2022年上半年生态环境保护工作开展及下半年重点工作谋划

1、2022年上半年生态环境保护工作开展及下半年重点工作谋划2022年，xx市生态环境分局坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，认真贯彻 落实全省改进作风为民办实事为企业优环境大会精神，坚持 生态优先、绿色开展，以改善生态环境质量为核心，深 入打好污染防治攻坚战，扎实推进生态文明建设，为实现区 域高质量开展和高水平保护发挥了积极作用。现将有关情况 报告如下：一、上半年工作开展情况（一）持续推进中央生态环保督察整改2021年中央生态环保督察反应15件信访举报案件，已 完成整改并且上报销号12件，其余3件正在有序整改，下 沉期间交办4个问题，已完成整改3个，剩余1个正在有

2、序 整改，未整改的3个信访举报案件和下沉期间交办1个问题 均为xx科技园生态环境问题。一是完成xx化工问题整改。 目前，xx化工集团场地修复治理工作已经完成，生态环境部 南京科学研究所已完成修复效果评估报告编制，经专家评审 经过，2022年5月10日已从全国污染地块土壤环境管理系 统移除，上传系统并且销号。二是加快推进xx科技园中央 环保督察问题整改。积极配合xx园区“一企一策”和“环 改善。二是着力打好碧水攻坚战。经过完备环保基础设施， 推进城区和园区雨污分流，协同推进城区黑臭水体治理PPP 工程和万福沟水系治理EPC工程进度，推动乡镇政府驻地生 活污水处理设施提质增效行动，持续巩固入河排污

3、口整顿成 果，谋划开展沟河塘污染专项整顿、畜禽养殖污染专项整顿， 加大农村黑臭水体摸排整顿，提升治水成效。三是扎实推进 净土保卫战。经过科技投入，建立土壤环境分类管理机制， 推进土壤污染源头管控，摸清土壤环境质量底数，扎实做好 建设用地土壤污染风险管控修复工作，开展危险废物规矩化 环境评估，做好涉土壤企业的监管，保证土壤环境平安。（二）聚焦“强保证”，进一步提升推动绿色开展能力。 立足新开展阶段，完整、准确、全面贯彻新开展观念，把环 境监管和服务企业开展有机接合，既严格监管又热情服务， 着力构建亲清新型政商关系，在执法和服务中做到亲而有度、 清而有为。一是坚持优化服务，做到“服出便利”。不断改

4、 进作风，优化服务，持续开展“四送一服双联”和“环企直 通车”活动，积极助力企业绿色低碳开展，加快推动产业结 构绿色转型升级。二是坚持严格执法，做到“管出公平”。 严格落实生态环境监督执法正面清单制度、关于企业实行分 类管理，持续开展“散乱污”企业整顿等系列专项治理行动， 依法严厉打击环境违法行为，营造公平竞争的良好市场环境 和法治环境。（三）聚焦“补短板”，进一步抓好突出环境问题整改。 在持续巩固历次中央、省环保督察反应问题整改成果的基础 上，严格依照“一点一策、一案一策”的要求，下大举气推 进XX科技园问题和第三轮省环境保护督察交办问题整改， 确保按进度完成整改。同时坚持举一反三，全面排查

5、整顿影 响我市高质量开展的突出生态环境问题。（四）聚焦“建机制”，进一步完备大环保格局。持续 巩固市生态环保议事决策机制，进一步压实生态环境保护责 任，推动企业主体责任、乡镇街道属地管理责任、部门监管 责任落实，整合污染防治攻坚力量，构建更为坚实的大环保 格局。（五）聚焦“强队伍”，进一步发挥党建引领作用。认 真落实管党治党、全面从严治党主体责任，围绕深化“红色 党建”推动“绿色环保”，以“双优”党支部创立为抓手, 积极推进党建工作与生态环境业务工作深度融合，持续巩固 党史学习教育成果，深化“比、学、赶、超、帮”活动，在 各项工作中发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作 用。始终把加强党的政

6、治建设摆在首位，严守政治纪律和政 治规矩，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加强作风建 设，锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃 苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，为深入 打好污染防治攻坚战提供强有力的保证。保管家”，关于企业开展驻点帮扶，敦促企业落实整改任务， 进一步提升企业污染治理水平。关于涉气企业开展挥发性有 机物排放检测及园区走航监测，XX园区已安装一套挥发性有 机物智能监控设施，实时监测气体排放各项指标。XX园区 PPP基础设施建设工程道路及管网繁兴四路路段正在施工， 推进问题整改。（二）扎实做好省生态环境保护督察各项工作第三轮省生态环境保护督察6月1日进驻X

7、X,开展为期 一个月的督察。截止目前，督察组共交办29批次267件信 访件，其中我市18件。一是召开我市发动会。6月1日我市 召开迎接省生态环境保护督察发动会，关于我市突出环境问 题排查、抓好整改成果巩固、做好舆论宣传、强化组织保证、 严肃工作纪律等工作进行部署。二是印发保证工作方案。印 发了省生态环境保护督察组在x期间xx市保证工作方案, 成立了省生态环境保护督察xx市协调联络组，并且组建综 合组、信访组、问题处治组等7个专项工作组。6月2日上 午，召开协调联络组第一次会议，建立完备调度工作机制， 明确工作要求，细化工作责任，全力做好迎接省生态环境保 护督察各项工作。三是领导一线督导调度。市

8、领导亲自调研 督导生态环境问题整改，要求各相关单位坚决扛起环保督察 反应问题整改工作政治责任，严格依照整改目标、整改时限、 整改措施，认真梳理、综合施策、系统推进，确保反应问题 序时完成整改。四是做好矛盾化解。畅通信访举报渠道。接 合“六五”环境日、秸秆禁烧宣传，在全市范围内发送生 态环境举报 ，举报 实行24小时值班。关于群众举 报问题，第一时间现场摸清实情，采取有力措施，消除污染， 即时回应群众关切，切实减少重访越访。定期梳理信访举报 问题，关于群众反映强烈、环境问题突出、重信重访等重点 环境信访事项，认真谋划，开展系统治理，从源头上解决问 题。五是按时提供调阅资料。截止目前，省生态环境保

9、护督 察组调阅资料4批，调取我市资料共计16项，前两批调阅 资料在各相关单位的支持配合下，均已按时保质上报。六是 扎实做好边督边改。关于督察组关于交办的问题，认真开展 现场核查，摸清实情，如实记录并且收集证据材料。坚持一 事一办、一厂一策，注重精细化管理，关于能立行立改的， 尽快见到实质性效果，依照规那么时限即时反应；需要一段时 间解决的，强化举措、扎实整改，不等不拖、能快那么快；需 要长期整改的，强化源头治理、建立长效机制，持续推进整 改。确保整改质效。（三）坚决打好污染防治三大战役.打好蓝天保卫战截止2022年6月29日，我市PM2. 5浓度均值为55微 克每立方米，优良天数113天、优良

10、天数比例63.1%。一是 聚焦高科技支撑。利用环境监测大数据库（三期）激光雷达 走航工程、大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统和 秸秆禁烧“蓝天卫士”监控系统，开展城区激光雷达走航平 面+立体扫描和全市域秸秆禁烧高精密全覆盖预警监控，经 过大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统，实现大气 污染防治精准溯源监控。二是聚焦精细化管控扬尘污染。与 市城管执法局、住建局成立三个督查专班，与市督查考核中 心成立综合督查组，关于扬尘污染防治工作实施不间断督查, 关于督察发现问题即时交办、敦促整改。开展道路降尘专项 行动，改变传统的城区主干道“冲洗+雾炮抑尘”作业模式， 全面实施“专业机扫+雾炮抑尘+

11、冲洗”作业，有效收集处 理道路扬尘。二是聚焦烟花爆竹和大盘香禁燃禁放。坚持系 统谋划、广泛宣传、综合管控，紧盯关键时间节点和重点区 域、重点关于象，提前研究部署推进。与公安、城管执法、 应急管理、市场监管等部门落实包保责任制，开展全方位、 无死角的巡查检查，关于烟花爆竹和大盘香实施全进程监管, 依法打击非法生产、储存、运输、销售、燃放行为。三是聚 焦全市涉气企业排查整顿。开展环境问题“一关于一”诊断 分析，关于存在问题进行清单式指导，科学制定有效措施， 开展“针灸式”整改，指导企业落实整改措施。敦促砖瓦窑 业、再生塑料等重点行业涉气企业安装废气净化设施，提升 治污水平。加大XX科技园挥发性有机

12、物排放检测及治理。 开展喷漆喷涂和汽车维修业有机废气专项治理。四是聚焦餐饮油烟整顿。抽调精干力量成立四个专班，开展餐饮油烟问 题摸排，累计摸排发现问题694个，逐一建立问题整改清单， 敦促餐饮单位配套安装油烟净化设施，定期清洗维持、规矩 治污。截止目前，已完成整改443个，其余问题整改正在扎 实推进。五是聚焦重污染天气应急管控。梳理筛选出我市涉 气重点行业企业215家，制定相应的管控措施，编制秋冬季 应急减排措施清单。2022年以来，出现1次重污染天气，持 续时间5天，发布重污染天气预警，敦促相关单位启动重污 染天气应急预案，落实应急减排措施。.打好碧水保卫战2022年1 5月，我市杨湾涵断面

13、水质均为HI类水，满 足目标考核要求。一是开展农村黑臭水体补充调查。组织各 乡镇以行政村为单位，进行拉网式摸底排查，全面摸清农村 黑臭水表达状，截止目前已摸排农村黑臭水体32条。二是 实施水环境综合整顿。协同推进城区黑臭水体治理PPP工程 和万福沟水系治理EPC工程进度。三是提高乡镇污水处理厂 实效。推动乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动， 敦促乡镇驻地污水厂配套管网建设进度，截止目前已完成入 户管网11255户，确保发挥应有效益。2022年6个乡镇政府 驻地生活污水处理设施提质增效行动任务已完成2个。四是 保证群众饮水平安。定期开展关于农村“千吨万人”饮用水 水质及城区集中式饮用水源开

14、展监督性监测。五是持续巩固 入河排污口整顿成果。加大排查力度，关于发现问题即时会 商解决，确保问题整改到位不反弹。.打好净土保卫战一是做好建设用地土壤污染风险管控修复工作。建立疑 似污染地块名录，做到风险管控修复部门联动、信息共享。 开展原XX市xx化工污染地块土壤修复、原XX市 XX地块土壤风险调查评估、XX省XX铅业集团有限 公司原厂区土壤污染状况调查。二是开展危险废物规矩化环 境评估。开展全市20家重点单位全覆盖评估，全面排查重 点企业危险废物管理环境风险隐患，即时敦促指导整改落实。 三是做好涉土壤企业的监管。敦促14家涉土壤企业开展土 壤及地下水检测，编制土壤隐患排查报告和有毒有害物质

15、排 查报告。关于xx省xx铅业集团等4家涉镉重金属 企业开展季度排查，强化环境监管，保证土壤生态平安。（四）加大环境执法监管力度一是全面提高环境执法水平。2022年以来，依法查处办 理环境违法案件21件，其中查封扣押7件、移送行政拘留 案件2件，责令改正8件，行政处分7件、罚款34.6856万 元，有力震慑环境违法行为。二是优化环境监管方式方法。 严格落实生态环境监督执法正面清单制度、“双随机、一公 开”制度和环境信用评判制度，科学分类实施环境执法监管， 关于环境信用良好企业，积极经过重点排污单位自动监控系 统进行监管，减少现场检查频次；关于环境信用不良企业， 调整随机抽查系数，关于抽查发现问

16、题，开展“一关于一” 诊断分析，精准制定整改措施。聘请“环保管家”，实行“一 园一策、一企一策”，指导问题即时整改到位。三是认真办 理环境信访投诉。2022年以来，共受理查处各类群众信访投 诉350件,查办和办结率均为100%。（五）优化服务高质量开展一是优化环评审批服务。持续做优重大工程绿色通道， 实行即到即受理、即受理即评估，精简审批所需材料，推进 “互联网+政务服务”，全面推进网上申报受理。2022年至 今，共审批建设工程环评报告34个，其中报告书类8个、 报告表类26个，网上备案环境影响评判登记表27个。二是 加大帮扶指导。围绕创立国家生态工业示范园区，积极贯彻 落实碳达峰、碳中和重大

17、决策部署，持续深化“环企直通车” 活动，分领域分行业召开生态环境保护政策宣讲会、专项污 染防治工作部署会、亲清恳谈会、圆桌座谈会等，向企业精 准提供环保政策法规宣传、污染治理设施管理、排污许可证 制度落实、企业环境管理提升等指导帮扶，为推动产业结构 绿色转型升级、助力企业绿色开展发挥积极作用。（六）加强生态文明宣传加大宣传力度，组织开展5. 22生物多样性和“六五” 世界环境日系列宣传活动，开展环保设施向公众开放活动8 场次，近500人次社会公众参加，进一步导致提升公众生态 环保意识。二、存在问题（一）工作机制不健全。部门之间、以及与XX县、XX 县等周边区域协调配合不够，没有发挥协作联动机制

18、作用。 生态环境领域考核奖惩鼓励机制不健全，工作积极性没有充 分调动。一些部门履行生态环境保护职责意识不强、工作落 实不到位现象依然存在，“管行业必需管环保、管生产必需 管环保、管开展必需管环保”的齐抓共管生态环保工作大格 局尚未真正形成。（二）大气污染防治管控措施不精细。大气环境质量涉 及领域较多，各领域普遍存在管控措施落实不细不实现象。 如局部工地“六个百分百”还未完全落实等，需要在强化工 作举措、抓严抓细落实上狠下工夫。（二）地表水考核断面不能稳定达标。城区黑臭水体整 顿进展较慢，排污口整顿不彻底，城区污水管网老化，局部 小区污水管网不通，城区生活污水未能全部纳管处理。XX省 XX县XX镇XX排水河道不定期将未经处理的污水直接排入沙 颍河，严重影响我市考核断面水质。（三）畜禽养殖环境问题突出。布点不科学，全市普遍 存在畜禽养殖距