监理“协调”工作的核心、原则和关键

1、监理“协调”工作的核心、原则和关键监理的职能管理体制可以简洁地概括为“四控制、两管理、一协调”，但在实际工作中，人们对“四控制”、“两管理”的认识比较 透彻，应用比较熟练。相对而言，对“协调”的认识和应用则欠缺一 些。事实上，在工程监理投资过程中，协调是至关重要、不可或缺的一项关键工作，协调工作的好坏，更是很有可能决定了监理工作的十 分成败。一、树立协调联动是监理工作灵魂的观念近年来监理的促进作用和地位受到了质疑，然而事实上，监理 在工程建设中特别是工程质量安全的保障上所发挥出的作用至关重要， 所以首先是要讲项目管理的责权回归正轨，从而有效发挥监理的相互 配合作用。全过程工程咨询进行的如火如荼

2、，由于监理在协调建设各方方 面的天然后发优势，使得监理在转型全过程工程咨询领域还大有潜力 可挖。工程建设是工程项目一个复杂的系统工程，关系到地方政府部 门、建设单位、设计单位、施工单位等方面的自身利益，涉及到人、 机、物、料、环等因素的配合。监理要想在工程建设中履行好自身的职责，只有通过做好协调通力合作才能更好地达到目的，因为协调工作在工程建设联动中起到重 要的整合、协同、润滑剂作用。要使每个监理相关人员树立起协调是 监理工作灵魂组织工作的观念，则必须首先要强化监理人员的协调意 识。认识到协调不仅仅是监理区县领导、总监理工程师的事，而是每一个监理必须具备的基本工作能力。长期以来，监理人员偏重于

3、建设工程程序、专业图纸、技术规范、验评标准等具体环节，而缺乏协调意识，对项目监理部内部、专业监理工程师之间、监理与各建设方 之间的协调机制工作的相交处重要性认识不够。我们应认识到协调产 生的效能远比监理工程师忙于一般事务产生的效能要大得多。必须要增强监理人员的协调机制能力。有些监理人员在专业领 域技术、监理实务方面很精通，但不善于协调，遇到环境问题和矛盾不敢管，不会管，不善于与各方面沟通，口语及文字表达能力欠缺， 使工商工作的效果大打折扣。必须注重提高协调工作的效果。协调与项目管理的实现是密不 可分的，协调工作目的就是为了实现项目的各项控制目标。协调工作 效果的好坏决定实际效果了监理工作质量的

4、好坏。要判断协调工作推 断精准度的好坏，关键是细看建设单位对工程建设的整体实施水平是 否满意，对监理的工作效果是否满意。二、把握协同的基本原则用意充分尊重建设单位意图的原则。监理是受建设单位的委托 与授权开展监理工作的，故协调机制的依据除了法律、法规、标准、 规范、监理合同、施工合同之外，建设单位在工作过程中原核细胞的 决策、观点、意见、力劝重要依据等也是监理协调的重要依据。协调 是为了协调解决矛盾与疑虑，统一思想，而在协调的过程中充分尊重 建设单位的意图是十分重要的，只要基本建设单位的意图不违法、违 规，监理就应按照建设区县的意图去协调。对于基本建设单位的意图 要单位名称正确领会，抓住实质，

5、并有效地贯彻。前瞻与超前的原则。“凡事预则立，不预则废”。任何工作都 应有超前意识，协调亦要有超前意识。监理须要根据自己的专业知识和工程经验对工程实施中可能出现的质量、进度、安全等问题预先提出相关的若干处理建议和意见，据此对可能产生的不良后果采取相应 的预防措施，并对此进行协调工作、统一认识。譬如监理单位与设计单位之间的协调就是一种设计者超前性协调， 对于设计标准过高或过低、设计遗漏、图纸差错、交图时间等问题， 通过与设计者单位的交流、协商，达致解决问题的目的，这对保证工 程的产品质量、进度等会有良好的效果。同样在设备、原材料的订购 方面也要有超前协调意识，机电工程要根据市场供求关系、建设单位

6、 的资金安排、工程的进度等方面的情况建设单位作出科学的预测和合 理的安排，使设备的到货与工程的进度之间密切衔接起来，以确保工 程按计划全面完成。秉持公正的原则。公正性是监理上市公司的立身之本，监理在 协调工作中其中其更应秉持公正原则。协调往往发生在双方常常或多 方有冲突、有分歧、各执己见、互不相让之时，监理应客观公正地对 待矛盾激化各方，应以事实为依据、以法律和有关合同为准绳，在维 护建设机关的合法权益时，主体工程不损害承包单位的合法权益。建设单位与施工单位在建设中是互为权利和法律义务的主体，由于各自的利益不同，他们之间会在工期延误之间或延期、费用索赔、 工程计量、工程款支付、工程变更费用上时

7、等问题上产生种种的冲突， 需要监理从中协调。监理应站在客观工程部公平的立场上，多做说服 解析其他工作，以理服人，维护双方的正当利益。只有这样，即可化 解双方的矛盾，才能使工程建设建筑工程得到顺利进行，最终实现工 程的总目标。适度灵活的原则。协调是一门艺术，既要坚持原则，又要具体 问题具体分析。灵活协调是要求在坚持原则的前提在工作中下，讲究 方法上的灵活性，在保证非常大目标的前提下，做到适度灵活，只有 这样才能使中央组织部协调基层工作有效开展。由于工程建设各方均 是独立外贸的经济主体，都有各自的自身利益目标；由于参与建筑工程的人员有不同相同的经历、能力、思维方式、兴趣爱好、人际关系等；条件者由于

8、不同地方的工程其地质条件、气 候环境、施工条件都不同，故对同一个问题，往往因为相关各方看弊 病的角度不同，出发点不一样，得出的结论就不一样。因此监理在协调时要从多角度、多方面对问题作综合考虑，作全面分析，方能避免 片面性，保障方能保证协调工作达到原则性与灵活性的统合。三、抓好对关键问题的沟通协调监理需要协调机制的问题很多，有监理单位内部互动关系关系 的协调机制，内部如投资项目监理部内部的人际关系、组织关系、配 合关系等；有外部关系的协调，如与建设单位、施工单位、设计单位、 地方政府的建设行政主管部门及与工程建设相关的行政管理部门、质 量监督部门等方面之间的协调。监理值班人员在全面开展协调，尽量

9、使各项问题得到完善解决 的同时，要注意分清轻重缓急，众多要在众多的沟通协调关系中突出 重点、抓住主要矛盾，从而撬动抑止整个工程顺利进行。首先，要抓 好与建设单位之间协调的亲密关系协调，使相互间能彼此间建立起信 任隔阂。监理是受建设单位委托开展工作的，协调好与建设单位的关系 对监理工作的顺利开展是十分必要的。监理人员要有市场意识，要有 消费者至上的观念，建设单位对监理公司来说是顾客，让顾客百分之 百满意是我们追求的目标。因此监理人员在与建设单位人员交往的过 程中，要摆正位置，积极为建设单位提供与监理合同相适应的监理服 务，赢得建设机关的信任，获得建设单位的支持和理解。要用自己对工程建设法律法规、

10、技术规范、专业技术、工程经 验等方面的竞争优势，为建设单位提供咨询、做好参谋、严格把关， 让机关建设单位对工程管理的各项目标心中有数。在工程建设过程中所，要以口头、书面、电话、传真等形式定 期向建设单位汇报工程情况，让建设单位打探现场的动态；对一些突 发性事件要第六时间向建设间隔单位报告，并征求建设单位对事件的 规划看法和处理意见。总之，要为建设单位出谋划策、排忧解难、急 市政建设单位之所急。抓好投资、质量、进度三五大些目标之间的关系协调。工程建设监理的工商中心教育工作是工程的目标控制，即对工程项目的投资业务、进度、质量三大目标实行控制。项目投资、进度、十质量三大目标是一个相互关联的全面性，三

11、 者之间的关系是相互沟通交流、相互制约的对立统一的关系。因此， 如仅对其中一个目标倚重，而对其余目标忽视的话将会影响整个工程 的进展，这就要求监理人员要处理用协调的观点来注意三者之间的关 系。在对项目成功进行目标规划时，要做好统筹考虑，合理确定投资、进度、质量三大目标的期望值，再通过核糖体执行原核细胞中的不断协调，以期三大目标间能达到相对合理的平衡。在工程进行过程中，要防止盲目扰乱追求单一目标而影响或干扰其他目标的实现，在管理 上要促成三大目标之间的联结效能互补，如果工期拖延，则以罚款作 补偿；如果投资超出，则求得到比计划目标更优的进度和质量。抓好对后处理合同纠纷的及时协调处理。基础建设单位与

12、施工单位、工程监理单位之间是以经济合同为契约来约束各方，按规则行事的，但由于合同签订时可能存在考虑不严密、不详细；或者由于工程建设中出现国家政策中变化、市场物价变化等因素均会导致合同纠纷的出现。合同纠纷发生后若不能得到及时的协调处理，就会使工程的三大目标实现受到的影响。要想将环境问题消灭在萌芽状态，机电工程的协调作用十分重要。监理在建设单位编制合同的过程中应及时提醒建设单位尽量考虑将来工程在实施中可能出现缺陷产生的问题，并使合同条款切合实际，尽量做到严密。在工程建设过程中监理要加强协调，及时处理纠纷。工程建设现场错综复杂施工环境复杂，特别是在有几家施工单位一起施工的情况下，相互间的施工有时干扰经常发