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文档简介
1、- PAGE 6 -工程项目危险性较大的分部分项工程安全管理制度为确保本工程施工安全、质量、进度,根据本工程情况特编制危险性较大的分部分项工程管理制度。要求各参建单位严格按照危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住房城乡建设部令第 37 号) 实施,以促进本工程能顺利进行。前期准备阶段1、专项方案的编制要求对应的分部分项工程在开工前完成上报并审核通过,如在开工前未上报下发通知单督促方案先行,并处以1000 罚款。2、专项方案的编制内容要求与危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住房城乡建设部令第 37 号)要求相符,如不相符,且上报三次仍未能审核通过,处理 500 罚款。3、所涉及的分部分项工
2、程如需在政府监督单位登记备案的(塔式起重机、施工电梯、吊篮等),在开工前未完成登记备案,下发监理通知单,责令停止使用。在未取得登记备案前不得私自施工,并处以5000 元罚款。如私自使用,对建设单位及监理单位提出的停工停止拒不执行的处以 10000 元罚款,并上报当地政府监督单位。4、分部分项工程所涉及的各类机械、机具、设备等如需进行第三方检测的,如未检测或检测不合格或者到期未进行复检的(塔式起重机、施工电梯防坠器、吊篮安全锁等)就投入使用的下发停工通知单并处以 1000 罚款。专家论证1、工程规模达到危大工程要求的,要求编制专项施工方案,如未编制专项方案,处以 20XX 元罚款。2、对超过一定
3、规模的分部分项工程达到专家论证标准的,需组织专家论证。如未按照要求及时论证的下发通知单责令停止施工并处以10000 万罚款。3、组织专家论证会议时要求按照危险性较大的分部分项工程安全管理规定要求各责任主体单位相应人员务必到场,并自带身份证件及所属岗位资格证件。如项目负责人未到场处以 20XX 元罚款, 其他人员未到场处以 1000 元罚款,如存在冒名顶替现象,一经发现进行通报处理,并按照未到场情况翻倍处罚。4、专家论证提出的意见应当按照要求限期修改或整改,如未按时完成修改或整改的或对提出的整改意见置之不理的处以 20XX 元罚款。实施阶段1、未向施工现场管理人员和作业人员进行方案交底和安全技术
4、交底的处以 500 元罚款。2、未在施工现场显著位置公告危大工程,并在危险区域设置安全警示标志的处以 500 罚款。3、项目专职安全生产管理人员未对专项施工方案实施情况进行现场监督的处以 500 罚款。4、未严格按照专项施工方案组织施工,或者擅自修改专项施工方案的处以 1000 元罚款。5、未按照要求对涉及危大工程各类机械(塔式起重机、施工电梯) 进行日保养检查的处以 500 罚款。6、施工现场发生险情或者事故时,未采取应急处置措施的处以5000 罚款;7、未按照本规定建立危大工程安全管理档案的处以 1000 罚款。完工验收及维护1、分部分项工程初步阶段完工(支护单层完工;落地脚手架、悬挑脚手
5、架单层搭设;塔吊、电梯首次安装或提升)未按照本规定组织危大工程验收的处以 500 罚款。分部分项工程完工未按照本规定组织危大工程验收的处以 1000 元罚款。2、组织危大工程验时相关责任人未到场的处以 1000 元款。3、分部分项工程初步阶段完工或竣工未在显著位置设置验收牌的处以 500 罚款。4、分部分项工程初步阶段完工或竣工未按照要求进行维护,未按照要求进行监测,发现问题未及时进行修补整改的处以 1000 罚款。附件:工程监理项目部1 日工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务
6、。2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合 ,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重
7、破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部
8、门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险 事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定当发
9、生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责 人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢 救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止
10、闲人进入。因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。迅速准确地拨打 119 报警。在拨打 119 时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。在扑救现场,应行动统一,如火
11、势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员, 避免不必要的伤亡。3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。4、发生事故层级上报时限。轻伤事故,应在 24 小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。重伤事故,一般情况下,事故单位应在 24 小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX 市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主管单位。重伤 3 人或死亡1 至 2 人的事故,事故单位应在事故发生后4 小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX 市有关部门。死亡 3 人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2 小时 XX 市人民
12、政府,同时报上级主管单XX 市劳动行政部门、工会组织、公安部门。发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单 XX 公司安质部、办公室)外,应同时 XX 市卫生行政部门。发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单 XX 公司质安部、办公室)外, 应同时XX 市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2 年半)的安全帽,不准进入施工现场。严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。严禁酒后及带小孩进入施工现场。不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。不得攀登脚手架。特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无
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