路桥工程概预算的编制

1、路 桥 工 程 概 预 算第四章 路桥工程概预算的编制4 路桥工程概预算文的编制与审查 第一节概述 第二节概预算的作用与文件组成 第三节 概预算的工作程序和方法 第四节 概预算的审查2022/7/2534 一、基本建设工程投资与概预算 投资是指为了实现某一特定目的而将其能支配的资源投入社会再生产过程的一种社会实践活动。 投资管理与控制分三个层次： (1)国家 (2)项目申报单位 (3)施工单位 概预算：是根据公路工程建设各个阶段的设计内容，具体计算其全部建设费用的文件. 从项目决策到竣工交付使用的整个过程中，随着投资活动的不断深化 ，形成了投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、标底、投标报

2、价、结算和决算等8种测算方式，并由此构成了建设项目投资额的测算体系。 4.1 概述5二、概预算制度的形成和发展（一）国际社会的发展情况 1618世纪末 测量员测量估价 19世纪初 预算师 20世纪40年代 投资计划和控制的制度二）我国的发展情况 始于 “一五”计划时期原苏联学来 “文革”中被批判。1967年实行经常费办法 1973年恢复预算制度。十一届三中全会以后，整顿和加强“三算”的管理4.1 概述6三、概预算的分类和投资额测算体系（一）公路工程概预算的分类两阶段设计(1)初步设计阶段：设计概算；(2)施工图设计阶段：施工图预算。三阶段设计(1)初步设计阶段：设计概算；(2)技术设计阶段：修

3、正概算；(3)施工图设计阶段：施工图预算。基建全过程各类的投资额测算文件。4.1 概述7（二）投资额测算体系 1.投资估算 2.概算 3.施工图预算 4.施工预算 5.标底 6.报价 7.工程结算 8.竣工决算4.1 概述一、 路桥工程概、预算的作用1.设计概算、修正概算的作用 以批准的初步设计进行施工招标的工程，设计概算价值是控制标底的最高限额。设计概算经批准后，即作为基本建设项目投资的最高限额。是考核设计经济合理性和建设成本的依据。是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算的依据。4.2 概预算的作用及文件组成2022/7/2582.施工图预算的作用 对于按施工图

4、预算承发包的工程，经审定的施工图预算是确定 工程造价、 签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位 投资包干及办理工程 结算的依据。 1 施工图预算是施工单位进行经济核算和考核工程成本的依据 2 施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据 3以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后，是编制工程标底的依据。 4一、 路桥工程概、预算的作用2022/7/2594.2 概预算的作用及文件组成三、概预算文件的组成封面及目录概、预算文件的封面和扉页应按公路工程基本建设项目设计文件编制办法中的规定制作扉页应有建设项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖资格印章，编制日期及第几册共几册等内容

5、。目录应按概、预算表的表号顺序编排。 2022/7/25104.2 概预算的作用及文件组成公路初步设计概算K+K+第 册 共 册编制：签字并加盖执业（从业）资格印章复核：签字并加盖执业（从业）资格印章（编制单位）年 月扉页的次页格式2022/7/25114.2 概预算的作用及文件组成三、概预算文件的组成概预算编制说明概、预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有： 1建设项目设计资料的依据及有关文件号，如建设项目可行性研究报告批准文件号、初步设计和概算批准文件号（编修正概算及预算时），以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等等。 2采用的定额、费用标准，人工、材料

6、、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。 3与概、预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将抄件附后）。 4总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。 5其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。2022/7/25124.2 概预算的作用及文件组成三、甲组文件和乙组文件甲组文件各项费用计算表 乙组文件建筑安装工程费用各项基础数据计算表 乙组文件表式征得省、自治区、直辖市交通厅（局）同意后，结合实际情况允许变动或增加某些计算过度表式 2022/7/25134.2 概预算的作用及文件组成2022/7/2514

7、各种表格的计算顺序和相互关系甲组文件： 编制说明总概（预）算（01表）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表）建筑安装工程费计算表（03表）其他直接费、现场经费及间接综合费率计算表（04表）设备、工具、器具购置费计算表（05表）工程建设其他费用及回收金额计算表（06表）人工、材料、机械台班单价汇总表（07表）2022/7/25154.2 概预算的作用及文件组成乙组文件： 分项工程概（预）算表（08表） 材料预算单价计算表（09表） 自采材料料场价格计算表（10表） 机械台班单价计算表（11表） 辅助生产工、料、机械台班单位数量表（12表）2022/7/25164.2 概预算的作用及文件组成

8、一、概预算的编制依据 1法令性文件 2设计资料 3概预算定额、取费标准、材料设备预算价格等 4. 施工组织设计资料 5. 当地物资、劳力、动力等资源可利用的情况 6. 施工单位的施工能力及潜力 7. 了解当地自然条件及其变化规律 8. 其他工程及沿线设施2022/7/25174.3 概预算的工作程序和方法二、概预算费用的组成 公路工程概预算费用由共四大部分费用组成: 1、建筑安装工程费 2、设备工具、器具及家具购置费 3、工程建设其他费用 4、预留费用2022/7/25184.3 概预算的工作程序和方法三、概预算项目公路工程建设项目的基本造价，是由具体的工程项目的工、料、机费用和该建设项目所应

9、计列的各种费用汇总而得的。公路工程概预算项目主要内容：第一部分 建筑安装工程第一项 临时工程第二项 路基工程第三项 路面工程第四项 桥梁涵洞工程第五项 交叉工程第六项 隧道工程第七项 公路设施及预埋管线工程2022/7/25194.3 概预算的工作程序和方法第八项 绿化及环保工程第九项 管理、养护及服务房屋第二部分 设备及工具、器具购置费第三部分 工程建设其他费用2022/7/25204.3 概预算的工作程序和方法概、预算项目表项目节细目工程或费用名称单位备注一 12345612第一部分 建筑安装工程费临时工程临时道路临时便道的维修与维护原有道路的维护与恢复临时便桥临时轨道铺设临时电力线路临时

10、电信线路临时码头公路公里公路公里kmkmkm m/座kmkmkm座建设项目路线总长度（主线长度）新建便道与利用原有道路的总长新建便道长度利用原有道路长度指汽车便桥不包括广播线按不同的形式划分节或细目2022/7/25214.3 概预算的工作程序和方法四、编制概预算文件的准备工作1、拟订编制方案熟悉了解工程的有关基本情况制定出控制工程造价的有效措施拟订现场调查提纲拟订工作进度计划确定编制人员2、确定编制原则要严格遵守国家的方针、政策、有关制度及行业规定，尤其是对工程造价管理的各项规定和要求。要遵循价值规律的客观要求。要始终做到有根有据，讲求经济效益。要认真做好造价分析。2022/7/25224.

11、3 概预算的工作程序和方法3、熟悉设计图纸资料，核对工程量检查图纸资料是否齐全。检查图纸有无错误。应根据采用的计价定额摘取工程量。对工程造价影响较大的关键部位或量大价高的工程量，应重新进行复核计算，以保证计价基础资料的准确性。造价人员不应被动地反映工程造价，而应主动地影响、控制造价。当个别工程量超出一般常规情况图表上所反映的数字出入较大或在工程质量上超出国家施工技术规范规定的要求时，应进行分析研究，并将情况反馈给设计人员，予以确认或处理。熟悉国家颁发的各种设计图集。2022/7/25234.3 概预算的工作程序和方法2022/7/25244.3 概预算的工作程序和方法2022/7/25254.

12、3 概预算的工作程序和方法2022/7/25264.3 概预算的工作程序和方法4、现场调查与资料搜集社会条件自然条件技术经济条件5、了解施工方案施工方法的确定施工机械的选择施工顺序的安排流水施工组织2022/7/25274.3 概预算的工作程序和方法五、编制步骤 （一）熟悉设计图样和资料 （二）准备概、预算资料 （三）分析外业调查资料及施工方案 （四）分项 （五）计算工程量 （六）查定额 （七）基础单价的计算 （八）计算分项工程的直接费和间接费 （九）计算建筑安装工程费 （十）实物指标计算 （十一）计算其他有关费用 （十二）编制总概预算表并进行造价分析 （十三）编制综合概预算 （十四）编制说明

13、2022/7/25284.3 概预算的工作程序和方法五、编制注意事项及各项费用计算程序（一）编制注意事项1、注意表格之间的内在联系，理清其交叉关系。2、08表的“工程名称”(即01表中“节”的名称)要按项目填列，应注意将费率相同的各“目”填于一张表中，以便于小计。3、注意各取费费率适用范围的说明，如无路面的便道工程属于土方，有路面的便道工程属于路面等。4、使用定额时，一定要注意其小注和章、节说明等，如所有材料的运输及装卸定额中均未包括堆、码方工日等。5、按地方规定计算有关费用时，要注意各地规定中的细节要求。6、编制中应注意公路工程概、预算的工程费用中属非公路专业的工程，应执行有关专业部门的直接

14、工程费和相应的间接费定额。2022/7/25294.3 概预算的工作程序和方法2022/7/25304.3 概预算的工作程序和方法(二)费用计算程序代号项 目说 明 及 计 算 式（一）直接工程费(即工、料、机费)按编制年工程所在地的预算价格计算（二）其它工程费(一)其它工程费综合费率或各类工程人工费和机械费之和其他工程费综合费率（三）直接费（一）+（二）（四）间接费各类工程人工费 规费综合费率+(三)企业管理费综合费率（五）利润(三)+(四)-规费 利润率（六）税金(三)+(四)+(五)综合税率（七）建筑安装工程费(三)+(四)+(五)+(六)2022/7/25314.3 概预算的工作程序和

15、方法（续）（八）设备、工具、器具购置费(包括备品备件)(设备、工具、器具购置数量单价+运杂费)(1+采购保管费率)办公和生活用家具购置费按有关规定计算2022/7/2532（九）工程建设其它费用土地补偿费和安置补助费按有关规定计算建设单位管理费(七)费率（表7-21）工程质量监督费(七)费率（0.15）工程监理费(七)费率（表7-22）工程定额管理费(七)费率（ 0.12）设计文件审查费(七)费率（0.1）竣（交）工验收试验检测费按有关定额计算研究试验费按批准的计划编制前期工作费按有关规定计算专项评估费按有关规定计算施工机构迁移费按实计算供电贴费按有关规定计算联合试运转费(七)费率生产人员按有

16、关定额计算固定资产投资方向调节税按有关规定计算建设期贷款利息按实际贷款数及利率计算2022/7/25334.3 概预算的工作程序和方法（续）（十）预留费用包括价差预备费和基本预备费两项工程造价增涨预留费(七)(1+i)n-11预备费（七）（八）（九）固定资产投资方向调节税-建设期贷款利息费率预备费中施工图预算包干系数(三)+(四)费率（3）（十一）建设项目总费用(七)+(八)+(九)+(十)2.概预算项目编制的注意事项概预算应按项目表的序列及内容编制。实际出现的工程、费用项目与项目表不完全相符时，项目表中的一、二、三部分和项的序号应保留不变。“目”、“节”序号可按表中顺序以实际出现的目、节依次排列，去掉缺少的目、节序号。2022/7/25344.3 概预算的工作程序和方法一.工程概预算审查的主要内容审查编制依据审查编制内容审查工程量审查定额的使用审查其他各项费用审查技术经济指标2022/7/25354.4 概预算审查二、工程概、预算审查的步骤和方法 （一）审查步骤 1.先看设计文件总说明部分，了解建设项目各项工程概况，重点掌握与工程造价有关的问题； 2.阅读设计方案比选的具体内容，了解与工程造价有关的问题，从经济角度分析其是否优越； 3.阅读编制总说明