工程建设定额与工程索赔知识讲解

1、第2章内容：第一节 定额的基本属性 是一种规定的额度一、定额的产生及其发展 所谓定额，是进行生产经营活动时，在人力、物力、财力消耗方面所应遵守或达到的数量标准。 定额和企业管理成为科学是从泰勒制开始的，它的创始人是美国工程师泰勒(FWTaylor，1856一1915)。 第一节 工程建设定额的产生与发展 二.工程建设定额的分类按定额反映的生产要素消耗内容分类： 劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额。按定额的不同用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。按定额编制单位和执行范围分类：全国统一定额、地区统一定额、行业定额、企业定额、补充定额按投资的费用性质分类：建筑工程定

2、额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工程建设其他费用定额。各种定额间关系比较施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象工序分项工程扩大的分项工程整个建筑物或构筑物独立的单项工或完整的工程项目用途编制施工预算编制施工图预算编制扩大初步设计概算编制初步设计概算编制投资估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均平均平均平均定额性质生产性定额计价性定额第一节 工程建设定额的产生与发展 确定建筑产品价格定额计价的基本方法和程序：（1）每一计量单位建筑产品的基本构造要素（假定建筑产品）的直接工程费单价=人工费+材料费+施工机械使用费. 式中： 人工费=（人工工日数量人工日工资标准） 材

3、料费=（材料用量材料预算价格） 机械使用费=（机械台班用量台班单价）第一节 工程建设定额的产生与发展 （2）单位工程直接费=（假定建筑产品工程量直接工程费单价）+措施费（3）单位工程概预算造价=单位工程直接费+间接费+利润+税金（4）单项工程概算造价=单位工程概预算造价+设备、工器具购置费（5）建设项目全部工程概算造价 =单项工程的概算造价+预备费+有关的其他费用第二节 :建筑安装工程人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方法一.施工过程及其分类根据施工过程组织上可以分解为： 工序、工作过程和综合工作过程。（1）工序是在组织上不可分割的，在操作过程中技术上属于同类的施工过程。工序的特征是：工作者

4、、劳动对象、劳动工具和工作地点不变。从施工的技术操作和组织观点看，工序是工艺方面最简单的施工过程。在编制施工定额时，工序是基本的施工过程，是主要的研究对象。第二节 :建筑安装工程人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方法（2）工作过程是由同一工人或同一小组所完成的在技术操作上相互有机联系的工序的总合体。例如，砌墙和勾缝，抹灰和粉刷。（3）综合工作过程是同时进行的，在组织上有机地联系在一起的，并且最终能获得一种产品的施工过程的总和。例如，浇灌混凝土结构的施工过程，是由调制、运送、浇灌和捣实等工作过程组成。 二.工作时间分类二.工作时间分类第二节 :建筑安装工程人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方

5、法三 计时观察方法 对施工过程进行观察、测时，计算实物和劳务产量，记录施工过程所处的施工条件和确定影响工时消耗的因素，是计时观察法的三项主要内容和要求。计时观察法种类很多，其中最主要的有三种。 1测时法：测时法主要适用测定那些定时重复的循环工作的工时消耗，是精确度比较高的一种计时观察法。有选择测时法和接续法测时两种。 第二节 :建筑安装工程人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方法三 计时观察方法 2写实记录法：写实记录法是一种研究各种性质的工作时间消耗的方法。采用这种方法，可以获得分析工作时间消耗的全部资料，是一种值得提倡的方法。写实记录法按记录时间的方法不同分为三种。 第二节 :建筑安装工程

6、人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方法三 计时观察方法 3工作日写实法：是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。 运用工作日写实法主要有两个目的，一是取得编制定额的基础资料；二是检查定额的执行情况，找出缺点，改进工作。 第三节 :预算定额一.预算定额 是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班的数量标准。 是编制施工图预算、确定工程造价的依据 社会平均水平原则 预算定额消耗量指标的确定根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额来确定消耗量指标第四节 :人工、材料、机械台班消耗量定额 一.劳动定额概念：亦称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完

7、成合格产品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间。分类：时间定额、产量定额。工作时间：指工作班的延续时间。建筑安装企业工作班的延续时间为8小时/工日。分：工人工作时间和机械工作时间。第四节 :人工、材料、机械台班消耗量定额 一.劳动定额工人工作时间：定额时间和非定额时间定额时间：准备与结束工作时间基本工作时间：与产品生产直接有关的工作时间，一般与工作量的大小成正比；辅助工作时间：指为保证基本工作顺利完成而与技术操作无直接关系的辅助性工作时间；休息时间：不可避免的中断时间非定额时间：包括多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律的损失时间第四节 :人工、材料、机械台班消耗量定额 机

8、械工作时间：定额时间：有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间；非定额时间：机械多余的工作时间、机械停工时间、违反劳动纪律的停工时间。 编制方法：经验估计法、统计计算法、 技术测定法、比较类推法（也叫典型定额法）第四节 :人工、材料、机械台班消耗量定额 二.材料消耗定额概念：指先进合理的施工条件和合理使用材料的情况下，生产质量合格的单位产品所必须消耗的建筑安装材料的数量标准。净用量定额和损耗量定额材料消耗定额包括：直接用于建筑安装工程上的材料；不可避免产生的施工废料；不可避免的材料施工操作损耗。材料消耗净用量定额：直接构成建筑安装工程实体的材料； 材料损耗量定额：不可避免的施

9、工废料和材料施工操作损耗量。第四节 :人工、材料、机械台班消耗量定额 二.材料消耗定额材料消耗定额= 材料消耗净用量 + 材料损耗量 （材料总消耗量） 材料损耗率 =（材料损耗量/材料净用量） 100% 材料消耗定额 =材料消耗净用量 （1+损耗率）编制材料消耗定额的基本方法： 现场技术测定法、试验法、 统计法、理论计算法 三.施工机械台班定额编制施工机械台班定额 第五节 :工程单价 材料预算价格概念：指材料由其来源地（或交货地）运至工地仓库堆放场地后的出库价格。包括构件、成品、半成品组成：材料原价（供应价格）包装费材料运杂费运输损耗费采购及保管费检验试验费施工机械台班单价指单位工作台班中为使

10、机械正常运转所分摊和支出的各项费用组成第一类费用：不变费用，指属于分摊性质的费用。包括：折旧费、大修理费、经常修理费和机械安拆费第二类费用：可变费用，指属于支出性质的费用。包括：燃料动力费、人工费、其他费用等。第4章内容：工程索赔一、发生索赔的原因 1.建筑过程的难度和复杂性增大 2.合同文件(包括技术规范)前后矛盾和用词不严谨 3.建筑业经济效益的影响 4.项目及管理模式的变化二、索赔的分类 工程索赔1.按索赔的目的，索赔可分为： 工期索赔 经济索赔 2.按索赔处理方式和处理时时间不同，可分为：单项索赔和一揽子索赔 (1)单项索赔。它是指在工程实施过程中，出现了干扰原合同的索赔事件，承包商为

11、此一事件提出的索赔，如业主拨出设计变更指令。 索赔(2)一揽子索赔，又称总索赔。 它是指承包商在工程竣工前后。将施工过程中已提出但未解决的索赔汇总一起，向业主提出一份总索赔报告的索赔。 工程索赔3.按索赔发生的原因分类 (1)延期索赔 (2)工程变更索赔(3)施工加速索赔（赶工索赔）(4)不利现场条件索赔 4.依据合同的索赔分类 可分为合同内索赔，合同外索赔和道义索赔。工程索赔(1)合同内索赔。以合同条款为依据，在合同中有明文规定的索赔，如工程延误，工程变更，工程师给出错误数据导致放线的差错，业主不按合同规定支付进度款等等。 (2)合同外索赔。难于直接从合同的某条款中找到依据，但可以从对合同条

12、件的合理推断或同其他的有关条款联系起来论证该索赔是属合同规定的索赔。 工程索赔(3)道义索赔 ，无合同和法律依据，承包商认为自己在施工中确实遭到很大损失，要向业主寻求优惠性质的额外付款。 工程索赔三、施工索赔的重要意义 1.索赔是合同管理的重要环节整个索赔处理的过程是执行合同过程，所以常称施工索赔为合同索赔。 2.索赔是计划管理的动力 索赔必须分析在施工过程中，实际实施的计划与原计划的偏离程度。 工程索赔3.索赔是挽回成本损失的重要手段 4.索赔要求提高文档管理的水平索赔要有证据，证据是索赔报告的重要组织部分，证据不足或没有证据，索赔就不能成立。施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段 ！ 施工合同文本的工程索赔程序工程施工索赔一、意向通知 FIDIC及我国合同文本 在引起索赔事件第一次发生之后的28天内，承包商将他的索赔意向以书面形式通知工程师，同时将1份副本呈交业主 。工程索赔索赔意向通知内容（四个方面）：(1)事件发生的时间和情况的简单描述；(2)合同依据的条款和理由；(3)有关后续资料的提供，包括及时记录和提供事件发展的动态；(4)对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度