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文档简介
1、PAGE - 8 -PAGE 10泰顺县2018-2019年松材线虫病枯死木除治项目验收办法为了落实省、市松材线虫病防控要求,保质保量完成我县2018年-2019年松材线虫病除治工作,确保疫情防控效果,保障我县生态安全,县松材线虫防冶指挥部决定制定泰顺县2018-2019年松材线虫病枯死木除治项目验收办法。一、验收相关依据1.GB/T23476-2009松材线虫病检疫技术规程;2.GB/T23477-2009松材线虫病疫木处理技术规范;3.国家林业局林造发201410号松材线虫病疫区和疫木管理办法;4.LY/T18652009 松材线虫病疫木清理技术规范执行;5.浙江省松材线虫病防治条例;6.
2、浙松指办20143号关于加强松材线虫病疫木监管工作的通知;7.温州市林业局松枯死松木清理质量管理、验收作业指导书;8.泰顺县2018年秋季松材线虫病疫情调查报告;9.泰顺县2018-2019年度松材线虫病除治实施方案;10.清除异常枯死松木技术要点 。二、验收范围验收范围为2018-2019年度松枯死木除治项目涉及的19个乡镇和县生态林场。逐个乡镇(林场)进行验收。三、验收办法在除治施工方完成整个乡镇(林场)全部清理任务,并且自查合格的情况下,由乡镇(林场)向县林业局提出验收申请,由县林业局委托中介机构开展验收。对于清理任务较重,并根据县政府泰顺县2018-2019年松材线虫病防控实施方案按社
3、区分块发包的乡镇,验收要分不同发包区块进行,并逐个区块作出验收结论。中介机构完成全县验收后,县林业局再组织技术人员对中介机构的收验成果进行一次抽检确认。验收采取查阅资料与实地检查相结合的形式,对疫木清理的数量及质量,逐一山头地块进行验收。(一)台账资料各乡镇和生态林场的验收台账内容包括:验收申请表、本单位枯死松木清理除治作业设计、枯死松木清理除治合同、枯死松木清理记录汇总表、枯死松木清理记录明细表、部分施工现场照片(纸质)。如有开展招投标的要提供投标文件及中标书,直接发包的要提供会议纪要。以上台账资料装订成册交给验收组。对整株伐倒木拍电子照片和整个树桩连同编号拍电子照片申请验收时全部拷贝县森防
4、站存档,作为验收和日后备查的依据。现场检查1.检查办法。检查采用抽查办法,主要检查作业区范围内是否留有松枯死立木未采伐(往年枯死立木除外)、伐倒木是否焚烧彻底(不论段木或木梢,梢底大于6cm,发现一段即为一株计算);检查树桩处理是否到位,编号、定位有否空缺,是否有砍伐活松树,疫木是否安全利用,钢铁丝网罩处理是否到位等。对于不同乡镇及不同区域,现场检查的办法略有不同,检查的内容要求各有侧重: = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 彭溪镇、雅阳镇隔离线以外区域。该区域是我县疫情最严重区域,枯死木量大、集中,具有靠近疫木安全利用定点企业顺泰木业新厂区的地理优势,要在市场导向下充分开展疫木安
5、全利用。县松材线虫病防控方案仅对省道、县道沿线及城镇、村庄周边等部分重要生态区位下达硬性清理任务。现场检查主要内容:施工合同划定范围内疫木采伐是否到位,是否存在枯死立木。 = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 包干清理区:雅阳镇隔离线以内、泗溪镇、柳峰乡、龟湖镇、仕阳镇、雪溪乡、东溪乡、罗阳镇、三魁镇和县生态林场。该区域属于疫情相对严重区域,枯死木数量较多,采取包干清理与安全利用补助相结合的政策措施。现场检查主要内容:一是面上检查,要查看施工范围内山场是否有松枯死立木存在并进行清点;二是块上抽查,采用线路法进行抽查,在视野范围内沿线检查伐桩处理是否标准,疫木枝桠是否清理运走或焚烧彻底
6、,特别是偏远地区枯死木采伐后难以下山的,是否有焚烧并焚烧到位等。所有疫情发生面积在50亩以上,或枯死疫木在100株以上的地块全部要进行抽查,枯死疫木在10-100株的地块要抽查50%,抽查线路必须抵达最高点或最偏僻点;三是点上检查,枯死木在10株以下的孤立疫点抽查30%以上。 = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 重点清理区:筱村镇、百丈镇、南浦溪镇、司前镇、西旸镇、凤垟乡、包垟乡、竹里乡、大安乡9个乡镇。疫情相对较轻,疫点相对孤立,疫木数量相对较少,疫木清理后提倡就地烧毁,以防止疫木流失及疫情的传播与扩散,力争通过除治使疫情明显减轻乃至拔除疫点。现场检查主要内容:一是面上检查施工范
7、围内是否有松枯死立木存在;二是根据枯死木清理树桩编号随机抽号检查。抽查株数如下:采伐总量在1000株以下,随机抽查8%;采伐总量在2000株以下,随机抽查7%;采伐总量在2000株以上,随机抽查6%。起始株号前3株及结尾株号最后3株,为必须抽取的样株;抽查路途中如有发现不合格情况,即使不在原抽查桩号内,也予以追加为抽查样本数。抽查编号由技术部门确定。抽查到的树桩至少要有20%以上拍照留存,编制在验收文本上。2.技术标准参照中华人民共和国林业行业标准LY/T18652009 松材线虫病疫木清理技术规范执行。 = 1 * GB2 * MERGEFORMAT 树干及粗1厘米(包括1厘米)以上的枝桠全
8、部清除; = 2 * GB2 * MERGEFORMAT 根桩部分:距地面低于5厘米处伐桩,伐桩高度低于5cm(斜坡按上坡位高度计算),采伐方式为锯伐,伐断面要平整。 = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 树木伐除后需在树桩上用彩色布条(布条内容包括:序号、树桩直径和小地名)进行编号,并利用GPS装置对砍伐树木的位置进行定位,将定位装置放置在树桩上进行拍照取证,并在所砍伐树木周边树木上绑扎红丝带一条,拍照后的照片资料加以留存,作为日后结算的依据。 = 4 * GB2 * MERGEFORMAT 烧毁处理要求:连同枝桠清理,烧毁时必须彻低,采取焚烧处理的所有清理物必须集中到适当的地点,
9、选择适宜天气条件烧毁。 = 5 * GB2 * MERGEFORMAT 对不具备烧毁条件的山高路远地段伐倒枯死松木,可采取钢铁丝网罩(钢丝直径0.12毫米,网目数8目)套袋处理。病死松木和枝桠(直径大于1厘米)截成小段,装入套袋,然后扎紧套袋口,以达套袋效果。无法套袋处理的枝桠须统一集中至适当地点,选择适宜天气条件烧毁。3.合格评定要求对照中华人民共和国林业行业标准LY/T18652009 松材线虫病疫木清理技术规范,在线路法抽查及抽号检查中,若出现伐桩清理不到位、枝桠清理不干净、钢铁丝网罩处理不到位、焚烧枯死木不彻底、有砍伐活松树、枯死立木、以旧充新、空号或者缺号、松枯死木段等其中任何1项,
10、即判定该项除治不合格。例如:1株枯死立木为1项;1段松枯死木段为1项;1处枝桠清理不干净为1项;1堆钢铁丝网罩处理不到位为1项;1个焚烧点有枯死木焚烧不彻底为1项。四、验收结果应用(一)与项目最终下达资金挂钩,必须扣罚的情况1.在所有除治区在验收时发现松枯死立木,每1项扣除整个工程量总价(实行社区分包乡镇按社区发包合同)的1%。2.在隔离线以内包干清理区,发现伐倒疫木未安全利用,也未进行焚烧处置,直接存放在山上的,每1项扣除整个工程量总价(实行社区分包乡镇按社区发包合同)的2%;因技术处理不到位被判定为不合格的,每1项扣除整个工程量总价(实行社区分包乡镇按社区发包合同)的0.5%。3.在隔离线
11、以内重点清理区,发现伐倒疫木未进行焚烧处置,直接存放在山上,直接以旧充新,或找不到抽中桩号而出现空号的每1项扣除整个工程量总价(实行社区分包乡镇按社区发包合同)的2%;因技术处理不到位被判定为不合格的,每1项扣除整个工程量总价(实行社区分包乡镇按社区发包合同)的0.5%;4.监督检查中发现房前屋后有存放疫木、私自调运疫木和有非法疫木加工点等情况,酌情给乡镇和生态林场扣罚。(二)与乡镇考核挂钩验收过程中掌握的总体质量情况,是对乡镇松材线虫疫情防控工作考核赋分的重要依据。五、检查验收时间及进度安排1.自查与申请:2019年3月底前,主要工作为检查验收实施方案的设计,查阅施工队提交的松枯死木清理台账材料。2.验收与整改:2019年4月至5月中旬开展验收,期间允许开展质量“回头看”整改。3.复验:2019年5月底前,对开展质量“回头看”整改的乡镇进行复验(最终验收)。4.验收结果:2019年7月底前,形成验收书面报告。附件:1.泰顺县松枯死木清理项目验收申报表2.泰顺县2018-2019年松枯死木清理项目验收记录表 附件1 泰顺县松枯死木清理项目验收申报表项目名称所在乡镇设计单位施工单位项目概况申请验收日期 年 月 日施工单位自查评定 年 月 日乡镇初查意见年 月 日县验收组验收意见年 月 日附
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