[中铁]铁路工程概预算与工程量计算规则培训

1、铁路工程概预算与工程量计算规则培训 工程经济部 罗晓刚 2014.5.20中铁九局集团有限公司甘肃分公司11目 录一、铁路工程建设过程及造价体系二、铁路工程造价费用组成三、铁路工程概预算编制四、工程量计算规则五、 如何进行“三量”对比12合同文件结算资料（工程量清单、监理工程师签署的各类证书）结算规定（时间、内容、程序）预可行性研究工程可行性研究项目建议书投资估算工程可行性研究投资估算设计阶段初步设计技术设计施工图设计设计概算修正预算施工图预算施工招标阶段招 投 标标 底施工阶段施 工竣 工决 算结 算合同价报 价铁路工程估算指标建设项目初步方案和现场踏勘资料铁路工程预算定额铁路基本建设工程概

2、预算编制办法铁路工程机械台班费用定额 设计图纸及有关资料铁路工程概算定额铁路工程基本建设工程概预算编制办法铁路工程机械台班费用定额 有关调查资料 设计图纸及有关资料招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）施工组织和施工方法项目的有关调查资料（项目所在地的自然、社会及经济等情况调查资料）公司定额有关文件及设计资料日常结算资料及施工资料其他有关要求铁路工程投资估算编制办法决策阶段项目阶段（工作内容）（估价种类）（估价依据）一、铁路工程建设过程及造价体系13站后工程站前工程线上工程线下工程铺架工程及铺架后所要做的铁路土建工程钢轨（不含）以下的桥梁（不含机架梁）、隧道、路基、道碴工程施工

3、“四电”工程、机务、车辆、动车、工务设备等工程施工组织的项目划分14二、铁路工程造价费用组成总投资费用组成15概预算费用组成16Monday, July 25, 2022人工费直接费建筑安装工程费施工措施费小临设施费生产用工具等三项费用夜间施工增加费冬雨季施工增加费文明施工及施工环境保护费已完工程及设备保护费特殊地区施工增加费原始森林地区施工费增加费行车干扰施工增加费高原地区施工增加费风沙地区施工增加费大型临时设施和过渡工程费（单列在第十章）间接费施工管理费规费利润税金材料费施工机械使用费直接工程费运杂费填料费铁路工程建安费用组成注：铁建设（2006）113号文17注：建筑安装工程费用项目组成

4、建标201344号注意 区别 路外 工程18一条铁路某标段X座中桥桥墩砼建设项目单项工程单位工程 分部(项)工程综合概算汇总综合概算单项概算分部分项单价总概算汇总总概算三、铁路工程概预算编制编制流程图19110111112单项概算表中各种费用的含义及计算方法人工费人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。主要包括直接从事建筑施工的工人的基本工资，津贴和补贴，生产工人辅助工资，职工福利费，生产工人劳动保护费。不包括机械司机、材料采购人员和施工管理人员及企业管理人员的工资。 人工费=定额人工消耗量综合工费标准 现行“编制办法”的预算日工资单价是根据不同“工程类别”制定的“综合工费标

5、准”取定的。113注： 铁建设2010196号关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知。“本通知自2011年1月1日起执行。2011年1月1日后批复初步设计的项目，均应按本通知发布的综合工费标准编制设计概预算 。”综合工费标准综合工费类别工程类别综合工费标准（元/工日）-1类工路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石），小桥涵，一般生产及办公房屋和附属、给排水、站场（不含旅客地道、天桥、雨棚）等的建筑工程，取弃土（石）场处理，临时工程43.00-2类工路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石44.00-1类工特大、大、中桥（不含箱梁的预制、运输、架设、现浇、桥面系），通信、信

6、号、信息、电力、电力牵引供电、机务、车辆、动车、工务等的建筑工程45.00-2类工箱梁（预制、运输、架设、现浇）、钢梁、钢管拱架设，桥面系，粒料道床，站房（含站房综合楼），旅客地道、天桥、雨棚47.00-1类工隧道，设备安装工程（不含通信、信号、信息、电力、电力牵引供电的设备安装）46.00-2类工轨道（不含粒料道床），通信、信号、信息、电力、电力牵引供电的设备安装50.00类工计算机设备安装调试67.00114材料费 材料费指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品的用量以及周转材料的摊销量和相应预算价格等计算的费用。 材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管

7、费组成。 材料预算价格(材料原价运杂费)(1采购及保管费率) l材料原价。 2运杂费。是指材料自来源地(生产厂或指定交货地点)运至工地所发 生的有关费用，包括运输费、装卸费及其他有关运输的费用等。 其中水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、土工材料、花草苗木、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土管桩、电杆、机柱、接触网支柱等材料的运杂费不计入材料预算价格，编制单项概算时需单独计列。其余材料不再另计运杂费。3采购及保管费。注： 路外工程材料费（多了一项工程设备费）。115施工机械使用费施工机械使用费=定额施工机械台班消耗量施工机械台班单价 施工机械台班单价包括：

8、 (1)折旧费：指机械在规定的使用期限(耐用总台班)内，陆续收回其原值(不含贷款利息)的费用。 (2)大修理费：指机械按规定的大修间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。 (3)经常修理费： 指机械除大修理以外的各级技术保养，修理及临时故障排除所需的费用；为保障机械正常运行所需的替换设备、随机配备的工具与附具的摊销和维护费用；机械运转与日常保养所需的润滑、擦拭材料费用；机械停置期间的维护保养费用等。 (4)安装拆卸费: 指机械在施工现场进行安装、拆卸与搬运所需的人工费、材料费、机具费和试运转费用；辅助设施的搭拆与折旧费用等 (5)人工费： 指机上司机和相关操作人员的人工费。 (6

9、)燃料动力费： 指机械在运转施工作业中所耗用的液体燃料(汽油、柴油)、固体燃料(煤)、电和水的费用。 (7)其他费用： 指机械按照国家和有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费用等。 注： 路外工程称施工机具使用费（多了一项仪器仪表使用费）。116117运杂费 是指水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、土工材料、花草苗木、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料，自来源地运至工地所发生的有关费用。 包括运输费、装卸费、其他有关运输的费用(如火车运输的取

10、送车费等)以及采购及保管费。 一、各种运输单价 1. 火车运价 ，包括火车运价分营业线火车、临管线火车、工程列车、其他铁路四种。 2. 汽车运价，原则上参照现行的汽车运价规则确定。为简化概(预)算编制工作，按下列计算公式分析汽车运价： 汽车运价(元/吨)吨次费公路综合运价率公路运距汽车运输便道综合运价率汽车运输便道运距。118 二、各种运输单价 1. 火车、汽车装卸单价，按113号文规定计取。 2. 水运等的装卸费单价，按建设项目所在地的标准计列。 3.双(单)轮车、单轨车、大平车、轻轨斗车、轨道平车、机动翻斗车等的装卸费单价，按有关定额资料分析确定。 三、其他有关运输费用 1. 取送车费(调

11、车费) ，按113号文规定计取。 2. 汽车运输的渡船费，按建设项目所在地的标准计列。 四、 采购及保管费 指按运输费、装卸费及其他有关运输的费用之和为基数计取的，应列入运杂费中的采购及保管费，按113号文规定计取。 119120施工措施费 内容包括：(1)冬雨季施工增加费。(2)夜间施工增加费。 (3)小型临时设施费。 (4)工具、用具及仪器、仪表使用费。 (5)检验试验费。 (6)工程定位复测、工程点交、场地清理费。(7)安全作业环境及安全施工措施费。(8)文明施工及施工环境保护费。(9)已完工程及设备保护费。 施工措施费=(基期人工费+基期施工机械使用费)施工措施费率 注：铁建设2007

12、（139）号文已单列安全生产费。121特殊施工增加费 内容包括：(1)风沙地区施工增加费；(2)高原地区施工增加费 ；(3)原始森林地区施工增加费 ；(4)行车干扰施工增加费 ；特殊施工增加费=(编制期人工费编制期施工机械使用费)费率或编制期人工费费率 122间接费间接费企业管理费管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；财产保险费 ；税金 ；施工单位进退场及工地转移费；劳动保险费 ；工会经费 ；职工教育经费 ；财务费用 ；其他。 规费社会保障费（含基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、工伤保险费 ）；住房公积金 ；工程排污费 。 利润间接费=（基期人工费+基期施

13、工机械使用费 ）费率注： 路外工程企业管理费（多了一项检验试验费）。123税金税金种类：主税种为营业税（当期完成含税营业额或含税建安工程造价的3%），城市维护建设税和教育费附加为营业税的附加税（即以营业税为税基），城维税根据纳税人所在地分三档（7%，5%，1%），教育费附加率为3%。税金=含税建安工程造价综合税率=（不含税建安造价+税金） 综合税率税金=不含税建安造价综合税率/（1-综合税率） =不含税建安造价折算税率综合税率=3% （1+城维税率+3%）注： 路外工程税金（多了一项地方教育附加费）。124建筑工程单项概预算计算公式分部分项工程定额基价=分部分项工程人工费材料费施工机械使用费=

14、人工工日数综合工费基期价（材料消耗量材料预算基价）（机械台班用量机械台班基价）机械台班单价=一类费用+司机定额工日数预算工资单价+ （燃料动力定额消耗量燃料动力预算单价）+台班其他费用单项概算价值=（基期工料机费+运杂费）+基期至编制期价差+施工措施费+特殊地区施工增加费+间接费+税金=（预算工程量分部分项工程定额基价）+运杂费+价差+（基期人工费+基期施工机械使用费）施工措施费率+（编制期人工费+编制期机械费）特殊地区施工增加费率+ （基期人工费+基期施工机械使用费）间接费率+（直接费+间接费）综合税率125设备购置费指构成固定资产标准的设备购置和虽低于固定资产标准，但属于设计明确列入设备清

15、单的设备，按设计确定的规格、型号、数量，以设备原价加设备运杂费计算的购置费用。工程竣工验交时，设备（包括备品备件）应移交运营部门。设备购置费=设备数量（设备原价+设备运杂费）购买计算机设备硬件所附带软件未单独计价的，其软件费应随设备硬件一起，列入设备购置费。 126大型临时设施和过渡工程费 1大型临时设施和过渡工程费指施工企业为进行建筑安装工程施工及维持既有线正常运营，根据施工组织设计确定所需的大型临时建筑物和过渡工程修建及拆除恢复所发生费用 (1)大型临时设施(简称大临)铁路岔线、便桥。指通往混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场(包括砂、石场)、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制(存)梁

16、场的岔线，机车转向用的三角线和架梁岔线，独立特大桥的吊机走行线，以及重点桥隧等工程专设的运料岔线等。汽车运输便道。指通行汽车的运输干线及其通往隧道、特大桥、大桥和轨节拼装场、混凝土成品预制厂、材料厂、砂石场、钢梁拼装场、制(存)梁场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、长钢轨焊接基地、换装站等的引入线，以及机械化施工的重点土石方工点的运输便道。运梁便道。指专为运架大型混凝土成品梁而修建的运输便道。 轨节拼装场、混凝土成品预制厂、材料厂、制(存)梁场、钢梁拼装场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、长钢轨焊接基地、换装站等的场地土石方、圬工及地基处理。集中发电站、集中

17、变电站(包括升压站和降压站)。临时电力线(供电电压在6kV及以上)。包括临时电力干线及通往隧道、特大桥、大桥和混凝土成品预制厂、材料厂、砂石场、钢梁拼装场、制(存)梁场等的引入线。127给水干管路。指为解决工程用水而铺设的给水干管路(管径100mm及以上或长度2km及以上)。 为施工运输服务的栈桥、缆索吊。渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、地道。指通行汽车为施工服务者。铁路便线、岔线、便桥和汽车运输便道的养护费。修建“大临”而发生的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等 (2)过渡工程指由于改建既有线、增建第二线等工程施工，需要确保既有线(或车站)运营工作的安全和不间断地运

18、行，同时为了加快建设进度，尽可能地减少运输与施工之间的相互干扰和影响，从而对部分既有工程设施必须采取的施工过渡措施。内容包括临时性便线、便桥和其他建筑物及设备，以及由此引起的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等。 注： 中铁九局网络通知（2013-229号) ,关于规范大临工程方案及费用管理的通知:“局属项目经理部或子分公司项目经理部在大临工程开工25日前，完成大临工程施工组织方案和大临成本预算的审核工作，上报局或子分公司工管部和工经部。局或子分公司工管部和工经部于5日内完成审查工作，并上报局或子分公司总工程师审批。大临工程必须遵循先确定方案，后审批预算再施工的原则，

19、严禁施工方案和预算未经审批擅自施工的违规行为。 ”128安全生产费 财政部、安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知财企201216号“各类建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。 关于铁路工程设计概算执行企业安全生产费用提取和使用管理办法铁建设2012245号“安全生产费使用范围表如下：一、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施)二、

20、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出三、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（含临近既有线或建（构）筑物施工 所产生的影响等）四、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出五、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出六、安全生产宣传、教育、培训支出七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。八、安全设施及特种设备检测检验支出九、其他与安全生产直接相关的支出”129小型临时设施费 小型临时设施费。指施工企业为进行建筑安装工程施工，所必须修建的生产和生活用的一般临时建筑物、构筑物和其他小型临时设施所发生的费用。 小型临时

21、设施包括： 为施工及施工运输(包括临管)所需修建的临时生活及居住房屋，文化教育及公共房屋(如三用堂、广播室等)和生产、办公房屋(如发电站，变电站，空压机站，成品厂，材料厂、库，堆料棚，停机棚，临时站房，货运室等)。 为施工或施工运输而修建的小型临时设施，如通往中小桥、涵洞、牵引变电所等工程和施工队伍驻地以及料库、车库的运输便道引入线(包括汽车、马车、双轮车道)，工地内运输便道、轻便轨道、龙门吊走行轨，由干线到工地或施工队伍驻地的地区通信引入线、电力线和达不到给水干管路标准的给水管路等。 为施工或维持施工运输(包括临管)而修建的临时建筑物、构筑物。如临时给水(水井、水塔、水池等)，临时排水沉淀池

22、，钻孔用泥浆池、沉淀池，临时整备设备(给煤、砂、油，清灰等设备)，临时信号，临时通信(指地区线路及引入部分)，临时供电，临时站场建筑设备。 其他。大型临时设施和过渡工程项目内容以外的临时设施。130工程量计算规则的分类概预算工程量计算规则铁建设2010223号 计价工程量计算规则铁建设2007108号 考虑建造过程中的施工措施、损耗及辅助工程量，其规则一般是推荐性的，非强制性的只根据设计图纸计量最终完成的工程成品，按净值、成品的原则计算，一般应统一，有一定强制性。四、工程量计算规则131概预算工程量计算规则（摘要）1.基坑开挖数量以天然气密实体积计算，填筑数量以压实体积计算。2.各类砌体的体积

23、，按砌体设计尺寸以实体体积计算。3.混凝土的体积，按混凝土设计尺寸以实体体积计算，不扣除混凝土中钢筋（钢丝、钢绞线）、预埋件和预留压浆孔道所占的体积。4.钢筋的重量按钢筋设计长度（应含架立钢筋、定位钢筋和搭接钢筋）乘理论单位重量计算。不得将焊接、接头套筒、垫块等材料计入工程数量。5.预应力混凝土结构的预应力钢筋（钢丝、钢绞线）的重量按结构内设计长度或两端锚具之间的预应力筋长度计算。不得将张拉等施工所需的预留长度部分和锚具重量计入工程数量。6各种桩基如需试桩，其数量由设计确定，纳入工程数量。1.钻孔桩钻孔深度，陆上以地面标高、水上以河床面标高、筑岛施工以筑岛平面标高、路堑地段以路基设计成形断面路

24、肩标高至桩尖设计标高计算。当采用管柱作为钻孔护筒时，钻孔深度应扣除管柱入土深度。2.钻孔桩桩身混凝土工程量按设计桩长（桩顶至桩底的长度）加1m乘以设计桩径断面积计算，不得将扩孔因素计入工程量。3.水中钻孔工作平台的工程量，一般钻孔工作平台按承台面尺寸每边各加2.5m计算面积，钢围堰钻孔工作平台按围堰外缘尺寸每边加1m计算面积。4.钢护筒和钢导向护筒的工程量按设计重量计算，包括加劲肋及连接部件的重量，不包括固定架的重量。132计价工程量计算规则（摘要） 工程量清单是发包人编制标底或参考价的依据，也是投标人编制投标报价的依据。工程量清单是签订工程合同、支付工程款、调整工程量和办理工程结算的基础。

25、(1)计算钢筋(预应力)混凝土的体积时，不扣除钢筋、预埋件和预应力筋张拉孔道所占的体积。(2)普通钢筋的重量按设计图示长度乘理论单位重量计算，不含搭接和焊接、绑扎料、接头套筒、垫块等材料的重量。(3)预应力钢筋(钢丝、钢绞线)的重量按设计图示结构物内的长度乘理论单位重量计算，不含结构物以外张拉所需的部分和锚具、管道、锚板及联结钢板、压浆、封锚、捆扎、焊接材料等的重量。(4)钢结构的重量按设计图示尺寸计算，不含搭接、焊接材料、下脚料、缠包料和垫衬物、涂装料等的重量。(5)各种桩基如以体积计量时，其体积按设计图示桩顶(混凝土桩为承台底)至桩底的长度乘以设计桩径断面积计算，不得将扩孔(扩散)因素或护壁圬工计入工程数量。如需试桩，按设计文件的要求计入工程数量。(6)以面积计量时，除另有规定外，其面积按设计图示尺寸计算，不扣除在1平方米及以下固定物(如检查井等) 的面积。(7)以长度计量时，除另有规定外，按设计图示中心线的长度计算，不扣除接头、检查井等所占的长度。133铁建设【2007】108号文铁路工程工程量清