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1、审计关系的理论分析:受托责任还是委托代理摘要审计关系是包括审计委托人、审计人(审计 受托人)、被审计人的三方关系,其中包括双重代理关系,其一是审 计委托人与被审计人的管理或经营代理关系,其二是审计委托人与审 计人的审计代理关系。应采取有效对策解决审计关系中存在的代理成 本问题以及各有侧重的个性化问题。关键词审计关系;受托责任;委托代理一、引言近年来,我国会计审计界对“受托责任可以说是耳熟能详,对 委托代理也并不陌生。理论界对其的研究多见于理论结构整体框架 中对审计产生动因的分析,对多角度审计关系的研究相对较少,且多 集中于独立审计领域,而审计关系的研究对审计主体的行为选择、审 计目标、审计质量
2、的研究都有着重要的意义。笔者拟从权责对等的角 度对审计关系中的受托责任与委托代理进行深入分析,并对审计关系 中存在的问题进行初步探讨。二、文献综述受托责任论:国内学者王光远(2004)认为,一般受托责任关系涉及两个当事人。一个是委托人(princi.pal或the accountee);另一个是 受托人(the accountor)或代理人(agent)。委托人将资财的经营管理权 授予受托人,受托人接受托付后即应承但所托付的责任,这种责任就 是受托责任。外部审计的发生与发展以组织外部的受托责任为基础, 而内部审计的发生与发展则以组织内部的受托责任为基础。林钟高等 人(2002)认为,受托 经济
3、 责任是揭示独立审计需求的本源。审计作 为一项独立的经济监督活动,因受托经济责任的产生而产生,并伴随 着受托经济责任的发展而发展。蔡春(2001)认为,审计的本质目标即 是确保受托经济责任的全面有效履行。项俊波(2002)、尤家荣(2002) 认为审计是由受托经济责任关系产生的。 论文代写Tom. 1ee(1993)认为,受托责任产生了审计,审计正是履行受托 经济责任的手段。David.flint(1988)明确指出,审计是为确保受托责任 履行的一种社会控制机制。审计人员和审计策略的制定者的责任是: 不断发现什么是社会需求,社会对独立审计赋予什么期望,并在实务 和经济限制的范围内,努力满足社会
4、需求。委托代理论:孙铮、姜秀华(1997)将委托代理理论引入民间审计 的研究中,深入分析了委托代理关系与民间审计质量、收费等的关系。 郝振平(2000)认为,审计关系是指一项审计行为必然涉及的审计人、 被审计人和审计授权人或委托人三方之间所形成的经济责任关系。审 计委托人与被审计人构成一种代理关系,与审计人构成另一种代理关 系。由审计委托人、审计人和被审计人构成的多代理人关系中,审计 委托人和审计人的代理关系以审计委托人和被审计人之间代理关系 的存在为前提和必要条件,这和受托经济责任关系理论对审计产生和 存在的解释是一致的。Antle(1984),Baiman, Evans,and Naga
5、raian(1991)运用静态多代 理人道德风险模型;Chi Wen JevonsLee and Zhao Yang Gu(1998)则建立 了动态多代理人道德风险模型。Watts and Zimmerman(1986)也引入了 代理理论进行分析,解释了对审计师独立性的强调和会计职业协会以 及大型审计事务所的存在理由。 论文网三、审计关系的理论分析:受托责任还是委托代理(一)受托责任与委托代理的涵义受托责任(Accountability)也译为受托经济责任,目前尚无统一定 义,以下引用一些权威性解说加以分析。日本新版会计学大词典 认为,受托经济责任即是一定的经济主体赋予其财产管理者保管和运 用
6、所有财产的权限,并要求他们负起管好、用好这些财产的责任。美 国总审计局认为,政府的受托经济责任是指受托管理并有权使用公共 资源的政府和机构向公众说明其全部活动情况的义务。加拿大审计长 公署认为,受托经济责任是指对授予的某项职责履行义务,作出问答, 它假设至少存在两方:一方赋予职责;另一方接受这一职责,并承担 责任,对履行职责的方式作出报告。最高审计机关国际组织认为,受 托经济责任是指授予一个被审计个人或实体的责任,显示他已经根据 资金提供者的条件对委托给他的资金进行了管理或控制。最高审计机 关亚洲组织认为,公共经济责任意指受托管理公共资源的个人或当局 报告资源管理情况和说明其履行所承担的财务、
7、经营和计划责任的义 务。科勒会计师词典对受托经济责任的解释是:(1)雇员、代理人 或其他人员定期地令人满意地报告其是否按照授权行事的义务;(2) 以货币形式、财产单位或其他预定标准来计量对他人承担的责任或义 务;(3)按照法律、规则、协定或惯例的要求证实完善的管理、控制 或其他职能的义务。从以上解说中,我们可以总结出以下四点:第一,受托责任的 主体,即委托人包括“一定的经济主体、“公众。第二,受托责任的 客体,即受托人包括“财产管理者、“政府、“被审计个人或实体、“受 托管理公共资源的个人或当局、“雇员、代理人或其他人员。第三, 受托责任的内容包括“管好、用好财产、“管理使用公共资源、“履行
8、义务、作出报告、“管理或控制资金。第四,受托责任的本质是“责 任或“义务。这里的“责任唧行为人的“份内之事。“义务处于一种 与权利相对应的被动的法律地位,在汉语中,义务一词的文义有“按 义理务必应做之事的意思。委托代理是代理理论中的概念。Coase(1937)是这样描述代理人不 同于“仆人或“雇员的:“仆人有义务向主人或为主人的利益向其他人 提供个人服务,否则这种关系就是一份商品的出售合同;主人有权亲 自或通过另一个仆人或代理人控制仆人的工作。而代理人在工作或提 供服务上并不受雇主控制。他必须计划和管理自己的工作以提供合同 规定他提供的成果。Batt教授进一步指出:把代理人与仆人区别开来 的并
9、不是是否存在固定工资或所完成交易的佣金,而是代理人进行工 作的自由。论文网自从Coase(1937)的价值被重新发现后,西方涌现了大量研究委 托代理关系的文献,人们引用最多的是Jensen、Meckling(1976)认为“代 理关系是一种契约,在这种契约下,一个人或更多的人(即委托人)聘 用另一个人(即代理人)代表他们来履行某些服务,包括把若干决策权 托付给代理人。如果这种关系的双方当事人都是效用最大化者,就有 充分的理由相信,代理人不会总以委托人的最大利益而行动。“还应 注意到,即使不出现明显的委托一代理关系,只要在任何场合包含有 两人或两人以上的合作性工作,就会出现代理成本。从这个角度看, 我们对代理成本的定义及其对企业理论的重要涵义包括了这种关 系,该关系与阿尔奇安和德姆塞茨(1972)在有关企业理论的论文中 提出的班组生产的逃避责任和监督问题很接近。从以上阐述中,我们可以得出以下结论:第一,委托代理关系的 本质是契约关系。第
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