海关企业分类管理保税业务课件

1、 海关企业分类管理 & 保税业务 丽水海关业务二科 朱伟豪 联系电话 1 海关企业分类管理介绍2海关企业分类管理 当前国际外部严峻，企业外贸成本节节升高，国家宏观政策预期的不确定，进出口企业守法诚信体系建设在此形势下显得尤为迫切，如何提高企业的诚信经营水平，帮助我市广大进出口企业实现健康发展是商务工作的当务之急。3中华人民共和国海关企业分类管理办法修订历史11999年6月1日首次实施中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法32011年1月1日实施修订后的新的中华人民共和国海关企业分类管理办法（署令197号） 22008年4月1日实施 中华人民共和国海关企业分类管理办法（海关总署令170号） 4

2、中华人民共和国海关企业分类管理办法（署令197）的修订意义2315海关企业分类概述 这部分主要介绍海关实施企业分类管理的目的，和分类的根据，哪些企业可以适用新修订的办法进行分类，对企业分为哪几类，以及海关实施企业分类管理遵循的原则。6海关实施企业分类管理的目的7海关实施企业分类管理的根据8海关企业分类的类别9新办法分类的范围10海关实施企业分类的原则11海关管理级别查询网址12这部分主要介绍AA、A、B、C、D五类进出口收发货人和报关企业的具体评定条件。企业分类评定条件13AA类条件（进出口货物收发货人）14 A类条件（进出口货物收发货人）15不符合AA、A、C、D类条件符合下列条件之一的首次

3、注册登记的AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的A类企业不符合原管理类别适用条件的B类 B类条件（进出口货物收发货人）16 C类条件（进出口货物收发货人）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数1的，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币100万元以上的 17 D类条件（进出口货物收发货人）18这部分主要介绍海关对不同企业实施差别管理措施以及管理措施的适用原则。企业分类管理措施19海关将实施“属地报关、口岸验放”，优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验，业务现场优先办理货物申报、查验、放行手续，在进口货

4、物起运后抵港前或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续，优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续，按规定实行银行保证金台帐“空转”或不实行银行保证金台帐制度，优先办理加工贸易备案、变更、报核等手续，优先办理报关注册登记手续，优先组织对报关员的报关业务培训和岗位考核等一系列通关便利措施。五类差别管理措施20除享受A类通关便利措施外，海关还将实行信任放行，指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题，报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放环节办理复核、验放手续，对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。五类差别管理措施217/26/2022 12:50 AM22适用常规管理措施五类

5、差别管理措施22海关则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易业务开展和后续管理环节实行严密的监管措施。7/26/2022 12:50 AM23五类差别管理措施237/26/2022 12:50 AM24海关实施差别管理措施的意义24申请海关A类、AA类管理的资料25海关保税业务介绍26海关保税制度保税：是指暂时缓缴进口税收的一种海关税收制度保税制度：是对保税货物的进境、储存、加工装配、结转、复出境全过程实施监督和管理的作业制度保税物流保税加工27保税制度的意义增加社会就业吸引外资进入增加财政税收推动技术创新促进外贸发展促进产业升级 稳定本国经济28保税制度保税物流（保税仓库）29保税仓库的功能公

6、共保库具有保税仓储、口岸物流、简单加工三大核心功能。公共保库实际上可以作为口岸功能的延伸，除了具有传统的保税仓储功能外，还具有转口贸易、物流配送、商品展示、缓税、缓征、简单加工和增值服务等功能。在国际贸易中，除国家禁止进境货物外，保税仓库货物不受国家税费和进口许可证管理制度的约束。 30保税仓库可以储存货物（一）加工贸易进口货物；（二）转口货物；（三）供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；（四）供维修外国产品所进口寄售的零配件；（五）外商暂存货物；（六）未办结海关手续的一般贸易货物；（七）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。 31保税仓库的优势一是减少资金占用，降低贸易成本；二

7、是绕开贸易管制，便利贸易行为；三是提高通关速度，节约时间成本；四是方便采购、扩大进口；五是随时转口，规避风险。32保税制度保税加工（加工贸易）加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。33加工贸易货物的进出口途径加工贸易企业可以通过以下方式进出口加工贸易货物。1）境外直接进口；2）海关特殊监管区域进口；3）保税仓库提取；4）其他加工贸易企业的成品；34加工贸易货物的进出口途径加工贸易企业可以通过以下方式出口加工贸易货物。1）境外；2）特殊监管区域和保税监管场所；3）出口监管仓库；4）其他加工贸易企业；35加工贸易