湖南省直机关遴选公务员考试辅导资料真题

1、湖南省直机关遴选公务员考试复习资料（案例分析）第一题【材料1】 我国资源总量很大，但是人均资源占有量相对不足，使资源、能源成为我国经济持续增长的严重制约。 【材料2】 2005年我国经济总量占世界44，但原油消耗占世界73，原煤31，钢材27，水泥40，表明我国资源利用水平低，浪费严重；单位产值的资源、能源消耗量远远高于世界平均水平；使我国资源、能源和环境问题更加严重。 【材料3】 由于资源利用水平低，浪费严重，所以造成了严重的环境污染和生态破坏，使我国经济增长付出了过高的、难以承受的资源成本和环境代价。 【材料4】 1980年到2000年中国的经济总量翻了两番，但是资源、能源消耗只翻了一番，

2、特别是20 世纪90年代，我国能源自给率始终在90以上，表明我国既是世界性的能源、资源消费大国，又是生产大国，为人类可持续发展作出了重大贡献，所谓的“中国资源威胁论”是没有根据的。 【材料5】 前几年我国能源性企业、行业发展过快、过热，近两年片面追求投资，追求外贷、追求出口，甚至追求房地产经济扩张又重新抬头，表明粗放型增长问题依然很严重，使我国的资源、能源、环境问题更为严重，雪上加霜，难以为继。 【材料6】 2004年的绿色指标考核报告表明当年主要的环境损失占GDP的3O5。 【材料7】 20世纪90年代以来，我国经济增长中的科技贡献率不断提高；机电产品出口的比例不断增加；研发经费迅速增长，2

3、006年达到1360亿美元，已经成为世界第二；在校大学生多年保持在1400万左右，每年毕业的工程技术人员100万左右；世界各国科技贡献率平均为45左右，创新型国家的主要标志是科技贡献率70以上，研发经费占GDP的2以上，科技依赖率30以下，从而表明，近年来我国按照科学发展观要求，落实科教兴国战略，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量初见成效，经济增长开始转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。但是总体上科技贡献率低于世界平均水平，与创新型国家存在很大差距。 问题： (1)资源节约型社会的内涵及增长方式转变要处理好的三大关系。 (2)分析新型工业化与科学发展观的内在联系。 (3)分析增长方式转

4、变与科学发展观的内在联系。 (4)分析建设资源节约型、环境友好型社会与科学发展观的内在联系。 (5)分析建设资源节约型、环境友好型社会与构建和谐社会的内在联系。 【参考答案】 (1)资源节约型社会的内涵： 资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展。 增长方式转变要处理好的三大关系： 第一，数量和质量； 第二，速度和效率； 第三，依靠资源、能源消耗和依靠科技进步，提高劳动者素质

5、的关系。 核心是速度和效率的关系。 (2)第一，科学发展观是指导思想，以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展观，本身就包含着新型工业化“科技含量高、经济效益好”等方面的主要内容和基本要求。 第二，新型工业化是落实科学发展观的具体实践，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少等，与全面、协调、可持续的发展观是完全一致的；新型工业化强调“人力资源优势充分发挥”，直接体现了以人为本的发展观。 (3)第一，科学发展观是指导思想，以人为本的，全面的、协调的、可持续的发展观，本身就包含了增长方式转变的主要内容和基本要求，就是要从数量型经济转向质量型经济，实现又好又快的经济增长。 第二，增长方式转变

6、是落实科学发展观的具体实践，从追求投入、追求数量扩张转到以效益和质量为中心的轨道上来，转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，也就是从“高投入、高消耗、高污染、低效益”转向“低投入、低消耗、低污染、高效益”，是落实科学发展观的具体实践，与又好又快的科学发展的基本要求是完全一致的。 (4)第一，科学发展观是指导思想，以人为本，全面的、协调的、可持续的发展观，本身就包含了建设资源节约型、环境友好型社会的主要内容和基本要求。 第二，建设资源节约型、环境友好型社会是落实科学发展观的具体实践，建设资源节约型、环境友好型社会以节约资源，提高资源利用率为核心，建设环境友好型社会以人与自然和谐相处为根本目标，与

7、全面、协调、可持续的发展观是完全一致的。 (5)第一，和谐社会建设是行动纲领，和谐社会最根本的是两大和谐，一个是人与人的和谐，一个是人与自然的和谐，人与自然的和谐本身就包含了资源节约型、环境友好型社会的主要内容和基本要求。 第二，建设资源节约型、环境友好型社会是落实和谐社会行动纲领的具体实践，节约资源，提高资源利用率，建设生态、保护环境，目的就是为了达到人与自然和谐相处，为构建和谐社会创造环境和生态条件，使人们在优美的环境中工作、学习和生活。第二题【材料1】 “可持续发展”的概念，最先是在1972年斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。这次研讨会云集了全球的工业化和发展中国家的代表，

8、共同界定人类在缔造一个健康和富有生机的环境上所享有的权利。自此以后，各国致力界定“可持续发展”的含意，现时已拟出的定义已有几百个之多，涵盖范围包括国际、区域、地方及特定界别的层面。最广泛采纳的定义，是在一九八七年由世界环境及发展委员会所发表的布特兰报告书所载的定义，其义即：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展

9、，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。 【材料2】 20世纪60年代末，人类开始关注环境问题，1972年6月5日，联合国召开了“人类环境会议”，提出了“人类环境”的概念，并通过了人类环境宣言，成立了环境规划署。l987年4月27日，世界环境与发展委员会发表了一份题为我们共同的未来的报告，提出了“可持续发展”的战略思想，确定了“可持续发展”的概念。人类在与自然界进行漫长斗争的时候，虽然取得了一次又一次的胜利，然而，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。l992年

10、6月3日至l4日召开的联合国环境与发展大会，是官方对可持续发展讨论的一个高峰。大会通过了里约热内卢环境与发展宣言以及二十一世纪议程。到了今天，自然界对人类的报复越来越频繁，环境与生态的危机也越来越强烈和深刻了。 【材料3】 为了可持续发展，人类必须依照下列原则来使用各种自然资源：满足全体人民的基本需要(粮食、衣服、住房、就业等)和给全体人民机会，以满足他们要求较好生活的愿望；人口发展要与生态系统变化着的生产潜力相协调；像森林和鱼类这样的可再生资源，其利用率必须在再生和自然增长的限度内，使其不会耗竭；像矿物燃料和矿物这样不可再生资源，其消耗的速率应，考虑资源的有限性，以确保在得到可接受的替代物之

11、前，资源不会枯竭；不应当危害支持地球生命的自然系统，如大气、水、土壤和生物，要把对大气质量、水和其他自然因素的不利影响减少到最小程度；物种的丧失会大大地限制后代人的选择机会，所以可持续发展要求保护好物种。 问题： 根据材料内容，结合我国经济和社会发展的特点，说明我国的可持续发展战略应当在哪些领域推进。 【参考答案】 我国将在六个领域推进可持续发展。 经济发展方面，要按照“在发展中调整，在调整中发展”的动态调整原则，通过调整产业结构、区域结构和城乡结构，积极参与全球经济一体化，全方位逐步推进国民经济的战略性调整，初步形成资源消耗低、环境污染少的可持续发展国民经济体系。 社会发展方面，要建立完善的

12、人口综合管理与优生优育体系，稳定低生育水平，控制人口总量，提高人口素质。建立与经济发展水平相适应的医疗卫生体系、劳动就业体系和社会保障体系。大幅度提高公共服务水平。建立健全灾害监测预报、应急救助体系，全面提高防灾减灾能力。 资源保护方面，要合理使用、节约和保护水、土地、能源、森林、草地、海洋、气候、矿产等资源，提高资源利用率和综合利用水平。建立重要资源安全供应体系和战略资源储备制度，最大限度地保证国民经济建设对资源的需要。 生态保护方面，要建立科学、完善的生态环境监测、管理体系，形成类型齐全、分布合理、面积适宜的自然保护区，建立沙漠化防治体系，强化重点水土流失区的治理，改善农业生态环境，加强城

13、市绿地建设，逐步改善生态环境质量。 环境保护方面，要实施污染物排放总量控制，开展流域水质污染防治，强化重点城市大气污染防治工作，加强重点海域的环境综合整治。加强环境保护法规建设和监督执法，修改完善环境保护技术标准，大力推进清洁生产和环保产业发展。积极参与区域和全球环境合作，在改善我国环境质量的同时，为保护全球环境作出贡献。 能力建设方面，要建立完善人口、资源和环境的法律制度，加强执法力度，充分利用各种宣传教育媒体，全面提高全民可持续发展意识，建立可持续发展指标体系与监测评价系统，建立面向政府咨询、社会大众、科学研究的信息共享体系。第三题【材料1】 古人说：“得民心者得天下，失人心者失天下”。在

14、我国历史上，得民心兴邦、失民心亡国的例子实在太多。解放战争时期，蒋介石有800万军队，有美式先进装备，但由于丧失人心，结果败在小米加步枪的l20万人民解放军手下。抗战时期，美国作家斯诺在延安看到毛泽东住窑洞，周恩来睡土炕等小事，洞察出中国共产党的巨大力量，并动情地称之为“东方魔力”、“兴国之光”。爱国华侨陈嘉庚抗战时在重庆，蒋介石用800元大洋请他吃山珍海味；而到了延安，毛泽东用自己种的菜和房东送的一只鸡招待陈嘉庚。强烈的对比后，陈含着眼泪说：共产党一定能胜利。这些有识之士正是透过党的作风，看到了共产党的崇高精神和巨大力量。 【材料2】 在决定政权存亡的诸多因素中，最重要的就是人心。中国共产党

15、由革命党发展成为执政党的根本成功之处，就是取得了亿万民众的理解和支持，最终赢得了人心。人民通过大量活脱脱的事实了解并认识了共产党，概括起来讲，在以下的历史进程中，我们党赢得了民心：共产党人的牺牲和奉献精神赢得了民心，1921年到l937年，牺牲和失踪的共产党员有40万左右，解放前夕，仅有名可查的共产党员烈士达370万人；进入社会主义建设时期，劳动模范中75是共产党员，先进工作者中85是共产党员。 建国初期，毛泽东明确指出：凡是一切权力机构名称前都要冠以“人民”两字。这样，除人民共和国外，还有人民代表大会、人民政府、人民政协、人民军队、人民检察院、人民法院、人民警察及人民银行、人民保险等，我们党

16、把人民的意志、人民的利益渗透到社会各个领域。纠正自身的失误和错误赢得了民心，面对失误和错误，党历来是实事求是，有错必改、有错必纠。纠正“文革”的错误，就焕发了亿万人民的积极性。为人民谋利赢得了民心，人民从党领导的事业中，从政治、经济、文化建设中获得看得见、摸得着的利益。 【材料3】 当前，我党在作风建设中也确实出现了许多值得严重注意的问题。例如，在思想作风上，有的僵化保守，唯书唯上，把“解放思想、实事求是”只是当口号喊，并不在行动上真正落实；在学风上，有的只记马克思主义理论的词句，不在掌握革命理论的基本原理和立场观点方法上下功夫，甚至对科学理论采取实用主义态度，寻章摘句，为我所用，说的是一套，

17、做的是另一套；在工作作风上，有的惯于搞形式主义、官僚主义，表面上“政绩显赫”，实际上劳民伤财，群众怨声载道；在领导作风上，有的违背民主集中制原则，搞“家长制”、“一言堂”，或者奉行好人主义、自由主义；在干部生活作风上，有的把艰苦奋斗、艰苦创业的精神丢到脑后，贪图安逸、追求享受，以权谋私，腐化堕落，等等。这些不良作风给党抹了黑，与“三个代表的要求背道而驰，实际上把党推到了十分危险的境地。 【材料4】 江泽民同志指出：“历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心的向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。因此，我们必须把加强党的作风建设与贯彻“三个代表”重要思想结合

18、起来，认真总结加强作风建设的历史经验和新鲜经验，抓住当前在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题，认真加以解决，以全面加强党的作风建设的实际成果，真正取信于民。 问题： (1)党的作风建设包括哪些方面? (2)改进领导作风，需要严格控制哪些方面? 【参考答案】 (1)党的作风建设包括以下方面：思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。 党的思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是党的思想作风的主

19、要内容和主要特征，是党的思想作风的核心和灵魂。 党的学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式方法等。理论联系实际是我们党一贯倡导的马克思主义学风。学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。 党的工作作风是党组织和共产党员在实际工作中所形成的行为特点。党的工作作风主要包括：办事认真，一丝不苟；讲究效率，雷厉风行；谦虚谨慎，忠于职守；勤奋好学，精通业务；遵守纪律，严守机密；尊重领导，团结群众；任劳任怨，脚踏实地；勇于开拓，顾全大局。 党的领导作风是党组织和党员领导干部在领导活动中所形成的作风。领导作风与领导者本人的政治思想品质、理论水平、思想观念、工作生活阅历、文化专业知

20、识以及个人气质等因素都有联系，是领导者世界观和方法论在领导活动中的具体体现。党的领导作风主要包括：立场坚定，坚持原则；实事求是，深入实际；勤奋好学，思想敏锐；多谋善断，顾全大局；不尚空谈，联系群众；计划周密，讲究效率；任人唯贤，爱惜人才；遵纪守法，严于律己；谦虚谨慎，不骄不躁；廉洁奉公，艰苦奋斗；发扬民主，团结同志。 生活作风是党员的思想品质、道德观点、生活习惯、文化素养等在日常生活中的综合反映，受世界观和人生观支配。党的生活作风主要包括：大公无私、公道正派、勤俭节约、朴素大方、遵纪守法、讲究公德、先人后己、以诚相待等。 (2)要严格控制如下三个方面： 首先，严格遵守党的纪律。党员领导干部要严

21、格遵守党章，切实履行党章规定的各项义 务，要增强党性观念，严格遵守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保中央政令畅通，确保各级党委、政府的各项工作部署得到认真的贯彻落实。 其次，严格执行党的民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善部门议事和决策机制，积极推进决策的科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。领导干部不论职位高低，都不允许把个人凌驾于组织之上，违背集体决定，独断专行，自行其事，同时，坚决反对议而不决、决而不行等软弱涣散现象。 再次，严格执行廉洁自律的各项决定。加强理想信念和廉洁从政教育

22、，严格执行领导干部廉洁自律的各项决定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，切实做到勤政、廉洁、为民、务实。领导干部要以身作则，管好自已，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管的部门和单位的党风廉正建设。第四题【材料1】 经济全球化给我们发展中的大国带来很多新的机遇，但是也带来挑战。因为这种经济全球化是在西方发达国家占主导地位的条件下的全球化，是他们在经济、科技、综合国力等等方面占优势下的全球化，所以对我们这种发展中国家来讲压力是很大的。世界上已经有过执政党没有把握好全球化的局势而失去执政地位的先例，例如墨西哥的革命制度党。所以这些对我们来讲还是一个考验。 随着新一轮科技革命浪潮的推进

23、，随着信息技术不断的发展，人才的竞争和国家新一轮的竞争也日趋激烈，这些对我们执政党来讲也构成了一种新的挑战。特别是随着这种状况的发展，世界各国在经济、政治、外交、安全等方面相互依存又相互制约而形成的各种矛盾交织在一起。在这种情况下，就要求我们不断提高处理国际问题的能力和水平。 冷战结束后，政治向多极化发展的势头越来越明显，这个趋势有利于我们发展中的国家，然而在这种状况下虽然可以获得更多的发言权，但由于美国新一轮战略扩张，使世界向多极化发展的道路十分曲折。 所以从国际上发生的新的情况来看，形势对我们执政党要求是越来越高了。 【材料2】 我们将长期面临人民日益增长的物质文化需求与落后生产之间的矛盾

24、。也就是说我们将长期处于社会主义初级阶段，那么我们面临的这个矛盾在相当长一段时间内还是主要矛盾。 当然我们也要看到这些年来，特别是改革开放二十多年来，我们在发展方面，在经济、社会各方面的发展中取得了举世公认的成就，但是另一方面我们也不要忘了，毕竟我们原来的底子比较薄，毕竟我们还是发展中国家，我们现在面临的发展压力还相当的大。我们虽然基本上已经实现了小康，但是我们的小康还是低水平的，还有三千万人没有完全达到温饱水平，还有六千万人刚刚脱离了温饱。这给执政党的压力是明显的。 随着改革的深化，社会上长期积累的很多矛盾日益凸现出来，而且解决的难度越来越大。改革本身就是利益的调整，但是，在不同的时期这个调

25、整所触动的利益是不一样的。随着改革的深化毕竟要触及到深层次的问题，这样长期积累下来的很多矛盾就日益凸现出来。这些问题解决得不好就会影响到改革开放的成果，所以我们需要在这方面不断地提高推动经济全面发展的能力、提高驾驭市场经济的能力、提高处理各种社会矛盾的能力等等。 国内的政治体制改革是国人比较关心的话题。随着经济体制改革和其他领域体制改革的深化，政治体制改革的任务已经越来越迫切地提劐我们面前。但是大家都知道，政治体制改革本身就是有很大风险的改革。因为改革是一种利益调整，而政治体制改革更是涉及到更多人的利益。政治体制改革本身要比经济改革风险要大。另一方面，对于我们的政治改革，西方的敌对势力也是很关心的。他们时刻在听着我们的政治改革，希望我们的政治体制改革按照他们所设想的方向发展。应该说在这一点上，他们在苏联及东欧的改革中是起了很大作用的，而且最后他们的目的也是达到了。所有这些国内问题、发展的压力、面临的矛盾以及我们下一步将会面对的更加艰巨的任务，对我们执政党来