轨道交通工程质量安全的监理管理（共59页）

1、轨道交通工程质量安全的监理管理 上海地铁咨询监理科技有限公司一、轨道交通工程安全质量监理存在的主要问题（1）建设规模膨胀与管理浓度稀释的矛盾 工程建设参建各方超能力承揽业务（2）市场诚信机制滞后的影响 造价低、工期紧、材料劣、检验假、监测乱（3）安全质量监理的不适应 监理人员不适应 监理手段不适应 监理方式不适应 二、轨道交通工程监理聚焦的三大重点1、聚焦重大风险源 项目风险辨识 风险等级评估 防范风险措施2、聚焦突发事故的应急预案 组织机构、抢险人员、抢险设备、 抢险物资、应急演练、预案完善3、聚焦地铁工程多发性常见性的危害三、轨道交通工程监理关注的四个方面1、关注地质情况 地下水是轨道交通

2、工程的主要危害，特别要重视深层高承压水，不能忽视浅层的微承压水2、关注周边环境 运营中的城市轨道交通、铁路等等重要交通线路，水、电、煤等管线，临近建筑物、构筑物3、关注施工监测 监测是地下工程的眼睛 建立第三方委托监测制度 明确监测单位报警职责 加强深层点直接点的布设和检查4、关注重大风险预控、预防、预警 工作重心从事后验收转变为事前预控 以条件验收为手段，防范事故风险四、轨道交通工程监理三项基本制度1、现场准入制度 由市场准入延伸到现场准入 严格现场安全质量保证体系的建立2、关键岗位、关键人员培训交底制度 强化人员三级交底， 强化分包单位交底3、严格执行技术标准规范制度五、轨道交通工程监理四

3、个理念1、全生命周期的理念2、差别化监理理念 工程差别、风险差别、企业差别、人员差别、服务差别3、抓重放轻的理念 轨道交通工程监理应注重主要矛盾和次要矛盾， 在检查过程中突出重要环节，抓住对质量安全有较大影响的重要因素。4、“从小抓起、从早抓起、从严抓起”的理念六、轨道交通工程关键工序验收基本要求1、车站深基坑开挖节点条件验收2、端头井结构移交节点条件验收3、盾构进出洞节点条件验收4、首推100环节点验收5、联络通道结构开挖节点条件验收6.1 车站深基坑开挖节点条件验收1.基坑围护设计和施工方案通过专家评审，评审意见已落实并回复；2.基坑开挖、地下墙封堵施工方案已经施工企业负责人及总监审批，并

4、组织了各方讨论，向管理层和作业层进行了交底。监理实施细则已编制并经审批；3.围护结构及圈梁已完成，满足设计强度要求；4.地基处理已完成，经检测符合设计要求；5.立柱桩已完成；6.降水、降压已满足设计施工工况；7.施工现场坑外排水措施已落实8.已调查基坑周围的保护构筑物、管线等现有状况，以及能承受变形的能力，并且制订好切实可行的保护措施；9.已按监测方案对周围环境及基坑布置监测控制点，且 已测取初始值；10.围护结构施工阶段遗留问题已按规定解决或已制定相应的方案，地下墙汇总资料完成；11.各分包单位资质经过审查且符合有关规定；12.人员（按合同）、机械（按方案）、支撑（满足进度的数量和符合设计要

5、求的质量）都已到位；6.1 车站深基坑开挖节点条件验收13.卸土点落实及途径手续等办妥；14.建立了“开挖任务单”和“挖土支撑记录表”的现场管理制度；15.对本工程潜在风险进行辨识和分析，已编制完成有针对性、可操作的应急预案并落实抢险设备、材料、人员等16.远程监控管理系统已建立并正常运行，前期工程信息已上传17.相关质量保证资料齐全6.1 车站深基坑开挖节点条件验收6.2 端头井结构移交节点条件验收1、端头井结构已完成，满足设计强度要求2、端头井结构尺寸已复核且符合设计要求3、洞门中心已复核且符合设计要求4、端头井结构渗漏情况满足盾构施工要求5、相应质量保证资料齐全6.3 盾构进出洞节点条件

6、验收1、工作井已通过结构验收，标高、轴线、结构强度等 各项技术参数符合设计和规范要求，能满足盾构施工各阶段的受力要求（端头井结构尺寸和洞门中心已符合且符合设计要求）2、盾构推进、测量、监测施工方案已审批并组织各方讨论，监理细则已编制审批；3、施工现场分部、分项安全、技术交底已完成；4、设计要求的出洞区地基加固完成，加固指标经检测 达到设计要求；5、洞门经探孔未发现异常情况并满足出洞要求；6、后座反力架经验算，强度、刚度满足施工工况；7、已调查盾构推进沿线的构筑物、管线等现有状况，以及能承受变形能力，并制定保护措施；8、周围环境监测布控点已按监测方案布置完成，并已测取初始值；9、人员、机械、材料

7、（管片预生产的数量满足盾构推进的进度要求）已到位；10、对本工程潜在风险进行辨识和分析，已编制完成有针对性、可操作的应急预案并落实抢险设备、材料、人员等6.3 盾构进出洞节点条件验收6.4 首推100环节点验收1、100环推进轴线偏差（高程、平面）汇总及分析2、100环拼装纵缝、环缝高差汇总3、100环管片破损、渗漏情况汇总和修补方案4、100环防迷流测试汇总5、100环推进监测成果汇总（地表、管线、建筑物等）及分析6、相应质量保证资料齐全6.5 联络通道结构开挖节点条件验收1、施工现场已完成勘察、设计交底2、设计要求的开挖加固措施已经完成，各项加固指标已经达到设计要求并有检测报告3、如水泥浆

8、等化学加固应探测加固体范围内强度的均匀性4、如冰冻法加固应估算冻壁厚度和交圈情况5、探孔、卸压孔已打，未发现异常情况并满足开挖条件6、防护门已安装并启闭灵活7、联络通道结构开挖、冻融变形控制施工组已审批（总工、总监）并组织了各方讨论会，监理细则已编制审批6.5 联络通道结构开挖节点条件验收8、周围环境监测控制点已按监测方案布置完成，且已测取初始值9、人员（按合同）、机械（按方案）、材料（满足进度的数量和符合设计要求的质量）都已到位10、对本工程潜在的风险进行辨识和分析，有针对性、可操作性的应急预案已编制完成，并落实抢险设备、材料、人员、方案11、相应质量保证资料齐全12、远程监控管理系统已经实

9、施并正常运行，前期工程信息按要求完成上传一、近年来与轨道交通建设有关的事故案例1、高空坠落2、触电3、机械伤害4、物体打击5、坍塌6、起重伤害 高空坠落 事故经过： 2008年6月某日下午5时左右，在上海X公司承建的某轨道交通车站工程，劳务分包台州某建筑劳务公司现场试验工袁前往施工现场（动机不明），行走在基坑内的第三道砼支护结构圈梁结构上，坠落至基坑底部（坠落高度约为8米），经医院抢救无效死亡。某轨道交通车站工程高空坠落死亡事故 2008年7月26日上午，由上海某公司承建的某轨道交通车站工程，分包单位上海某工程服务有限公司黄、罗等人在进行井下格构柱割除工作。9时20分，电焊工黄在简易脚手架上进

10、行割除格构柱角钢，当格构柱最后一根角钢快割断时，格构柱向黄站的脚手架方向倾倒，上截格构柱的底部撞击在脚手架上，导致脚手架倾翻，黄随同3.5m高的脚手架一起坠落，头部撞击在底板的上翻梁上，经送医院抢救无效，于当天22时死亡格构柱倒塌导致脚手架倒塌安全事故 触电事故 2007年9月15日，上海市轨道交通XX车站地下连续墙项目工地，XX工程公司项目负责人李XX带领施工人员正在进行施工作业。11：00左右，李XX得知本项目的基坑（深、宽各约20米）下5657轴底部、距西侧地下连续墙1米处漏水严重，就带领邓尚忠等共5人前往漏水处，准备进行补漏施工。12：00左右，见电焊工仍未到场，未穿戴电焊防护用品的李

11、XX情急之下就接过从上面传下来的龙头线准备开始焊接，李接过龙头线时喊了一声随即倒地，在旁工作的邓XX、张XX等人在采取急救措施无效后将其抬出基坑，并送中山医院救治。居民死亡医学证明书确认李XX直接死亡原因为来院死亡。电焊机触电事故李XX不是电焊工，并且在没有穿戴任何劳动防护用品的情况下，进行电焊作业，最终酿成了事故。 （一）直接原因 1、李XX无电焊作业操作资格证书上岗从事电焊作业。 2、事故发生时，李长银使用的交流弧焊机空载二次降压保护器已失效，电 气安全性能不合格。 （二）间接原因 1、设备安全管理不善。在未对已失效的空载二次降压保护器维修或更换，确保交流弧焊机安全运行的情况下，将该交流弧

12、焊机投入使用。 2、施工现场安全管理不严。缺乏全面的安全检查，致使无证上岗作业、未按规定佩戴劳防用品等违章现象未被及时制止，施工过程中存在的安全隐患未被及时消除。 3、对从业人员的安全生产教育和培训不到位。未依法对从业人员进行有效的安全生产教育和培训，致使从业人员自身的防护意识不强，无证上岗从事特种作业、不佩戴劳防用品作业等违章现象时有发生。 4、安全技术交底流于形式。虽对从业人员进行了安全技术交底，但未对从业人员遵照安全技术交底作业的情况进行有效的监督、检查，及时发现并消除部分从业人员不遵照安全技术交底违章作业的现象 机械伤害 2008年11月，在上海轨道交通XX区间隧道旁通道工程冷冻管钻孔

13、施工过程中，专业承包单位工人王XX站立在钻机左侧辅助作业时，不慎牵动保险带导致保险带绳索被运转中的钻机卷入，随后王XX与保险带绳索同时卷入砖机内，致使保险带绳索缠绕王XX颈部窒息死亡。旁通道机械伤害事故 （一）直接原因： 1、王XX在操作过程中保险带挂装位置与钻机间距过近，牵动保险带绳索被砖机卷入； （二）间接原因 1、钻机旋转中无防护装置，无有效人机隔离措施； 2、虽然对施工人员逐个进行安全技术交底，但对人员施工过程中的现场监控管理力度不够。 事故经过： 2009年某晚22时10分，由上海某公司总承包，上海某建筑劳务有限公司施工的轨道交通某标段区间工程，施工作业队在进行下行线管片拼装时，操作

14、工被旋转的拼装机碰撞挤压(挤压在管片与拼装平台之间)，经医院抢救无效死亡。某盾构推进工程管片拼装机械伤害事故 物体打击工人吴XX被压在3吨多重的管片下管片拼装事故 2007年9月29日22：00左右, 在上海轨道交通某区间隧道工程下行线隧道工地，总包单位盾构司机朱XX站在左侧驾驶管片拼装机，举重臂旋转管片（右侧上方）就位后，用千斤顶顶住管片，举重臂转到下方去夹封顶块。分包单位拼装工吴XX站在拼装机上部穿接纵向螺栓，另一名分包单位拼装工胡XX在离拼装机2米处用水泵抽水（隧道内有积水）。由于管片螺栓孔未对齐，吴XX未能成功穿接螺栓。朱XX走到拼装机右侧，自己试穿了一下，也没有成功，就又回到左侧驾驶

15、位。吴XX让朱XX将千斤顶松一下，以便让L1管片稍许位移来对准螺栓孔。朱XX将上部千斤顶松脱后，管片由于没有任何连接，直接坠落至拼装平台上，砸在正站在拼装台上的吴XX的身上，吴当场死亡。 （一）直接原因 管片拼装机驾驶员朱XX在L1管片尚未安装完成的情况下，松开举重臂旋转至下方准备拼装封顶块，拼装工吴XX未能穿接L1管片螺栓，违章指挥朱XX松开千斤顶，导致L1管片坠落，这是事故发生的直接原因。 （二）间接原因 1、分包单位对施工人员的安全生产教育不力，致使有关人员安全自我防护意识不强，违反安全操作规程，这是事故发生的间接原因之一。 2、出事时，拼装工胡XX脱岗在用水泵抽水，造成拼装作业过程中，

16、无法形成有效的相互配合，这是事故发生的间接原因之二。 3、总包单位和分包单位对施工现场安全管理不力，未能及时发现和制止职工违章作业行为，这是事故发生的间接原因之三。 2008年10月某日下午，在上海某公司承建的某轨道交通车站工程基坑，分包单位上海某工程机械有限公司在实施土方挖掘工作，挖掘机操作司机为常等四人。16时20分左右，常听到驾驶的挖掘机车体被物体敲击的声响，停机后绕到挖掘机另一侧去查看情况，此时，挖掘机右前上方结构的素混凝土垫层向下坠滑向常，使其倒地，胸部压有大块的素混凝土块。后经送医院抢救无效死亡。某轨道交通工程素砼块坠落致人死亡事故 坍塌 2011年8月18日11时30分左右，由X

17、X集团施工总承包的轨道交通X号线南段（即号线）土建工程2标段分界里程-XX东站高架区间在浇筑盖梁时，因支架失稳，突然发生脚手排架倒塌事故，致使正在作业的6名施工人员跌落，其中4名工人当场逃脱，受轻伤；2名工人被埋在倒塌的脚手排架和倒落的混凝土中。事发后，施工单位立即打119报警求援，并组织现场施救，经随即赶到的消防人员和施工人员共同努力，两名被埋工人先后救出送附近医院救治。13时30分，因伤势过重，两名被埋工人先后不治身亡。2009年9月27日早晨7：10左右，在XX路站东侧基坑正在进行2021轴4-4、4-5段（深14m左右）土方开挖，将近结束时（剩60方左右），发现一名降水单位（降水单位：

18、井点降水施工单位工人舒xx擅自闯入挖土作业半径内，当时在场人员：项目部 管理人员孙xx 监理潘xx和数名施工作业人员见状立即呼叫，要求舒某立即撤离，正在此时，舒某身侧约1.8m高度的土方突然倒塌将其埋入土内，项目部立即组织人员进行抢救，在事发后56分钟将其救援抬到地面，并立即车辆送往闵行区中心医院进行急救，经抢救无效死亡。深轨交工程基坑内割除井点管土方坍塌致人死亡事故 2009年某日下午15：35左右，在某越江隧道降水作业人员二人在PD13位置割疏于井（J52）井管作业。在其中一人监护的情况下，死者在部分割断井管并推倒井管后，在拉水泵电线时，突然土坡滑移，致使死者倾倒，并且下半身被埋入塌方土体

19、，后经抢救无效死亡。初步认定这起事故为坍塌死亡事故。深隧道工程基坑内割除井点管土方坍塌致人死亡事故 起重伤害 1997年10月26日晚21时许，在上海XX线区间隧道工程施工中。推进班组行车司机吴XX在吊装管片时，发现15吨行车的副钩有一侧倾斜现象，此时井下正要推进出土，于是停用副钩。改用15吨主钩吊运4箱积土，到27日凌晨1时左右仍用行车15吨主钩吊运2块管片，到2时55分时，15吨主钩准备吊运第6箱出土箱，当主钩下放至距井底4米时，行车司机吴XX突然发现悬在空中的行车5吨副钩向下坠落（坠落高度约17米），当即他向下大叫，但为时已晚，5吨副钩已坠落击中井下电机车司机沈XX兼挂钩工沈XX头部及身

20、体，当即死亡。 事故现场照片龙门吊吊钩坠落事故行车驾驶室吊钩土箱管片电机车5T副钩15T主钩 2006年6月XX日，凌晨4:00，由上海市轨道交通XX标的深基坑施工过程中，发生了一起死亡事故。当时正在架设第四根支撑时，一头已搁置到位，另一头被卡住，起重指挥工唐XX违章作业，站在支撑上进行处理，由于钢丝绳过紧，当障碍排除，支撑应力释放弹起，将这名指挥工夹在第四根和第三根之间，造成内出血，送往医院抢救无效死亡。起重伤害事故起重机械指挥工障碍物绷紧的钢丝绳指挥工开始排除障碍物障碍物排除后，钢丝绳开始回缩并挤压指挥工。因为有障碍，导致支撑无法移动这件事故缺少上下配合，起吊钢丝绳已经绷了很紧了，同时事故

21、也临近了。轨道交通10号线宋园路栏站钢筋笼倾覆事故200X年4月20日上午9时15分，上海轨道交通X号线XX路站工地发生一起起重机倾翻事故。一台100吨履带起重机在起吊一幅重33吨的地下连续墙钢筋笼时，在吊杆转向时发生侧翻，倒下的起重机主臂压塌了紧贴着工地边的虹桥路1111弄3号5楼的一间房屋，由于当时屋中无人，故没有造成人员伤亡。2008年杭州地铁坍塌事故11月15日15时许，汽车坠入塌陷处。11月18日，工程人员在清理地铁隧道中积压的淤泥。 2008年11月15日下午3时15分，正在施工的杭州地铁湘湖站基坑发生坍塌事故，造成21人死亡，24人受伤，直接经济损失4961万元。2008年杭州地铁坍塌事故湘湖站为三跨双层岛式车站，基坑全长900多米，宽20米，深15.5米。围护采用800mm厚连续墙，长33m，入土深度17m，四道钢管支撑。塌方段为该站第二开挖段，长度106米。2008年杭州地铁坍塌事故土层分布：1）素填土1 2) 粘质粉土2 3) 淤泥质粘土2 4) 淤泥质粉质粘土15) 粉质粘土夹粉砂2基底落在2层上，连续墙底在1层底和2层顶处。2008年杭州地铁坍塌事故2008年杭州地铁坍塌事故北京15号线顺义站钢支撑坠落北京15