公民教育问题

1、公民(gngmn)教育问题 共七十六页第一部分：美国公民(gngmn)教育一、民主社会的基本特征1. 民主社会中的政府、社会与个人(grn)美国社会主张个体主义(individualism)，但这种个体主义不是绝对的自私自利。共七十六页它是一种理性的个体主义，提倡(tchng)人的个性和人的社会性的相结合，即人首先是一个独立的个体的人,但他又是社会的一份子；个体主义所讲的个人利益，是指个人应当区别和照顾本人与他人的不同利益，也需要认同与其他人合作的共同利益。共七十六页美国社会强调公民的参与。民众都知道，怎样通过不同渠道表达自己的意见、发出自己的声音。例如，他们可以去见市、县、州的议员(yyun

2、)，来直接表达自己的意见。然后，大众的意见就被集中起来，带到国会去讨论。共七十六页在美国，个人(grn)可以直接向执法和立法单位表达意见和施加压力，也可以利用报纸、广播电台、社区的一些集会等发表自己的主张。人们也常常组成群体、以集体的方式表达意见，而且，他们发现这是非常强有力的影响各级政府政策制定和执行的途径。共七十六页人们的社会参与往往从社区开始，有相似见解或利益的人组织在一起，就共同关心的问题先形成共识，再进一步在县、市、州以及全国范围联络、协调类似的团体。这样，他们就可以募集经费并雇佣专家，与新闻媒体和权力机构(如参、众议员的办公室和国会)打交道，提出他们的诉求，日复一日地游说，逐渐(z

3、hjin)形成强大的社会舆论，最终改变立法和国家的政策。共七十六页以公民的参与为基础的草根组织，使得美国社会象万花筒一样，形成了多层次、多方面、千变万化、错综复杂的组合。这表面(biomin)上看来似乎是一种混乱，但由于在这样的多元社会中，各种利益不同的社会群体的碰撞、妥协以及不断的相聚、重组，总是持续地发生在社会下层无数的小的层面上，结果，这些在分子层次的运动相对来说平衡和缓冲了更大的社会矛盾和冲突，反而造成了社会总体的相对稳定。共七十六页当民主制度和公民社会逐渐成熟后，理解和应付这种局面的能力和经验就成了政治家所必须的基本素质。美国国会的众议员每两年改选一次，议员们每两年就要经历成千上百次

4、的与选民的会谈以及与对手的辩论，并当众回答媒体的各种复杂问题。这种与“群众”沟通的场合和过程，使政治家能直接听到选民的声音，而且锻炼、培养了他们“接近群众”的能力和应对媒体的经验，并学会(xuhu)了通过媒体来塑照个人政治形象的方法。共七十六页民主政治的制度给民众开拓了许多与政治家和政府对话的途径(tjng)，民众若对一些政治家个人或对政策不满，可以有多种渠道表达，如通过信件、电脑网、媒体来批评政府和政策，或直接向政治家当面表达，这些权利都受到宪法的保障。共七十六页正因为民众有各种渠道来表达自己的意愿，所以他们相信，民众是可以在一定范围内、小规模地改变政策或法律，也可以令他们非常不满的政治家下

5、台(xi ti)，这样就避免了社会不满的恶性凝聚，防止了民众与政治家或政府之间的激烈冲突。共七十六页2. 民主社会的三项基本原则：竞争、平衡与选择竞争是美国社会的一个信条。美国人相信，只有竞争才能使社会发展和繁荣，才能人尽其才、物尽其用。美国很强调技术进步，同时认为，唯有竞争才能促进技术的不断进步，而技术进步将给社会带来巨大(jd)的财富。共七十六页美国社会与一些传统社会不同，比较少依赖“走后门”、“裙带关系”、“家族人际关系”等社会关系，而更强调公平竞争和个人努力。例如，在美国，一个个人经营公司的总裁或董事长很少把自己的职位传给子女，而只是把一部份钱财留给自己的后代，这既是为了保证(bozh

6、ng)今后公司的运作能由最有能力的企业家管理，防止子女的不当经营把公司毁于一旦，也是为了鼓励后代独立奋斗、在竞争中建立自己的事业。共七十六页政府对竞争中的失利者也要有所照顾，以便保持竞争的成功者与失利者之间的平衡。美国社会自经历了二十至三十年代的经济(jngj)大萧条后，开始实行退休金、医疗保险、福利保障等制度，都是为了设法保护竞争中的失利者的最基本生存权利，使得他们可以继续加入以后的竞争。共七十六页竞争的本质是利益导向的，一般来说，竞争中的成功者常常是能干、肯干的人。但是，也有损人利己、靠欺诈发不义之财的人，他们的成功不但(bdn)不能带来真正的经济繁荣，反而对经济社会秩序和社会道德有很大的

7、破坏力。因此，民主的社会制度还要通过法律和公众道德，限制那些损人利己者的行径，不允许他们漫无边际地追求不当利益。共七十六页除了“竞争”和“平衡”之外，选择也是自由民主社会的一个基本原则，它有三方面的含义。第一，民主的社会必须为它的公民(gngmn)提供多样化选择的机会。如果一场选举是等额选举，或虽然形式上是差额选举、但候选人数量仅略多于当选名额，这样的选举就剥夺了选民选择的机会。共七十六页第二，选择是一个过程，包括认知、判断和作出并执行决定这三个主要步骤。民主的社会必须建立健全的制度，让民众能够完成选择的全过程及其中的每一个步骤。第三(d sn)，民主的社会也有责任培养公民进行选择的能力和作为

8、合格选民的基本素质(包括知识、智力、分析能力和判断力等)，一言以蔽之，就是要进行民主的公民教育。共七十六页3. 民主社会中法律和法制的作用(zuyng)法律是防止理性的个人主义发展成极端个人主义的一种有效工具。例如，一个人再缺钱，也不能去抢银行或欺诈，他随时受到法律的约束，如果他的个人行为逾越了法律的界限，就一定会受到制裁。共七十六页民主和法治社会都高度尊重人权，而且形成了社会共识，认为尊重和维护他人的基本权利实际上也就是在维护自己的权利，如果不愿意维护他人的权利，则自己的权利也不可能得到真正的尊重。在美国一所中学的社会科学教育课堂的墙上，贴着这样的一条语录：“尽管(jn gun)我不同意你所

9、说的，但我要用自己的生命来捍卫你说话的权利。而我也期待你为我作同样的事”。共七十六页二、民主社会的公民教育1. 民主的公民教育的重要性民主社会需要全体成年公民有最高程度的普及教育，没有读、写、算、观察、倾听、思想和批评的能力，社会上的多数人就不得不仰赖于执政的一些所谓专家和精英的见解，听凭他们作决定，这样公民对自己的命运就缺乏(quf)有效的控制。共七十六页发达国家的民主参与的教育旨在增加全体公民的人文社会知识，使公众在政治(zhngzh)、行政和企业管理上有更大程度的参与，以此来提高经济的竞争力。共七十六页2. 民主的公民教育的内容美国的学校教育有多个重点，以培养公民的民主素质以及竞争、平衡

10、、选择的能力(nngl)为准则，将之贯穿于所有的课程设置与校内外活动安排之中。美国的学校通过社会科学教育课(Social Studies)对学生进行民主素质的教育，包括对民主知识、民主参与的技能以及民主价值观的教育这三方面。共七十六页首先(shuxin)，民主知识的教育使公民从小就了解民主政府的基本结构、功能，以及每个公民参与民主政治的程序。这种知识还包括关于概念、类比、概括以及推理的知识，帮助学生认识和发现概念之间、以及概念与推理和结论之间的关系。共七十六页其次，民主参与技能(jnng)的教育包括对公民参与民主程序所必需的、从基本技能(jnng)到复杂技能(jnng)的训练和发展，这些技能(

11、jnng)包括获得和分析信息的能力，知晓、懂得、发展和提出辩论论点和政策及措施的能力，获得、建立和发展新知识的能力，以及全面参与社区政治文化生活的能力。共七十六页最后，民主价值观的教育包括对公民关于自由、民主、人权、公正、公平、平等、法制等这些基本价值观的培养，这些价值观被视为是一个公民在美国社会中生活(shnghu)所必须有的。共七十六页在美国(mi u)，公民教育的主要价值和信念源于独立宣言和美国(mi u)宪法及个人权利法，它所强调的公平方法(due process)、平等保护、自由表达和公民参与也正是美国多数民众在长期的社会实践中形成的共识，是植根于自由、公平、公正、责任和义务、多元化

12、、隐私权等价值基础之上。共七十六页在公民教育的信念和价值观这方面，美国的学校有四大(s d)基本要求:第一，个人权利，包括个人生命的权利、个人自由自主行动的权利、个人尊严的权利、个人安全的权利、寻求和得到平等机会的权利、得到正义的权利、保持隐私的权利、和私人拥有财产的权利。第二，个人自由，包括参与政治程序的自由、宗教信仰的自由、思想的自由、意识的自由、集会的自由、咨询及获得信息的自由和表达意见及感情的自由。共七十六页第三，个人的责任，包括尊重人类的生命、尊重别人的权利、诚实、容忍、有同情心、证明有自我控制的能力、参与民主程序、为共同的目标而工作、尊重别人的财产。第四，对社会状况和政府职责的信念

13、，包括认为社会需要有大多数人能接受的法律(fl)，有不同意见的少数应得到保护，政府应当由人民来选，政府应当尊重和保护个人的权利和自由，政府应当保证民权，政府应当为大众的福利而工作。共七十六页三、民主的公民教育的实施美国全国社会科学教育协会(National Council for Social Studies)认为，有效的公民教育工作者不应让学生盲目地接受讲义，相反，他们应把基本原则融会贯通到具体的社会事件之中，把社会上发生的事件作为学校讨论的一部份，使学生能够参与进去。有效的公民教育应当帮助(bngzh)学生发展公民技巧，通过说服、谈判、妥协等方式来寻求社会和谐，并积极地参与公民事务与活动。

14、共七十六页多数美国人认为，美国是一个多民族、多文化、多宗教的国家，某一社会群体的价值观，并不能代表所有人的价值观。由于少数族裔有被歧视的历史，很多人对美国主流社会所宣扬(xunyng)的白人的价值观持怀疑态度，也洞察到政治家、道德家言行不一的虚伪性，这也就是为什么很多学者批评美国在进行价值观教育和道德判断时有双重标准(Double Standard)。共七十六页美国没有(mi yu)全国统一的教学大纲或国家教育部统一的要求和标准。这种多元化制度不可避免地反映在其公民教育的目的、内容、宗旨和教法上，也相应地培养出参差不齐、各式各样的人。共七十六页第二部分：法国(f u)的公民教育一、法国青少年的

15、参政意识和情况1、怀疑各种政党和选举，试图(sht)寻找其他形式的政治参与。1988年4月法国民意测验所进行的一项调查表明，政治在青少年当中名声不大好，69%的法国青少年对政治生活不感兴趣，认为政党和政府“没有很好地发挥作用”的比例分别为61%和55%。共七十六页2、对失业问题与个人前途的忧虑成为近年来法国学生运动的一个主题。1995年秋季新学期刚开学，鲁昂市大学生就首先罢课，要求增加教育经费、增加师资、改善教学条件。图卢兹、波尔多、巴黎(b l)、奥尔良、图尔等市大学生纷纷响应，部分教师和高中生也加入到示威游行队伍中。共七十六页3、对社会政治组织(zzh)的低度信任，青年群体分化显著，组成小

16、群体的关系网，公民责任心不同程度的弱化。1986年以来，青年人对各种机构的信任程度呈明显下降趋势，没有一个政治组织或政党的被信任度超过50%。共七十六页4、政治信仰比前辈更模糊不清，他们(t men)是“政治边际”人。当今的青年深受自由化教育的影响，对各种社会意识形态更宽容、更开放，但也正因为如此，他们(t men)的政治态度和行为具有强烈的“边际性”特征。共七十六页二、法国学校公民(gngmn)教育法国公民教育基于这样两个直接的目的：弘扬传承(chun chn)法国文化，抵制美国文化。法国人深为法国文化的发展担忧，因为美国文化长驱直入，风靡全球，而法国文化的影响力却日渐缩小。共七十六页在法国

17、，青少年们对美国的民主、自由、米老鼠、唐老鸭、牛仔服、可口可乐、好莱坞电影、摇滚乐等美国文化的象征形式耳熟能详，趋之若骛。面对这样的困境，法国各界对加强青少年的爱国主义教育和品德教育的认识空前一致，认为学校在传播法国文化与恢复信心方面有着(yu zhe)义不容辞的责任，学校应是培养公民道德的场所，培养共和思想和民族精神的中心。共七十六页尽管七八十年代的教育改革取得了丰硕的成果，但忽视公民教育也造成了大量的社会(shhu)问题，社会(shhu)动荡不安，学潮、罢工、贪污腐败、贫困、吸毒、同性恋等层出不穷。因此，进入八十年代后公民教育又回归学校。共七十六页为保障学校公民教育的顺利进行，法国教育当局

18、主要抓了以下工作：1、大力推进(tujn)教育改革。从以下两方面切入：一是提高教育质量，在中小学实施“优先教育区”政策，打破传统的年级教学组织形式，建立学习阶段的新结构，重视个别化教学和方向指导；二是改革师范教育，提高教师社会地位，建立大学的教师培训学院，提高初等教育教师的培养规格和教师待遇，为有意从事教师职业的大学生设置专门津贴。共七十六页2、公民教育课程的恢复和设置。1985年公民教育课在基础教育阶段，从1989年起初中阶段实施新的公民教育课程，高中阶段的公民教育课则与历史、地理结合，课时安排也相应增加。初中公民教育课要求学生认识“作为法兰西共和国的基础”即“民主基础的社会(shhu)准则

19、”，了解法国宪法和政府机构的职责，掌握关于公用事业、世俗学校、国防和税收制度方面的知识，并能够对这些方面的“综合目的性进行思考”。共七十六页另外，学生还要了解政治力量和社会力量，学会对“舆论的形成和信息渠道进行思考”。高中的公民教育课则重点强调历史的学习，它的课程计划覆盖从法国大革命到现今。通过学习了解共和国的难辛历程、伟大的革命精神和绚丽多彩的法兰西文化，培养民族自豪感、认同感，“恢复法国人的信心(xnxn)和希望”。共七十六页3、加强教育督导队伍建设，提高督导人员的素质。教育督导在发达国家教育决策、方针、政策和法规的执行中发挥着重要作用。为了提高教育督导的质量，法国对各级督导人员采取严格(

20、yng)而科学的招聘制，给予督导人员以较丰厚的工资待遇。共七十六页4、鼓励(gl)社会参与，建立公民教育社会参与机制。社会团体及公众参与教育事业的管理，在一些国家已有很长的历史且形成传统。自20世纪70年代后法国教育改革突出强调自治和参与，制定了一系列有关法律来保障公民教育社会参与的正常进行。共七十六页法国国民教育的社会参与主要有三个方面：其一是家庭的参与。法国教育部在70年代的教育(jioy)改革方案中就提出，“学校教育(jioy)与家庭教育(jioy)互为补充”，应当使“教师与学生家长之间的关系制度化”。其二是学生的参与。主要是扩大学生对教学活动的参与，学生有能力自己安排学习，对他们的学习

21、要“善于增加难度”。其三是参与指导机构的建立。共七十六页第三部分：德国的公民(gngmn)教育19世纪(shj)以后，由于现代国家采取富国强兵、扩张领土的政策，于是民族主义、国家主义兴起。相应地，教育上的国家主义思想也随之风起云涌。德国可谓其中代表。共七十六页黑格尔从理念上赋予国家比个人更高的伦理地位。他认为国家体现了更高的善，个人的自由使通过国家才可能实现的，善的生活只有在正义的国家中才能存在，因而它把国家看成是自由的真正体现者。在黑格尔看来，个人是否具有政治上的自由并不重要，重要的是国家，因而个人要服从国家，服从集体并积极参加民族生活，把为祖国服务看成全体(qunt)德国人义不容辞德责任。

22、共七十六页基于(jy)这样一种根深蒂固的国家主义、整体主义以及服从主义的历史传统，德国的公民教育明显地表现为把国家的需要和民族的利益作为公民教育的根本着眼点，凯兴斯泰纳的国民教育的概念一文非常集中地反映了这一倾向。共七十六页凯兴斯泰纳继承了黑格尔的国家学说，认为国家应该是引导人们进入(jnr)道德生活的一种人类集团，国家本身应是一种理想的道德组织。从道义上说，国家应为至高无上的外在财富，同时又是实现个人内在财富的机构。共七十六页教育要为培养有用的国家公民服务，要为实现国家目标服务，这种国家公民必须深刻了解国家的本质和任务，以“激发学生由于对国家任务的理解而产生公民责任感及对祖国的热爱”。他认为

23、教育者的责任在于使学生具有强烈的国家意识，但“以会思维的、先进的国民义务感去代替那种盲目的、臣民的顺从”，并“要逐渐习惯于将这种义务感付诸于行动之中”；具备国家所要求的道德品质和道德情操如爱国(i gu)、牺牲、忠诚、勤俭、忍耐等美德。而“国家一切的教育制度只有一个目标，便是造就公民。”共七十六页为了培养这样(zhyng)的国家公民，他主张对学生进行有关公民知识的教育，如他认为“公民常识、法律常识、宪法知识、国民经济理论、有关国家任务和国家机构等方面的理论知识，特别是有关公民权利和义务的理论知识”是十分有价值的。加强职业训练，进行职业教育，培养和训练公民的职业技能，成为国家有用的公民；使职业道

24、德化和团体生活道德化，是对学生进行公民道德教育和道德训练，培养他们的爱国之心和忠诚精神。共七十六页为了培养有用的国家(guji)公民，凯兴斯泰纳认为有必要在国民学校里开设一门国民教育课，但他所强调的国民教育课清楚地表达了他自己的理解，“这里说的国民教育课并不是公民知识课、法律课、宪法知识课或者一般的国家(guji)学说课，不是北美国家(guji)教育计划所标志的所谓公民政治的东西。共七十六页它在其重要的组成部分中是一种伦理教育课。这种课首先是义务教育课，其次才是公民权利教育课。因为，首先认清自己应该履行的义务的人，才有权利谈论所应享有的权利问题。它是一种义务和权利的教育。这种教育将继续以观察学

25、生身边的集体组织影响范围(fnwi)大小的方式，不断地发展、扩大并将最终通过对在离其甚远的国家组合中所尽义务大小的方式结束。共七十六页这样可以教育每一个成长于小学这一集体中的孩子懂得下述问题：（1）集体通过公共福利给我们提供了些什么？（2）对于集体的每一个成员来说，由此而产生了哪些义务？（3）据此，在建立于正义与友爱基础上的集体与其全体成员道德特征之间的关系中，存在着哪些相互的影响和作用？（4）什么叫做集体的公民、家族、学校、地方、国家集体的公民？公民可以提出哪些要求？他们必须对哪些要求感到满足？以及他们必须全力地保护(boh)哪些机构？”共七十六页第四部分：新加坡的以道德教育为中心的公民(g

26、ngmn)教育在亚洲，许多国家一直以来受到儒家文化影响，而儒家思想具有泛道德主义的文化精神(jngshn)特征，强调道德对个人、家庭、社会、国家乃至民族兴亡的重要性，道德至上，把道德作为立国的根基，深信“修身”与“齐家、治国、平天下”有着有机的连锁关系，在光大自己的道德本性、完成个人人格的同时，也是为了使社会能有秩序，即所谓的由“内圣”而至“外王”。共七十六页新加坡自1965年独立以来，政府一直致力于在多种族的社会中，建立(jinl)统一的“新加坡人”国民身份，维持强烈的国民身份认同。1966年教育部成立公民委员会，进而制定公民课程纲要，大力推行公民教育。新加坡公民教育政策的首要内容是宣传爱国

27、主义及捍卫国家利益；此外，以儒家提倡的忠、孝、仁、义等为主导思想，强调种族和谐和发扬“亚洲人”的传统价值观。共七十六页在新加坡所有中小学的公民与道德教育课程纲要及教科书上，均列明作为“新加坡人”的几点共同价值观“国家至上、社会为先；家庭为根、社会为本；关怀扶持、尊重个人；求同存异、协商共识；种族和谐、宗教(zngjio)宽容”，这几句话可以看作是新加坡公民教育内容的纲领主线。共七十六页新加坡小学使用的好公民教材就突出强调了东方道德教育价值观的培养，从学生个人开始，扩展到家庭、学校、邻居、国家乃至(nizh)世界和全人类。即小学一年级以“个人”为中心，二年级是“家庭”，三年级是“学校”，四年级是

28、“邻居”，五年级是“国家”，六年级是“世界”。共七十六页“个人”的主要目标是：自尊、自信(zxn)、认识自我、诚实、自我责任、节俭敬业、乐群、毅力、正直、勇敢、信守诺言等。“家庭”的主要目标是，要求学生能关怀长辈，通过家庭聚会来珍惜和重视家庭的传统活动；为家人着想，能体谅父母和长辈的处境和辛苦；能对自己的行为负责，不让父母担心；能够尽自己的能力使家庭幸福美满等。共七十六页整个教材内容遵循儒家传统的道德观念，对学生进行有关社会、生活准则、道德责任、种族和谐，以及热爱祖国、忠于祖国等方面的教育，按严密的循序渐进的结构逻辑从个人到世界放射性地向外扩展(kuzhn)。中学一、二年级开设的好公民，其逻辑

29、顺序与小学相同，内容则是在小学基础上的延伸和深化，体现出一种螺旋上升。 1983年又特别推出儒家伦理课程，以便应对西方文化对新加坡的消极影响。共七十六页新加坡也是一个深受西方文化影响的多元化现代国家，在中小学的公民教育极力倡导三位一体国家、社会、个人三者利益(ly)兼顾的教育方针，既明显具有东方式的重视道德教育的特色，以儒家伦理价值追求为基本精神，强调正直、忠诚、诚实、信任、同情心和责任感这些人类的核心价值，同时吸取西方的科学理性精神以及其他民族的精神气质。共七十六页第五(d w)部分：香港的道德教育一、香港学校道德教育（一）香港学校道德教育内容(nirng)的特点1.政治教育的殖民性。回归前

30、的香港政治教育，是一种隐蔽性强、殖民性明显的政治教育。主要表现为：(1)鼓吹“西化”思想。在殖民统治中，港英政府几乎没有民主可言，但在舆论上却极力宣扬资产阶级的“民主”和“自由”，宣传英国社会制度的优越性，使学生产生对英国的认同和归属感。共七十六页(2)灌输奴化思想。“亡其国之上策，先去其历史”，“夺其国之上策、先夺其语言”。英政府为实现其在香港的“长治久安”，一方面推行“精英”统治。培养和扶植部分效忠英王室的华人“精英”进入社会管理阶层，作为教育的功利导向；另一方面，通过规定英语(yn y)为官方语言和推行英语(yn y)教育，灌输归顺殖民统治的奴化思想。港英政府所进行的这种充满殖民主义色彩

31、的政治教育，深深地影响了一代又一代的香港人，致使其“国家观念”、“民族意识”淡化，对祖国产生疏离感和陌生感。共七十六页2.公民教育的综合性。在香港，公民教育被定义为“一种既将个人培养成为高尚品德而又能促进个人与政府和社会关系的教育” 。根据1996年学校公民教育指引，公民教育的主要内容包括品德教育、民主教育、人权(rnqun)教育、法制教育、民族教育、全球教育等，体现出较强的综合性。共七十六页公民教育从幼稚园开始，一直贯穿到大学，是香港学校德育的主要(zhyo)内容和形式，从公民教育的课程来看主要(zhyo)包括三个方面：知识、态度和技能。知识方面由五个层面的内容构成，即“家庭”、“邻里社会”

32、、“地区社会”、“国家民族社会”和“国际社会”。共七十六页3.品德教育的多维性。香港的社会、文化背景特点，决定了香港学校道德教育内容(nirng)的特点，一方面是民族传统伦理教育，另一方面是民主科学精神的教育，从而培养出一批批兼容中西文化品德的人才。共七十六页4.守法教育和基础文明教育的一贯性。香港的青少年大都具有较强的法制观念和良好(lingho)的文明行为习惯、这与香港学校一贯重视对学生进行守法教育和基础文明教育是分不开的。共七十六页5.通识教育的全面性。香港的许多大学都已系统地开设了通识教育课程，大致(dzh)包括思想方法、逻辑、中国文化要义、西方文化概论、社会伦理学、现代社会问题、科技

33、与人文价值观、比较文化、世界宗教、比较政治制度、社会哲学、发展与人类文明、法律与社会、东亚及东南亚发展与文化、世界公民教育、文艺欣赏、大学生活与心理健康等科目。内容既广泛又丰富，且教育目的非常明确，就是使学生得到全面发展。共七十六页（二）香港学校道德教育途径香港与内地学校在实施(shsh)道德教育途径方面有不少的相似之处，具体体现在如下几个方面：1.通过课堂教学实施道德教育。共七十六页中小学主要通过下列课程和科目实施公民与道德教育：(1)班主任课。每周两节的班主任课是对学生进行品德教育和公民教育的综合课。(2)伦理科。以中国(zhn u)文化为基础和教育资源，启发学生从中获得正确的伦理原则，确立人际关系和个人修养，做一个有德之人。(3)宗教科。香港人大都信奉宗教，故学校借助宗教科，教育学生多做对别人、社会及民族有益的事情。(4)社会教育科。其宗旨是通过知识的学习及态度和技能的培养，增进学生对自己、社会、国家以至世界的认识，并使他们