新编整理应急预案规章制度

1、应急预案规章制度篇一：应急预案管理制度应急预案管理制度第一章总则第一条编制目的为了规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强 应急预案的科学性、针对性、实效性，依据中华人民共和国突发事 件应对法、生产安全事故应急预案管理办法和国务院有关规定， 制定本制度。第二条适用范围生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练 和修订等工作，适用本制度。第三条职责应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主 的原则。第二章编制第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（-）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（-）结合本单位的安全生产实际情况；（三）结合本单位的危险性分

2、析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能 力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本单位的应急（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。第五条应急预案编制人员应急预案编制人员由本单位安监部、调度室、生产科、供应科、 地测科、基建科、机电区、运输区、通风区、企计科、财务科、劳资 科、医院、后勤、武装保卫、车队等部门人员组成，必要时可邀请相 关专家。第六条应急预案的体系和内容应急预案编制工作组应当根据编制各级各类应急预案，并按照 “横向到边，竖向到底”的原

3、则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案 体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处貉方案 构成。（-）综合应急预案是从总体上阐述本单位处貉事故和突发事件 的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施 和保障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文 件。（二）专项应急预案是针对具体的、特定类型的紧急情况而制定 的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制 定处貉措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部分。（三）现场处貉方案是针对具体的装珞、场所或设施、岗位所制 定的应急处珞措施。现场处貉方案应具体、简单、针对性强。现场处 貉方案应根据风险

4、评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人 员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处谿。第三章评审、发布、备案第七条应急预案的评审（-）应急预案编制工作组应当按照分级评审的原则对应急预案 组织评审。（-）应当组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审。评 审应当形成书面纪要并附有专家名单。（三）预案评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、 预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保 障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第八条应急预案的发布应急预案经评审合格后，由本单位主要负责人签署印发。第九条应急预案的备案（一）本单位各级各类应急预案经评审合格

5、后由安监部负责汇总、 备案。（二）安监部应当按照规定将应急预案报送上级公司备案。（三）需要备案的应急预案包括：综合应急预案、专项应急预案。第四章培训、演练、修订第十条应急预案的培训本单位应当每年至少组织一次预案培训I。培训的主要内容包括： 本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情 况以及针对不同类型突发事件的预防和处谿措施等。第十一条应急预案的演练（-）本单位应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组 织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能 水平。(-)安监部应当制定年度应急预案演练计划，增强演练的计划性。根据本单位的事故预防重点，每两年至少组织一次

6、 综合应急演练，每年至少组织一次综合或专项应急预案演练，每半年 至少组织一次现场处珞方案演练。(三)安全质量部在开展应急演练前，应会同相关部门制定演练 方案，明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施等O(四)本单位在开展应急演练后应当对应急预案演练进行评估， 并针对演练过程中发现的问题对相关应急预案提出修订意见。评估和 修订意见应当有书面记录。第十二条应急预案的修订(-)本单位制定的应急预案应当每两年评审一次，并组织修订 工作。附件内容根据实际变化及时更新。预案修订结果应当详细记录。(二)有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：(1)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方 式、

7、法定代表人发生变化的；(2)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；(3)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；(4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的；(5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；(6)应急预案演练评估报告要求修订的；(7)应急预案管理部门要求修订的。第五章附则第十三条本制度由贵广铁路工程指挥部第一经理部负责解释和修 订。第十四条本制度自颁布日起有效实施。篇二：应急预案管理制度应急预案管理制度1目的为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增 强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据中华人民共和国突发 事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预 案

8、管理办法等法律法规和规章，制定本制度。2范围本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练 和修订等工作。3应急预案的编制应急预案的编制应当符合下列基本要求：符合有关法律、法规、规章和标准的规定；结合本公司、本项目的安全生产实际情况；结合本公司、本项目的危险性分析情况；应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力 相适应；有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本项目的应急工 作要求；预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确;预案内容与相关应急预案相互衔接。公司根据有关法律、法规等，结合本项目的危险源状况、危险 性分析情况

9、和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。项目应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置 方O针对项目存在的各种风险、事故类型，由项目经理组织编制 项目的综合应急预案o综合应急预案包括本项目的应急组织机构及其 职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案 演练等主要内容。对于某一种类的风险，由安全生产副总经理组织制定相应的 专项应急预案。对于危险性较大的重点岗位关键岗位、重点部位（包括 重大危险源），由所在项目的项目经理组织制定现场处置方案。现场 处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、 应急处置要点和注意事项等内容。综合应急预案、专项应急预案和现

10、场处置方案之间应当相互衔 接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资 储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。4应急预案的评审评审方法形式评审。依据导则和有关规范，对应急预案的层次结 构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查， 重点审查应急预案的规范性和编制程序。要素评审。依据国家有关法律法规、导则和有关行业规 范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性 等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急 预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所 列要素

11、的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不 足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险 源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程 序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括 应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况 等要素。评审程序应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括项目领导、 职能部门负责人及涉及班组负责人及技术人员。组织评审。评审工作由项目经理或安全生产副总经理主持，

12、应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评 审，采取演练的方式对应急预案进行论证。修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意 见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案 和专项预案由项目经理签发，现场处置方案由安全生产副总经理签发。5应急预案的备案项目综合应急预案和专项应急预案,报区安全生产监督管理部 门和有关主管部门备案。并提交以下材料：应急预案备案申请表；应急预案评审或者论证意见；应急预案文本及电子文档。项目应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。6应急预案的实施项目采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生

13、产安全事 故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技 能。各班组定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员 了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所,并 设置明显的标志。项目在制定年度安全工作计划时，同时应急预案演练计划，每 年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至 少组织一次现场处置方案演练。应急预案演练结束后，应急预案演练组织项目应当对应急预案 演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题， 并对应急预案提出修订意见。应急预案每三年修订一次，预案修订情况应有记录并

14、归档。项目按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,并建立 使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。若发生事故，应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援, 并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理 部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。篇三：公司应急管理制度应急管理规定一、目的提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件 及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全。二、适用范围本规定适用于公司总部及所属各单位。三、定义突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产 损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全 的紧急事件。

15、突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低 其损失而开展的救援和处置行动。突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发 事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件 损失而预先制定的有关计划或方案。四、管理职责（-）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司总经理 任委员会主任，公司党委书记任副主任，委员会成员由副总经理、纪 委书记、工会主席、总师、总助、副总师及办公室、计划发展部、人 力资源部、财务部、生产技术部、安全与环境保护监察部、市场营销 部、发电集控中心、工程管理部、政策与法律部、审计与内控部、监 察部、政治工作部等部门第一负责人组成。（

16、二）公司应急委的主要职责.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作；.监督、管理应急体系的建设和运转；.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况；.决定进入紧急状态；.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。（三）公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保 护监督部门。主要职责为：.处理公司应急委日常管理工作；.组织建立公司应急管理体系、机制；.组织制定五凌电力有限公司突发事件综合应急预案及主要 的专项预案；.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案；.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。（四

17、）办公室应急职责】负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况；.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事 件情况的咨询;.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系；.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火 灾应急预案的编制、实施，组织制订公司交通事故应急预案；.组织公共安全事件处置及应急预案实施。（五）计划发展部门应急职责负责重大环境事故应急处置协调。（六）安全与环境保护监察部、生产技术部门应急职责.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演 练，指导各单位事故应急预案的编制和演练；.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时， 负责组建事故应急

18、指挥部，指挥、协调事故应急工作，负责电力生产 应急抢险队伍的应急抢险调度；.应急中向上级归口部门报告应急工作情况；.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理；.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批；.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资 准备工作。（七）市场营销部门应急职责.在发生煤炭供应中断突发事件时，指挥、协调煤炭供应中断突 发事件应急工作；.参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调 查。（八）发电集控部门应急职责.参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查;.负责水电厂防汛防台应急处置和调查；.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。

19、（九）工程管理部门应急职责.负责工程建设事故应急预案的编制和演练；.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、 协调事故应急工作；.应急中向上级归口部门报告应急工作情况；.督促施工单位做好应急物资的准备。（十）财务股部门应急职责负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。（十一）企管法律部门应急职责.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练；.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协 调信息安全突发事件应急工作；.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。（十二）人力资源部门应急职责.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作；.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献

20、的人员奖励以及过失 人员的处罚；.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。（十三）监察部门的应急职责.参与公司系统的人身事故调查；.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。（十四）政治工作部门的应急职责.参与公司系统的人身事故调查；.负责与新闻媒体的联系和沟通协调；.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤 亡员工家属进行安抚、救助。（十五）各电厂应急职责.负责本单位应急预案的编制、培训和演练；.负责电厂应急物资设备的配备、管理与维护，特殊情况下，为 相邻电厂或其他电厂提供必要的应急抢险物资设备；.应急事件发生时，负责本单位的应急抢险；.

21、应急中向上级归口部门报告应急工作情况；.必要时或相邻单位有请求，参与相邻单位的应急抢险工作。（十六）工程公司应急职责】负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作；.负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作；.积极参与应急抢险工作。（十七）力源公司应急职责.负责应急车辆的日常维护和保养；.负责应急驾驶人员的管理以及培训，应急情况下可随时调用；.负责应急情况下的特殊物资设备和其他材料的采购与供应；.必要时按照调令，参与公司内的应急抢险工作。（十八）各单位参照公司本部的应急组织机构设置，成立各单位 的突发事件应急管理委员会，设立应急管理委员会办公室，同时明确 本单位各职能部门的应急职责。（十九）

22、公司本部和各单位必须针对所辖范围内存在突发事件风 险的现场，对现场应急工作进行细致分工和准备，在各现场按需要成 立以下应急工作组：.应急抢险工作（含机动应急抢险）组：负责突发事件现场的抢 险救援工作。.后勤保障、稳定生产工作组：负责突发事件处理期间及后续一 个时期的生产稳定和职工队伍稳定工作。.综合协调工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系, 协调、高度各类应急资源。.医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗 机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。.安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序, 保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要 的伤亡。.善后处理组：负责伤亡人员家属安扶、慰问和补偿等工作。.事故调查组：组织或参与事件的调查、责任认定等工作。（二十）公司本部24小时值班电话为公司应急值班电话（24小 时值班电话设公司梯调o公司值班人员接到报警 后，应立即向公司应急委办公室和有关领导汇报。（二十一）所属各单位实行24小时应急值班制度，并