第九章环境经济评价概述ppt课件

1、第九章 环境资源经济评价概述 环境与资源经济学拟处理的几个问题为什么要进展环境的经济评价？环境的经济评价能否能够？评价什么样的环境价值？怎样评价环境的经济价值？第一节 决策需求与环境经济评价 一、为什么要进展环境的经济评价？1、提供开发工程的经济决策的根据1在开发中环境被忽视的缘由之一在于环境价值的不明确性。2开发工程的判别规范是经济效率 静态效率和动态效率三个效益的一致，必需有一个量化的尺度。2、提供环境损害赔偿的根据环境损失往往很难计算，协商很难处理，所以寻求法律的处理。法律的处理，一个重要的问题是损害赔偿额的问题，一个是双方认可的额度怎样得到？3.环境和自然资源的定价许多制定或调整环境与

2、自然资源价钱的公共政策都表达了政府作为环境资源管理者所做出的价值判别。土地出让金、矿产资源出让金环境资源价钱体系也要求政策可以真实反响环境资源的价值。4、绿色国民经济核算现实的以GDP目的为中心的国民经济核算账户体系没有充分反响经济增长呵斥的环境污染、资源破坏和生态恶化等问题。没有反响环境问题对经济增长、可继续开展以及国民福利的负面影响。环境经济核算可以经过对环境和自然资源的价值评价，反响国民经济的有效增长及环境要素对经济增长的潜在支撑力，反响环境资源和经济之间的相互关系。引申出来的问题为什么必需以货币为单位进展量化？理由在于 1)用货币来衡量可以反映环境偏好的强度 2)支付志愿额可以成为环境

3、维护的根据足够大时可以维护 3)可以与其它选择的效益进展比较 环境维护、环境改善并不是无本钱、无代价的选择。它也要进展本钱效益分析。二、环境的经济评价能否能够？1、环境的评级评价的困难所在 虽然也有一部分环境产品具有市场和市场价钱环境的改善，直接影响货币价值的情况也存在，但是大部分具有一下特点 环境及其产品或者效力往往不存在市场 往往没有市场价钱 这并不是说，评价就不能够。虽然评价的难度加大了，但是评价还是有方法进展的。从贵重得无法估价来阐明环境评价的能够性1)这样贵重的东西具有无限的货币价值。但是，无论怎样贵重的美术品，我们说它无价并不是指它的货币价值，而是指它的艺术价值。从货币价值来看，总

4、还是有价的。无论多么贵重的东西，假设是不变的货币价值，那么就不存在买得起的人，也不会出现购买的人。所以，不存真正以为货币价值无限的人。非常贵重与货币价值的无限还是不一样的。2)第二的解释在于人生中总存在无法用货币评价的东西这种说法。这似乎是贵重的无法估价的更为合理的解释。但是，这一说法的实践运用必需留意。例如人的生命，我们并不是把它作为以货币单位无法评价的问题来对待的，对于人命的抢救都设有明确的限制。所以，根据详细情况，环境的评价过程中，虽然还能够存在一些不能容忍的行为，但是，面对资源稀少的现实，我们也不得不成认以货币作为决策时的评价尺度。2、没用市场价钱的东西能否进展市场评价3、环境的经济评

5、价的问题问题在于 1谁的福利程度。现世代的还是未来世代的？ 2人类以外的动物也有在地球的生存权益，怎样对待？ 是人类中心主义、自然主义、还是人与自然的协调主义？ 3“人类满足总和的提高这样的社会目的和“人类社会的可继续的目的能够并不一定是一致的。4、结论 记住这一点很重要环境的经济评价，选择货币作为度量单位，仅仅是由于它是一个便利的度量单位而已。 确实存在不能用货币进展计测的利益和损失。 要清楚货币评价有效的条件是什么？在什么样的情况下有什么样的局限性？第二节 环境资源的价值与价值计量 评价什么样的环境价值？环境价值的评价，必需整理一下环境究竟具有什么样的价值，然后来测定人们在环境方面的偏好，

6、开发必要的评价方法。 环境价值，首先可以划分为利用价值和固定价值非利用价值。评价什么样的环境价值？一、环境资源的价值：总经济价值总经济价值:环境经济学家对环境资源的价值进展了重新界定，并把环境资源的价值称为总经济价值total economic value, TEV)。环境资源的总经济价值分为两个部分：运用价值use value, UV；非运用价值non use value, NUV。TEV=UVNUV=DUVIUVOVNUV 运用价值运用价值是指当某一物品被运用或消费的时候，满足人们某种需求或偏好的才干。 直接运用价值是指环境资源直接满足人们消费和消费需求的价值。 间接运用价值包括从环境所提

7、供的用来支持目前的消费和消费活动的各种功能中间接获得的效益。 选择价值又称期权价值。选择价值同人们情愿为维护环境资源以备未来之用的支付愿望的数值有关 。非运用价值非运用价值那么相当于生态学家所以为的某种物品的内在属性，它与人们能否运用它没有关系。 从某种意义上说，存在价值是人们对环境资源价值的一种品德上的评判，包括人类对其他物种的同情和关注。 人们之所以以为资源或环境具有存在价值，是由于人们具有：遗赠动机礼物动机同情动机。直接运用价值 许多野生动、植物具有药用价值；生物多样性具有科学研讨价值生物多样性还有美学价值李时珍的野生生物为杂交育种提供基因库; 仿生学陶冶人们的情操，美化生活人们的休憩、

8、旅游激发文学艺术创作灵感许多野生生物是重要工业原料。霍霍巴药用价值青蒿素，海螵蛸，蝉蜕，鹿茸，犀牛角等具有药用价值人参五灵脂科学家发现，有一种叫银合欢树的豆科植物，是荒山造林、坚持水土的好树种，但它的汁液含油量很高，被誉为“熄灭的木头，其熄灭才干可到达石油的2/3以上。菲律宾就种植了12000公顷的银合欢树，可提供相当于100万桶石油的燃料 。其实，植物能提供的“燃料有多种多样。巴西有一种名叫“苦配巴的乔木，只需在树干上钻一个直径5厘米的孔洞，就能流出金黄色的油状树液。每株成年树每年能产“油1015千克，成份非常接近柴油。澳大利亚有一种叫阔叶木棉的植物，能提取类似于重油的燃料油。美国沙漠地域有

9、一种灌木叫霍霍巴，其种子就含有50%的液体蜡。近年来，在科学家的不断地努力下，涌现不少新奇的“燃料植物。如巴西热带丛林的一种油棕榈树，栽种三年后开场产“油，成份与柴油相仿，而且无需提炼注入柴油发动机汽车油箱里，就可开动汽车飞驰。据估计，每公顷可产油1万千克。我国海南岛的尖峰岭，一种叫油楠树的大乔木，在树干上钻个洞，就可流出淡黄色的油状液体，可燃性与柴油类似，每株一年可收获1025千克的“柴油。菲律宾的汉加树，其果实含16%的纯酒精，可直接用作燃料。还有不少植物，如高梁、木薯、甘蔗的残渣都能消费酒精；凤眼莲等一些水生植物可以制造沼气; 藻类中的巨藻那么可用来消费甲烷。霍霍巴资料无抗性普通高产水稻

10、有抗性野生低产水稻培育对水稻草丛矮缩病有抗性的水稻：进展杂交育种或基因移植有抗性普通高产水稻 生物体的各种器官及其生理功能，可以给科学技术上的发明发明以重要的启示。例如，苍蝇可以垂直起落和急速转变方向，这是普通的飞机都做不到的。原来，苍蝇的后翅演化成了一对哑铃形的平衡棒，平衡棒不仅可以调理翅的运动，还能及时地校正身体的姿态和飞行的方向。科学家根据平衡棒的导航原理，研制成了新型导航仪振动陀螺仪。如今，这种精细仪器曾经运用在火箭和新式飞机上了。 仿生学以上阐明生物多样性具有科学研讨价值名川之美由此可见生物多样性具有美学价值！直接运用价值小结：药用价值重要的工业原料科学研讨价值美学价值间接运用价值

11、指生物多样性具有重要的生态功能每一种野生生物都对生态系统的稳定性作出了奉献。一旦减少，人类的生存环境将受影响。分解者，起什么作用？二、怎样评价环境的经济价值？ 环境资源价值的计量环境资源价值评价的实际根底是支付志愿，包括人们对于环境改善的支付志愿，或是忍受环境损失的接受赔偿志愿 。按照环境资源物品与效力与市场的关联程度，其价值可分为：1可直接买卖价值的评价：影子价钱、人为界定产权、产权界定的完备性。2可间接买卖价值的评价：提示支付志愿。3不可买卖价值的评价：陈说支付志愿第三节 环境经济评价的类型事前分析与事后评价变量评级和存量评价第四节 环境经济评价的运用一、费用效益分析费用效益分析经过评价各

12、种工程方案以及政策所产生的社会效益和耗费的社会本钱，这其中也包括环境方面的效益和本钱，权衡利弊，指点决策。1实际进展 费用效益分析的思想之父是19世纪的法国人杜波伊特，他在论文中，认同了“消费者剩余的概念，并指出：公共工程的效益并不等同于公共工程本身所产生的直接纳入。1950年，美国一小组委员会发表了一个里程碑式的报告，题为。这份报告为水资源领域的研讨和探求奠定了一定的实际根底。 1958年出版了三本关于费用效益分析方面有影响的书籍：埃克斯坦；克鲁蒂拉和埃克斯坦；迈肯。1962年，麦斯等人撰写了一书，其出色之处在于深化讨论了系统分析和计算机技术在费用效益分析领域内的运用。同年，多夫曼出版了第一

13、本超出水资源领域，从普通意义上讨论费费用分析的著作：。此外，最早把费用效益分析原理运用于污染控制研讨的是哈曼德。他分析了水污染控制的费用与效益。而美国的未来资源研讨所那么为费用效益分析的实际和方法的不断开展作出了艰苦奉献，使费用效益分析得到了广泛运用和注重。2实际过程 费用效益分析运用于工程评价，最初是因美国联邦水利部门为了评价水资源投资而开展起来的。1902年，在美国公布后，美国建立了开垦局，其目的是要开展西部土地的灌溉，该法案要求对工程进展经济分析。1936年美国公布的Flood Control Act提出要检验洪水控制工程的可行性，要求对“任何人来说效益都必需超越费用。1946年，美国联

14、邦机构流域委员会任命了一个费用效益小组委员会，协调联邦各部门费用效益分析的详细任务1973年，美国公布了的文件，使得费用效益分析的重点放在了国民经济开展、环境质量、区域开展和社会福利等方面。1982年2月，美国政府发布命令要求任何艰苦管理行动都要执行费用效益分析，这标志着经济分析有能够进入国家政策的决策过程。 自此，费用效益分析的运用范围曾经超出了对开发工程的评价范围，并扩展到对开展方案和艰苦政策的评价。3费用效益分析的根本步骤识别工程的费用和效益；把发生在未来的费用与效益贴现为现值；对经过贴现的费用和效益进展对比。如何运用费用效益分析的评价目的识别工程的费用和效益 第一步，确定分析范围，识别

15、主要的环境 影响第二步，分析和确定重要环境影响的物理效果第三步，经过价值评价技术对上述物理效果进展货币估值对计算出的费用和效益进展贴现何谓贴现：经过一定的方式把发生在未来或不同时间的费用和效益转化为现值present value, PV的方式就叫贴现。贴现的意义：当所评价的费用和效益随着时间的变化而发生变化时，就要用到贴现率。对发生在未来的费用和效益进展贴现的缘由是由于纯粹时间偏好即个人通常喜欢选择今天消费，而不是明天消费的存在和资本的时机本钱。贴现值的计算PVb效益现值；PVc费用现值；Bn、Cn发生在第n年的效益、费用 r社会贴现率 未来某年的贴现值的计算累计N年的贴现值的计算累计N年的贴

16、现值的计算费用效益分析评价目的一经济净现值：各年的净效益折算到建立起点期初的现值之和。 二经济内部收益率：使得工程计算期内的经济净现值累计等于零时的贴现率 。三经济净现值率：是工程净现值与 全部投资现值之比 。用途经济净现值经济内部收益率经济净现值率项目评价(项目方案入选)ENPV0时可接受EIRRr时可接受ENPVR0时可接受方案比较(互斥方案优选)取ENPV较大者(投资不同时，结合ENPVR一起考虑)不能直接用，可计算差额投资经济内部收益率(EIRR)。当EIRRr时，投资大的方案好，反之，投资小的方案好不能直接用项目排队(独立方案按优劣排序的最优组合)不能直接用不能直接用按ENPVR大小

17、排序4贴现率贴现的缘由是： 时间偏好：指的是个人偏向于尽快享用效益而稍后承当费用，而不是采用相反的方式。一定数额的本钱或者效益出现的时间越晚，它们的客观价值就会越小。资本的时机本钱：是指由于资本可以在消费中增值，所以当前一定数额的货币比未来同样数额的货币的价值要大。当各种运用途径具有不同的时间特征时，贴现有助于在不同的运用途径之间进展资本的合理配置 资金的时间价值经济活动中，资金可以随时间变化而增值，所以资金具有时间价值。资金的时间价值阐明，同样一笔资金： 作为费用，早付出比晚付出要付出得多； 作为效益，早得到比晚得到要得到得多。因此，在对厂商的经济活动进展分析时，必需消除因收支时间不同而导致的资金增值的差别，即按照一定的比率把费用和效益都折合到同一时点上的现值。社会贴现率社会贴现率是指费用效益分析中用来作为基准的资金收益率。它是从动态和国民经济全局的角度评价工程经济效益的一个重要参数，又称为社会时机本钱率，其出发点应该是整个社会而非单个厂商的时机本钱 在实践任务中，它由国家计委根据我国当前投资收益程度、资金时机本钱、资金供求情况等要素，一致制定和发布。 二、环境经济核算1产生与开展开展绿色国民经济核算，可以