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文档简介
1、工程评标报告编写指引一、评标报告编写时间及要求开标之后,合约管理部就可以开始编写评标报告。评标报告的编写依据是各投标单位的投标文件,而不是领导层(决策委、招标委)的具体指示。所以,开标之后34 天内,应该发出评标报告。在回标之前,合约管理部可以提前做好评标报告的编写准备工作。选择好用作对比的已分判工程,并整理出技术指标、经济指标、和主要项目单价。在对比工程选择上,一要选择物业类型最相近的项目,即使是某一功能部位相近,也可以使用其该部分数据;二要注意发包范围是否一致;三要消除不同投标时期主要材料价格上的差异。以上这些工作,不需要投标文件支持,可以提前进行,以提高工作速度和效率。在提交了评标报告后
2、,领导层可以根据评标报告来讨论决定进入议标阶段的投标单位名单。合约管理部负责组织与入围的投标单位进行议标。议标完成后,可以形成书面的议标报告,它与评标报告共同成为定标的最主要的基础资料。议标报告的内容,要根据中海的议标问卷和投标单位的回复,以及议标过程中得到的非书面信息来编写,它可以对评标报告作进一步修正,也可以对评标报告进行补充。二、招标工作计划信息发标时间、补充招文件或答疑文件发放时间、回标时间,等等。三、投标单位名单1.工程概况每一栋号各个功能部位(地下室、裙楼、塔楼(标准层)的层数,相应的建筑面积;汇总出本分包工程的总建筑面积。建筑面积的口径应以“建筑工程建筑面积计算规则”为准,不得以
3、销售面积和当地房地产管理部门掌握的房屋分层或分户面积测绘规则为依据。如果涉及到“送面积”的设计和销售策略,而这种“送面积”的做法对技术指标和单方造价指标确有影响的话,则需要说明所送面积处在什么部位、什么装饰标准、多少数量等细节。四、发包范围不仅要说明包括什么,还要说明不包括什么,这样才能准确地表达发包范围。文字应该当简练,不应该用穷举式的罗列。另外,对下述内容应该表达清楚:1.与相关工程的划分界线:比如,与土方工程,与桩基础工程,与铝门窗工程(塞缝责任)等。2.对可由主包工程施工单位承担、也可以不由主包工程施工单位承担的工程,是否包括在本项主包工程中,应说明清楚。比如:防水工程、走火楼梯扶手工
4、程等。3.在基本措施项目(开办费)中,有无要求主包工程施工单位为中海兴建永久设施和单纯为中海服务的设施?其数量是多少?比如,永久消防道路、永久围墙、为中海兴建的临时办公场所以及提供的服务设施(空调、车辆等)。这些内容,不属于工程施工的常规范围,在评标时,应该剔除。五、主要材料价格信息回标期间,主要材料价格信息,包括商品砼(选择用量最大的一个标号)、钢筋、水泥(以 425号为准)、砌体等,并指出信息来源(管理部门发布?网上信息?厂商价格目录?中海自行询价?)。六、标价复核与修正检查投标单位标价计算上有无算术错误?投标报价的范围是否与中海确认的发包范围相一致?对于超出的范围应该扣除后参与总价对比;
5、对于未包括的范围,中海应该估算其价值,如果价值不大,可以以原投标总价参与评标分析,如果价值很大,则对其标价的有效性应做出专门的提示。通过标价的复核,要指出有效最低标是哪一家投标单位?投标总价是多少?七、工程数量分析此项分析的目的,是验证工程数量的准确性,同时在单方造价指标出现较大差异时,首先可以从工程数量指标上寻找答案。1.总体原则,要分物业类型、栋号不同部位(地下室、裙楼、塔楼)分析单方用量指标:砼m3m2、钢筋 kg/m2,模板m2/m2,砌体 m3/m2,抹灰面积比(建筑物内地面、墙面、天花合计)m2/m2,外立面装饰面积比m2/m2,等等。通过这些单方用量指标分析,可以判断:中海计算的
6、工程量是否准确?投标单位修正后的数量是否正确?结构和建筑设计的经济性如何?这些指标需要与已分判的可对比的工程相应指标做对比,以验证工程量的正确性和单方造价指标的合理性。这些指标的分析,宜采用表格形式。2.对于工程量由中海计算,可由投标单位修正的,评标时一定要关注投标单位的修正量,如果数量较大,应专门与典型投标单位进行面对面地复核。3.对于中海不提供工程数量,全部由投标单位计算的,则应该做全面的分析对比,不仅需要在投标单位之间对比,并且需要与中海掌握的已分判工程进行对比。4.对于工程数量全为暂定,且投标单位不得改动的,应该注意暂定数量的合理性,否则无法判断投标总价的合理性。八、总价与单价对比分析
7、总体上说,应列出相应的表格(一般作为评标告的附件),并在评标报告中针对各个投标单位(或最有希望进入议标阶段的单位)作出综述式的、简要的文字说明,并对总价、单价单方造价指标作出基本的判断。1.总价对比。对于预计选择 2 家以上施工单位的,要对分判方案所包括的栋号总价作出对比。2.开办费(基本措施项目)的分析与对比,包括占投标总价的比例、各主要分项的报价合理性等。3.主要单价对比表:只需要主要项目单价。对于同类项目有多个规格的,为使表格简单化,宜将同类项目合计后计算出平均单价,这样使观者一目了然。比如砼平均单价、模板平均单价、抹灰面平均单价等。4.单价对比表中,应设已分判工程的相应单价,以控制我们的分判价格水平。在评标报告中,应对单价过高项目和过低项目作出提示,并在议标过程中加以澄清。5.对总价水平和单价水平的判断,即有效最低标的水平可否为我接受?如果不能接受,相差多少?有了这些判断,领导层在决策时才有依据,避免“惟最低标论”。6.针
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