我国石油贸易的发展

1、我国石油贸易的发展摘要：石油在国民经济中占有重要地位，对经济发展和国家安全有着举 足轻重的作用。随着我国经济高速发展，中国由往日的石油出口国转变为石 油进口大国。立足现状，认真、务实地研究当前形势下国际石油资源及贸易 摩擦的特点，制定切合实际情况的石油贸易发展战略是我们的重要课题。关键词：石油贸易石油现状与特点石油挑战战略选择Chinas oil trade developmentAbstract： Oil in the national economy, occupies an important position in economic development and national s

2、ecurity has a pivotal role. With Chinas rapid economic development , by the old oil exporters into oil importing countries. Based on the practical situation, earnest, studies the current situation of international petroleum resources and trade friction characteristics, formulate realistic situation

3、of petroleum trade development strategy is our important topic.Keywords： oil trade situation and characteristic of petroleum oil challenge strategic choice一、近年来国际原油贸易特点（一）、国际原油贸易流向特点全球原油生产地和消费地的错位分布决定了国际原油贸易主要流向。2006年全球石油 进（出）口量25.9亿吨，其中原油19.3亿吨，成品油6.6亿吨。目前世界原油进口量最大 的地区分别为亚太、北美和西欧，进口量最大的国家分别为美国、日本和中

4、国。世界原油 出口量最大的地区分别为中东、西非和北非、前苏联、加拿大和中南美。根据世界原油资 源以及原油供需情况分析，预计未来十年内世界原油贸易流向仍将保持目前的态势，即中 东、非洲、南美和前苏联地区流向北美、欧洲、亚洲。（二）、国际石油贸易主要特点从近年来国际石油价格走势来看，2002年6月纽约市场每桶原油价格为24美元，2005 年1月上涨到44美元，2006年8月更蹿升至78.4美元，4年内世界原油价格上涨了 3.2 倍，高盛公司甚至预测油价近期还要上涨到每桶105美元。油价蹿升使石油消费国的经济 不堪重负，油价持续上涨更有可能引发石油消费国成本推动型的通货膨胀，甚至威胁整个 世界经济的

5、健康发展。但推动石油价格上涨的根本原因已不单纯是供需矛盾产生的影响。 由于各国经济发展水平的不均衡性，石油作为不可再生资源的有限性，以及石油资源生产 与消费的地理非均衡性分布，使得石油资源已成为国际政治、外交乃至军事斗争的焦点因 素，也促使了近年来国际石油贸易摩擦加剧、价格飞涨。总的来讲，目前国际石油市场已 形成石油资源政治化、石油外交军事化、石油产品金融化这三个主要特点。（三）、国际石油贸易发展的新趋势全球经济发展的区域结构变化将推动国际石油贸易持续快速增长。这是因为，一方面， 国际石油贸易的区域分布格局和石油在世界能源结构中的主导地位在可以预见的未来不 会发生根本性变化，但随着一些新兴经济

6、体的高速增长和对石油消费需求规模的扩大，供 需地域不平衡的矛盾会更加突出，国际石油贸易规模会持续增长；另一方面，与石油贸易 量逐步扩大和石油贸易日渐活跃相伴随的是贸易主体的多元化和贸易方式的多样化，国际 石油贸易将成为石油公司盈利活动的重要组成部分。石油贸易方式不断向多样化、体系化方向演变。主要表现为，一方面石油实货交易中 心的规模化、功能化日益突出，形成了包括现货合同、远期合同、中长期合同等在内的体 系化交易方式；另一方面石油纸货交易规模增长迅速，尤其是石油期货在整个石油市场交 易体系中的作用越来越大。随着金融市场、金融工程技术和信息技术的发展，套利交易、 现金交割以及期货转现货、期货转掉期

7、和差价合约等新的衍生工具在石油交易活动中的应 用日益广泛。国际石油贸易基准油价格形成过程中的金融属性日益突出。尽管现货市场仍是形成国 际石油贸易基准油价格的基础，但期货市场具有价格发现功能，并能大大增加交易的流动 性，通过标的原油品种的交易，对世界原油价格变化起到了主导作用。金融属性在世界原 油价格形成过程中的作用日益突出，石油价格金融化在一定程度上助推了油价涨势。亚洲交易中心地位的竞争将日趋激烈，同时以重酸为特征的基准油可能会成为三大基 准油之一，亚洲有望成为全球三大原油定价中心之一。随着国际石油市场中重质高硫原油 市场份额的不断增加，建立一个有别于西德克萨斯中质油和布伦特油能反映重质高硫原

8、油 市场供求关系的、相对独立的石油市场交易机制和价格形成机制已经成为当务之急。而围 绕这一新的定价中心的争夺将成为各国竞争的焦点。二、我国原油贸易的现状及特点（一）、我国石油对外依存度不断提高，主要以原油进口为主我国是一个能源资源较为丰富的国家，但在能源资源的构成上，存在富煤缺油少气的 现状。我国从1993年成为石油净进口国，此后原油进口数量逐年上升，2006年我国原油 产量1.84亿吨，居世界第5位。而同年石油消费量达到3.5亿吨，原油进口已达1.45亿 吨，较2005年增长14.2%，进口依存度已超过43%。最近5年时间，原油进口量已经翻了 一番。我国已经进入重化工业阶段，从现在起到202

9、0年，正是我国经济发展的关键时期， 作为“工业血液”的石油消费量必将较快增加，进口将逐年攀升，对外依存度不断加大。（二）、我国原油进口来源多元化进展明显我国进口原油在稳定中东，开拓非洲，加快发展俄罗斯、哈萨克斯坦等国的能源合作 关系的同时，正逐步拓宽进口渠道，关注其他新兴产油国和地区。整体看，原油进口来源 仍以中东、非洲为主，其中从非洲进口的比重持续增加；从俄罗斯、委内瑞拉等国的原油 进口明显增长，而来自欧佩克国家的原油进口量所占比例有所下降。从国家分布上来看， 2006年中国原油进口虽然已来源于40多个国家，但进口量超过1000万吨只有五个国家， 分别是沙特、阿曼、伊朗，安哥拉和俄罗斯。（三

10、）、运输方式单一，运输路线仍然存在瓶颈在国际市场上，石油运输的方式是多元化的：既有油轮运输，也有铁道运输，还有管 道运输。当今全球3/5的石油贸易量是通过油轮从海上运输的，剩下的大部分是通过管道 运输的。而目前我国原油进口 90%是通过海上运输，只有少量原油通过满洲里、二连、阿 拉山口等铁路运输，而管道运输基本没有。同时由于目前中国还没有自己的现代化油轮船 队，仍无法有效应对海上运输存在的安全隐患，石油运输的安全性较低。在当今国际局势 不确定性增加的情况下，石油进口来源相对集中、运输方式单一的状况将成为影响中国石 油安全的主要因素之一。三、我国参与国际石油贸易面临的挑战（一）、参与国际石油贸易

11、主体需要进一步多元化，贸易公司竞争力亟待提升一方面，我国市场经济体制的完善和国际化程度的提高需要逐渐打破国有贸易一统的 局面，允许更多有资质的企业参与进来。另一方面，从事原油、成品油贸易的企业受体制 与人才的制约，目前还只能以保障国内石油供应为其主要使命，全球石油贸易业务还不足 以成为公司具有核心竞争力的业务，也无法与国际大石油公司展开全面竞争。（二）、石油进口只能被动接受以美国和欧洲为主导的石油供需形成的价格，国际价格 形成过程中没有客观、合理地反映我国石油的供需变化虽然我国石油贸易量增长迅速并逐渐成为国际石油贸易中的重要部分，但这一因素在 基准原油价格中并没有得到完全的体现。中国需求因素常

12、常被错误的预期所夸大，在一定 程度上推高了国际石油价格，而我国却只能被动地接受国际石油价格。（三）、适应多元化贸易方式的体制和机制还未完全建立起来，风险管理远远不能适应 复杂多变的国际石油交易机制一方面，在目前形势下对企业从事国际石油交易难以进行有效的监管，只能对企业参 与国际石油衍生品交易实施限制；另一方面参与石油贸易活动的石油公司灵活运用衍生产 品进行交易的机制也没有建立起来。这两方面的原因导致企业只能被动地接受价格风险而 无法主动、有效管理风险。（四）、支持国际石油贸易的软硬基础设施尚不能为企业赢得有利的贸易机会提供保障 目前国内具有权威性的信息发布和研究机构还没有建立起来，能够适应复杂

13、多变石油市场的能源金融复合型人才严重不足。硬基础设施不足以保障国家应对突发事件而导致供 应中断所面临的风险，也不能满足企业充分利用国际市场环境的变化而及时调整经营策略 的需要。另外，石油贸易过多地依赖海上运输和“马六甲”通道也是制约中国石油贸易安 全的一个重要方面。（五）、参与多边国际能源合作机制的框架还不足以保障我国石油贸易的安全国际能源合作机制中，石油是核心。我国有重点地参加了一些多边能源合作机制，但 碍于时间、制度、政治等因素的制约，目前还未完全建立起稳定、有效的能源合作框架， 影响了安全、稳定、可靠的石油贸易战略的实施。（六）、我国同有关国家石油摩擦加剧中印争油愈演愈烈。随着印度经济的

14、快速发展，其对石油及天然气等资源的需求也不 断增长，超过了国内能源供应的限度。面对油气供需严峻形势，中印两国的在原油贸易和 上游油气资源收购项目上竞争日益激烈，并且有不断升级之势。中国加入了世界贸易组织，意味着中国的生产与消费已参与到全球资源配置体系之 中，中国的石油安全也融入国际安全体系当中。我们面临的问题是，中国的石油资源获取 受到美国的钳制，美欧跨国公司的打压，日本、印度的竞争，俄罗斯的戒心。换句话讲， 有些国家是以此长彼消的心态来看待中国的石油安全的。四、我国参与国际石油贸易的战略选择（一）、完善国内石油市场体系，提高中国在国际石油定价中的话语权随着对外依存度的不断提高，中国国内石油市

15、场已经成为世界市场日益重要的组成部 分，因此，我国应该从世界石油市场的高度出发来看待国内市场建设对保障国内供给的作 用。我国应在借鉴国际石油贸易市场多层次性、交易方式和交易主体多元性的基础上，逐 步完善国内实货交易市场，有步骤地推进纸货市场的建设，形成现货、远期、期货为重点 的多层次、开放性的市场体系和交易方式的多元化，允许国际大石油公司、金融机构和机 构投资者等参与国内石油期货市场的交易，提高国内石油市场在国际石油市场中的地位， 争取成为全球性石油定价中心之一。（二）、营造有利的国内外合作环境，构建稳定、可靠、多元化的进口来源渠道发挥国家在争取国际石油供应中的作用，积极开展国际能源合作。在互

16、利互惠的基础 上，发挥中国经济崛起的优势，将石油合作纳入全方位的合作中，积极参与地区性、国际 性的各种对话和交流。此外，在合作的产油国开展先进技术展示，进行产业交流，以市场 换取稳定的石油供应，也是稳定与产油国关系的重要方式。在稳固现有石油进口来源渠道 的同时，也要逐步拓宽石油进口来源地，以降低由于石油进口集中度过高可能带来的风险。（三）、提升石油企业国际化和获取权益油的能力，保障国际石油贸易的可持续发展 竞争的市场环境是培育企业竞争力最为有效的手段，我国应逐渐打破国有贸易一统的 局面，在竞争中促进我国企业国际贸易能力的全面提高。此外，我国石油企业在国外也应 积极获取权益油，当然，在国外取得权

17、益油并不是直接的国际石油交易，也不意味着必须 将取得的权益油运回国内，但这提供了一种关键时刻的战略选择，会提升中国石油企业在 国际贸易中的讨价还价能力。（四）、加快石油贸易基础设施建设，形成灵活、发达的石油运输网络体系运输方式要实现多元化，尤其是增大海运能力和管输能力。海运仍将是石油运输的主 要方式，应改变我国油轮运力小和油轮吨位小的现状，建设一支能基本确保我国石油供应、 具有国际竞争力的远洋油轮队伍，降低运输成本。通过西北、东北、西南三个渠道建立或 扩建输油管道，形成海陆相得益彰的运输通道。目前，要充分利用已建或在建的陆地输油 管道，着重扩大中亚、俄罗斯至中国管线的运输能力。（五）、推进体制

18、和法规建设，提高政府对国际石油贸易的监管能力积极推进体制、法规和石油市场信息披露机制的建设，为政府调控和企业参与国际石 油贸易提供制度和信息保障。近20多年来，发达国家的石油市场信息披露机制为稳定其 国内石油市场和保障安全供给发挥了重要作用。信息披露机制建成之后，政府可及时检测 国内及世界石油市场的变化趋势，并对国内有关石油的信息公开和统一披露进行有效的管 理。此外，还应该加强信息安全的管理制度建设，我国在参与国际贸易过程中，交易信息 的安全管理和信息的公开披露要建立一套制度，统一口径，以避免不必要的信息泄露造成 的损失。（六）、加强与产油大国、消费大国及世界主要能源组织的沟通和合作，减少贸易摩 擦，构建竞争下的合作共赢新模式一是加强与产油国石油公司的沟通与交流，深化原油资源合作，提高对资源的获取能 力。二是要与国际上的原油消费大国，如美国、日本、印度和韩国增加沟通对话，在竞争 同时加强合作，减少或避免摩擦。三是要加强与有关世界性的石油输出和消费