展必须抓环境的理念。工作目标：以建立健全基层群众自治机制、提升农牧民文明意识为突破口，从解决农牧民最急迫、最直

9、接、最关心的实际问题入手，通过整治，要到达两个明显转变，即：农村牧区阵旧陋习明显转变，生产、生活方式明显转变；实现三个推进，即：精神文明、物质文明、生态文明建立整体推进，根底设施建立、村民自治整体推进，社会开展水平整体推进，为创立全国卫生城市，十一届亚洲国际艺术节，全市两个文明经历交流会召开和祖国成立60周年做出奉献，进一步提升地区形象。工作重点：一是在稳固现有村容村貌整治成果的根底上，要实现十无即：无柴草乱垛、无棚圈乱建、无牲畜乱放、无垃圾乱倒、无污水乱溢、无乱帖乱画、无乱搭乱建、无乱摆乱放、无乱堆乱晒、无占道和店外经营。二是对现代农牧业示区，新农村新牧区试点村，包茂高速及其它主要交通干线、

10、国堤两侧，木镇政府所在地，矿区和即将打造的四个精品移民小区进展重点整治；三是在各木镇政府所在地、农贸市场和人员密集地建立公共厕所摆放和建立适量垃圾池箱。五是继续抓好道路两侧建筑物的美化。六是要广泛开展卫生家庭、文明家庭、五星级卫生示户等评选活动，不断使全社会家庭形成良好的道德风气。时间安排上，考虑到今年几次大型活动和会议时间安排，大致分两个阶段进展集中整治：第一阶段集中整治工作从现在开场到九月底，为发动组织实施阶段；第二阶段集中整治为十一月份，主要抓好柴草收储集中整治。这两个阶段中，第一阶段是完成全年工作的攻坚阶段，是迎会办节，以会促创，以会促建的关键，而且时间紧、任务重，大家要高度重视，认真

11、组织，因地制宜，统筹安排，整体推进，加快整治进度，做到分工明确，责任到人，全力完成各项整治任务。在具体要求上，要做到四个结合：一是村容村貌整治要与推进现代农牧业建立相结合。重点要与现代农业示区，规模化种植区、设施农业区相结合，与百万肉羊养殖示园区、示小区，育肥大户、养殖大户相结合，将现代农牧业根底设施建立作为整治的着眼点，在推进现代农牧业建立的同时，整治工作要同步跟进。引导分散的养殖户进入养殖小区，实现人畜别离，推进村庄整治和房屋整修，改变村容村貌，为建立较高标准的新农村创造条件。积极推行生态循环型畜牧业，把养殖小区建立与无公害种养殖、生态养殖、排污及沼气利用结合起来。继续加大对种养殖业龙头企

12、业的培育和引导力度，积极拓宽融资渠道，帮助建基地或联基地，不断增强辐射带动能力。二是村容村貌整治要与迎会办节，提升地区形象相结合。要以迎会办节和创立国家卫生城市为契机，推进城乡协调开展，不断把整治工作引向深入，要建立长效管理机制，使综合整治年底全面达标。要认清迎会办节和创卫工作的形势，切实落实责任，下大力气把创卫工作抓好、抓实，以实实在在的工作成绩提升对外形象，提高文明度。 三是村容村貌整治与推进三个文明建立相结合。真正领会和把握统筹城乡开展的重要战略意义，充分认识整治工作对推动农村牧区精神文明、物质文明和生态文明协调开展的重要作用，通过整治，使农民群众的居住环境更加整洁，精神生活更加充实，物

13、质文化水平明显提高，为新农村建立奠定根底。四是村容村貌整治要与基层组织建立相结合。村两委班子要认真贯彻集中制原则，探索村民自主管理新途径，坚持村重大事项决策，组织引导农村干部群众参与村容村貌的监视和管理。将村容村貌的整治与建立生态文明结合起来，与村务公开、管理工作结合起来，与基层党建工作结合起来，使之成为解决农牧民实际问题、为农牧民群众办好事做实事、融洽干群关系的工作平台。在具体措施上，要实现八个突破：一是在村庄规划上求突破。以现代村镇理念，根据国家村镇规划编制方法，加快完成集镇总体规划、新建村镇规划和原有村镇的改建、扩建规划的编制工作。根据各自实际，充分按照规划原则、规划依据 、村镇布局、功

14、能区规划等要求科学规划，要因地制宜地，有方案、有步骤的进展。同时，做好与其它相关专项规划的衔接，以规划引领整治，以规划引领建立。二是在完善长效管理机制上求突破。要创新模式，力争在长效管理上下功夫，尽快建立和完善一整套可操作性强的管理机制，要在整治过程中逐步完善村民自治建立，引导农牧民自主开展农村牧区的公益性设施建立。要进一步健全管理员队伍，明确职责，实行五盯一监管即人盯畜、人盯柴草、人盯垃圾、人盯棚圈、人盯违章，政府要加强监视管理，落实待遇，不断使农村牧区环境整治工作走上制度化、规化、法制化轨道，使整治工作收到长期效果。三是在工作保障上求突破。各职能部门特别是城乡综合执法、土地监察、公商、税务

15、等相关执法部门要加强联合执法检查，重点对镇区街道和主要交通干线两侧的各类违章经营行为进展整治，营造从严整治、依法整治的社会气氛。相关执法人员要严格执行有关法律法规和规定，不得侵害群众的合法权益，确保整治工作的顺利进展。四是资金投入上求突破。要坚持性质不变、渠道不乱、捆绑使用的原则，结合今年各级党委、政府加大对农村根底设施建立资金投入为契机，整合各部门力量，按照财政专项投入、涉农工程投入、部门扶持投入、农户主体投入四个投资渠道，完善一事一议制度，健全农民筹资筹劳的机制和方法，积极争取社会投资等多渠道筹措资金，发动全社会力量广泛参与村庄整治活动中来。五是强化责任落实上求突破。村容村貌整治是一项关系

16、农村牧区经济社会开展的重大工程，木镇党委、政府既是整治工作的组织主体，也是执法主体。各地、各部门要根据各自实际迅速制定工作方案，实行谁的区域谁治理，谁的问题谁查处的属地管理责任制。木镇主要领导要亲自抓、靠前指挥，分管领导要具体抓、落实任务，各职能部门要积极主动予以配合。同时，要注重发挥支部的战斗堡垒作用，使村两委真正成为带着农民建立社会主义新农村的中坚力量。六是要在督查督办上求突破。各木镇、各有关部门要将整治任务科学细化分解，明确责任，确保整治任务不折不扣的完成。旗委、政府两办督查室要加大督查力度，确保整治实效。采取定期不定时的方式进展督查督办，全面了解和掌握各木镇整治工作进度，并及时向旗委、

17、政府通报情况。七是在以人为本的理念上实现突破。充分尊重农民意愿，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，坚持问计于民、问需于民、问政于民。我们要从实际出发，取得广阔农牧民的支持，兼顾农牧民的承受能力与实际需要，去改善农民最根本生活条件。要从解决农民最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，让农牧民得到实惠；加强根底设施综合配套，改善生产生活条件，注重生态建立、设施建立与村庄管理制度建立同步推进，不断提高农民综合素质，整体推进农村社会开展水平。八是在加大宣传力度，营造舆论宣传上求突破。各木镇要召开发动会、群众大会，广泛发动群众积极参与整治工作。要在主要路段、显眼位置设置牌，书写宣传标语及口号