山西省2017年现代青年农场主培育

1、山西省2017年现代青年农场主培育实施方案为深入贯彻落实农业部关于大力培育新型职业农民部署安排，按照农业部办公厅关于做好2017年新型职业农民培育工作的通知（农办科201729号），特制定山西省2017年现代青年农场主培育实施方案。一、指导思想深入贯彻落实中央一号文件关于 “深入推进现代青年农场主培养计划”要求，以“政府主导、多方参与、需求导向、模式创新”为原则，以技能培训、创业指导、政策扶持、跟踪服务为重点，紧密结合我省特色农产品优势区建设，分区域、分产业、分类型培育一批现代青年农场主，激发农村青年创造活力，提高创业兴业能力，充分发挥其示范带动作用，使之成为推进农业供给侧结构性改革、以科技创

2、新促进现代农业发展的骨干力量。二、目标任务2017年，围绕产业结构调整和特色农产品优势区建设，全省遴选1000名青年农场主（其中，2016年遴选确定的500名继续进行培养和孵化，2017年全省新增500名青年农场主培育对象），开设有机旱作农业、蔬菜绿色生产、农产品电子商务、果业“三品提升”、杂粮生产加工、休闲农业、标准化养殖、中药材种植加工、干果生产加工和粮改饲等十大专题培育，通过为期3年的培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持和跟踪服务，在全省形成一支具备新型职业农民综合素养，具有较强创业兴业能力和较大示范带动作用，能够从事专业化、标准化、规模化和集约化生产经营，引领现代农业发展的家庭农场经

3、营者。三、培育对象（一）遴选推荐条件。具有一定产业基础，高中及以上学历（或相当于高中），年龄在18-45周岁之间的种养大户、家庭农场经营者、农民合作社骨干、返乡创业大学生、中高职毕业生、返乡农民工和退伍军人参加培育。（二）申请推荐方式。青年农场主培育对象采取个人申报和推荐相结合的方式。鼓励符合条件的申请人自主申报，同时，可会同教育部门、团组织协商推荐培育对象或组织农业企业和培训机构联合推荐。个人申报或组织推荐的学员须登陆中国新型职业农民网（）中“新型职业农民培育申报系统”或手机下载“云上智农”APP，在线填写相关信息进行申报。申报人员产业所在地的县农委对申请人员基本情况进行审核，各市农委进行审

4、定并围绕培训专题从农业部“新型职业农民培育对象库”中遴选本市或就近符合条件的培育对象组建班级开展培训，实现培育对象的精准化。坚持自愿原则，按照农民个人申请、县级农业主管部门审核、市级农业主管部门确认的程序确定学员。 四、培育主体现代青年农场主计划由省、市两级农业行政主管部门负责。省级农业行政主管部门负责统一组织青年农场主示范性培训，委托市级农业行政主管部门负责青年农场主培训的组织实施。青年农场主培育机构的选定按照市级推荐、省级评审的方式确定。五、组织实施现代青年农场主培育系统设置三年的课程，原则上前两年每年分段集中培训、实践教学、参观考察、创业孵化、在线教育培训和跟踪服务累计学时不少于120学

5、时，理论教学与实践教学的学时比例为1:1-1:2，第三年进行跟踪服务。（一）制定培训计划。开展需求调研，通过访谈法、问卷法、实地考察法等调研方法，充分了解掌握学员知识结构、技能水平、生产经营状况、参训需求等各方面信息，摸清学员现状与青年农场主培养目标所需具备的理念、知识、技能之间的差距。立足培训目标，对调研结果进行汇总分析，以农业部发布的新型职业农民培训规范为依据，围绕主导产业，分年度科学制定模块化的培训班实施性计划，对培训目标、培训内容、学时分配、培训日程安排、培训教师、培训地点、考核评价等做出具体安排，对学员组织、培训方式、培训管理提出明确要求，做到一班一案。（二）做好培训准备。充分发挥新

6、型职业农民培育师资库的作用，聘请国内、省内高层次的专家教授或长期服务农业基层农技推广人员、各地具有实践经验的乡土人才授课。邀请优秀创业导师、成功创业人士、资深专业教师和熟悉产业发展人士强化创业理念和创业技能培训、现代农业生产经营知识和技术培训，激发培育对象创业兴业动力，提升生产经营水平和产业发展能力。各机构要建立培训导师团，按3-5人组成小组，配备资深专业教师进行技术培训、创业指导和跟踪服务。规范教材选用，通用课程教材原则上从农业部统一开发的教材中选用，内容适合的专修课程教材优先从农业部发布的推荐教材或规划教材目录中选用，保证参训学员人手一套，不得以简单讲义、技术明白纸等代替。（三）充实培训内

7、容。按照精细培训、因需施教的原则，根据山西省新型职业农民培训大纲（试行）、山西省新型职业农民培育规划（20152020年）、农业部发布的新型职业农民培训规范，对应十大培育专题，精心安排培训内容，设计培训课程。对2016年的培育对象，要在课程设置上有更新、有突破、有提升，要根据其从业情况开设专修课程，主要围绕产业生产经营知识和技能开展培训。 （四）创新培育形式。坚持理论教学、实践教学和创业孵化相结合，采取互动式、启发式、参与式学习方式，结合农时季节分段安排集中培训，全年开展创业服务和孵化。承担任务的农业院校、科研机构和农业企业将技术成果转化与培育、创业孵化相结合，实践实训和创业孵化可安排在本培训

8、机构或就地就近分小组进行。参观交流可以采取走出去的方式，到省内、到全国产业发展最好的地区，到国家级新型职业农民（现代青年农场主）创业孵化基地、合作社、农业企业、现代农业示范区考察学习现代农业发展、先进的生产管理经验和新技术应用。通过建立微信群，QQ群等方式搭建学员之间、学员与创业导师之间交流咨询与跟踪服务平台。充分利用现代化、信息化手段开展在线教育培训，引导农民开展自学。 （五）强化班级管理。完善班级管理制度，指定专人担任班主任，做好学员管理，配合授课教师对教学活动进行管理，并做好开班、培训、评价、结业等各环节的安排部署。按照“实事求是、应归尽归”的原则，按班次建立规范完整的培训档案，包括文书

9、文件、培训计划、教学方案、教材、师资信息、学员台帐、学员满意度测评表、考核评价资料、跟踪服务记录、财务档案、影像资料及其他需要保存的资料。（六）进行双向考核。培训结束后，利用问卷调查、学员座谈、实地查验等形式，围绕培训内容、培训方法、培训教师、培训时间、培训教材、创业孵化、跟踪服务、组织管理等内容进行学员满意度测评。同时，由省市农业主管部门组织，对培训机构组织管理和教师授课情况等进行考核测评。（七）开展跟踪服务。在培育第三年为培训对象提供一个产业生产周期的生产经营指导、技术支持和信息服务。依托新型职业农民培育师资库，组建跟踪服务专家团队，对学员创业兴业过程中的生产经营实际问题进行指导和服务。利

10、用信息化手段，建立学员跟踪服务支持平台，为学员提供远程学习、信息推送、沟通交流等服务。鼓励成立职业农民之家，组织学员开展经验交流、信息分享、技术研讨等活动。建立学员参训后的跟踪服务长效机制，依托农技推广体系等公益性社会化服务资源，为学员开展经常性的技术知识更新、指导和服务。（八）加强培训基础建设。采集聘请师资信息并纳入“全国新型职业农民培育师资库”进行统一管理和使用。对入库师资进行考核管理，根据学员反馈信息了解培训效果，作为讲课费发放和是否续聘的主要依据。结合本地实际，以农民合作社、家庭农场、农业龙头企业等为依托，建立农民田间学校等稳定的教学基地、创业孵化、实训基地，并采取适当方式加强基地建设

11、。（九）加大宣传力度。深入宣传现代青年农场主在推动地方产业发展、带领农民增收致富方面的成效，每班推选两名以上优秀学员，对他们的事迹进行挖掘整理和典型宣传。同时，总结现代青年农场主培育模式，每个培训机构要将自己的培育方法、培育特点进行总结提炼。以上材料于11月底前由各市汇总报省农业厅。 六、监督管理培训机构在培育工作实施前，要将培育计划和培训方案报市、省农业行政主管部门。开班后市农委要对培训机构培训工作进行全程监管，落实到人专门负责。培训机构要按要求建立真实、完整、规范的学员电子档案和培训档案，组织填写新型职业农民培训证，写实性记录培训过程。七、资金使用现代青年农场主培育资金从新型职业农民培训中

12、央资金中列支，参训学员培训费标准为每人4000元，省级示范培育标准为每人8000元。各市农业部门会同财政部门要严格按照农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2016年新型职业农民培育工作的通知（农办财201638号）“培育资金统筹用于新型职业农民培育”的要求，做好项目资金的细化，资金使用在主要用于培训的基础上，兼顾用于培训前期调研、建档立卡、开展认定管理、信息化建设和后续跟踪服务等支出。各市农业部门要会同财政部门按照山西省新型职业农民培育项目资金管理暂行办法的总体要求，建立相应的资金管理制度，切实加强资金监管，及时足额拨付资金，按照“谁使用、谁负责”的原则建立监管机制，对于挤占、截留、挪用资金和骗取套取补助资金等违法违规行为，对相关责任人依法依规严肃处理。当培训资金结余时，结转下年使用。各培训机构要依据要求规范合理使用资金，严禁以现金或实物形式直接分发给农民个人。培训资金不得用于与培训无关的支出，在项目实施结束后，开展项目资金审计。 八、认定扶持将现代青年农场主培育对象