琅琊区清流街道社区卫生服务中心

1、PAGE 琅琊区清流街道社区卫生服务中心彩色超声诊断系统采购及安装项目交 易 文 件项目编号： czcg201812-032招标人： 琅琊区清流街道社区卫生服务中心 （盖章）招标代理机构：安徽百士德工程咨询有限公司 （盖章）二一八 年十二月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc449343829 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc449343829 h 1 HYPERLINK l _Toc449343830 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc449343830 h 1 HYPERLINK l _Toc449343831 一 投标人须知前附表

2、PAGEREF _Toc449343831 h 1 HYPERLINK l _Toc449343832 二 投标人须知 PAGEREF _Toc449343832 h 6 HYPERLINK l _Toc449343833 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc449343833 h 22 HYPERLINK l _Toc449343834 一 总则 PAGEREF _Toc449343834 h 22 HYPERLINK l _Toc449343835 二 投标文件初审 PAGEREF _Toc449343835 h 23 HYPERLINK l _Toc449343836 三 投标文件

3、的澄清和补正 PAGEREF _Toc449343836 h 25 HYPERLINK l _Toc449343837 四 比较与评价 PAGEREF _Toc449343837 h 25 HYPERLINK l _Toc449343838 五 推荐中标候选人 PAGEREF _Toc449343838 h 27 HYPERLINK l _Toc449343839 第四章 采购内容及技术要求 PAGEREF _Toc449343839 h 28 HYPERLINK l _Toc449343902 第五章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc449343902 h 34 HYPERLINK

4、l _Toc449343903 一合同协议书（格式） PAGEREF _Toc449343903 h 34 HYPERLINK l _Toc449343904 二 合同条款 PAGEREF _Toc449343904 h 35 HYPERLINK l _Toc449343905 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc449343905 h 40 HYPERLINK l _Toc449343906 第七章 招标人、招标代理机构对本交易文件的确认 PAGEREF _Toc449343906 h 60第一章 招标公告琅琊区清流街道社区卫生服务中心彩色超声诊断系统采购及安装项目公开招标公告安徽

5、百士德工程咨询有限公司受琅琊区清流街道社区卫生服务中心的委托，现对琅琊区清流街道社区卫生服务中心彩色超声诊断系统采购及安装项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。一、项目名称及内容1.项目编号： czcg201812-0322.项目名称：琅琊区清流街道社区卫生服务中心彩色超声诊断系统采购及安装项目3.项目单位：琅琊区清流街道社区卫生服务中心4.资金来源：财政资金 5.项目预算：60万元6.最高限价：60万元7.标段（包别）划分：一个标包 8.数量：详见本公告附件9.项目基本概况：详见本公告附件。二、投标供应商资格1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.本项目不接受联

6、合体投标；3.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4. 投标人具有独立法人资格及相应的经营范围的生产厂家或代理商，并且具有有效的营业执照（或三合一有效证件）；5.生产厂家投标的必须提供国家食品药品监督管理部门颁发的所投设备生产（经营）许可证；

7、若为代理商投标的，须提供中华人民共和国医疗器械经营许可证；6.参加投标的设备必须取得国家食品药品监督管理部门颁发的医疗器械注册证；三、报名及招标文件发售办法1.招标文件发售时间：2018年 12月10 日 17时 至2019年 1月2 日15:00时（注：不少于5个工作日）2.招标文件价格：每套人民币 0 元整，招标文件售后不退3.报名方式：网上报名 交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（/Front_jyzx/）下载 四、开标时间及地点1.开标时间： 2019 年 1月 2 日 15:00 时（注：距招标文件发售开始时间不少于20日）2.开标地点：滁州市公共资源交易中心第 四

8、 开标室（滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼)。五、投标截止时间同开标时间六、联系方法（一）项目单位：琅琊区清流街道社区卫生服务中心地址：安徽省滁州市琅琊区丰乐大道清流医院西南门 联系人：刘毕江电话二）招标代理机构：安徽百士德工程咨询有限公司 地址：滁州市会峰西路72-12号联系人：陈倩倩电话18726618862七、其它事项说明1.本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。2.本项目采用网上电子招投标。八、公告期限本项目公告期限为5个工作日。九、投标保证金金额及缴纳账户投标保证金：1万元；上述投标保证金须在投

9、标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。(1)户 名：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国银行滁州分行帐 号： 175249177945(2) 户 名：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行帐 号： 123340010400044210000000262(3) 户 名：滁州市公共资源交易中心开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行帐 号： 34001739008052504778-0690 保证金到账截止时间同投标文件

10、递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“琅琊区清流街道社区卫生服务中心彩色超声诊断系统采购及安装项目”投标保证金。注：各投标人请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！十、其他重要说明（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请栏目“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e

11、86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。联系电话：1)注册及系统问题处理：4009980000；2)技术咨询3)CA锁使用问题处理：400-880-4959；4)CA锁办理问题处理未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南我是投标人投标报名栏目“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： HYPERLINK /Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-4

12、12f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002 /Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；（3）如出现投标人相关MAC地址一致，投标无效；开标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处；（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标

13、综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；（7）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；（8）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（9）招标人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、国家企业信用信息公示系

14、统等渠道查询投标人信用记录。若投标人家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；（10）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公

15、共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（11）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；（12）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；（13）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录。（14）若投标人家数少于10家（含），

16、在资格审查环节中，招标人（代理机构）将同步对投标人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否有行贿犯罪行为进行网上核查（中国裁判文书网）。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补。核查结果不改变原评标基准值。特别提示：1.本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；2.如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的

17、招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3.各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处。4.投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；5.投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使

18、用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。 因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6.请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。开标时进行投标文件的解密；7.本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交

19、易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联8.本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。十一、公告发布媒体滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网附件：采购需求说明：以上招标公告中时间与2018年12月6日发布的招标公告时间有不一致之处，以本次发布的时间为准。PAGE 62 第二章 投标人须知一、

20、投标人须知前附表条款号内容说明与要求1.1项目名称琅琊区清流街道社区卫生服务中心彩色超声诊断系统采购及安装项目1.1项目编号czcg201812-0321.1供货、安装、调试周期中标单位在接到招标人通知后，于30个日历天内交货安装调试完毕。1.1供货方式按招标人要求1.1地点安徽省滁州市琅琊区丰乐大道清流医院西南门1.2招标人联系人及电话联系人：刘毕江；电话：139659970061.2代理机构联系人及电话联系人：陈倩倩；电话1872661886621.3资金来源 财政资金1.4采购预算投资估算价60万元2.1采购需求（内容）本项目采购内容包括：详见采购需求及技术参

21、数要求4.1招标方式公开招标7.2投标人资格条件及其他要求1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.本项目不接受联合体投标；3.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4. 投标人具有独立法人资格及相应的经营范围的生产厂家或代理商，并且

22、具有有效的营业执照（或三合一有效证件）；5.生产厂家投标的必须提供国家食品药品监督管理部门颁发的所投设备生产（经营）许可证；若为代理商投标的，须提供中华人民共和国医疗器械经营许可证；6.参加投标的设备必须取得国家食品药品监督管理部门颁发的医疗器械注册证；9.1踏勘现场不组织,投标人务必自行踏勘现场。10.1投标预备会不召开10.2投标人提出问题的截止时间及方式如投标人对招标文件有疑问，请于 2018 年 12月 16日17 时前在滁州市公共资源交易网 HYPERLINK /Front_jyzx/ /Front_jyzx/“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看： HYPERLINK /F

23、ront_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002 /Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002）10.3招标人澄清的时间及方式招标人将在 2018年 12月17 日17 时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（/Front_jyzx/）“答疑澄清文件领取”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。

24、11.1联合体投标本次招标 不接受 联合体投标12.3招标代理费招标代理服务费用按照滁招管【2014】5号文件规定收取，开标专家评委费按实另行收取（约2600元），由中标人在领取中标通知书前向安徽百士德工程咨询有限公司一次性付清。本项目招标代理费约：7200元。16.3投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式同表10.219.1最高投标限价最高限价总价为：60万元人民币，投标人报价高于最高限价总价及单价的，均按无效投标处理。23.1投标有效期投标有效期为 60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。24投标保证金投标保证金： 1万元；投标保证金付款人的

25、帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间，保证金须在投标截止时间前交纳完毕，必须从投标人基本帐户转入交易中心帐户，具体账户信息详见招标公告。各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！25.1投标文件数量网上递交的电子投标文件：一份;内容与网上提交的电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一份；投标人CA锁一枚；授权委托书一份（手持）。（投标人中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章;份数：正本1份，副本3份;中标单位领取中标通知书时，一并递交

26、给代理机构。）25.3签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章。（电子签章）否则经评委会一致认定后，按照无效投标处理。26.1电子光盘投标文件具体密封要求电子光盘须单独密封。26.2.2电子光盘投标文件封套上应载明的信息项目名称：（项目名称）投标文件投标人地址： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分（开标时间）前不得开启27.1投标文件提交截止时间及地点收件人：安徽百士德工程咨询有限公司陈倩倩时 间：2019年1月2日15时 00分（北京时间）地 点：滁州市公共资源交易中心标书接收处(滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)，开标室不接收投标登记及光盘投标文件。29.1开标时间及地

27、点开标时间：2019年1月 2日15时 00分（北京时间）开标地点：滁州市公共资源交易中心第四开标室(滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)29.4开标程序投标文件密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。开标顺序：先资格审查，再开技术标，最后开商务标。30.1评标委员会的组建评标委员会由专家评委4人，招标人代表1人组成；评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取。32.1.1是否授权评标委员会确定中标候选人是，评标委员会推荐3名中标候选人。32.1.2中标结果公告媒介滁州市公共资源交易中心（ HYPERLINK qq:/txfile/ /Front_jy

28、zx/）等网站32.3中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。36.1履约担保履约担保的形式：银行转账履约担保的金额：中标价10%收款单位：另行通知开户行、账号：另行通知缴纳时间：合同签订前付款方式供货安装调试完毕并验收合格后，付合同总价款的60%，设备正常运行3个月后付至合同总价款的95%，剩余5%作为质量保证金,质保期满后一次性无息付清(质保期限以投标人投标承诺的质保期年限为准，从验收合格之日计算)。报名及交易文件领取报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间交易文件领取方式：网上下载。特别提示1.本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心

29、（/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；2.如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3.各投标人请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关MAC地址一致，投标无效；开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处。4.投标所需材料可以选择上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作投

30、标文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。 因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6.请各投

31、标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用CA锁。开标时进行投标文件的解密；7.本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联8.本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。9.电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信

32、息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的投标文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密投标文件，可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件，否则由于无法及时上传电子加密投标文件而废标或无效投标的情况，责任自负！需要补充的内容1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-办事指南-我是投标人-诚信库申请-投标企业入库须知（新系统）查询。网址：/Front_jyzx/infodet

33、ail/?infoid=9c0f866f-27f4-4099-9ff8-2c5896c05fa0&categoryNum=004001001 。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000 2)、技术咨询3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南-我是投标人-投标报名栏目-“企业网上报名及网上提问（质疑）操作手册”。网址：/Front_jyzx/infodetail

34、/?infoid=e3786fda-f2aa-4b8e-806d-e15e3fc56b78&categoryNum=004001002。（3）投标人MAC地址一致，投标无效；开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处。（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易

35、项目招投标活动，若中标取消中标资格；（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；（7）投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；（8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；（9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（10）招标人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）等渠道查询投标人信用记录。若投

36、标人家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体

37、成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；（13）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；备注二、投标人须知（一）总 则1.项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。 项目编号：见投标人须知前附表。 招 标 人：见投标人须知前附表。 供货期

38、（服务周期）：见投标人须知前附表。 供货地点：见投标人须知前附表。1.2招标人及联系人: 见投标人须知前附表。 代理机构及联系人: 见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。1.4本项目预算：见投标人须知前附表。1.5本项目最高限价：见投标人须知前附表。2.招标范围：2.1 采购内容：见投标人须知前附表。2.2 技术要求：详见交易文件第四章采购需求及技术参数要求。3.标包划分：3.1本项目划分：一个标包。4.招标方式：4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。5.计价方式：5.1本次招标项目合同采用 固定单价。6.评标办法：6.1本次招标评标采用 综合评分法 （详见第三章评标办法

39、）7.投标人资格：7.1参与采购活动的投标人必须是满足中华人民共和国政府采购法规定条件的法人、其他组织或者自然人：7.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。7.3根据电子化政府采购的特点，投标人参加本项目投标，需在滁州市公共资源交易中心信息库中注册并且审核通过，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心网-企业备案投标人入库须知查询）。7.4投标人必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标人因此蒙受损失，招标人概不负责。8. 投

40、标费用8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9. 踏勘现场 9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4 招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。10. 投标预备会10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。10.2投标人应在投标人须知前附

41、表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为交易文件的组成部分。11. 联合投标11.1 两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。11.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己

42、名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。11.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。11.4 联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。12.招标代理费： 12.1本项目的招标代理费以中标金额为计算基数，专家评审费以实际发生为准，另行支付，以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述两项费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。12.2收费计算示例。12.2.1例如：某货物类采购业务中标金额为900万元，计算招标代理服

43、务收费额如下：100万元1.5%=1.5万元（200100）万元1.1%=1.1万元（500200）万元1.1%=3.3万元（900500）万元0.8%=3.2万元合 计： 1.5+1.1+3.3+3.2=9.1万元折扣后： (1.5+1.1)0.8+3.30.6+3.20.4=5.34万元13.投标人应注意的事项13.1投标人一旦报名且下载了本交易文件并参加投标，即被认为接受了本交易文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按交易文件的要求编制投标文件。13.2法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证；委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人身份证。13.3 投

44、标人对采购内容中规定的技术参数、规格、数量和要求等必须最大限度的满足交易文件的相关要求。13.4 推荐品牌有助于投标人选择所投产品，仅供参考，并无限制性，可以选择性能不低于推荐品牌的产品，但所投产品的技术参数，要最大限度满足交易文件提供的详细参数。13.5 所有投标人的投标保证金都应在投标文件规定的投标保证金缴纳截止时间前缴纳，以资金到账时间为准。13.6法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得同时参加本项目同一包别（标段）的投标。13.7本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案

45、请登陆滁州市公共资源交易中心-企业备案-投标人入库须知查询。网址： HYPERLINK qq:/txfile/ /Front_jyzx/infodetail/?infoid=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&categoryNum=008。联系电话：（1）注册及系统问题处理：400-850-3300；（2）技术咨询（3）CA锁使用问题处理：400-880-4959；（4）CA锁办理问题处理因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；13.8 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各

46、种情况，包括但不限于：（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；（2）安徽省及滁州市等有关管理部门的相关规定；（3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。本交易文件不再对上述情况进行描述。14.政府采购政策性要求。14.1本项目执行政府采购节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业发展等政府采购政策。（二）交易文件15. 交易文件的编制依据根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法和中华人民共和国合同法等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本交易文件。

47、16. 交易文件的组成16.1 交易文件包括内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 评标办法第四章 采购需求及技术参数要求第五章 合同条款及格式第六章 投标文件格式文本第七章 招标人、招标代理机构对本文件的确认 16.2 除16.1内容外，招标答疑亦为交易文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 16.3投标人应仔细阅读和检查交易文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面或电子形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对交易文件予以澄清。 16.4 交易文件的澄清将在滁州市公共

48、资源交易中心（ HYPERLINK qq:/txfile/ ）发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。17. 交易文件的修改、补充、解释17.1 交易文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对交易文件进行必要的修改和补充，并以澄清公告形式在滁州市公共资源交易中心（ HYPERLINK 1/Front_jyzx/ /Front_jyzx/） 予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。交易文件的修改、补充等内容作为交易文件的组成部分，具有约束作用。17.2 投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本项目

49、有无变更公告，如不及时查看造成后果由投标人自负。17.3交易文件的解释本交易文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。 18. 交易文件的发出18.1 交易文件、交易文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报公共资源交易监督管理机构备案后，方可发出。 19. 凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要求、检测内容、中标样品封存等事项。（评标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的,在投标人提供招标人认可的第三方权威检测机构检测报告后，评标委员会推荐的中标候选人方可生效，采购人或代理机构发布中标（成交）结果公告。交易文件中应明确样品

50、送检方式、检测费用支付方法、投标人在规定时间内无法提供第三方权威检测机构检测报告的处理方式。（三）投标文件的编制20. 投标的语言及度量衡单位20.1投标人的投标书、以及投标人与招标人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。 20.2除交易文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。21. 投标文件的组成、上传及其光盘刻录说明投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分组成。21.1投标书一（资信证明文件）（1）法人代表人身份证明及其有效身份证（或法人代表授权委托书及其有效身份证）（格式见附件）；（2）投标人有效的营业执照（或三证合一证书）；

51、（3）生产厂家投标的必须提供国家食品药品监督管理部门颁发的所投设备生产（经营）许可证；若为代理商投标的，须提供中华人民共和国医疗器械经营许可证；（4）参加投标的设备必须取得国家食品药品监督管理部门颁发的医疗器械注册证；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明(格式自拟)、无失信被执行行为承诺书（格式见附件）、近三年无行贿犯罪行为承诺书（格式见附件）、社会法人无失信被执行行为承诺书（格式见附件）、无重大税收违法行为承诺书（格式见附件）；（6）交易文件中要求的资信部分加分的支持资料；（7）投标人认为需要提供的其他资信证明材料。21.2投标书二（技术标）21.2.1技术部分

52、是证明投标人提供的产品和服务是合格的、并符合交易文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。21.2.2提供的货物和服务如与交易文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在技术参数响应表中逐条予以说明。（1）详细的货物名称、规格、技术参数等【附技术参数响应表、货物的详细配置清单，格式见附件】；（2）售后及服务承诺方案（格式自拟）；（3）服务承诺：是否响应交易文件要求的书面说明和服务承诺书（格式见附件）；（4）投标人认为须提供的其他资料（如有）。21.3投标书三（商务标）21.3.1商务标部分是对投标货物和服务价格构成的说明。投标人应在开标一览表

53、、投标分项报价清单等标明提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。投标人系小企业（含中型、小型、微型企业）、残疾人福利性企业、监狱企业，并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物，须在开标一览表、投标分项报价清单中注明。（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）分项报价清单（4）诚信投标承诺书（格式见附件）；（5）中小企业声明函（格式见附件）；（如是）（6）监狱企业、残疾人福利性企业声明函（格式见附件）；（如是）（7）交易文件商务评审中要求提供的其他相关资料；（8）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。21.4投标文件的上传及其刻录说明(1)

54、投标人在滁州市公共资源交易中心网，利用用户名或CA锁登录下载交易文件(.czzf格式)后，在下载投标文件制作工具安装后，在线制作投标文件自行准备投标光盘，制作好的投标文件格式有2种:第一种.cztf格式加密投标文件，此种投标文件通过系统“上传投标文件”来上传投标文件；第二种.ncztf格式是不加密投标文件，是防止投标人在上传加密投标文件不成功或者解密不成功的情况下，由投标人购买自带刻录和数据备份工具的光盘，密封后带到开标现场备用。(2)如果一个项目有多个标段，则需按标段分别生成对应的投标文件，并分别刻录到不同的光盘中，一张光盘只能刻录一个投标文件。(3)刻录完成后，务必要检查数据是否刻录到自备

55、的投标光盘中，否则，后果各投标人自负。（4）请投标人通过系统下载投标工具制作投标文件，并利用CA锁进行上传投标文件，上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。投标人在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系 井工、吴工，电话21.5投标文件的编制（1）投标文件应按第六章“投标文件格式文本”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。（2）本次招标投标不需要提供纸质投标文件，投标人应按照电子招标投标的要求，在投标人的会员系统中制作、电子签章、上传投标文件。并将上传的投标文件复制一份刻入电子光盘中。电子光盘须密封后在投标截止时间前

56、递交。（3）网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。（4）网上递交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标人分别签章。22.投标报价22.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。22.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。22.3投标人只允许有一个方案、一个报价。22.4投标人应按“采购内容及技术参数要求”所列货物逐项进行单价报价，并最终按货物总量乘以货物单价报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价。综合单价包括：设备费、安装费、材料费、辅材费、运输费、管理费、利润、风险费用、代理费、专

57、家评审费、调试、验收、培训及后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整。22.5投标报价的价格是完成项目全部建设内容（包括后期的相关服务）交付验收的价格，其总价即为履行合同的固定总价。22.6技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，招标人不再为此次招标支付任何费用。22.7投标报价应由法定代表人或被授权人签署。22.8投标人的报价不得高于本次招标最高限价，否则将作为无效投标处理。22.9如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。22.10总

58、投标价中不得包含交易文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。22.11总投标价中不得缺漏交易文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。22.12投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。22.13投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投

59、标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。23. 投标有效期23.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。23.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担交易文件和法律规定的责任。23.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。24. 投标保证金24.1投标人须知前附表规定递交投标保证

60、金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。24.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订备案之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。24.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；（2）中标通知书发出后三十天内，中标人无正当理由拒签合同协议书或未按交易文件规定提交履约担保。（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪